Revista Temas Número 50-51 abril-septiembre 2007
Transiciones y postransiciones
Ariel Dacal. ¿Por qué fracasó el socialismo soviético?. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Michel Dobry. Las vías inciertas de la transitología. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Manuel Monereo. España: la transición pactada. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Jorge Contesse Singh. Chile: dos reflexiones sobre la transición a la democracia. No.
50-51 abril-septiembre 2007
Nuria Paola Yabkowsky. Las transformaciones del sujeto político en la Argentina
democrática. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Manuel Orozco. Centroamérica: retos, conflictos y perspectivas en el siglo XXI. No.
50-51 abril-septiembre 2007
Julio A. Díaz Vázquez. La modernización económica en China: ¿otra herejía?. No. 50-
51 abril-septiembre 2007
Wang Shaoguang. El Estado, la economía de mercado y la transición china. No. 50-51
abril-septiembre 2007
Gilberto Valdés Gutiérrez. El socialismo en el siglo XXI. Desafíos de la sociedad «más
allá» del capital. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Camila Piñeiro Harnecker. Democracia laboral y conciencia colectiva en Venezuela.
Un estudio de cooperativas. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Luis Marcelo Yera. La ley olvidada de la transición y el proyecto económico socialista
en el siglo XXI. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Armando Chaguaceda. Nada cubano me es ajeno: notas sobre la condición ciudadana.
No. 50-51 abril-septiembre 2007
Rafael Hernández y Daybel Pañellas. Sobre la transición socialista en Cuba: un
simposio. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Rafael Acosta, Nelson Herrera Ysla, Maylín Machado, Sandra Sosa, Rufo Caballero.
Rumbos de las artes visuales cubanas. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Enrique López Mesa. Un documento y un libro: el proyecto editorial de José Martí. No.
50-51 abril-septiembre 2007
Rafael Betancourt. Ciudad y medioambiente. No. 50-51 abril-septiembre 2007
Bárbara Paz Sánchez Rodríguez. La physis entre la cultura y la filosofía. No. 50-51
abril-septiembre 2007
Rafael Hernández. Conversación con Ignacio Ramonet. No. 50-51 abril-septiembre
2007
Ariel Dacal Díaz
no. 50-51: 4-15, abril-septiembre de 2007.
¿Por qué fracasó
el socialismo soviético?
Ariel Dacal Díaz
Historiador. Centro Memorial Dr. Martin Luther King, Jr.
Amplia y diversamente abordado, el tema de la con el tiempo que abarcó, su alcance fronterizo, su
transición cuenta con varios estudios de caso que
estructuración productiva, política, ideológica, militar
se enmarcan, de un lado, en las transformaciones dentro
e internacional, y su resonancia post mortem.
del sistema capitalista mismo, dando cuenta,
Desde el estallido de octubre, los acontecimientos
fundamentalmente, de modificaciones de regímenes
soviéticos han sido una recurrencia en los espacios del
dictatoriales a democráticos. De otra parte, se ubica la
pensamiento y de la política. La incursión en las etapas
cuestión del llamado tránsito del capitalismo al
y temas de esta historia ha estado impregnada de una
socialismo, igualmente estudiados con amplitud. En este
evidente polarización ideológica. Aun cuando el
segundo grupo se destaca el intento de crear un
corolario final de ese intento de tránsito a una sociedad
«socialismo soviético». Este último presenta
no capitalista fuera la pérdida de una preciosa
características muy particulares, por ser la experiencia
oportunidad para socavar las bases del dominio
de origen para la asunción política de tal tipo de
burgués, repensar, comprender y, sobre todo, asumir
transición y haber sido un referente casi obligado para
las características del proceso de transición soviético en
el resto de los intentos. De ahí su consabido interés
su conjunto brindan elementos imprescindibles para
para las ciencias sociales. Al mismo tiempo, dado que
explicar lo que ha acontecido en Rusia desde 1991, y
el ensayo soviético terminó, resulta más factible inquirir
para configurar las alternativas anticapitalistas que
acerca de él por su condición de proceso históricamente
demanda el siglo XXI.
concluso.
Cualquier pretendido emancipatorio que parta de
El intento de transición a una sociedad socialista, en
los límites del capitalismo para su realización debe
oposición a las estructuras productivas e ideológicas
revisar, una y otra vez, las formas, circunstancias, aportes
del capitalismo, tuvo en el proyecto soviético y en la
y desfalcos de esa experiencia. Los noventa años que
posterior Unión de Republicas Socialistas Soviéticas
nos separan de octubre de 1917 son el camino más
(URSS), el ensayo más extendido en correspondencia
sólido andado por y para el socialismo. Desestimar
4
¿Por qué fracasó el socialismo soviético?
esta premisa histórica y política en la lucha anticapitalista
del poder y para la ejecución de las medidas que
es un anuncio de futuros fracasos.
emanaban de este. Los hechos acontecidos durante
Tal significación es el punto de motivación principal
varias décadas develaron, como veremos más adelante,
para estas páginas, en las que se desarrollan algunas ideas
que la dictadura del proletariado, explicada por Lenin
y se esbozan otras, no desde el sosegado e «imparcial»
en El Estado y la Revolución como dominación de clase,
recuento histórico, sino a partir del compromiso político
no pudo ser realizada como dictadura por el
que gana sustancia desde el abordaje científico del
proletariado y se convirtió, andando por las
proceso en cuestión, y permite enmarcar los análisis y
interioridades de su propia historia, en una dictadura
conclusiones, así como destacar legados del proceso
del Partido, que conduce para el proletariado.
de transición soviético al socialismo. Además, se trata
Dentro del cuadro socioclasista ruso, el
de la antesala histórica que permite conocer los orígenes,
campesinado era la clase más numerosa, lo que impuso
tendencias y potenciales resultados del proceso de
una fisonomía contradictoria al Estado obrero surgido
restauración capitalista que sucede en los países del
tras la Revolución, e hizo entender a los dirigentes de la
espacio postsoviético.
emancipación la necesidad de contar con ella para
Para ordenar las reflexiones, es pertinente plantear
mantenerla en pie. La burocracia tuvo un papel
las problemáticas siguientes: ¿quiénes detentaron el
definitorio. Se debe partir de que el estrato burocrático
poder en la Unión Soviética? ¿Se puede hablar de
no es privativo del socialismo. En el caso ruso, tuvo
ruptura con el proyecto bolchevique? ¿Cuáles son las
sus orígenes —consolidados y tipificados— en el
razones del fracaso histórico de la transición soviética
período zarista, sobre todo a partir de la segunda mitad
al socialismo?
del siglo XIX. Con la centralización absolutista, creció
numéricamente el sector de los funcionarios, así como
su importancia, debido a su utilidad para el ejercicio de
«La clase imprevista»
la dominación. La copiosa burocracia que se arraigó
en la estructura política devino una de las características
Como toda experiencia de la sociedad humana
del Estado zarista y una herencia para el Estado soviético,
posterior a las comunidades gentilicias, el componente
forzado a incorporar individuos del anterior aparato
vital que explica la edificación de instituciones, normas
gubernamental para cumplir funciones técnicas y
de conducta, códigos ideológicos y las propias
especializadas en las nuevas estructuras. Con ellos, se
estrategias políticas, es la relación dominador versus
asumía la mentalidad zarista que, lógicamente, no se
dominado, que emana de la contradicción entre las clases
podía superar por un decreto revolucionario.
que compiten o cohabitan en una época histórica
A finales de 1920, el número de funcionarios del
deter minada. Este criterio, como recurso
Estado había pasado de poco más de 10 000 a la
metodológico, permite acercarse con mayor certeza al
astronómica cifra de 5 800 000, que sobrepasaba en
proceso soviético, sin desestimar las tensiones que
cinco veces la de los obreros industriales. En agosto
impuso a los marcos teóricos sobre las relaciones de
del mismo año, 48 400 antiguos oficiales zaristas se
clases.
habían alineado como especialistas militares en el
Recordemos que como parte de las clases
Ejército Rojo.2 Al final de la guerra civil, muchos de
contendientes dentro de Rusia, antes de las
ellos ocuparon diversas responsabilidades políticas y
revoluciones de 1917, la burguesía nacional se
administrativas, trasladando a sus funciones la
desarrolló muy tardíamente, con mucha lentitud, y
formación militar de ordeno y mando.
subordinada a las potencias imperialistas del
A partir de esta realidad, Lenin insistía en calificar a
momento, sobre todo Francia, Inglaterra y Alemania.
Rusia como un Estado obrero con fuertes deformaciones
En esa lógica, la revolución de febrero de 1917
burocráticas. Explicó el fenómeno como una excrescencia
propició a la burguesía la posibilidad de disfrutar
parasitaria y capitalista en el organismo del Estado
de algo que había sido incapaz de hacer. En realidad,
obrero, nacida del aislamiento de la Revolución en un
no había en Rusia una base social burguesa capaz de
país campesino, atrasado y analfabeto.3
asimilar, aprovechar y mantener esa oportunidad,
Desde esta lógica, José Stalin fue el rostro más visible
máxime cuando existía una pujante clase trabajadora
de la burocracia y, a su vez, el estalinismo, como
y sobre todo un movimiento revolucionario, lo cual
tipificación del socialismo soviético, resultó el modo
atribuyó un matiz muy relevante a los dos procesos
de la ruptura con el proyecto bolchevique. Ambos
revolucionarios de 1917.1
fueron, en principio, resultado y no causa de los
Por su parte, la clase obrera rusa —minoritaria, pero
desenlaces de la Revolución. Después, el estalinismo se
con una vanguardia bien organizada— no se encontraba
convirtió en causa estructural y sistémica del fracaso
suficientemente desarrollada y madura para el ejercicio
soviético.
5
Ariel Dacal Díaz
El proceso burocratizador tuvo sus orígenes en el
divulgación y controlaron los medios de producción
inicio mismo de la revolución, pero su consagración
de ideas. De este modo mantuvieron el partido, el
como sector dominante en la sociedad tuvo lugar en
ejército, la policía y la propaganda que los sustentaba,
la década de los años 30. Las reglas, la jerarquía, la
lo cual permitió su reproducción durante décadas.6
especialización, hacen del grupo burocrático un
¿Mediante qué códigos de cultura política dominó
estamento carente, casi en lo absoluto, de creatividad.
la burocracia soviética? Las masas que ejecutaron
La costumbre de consultar a una instancia superior
la Revolución en 1917 portaban la mentalidad de la
—convertida prácticamente en norma— destruye toda
servidumbre, sin ninguna experiencia democrática, y el
posibilidad de iniciativa de los funcionarios, que solo
desarrollo de la conciencia del proletariado —clase
cumplen misiones técnicas. La dinámica mimética que
llamada a encabezar la Revolución— era patrimonio
genera esta tendencia respecto al jefe diseminó por toda
de un pequeño número de hombres y estaba
la Unión Soviética pequeños dictadores intermedios
relacionado más con un «adelanto» del campo de las
que eliminaron gradualmente a sus rivales mediante el
ideas que con las condiciones histórico-materiales que
halago y adulación a las autoridades superiores y la
hicieran más abarcador este tipo de conciencia. Las
imitación de sus métodos.
masas rurales —la mayoría en ese momento— eran
Al estallido de la Revolución, los cuadros políticos
portadoras de los elementos más conservadores,
bolcheviques no eran numerosos. A pesar del
afianzados en el alto nivel de analfabetismo existente,
crecimiento numérico de la membresía del Partido, la
materia prima valiosísima para el adoctrinamiento.
calidad de sus cuadros no tenía similar correspondencia.
Por su parte, la burocracia usurpadora fue otro
Progresivamente fueron ascendiendo a los principales
ejemplo histórico de cómo los vencedores incorporan
cargos administrativos figuras de relieve secundario
la mentalidad de los vencidos, algo previsto por Lenin.
dentro de la revolución debido, entre otros factores, a
En este caso, heredaron como códigos de la
que muchos viejos combatientes de la vanguardia
dominación el control absoluto, el elitismo político,
perecieron durante la contienda civil o se separaron de
la idea de que la «muchedumbre» no sabía ni era capaz
las masas al ocupar cargos de menor relevancia; otros
de dirigirse, por lo que necesitaba una figura que
se acomodaron a las nuevas condiciones de poder. Este
sintetizara los destinos del país. Uno de los rasgos más
aspecto es parte del proceso de degeneración del
apreciados por el ciudadano promedio de Rusia
proyecto bolchevique.
respecto a sus dirigentes es la imagen de hombre fuerte,
Tras la muerte de Lenin se abrieron las puertas del
capaz de enfrentar con determinación las dificultades
Partido a una nueva hornada, conocida como «la
cruciales del país.
promoción Lenin». El resultado fue que se ahogó el
Como norma, dentro de la URSS se desvinculó la
núcleo revolucionario con individuos de los más
responsabilidad de la figura máxima respecto a los
diversos orígenes sociales y sin una preparación política
problemas, creando un ambiente místico a su alrededor.
acorde con las tradiciones de los bolcheviques. Estos
Junto a esto, en el imaginario social se impuso el criterio
individuos fueron moldeados por los hombres del
de que las capas intermedias de los dominadores eran
aparato, que habían sido elegidos a dedo por Stalin,
las responsables del estado de cosas existente.
quien desde 1919 encabezó el Comisariado del Pueblo
En el contexto ruso, este hecho tuvo gran
para la Inspección Obrera y Campesina, desde donde
significación, como lo demuestra el estallido
controló el movimiento de cuadros durante varios años.
revolucionario de 1905, donde se quebró la legitimidad
Esto le permitió tener bajo control puestos y figuras
del zar frente a las masas, tras varios fracasos de
claves. Baste decir que de 75 a 80% de la militancia del
reivindicaciones que partían del supuesto de que los
Partido se había afiliado después de 1923, y solo 1%
funcionarios públicos cometían excesos no conocidos
de los miembros tenía su afiliación antes de la
por el zar, y que contravenían sus decisiones. Como
Revolución.4
similitud histórica, a fines de los años 80 la arremetida
La burocracia soviética, que devino «clase
contra la figura de Stalin tuvo una función similar en la
imprevista»5 respecto al papel antagónico entre el
deslegitimación del régimen.
proletariado y la burguesía, se privilegió del poder
Durante el período soviético, el ejercicio político
estatal y administró la propiedad pública beneficiándose
de la burocracia fue una negación del intento
de ella. Es cierto que sus miembros no poseían capital
bolchevique, que concebía nuevos códigos respecto a
privado; pero al no recibir control por el resto de los
la política y la participación de las masas, no solo como
sectores sociales, dirigieron la economía, extendieron
fuerza motriz en la explosión subversiva, sino también
o restringieron todas las ramas de la producción, fijaron
—con el carácter revolucionario de los soviets— como
los precios, articularon el reparto, definieron el destino
elaborador, ejecutor y controlador de las decisiones, lo
del excedente, dominaron el conocimiento y su
cual se expresó en que de órganos espontáneos de lucha
6
¿Por qué fracasó el socialismo soviético?
Las condiciones que dieron origen a la Revolución de Octubre,
si bien se han modificado en sus formas, no han desaparecido,
y el capitalismo muestra su incapacidad para resolverlas. A
pesar del resultado final y las encrucijadas del intento, la
experiencia soviética no está conclusa, pues la necesidad de
cambio social radical desborda con creces los límites ruso-
soviéticos.
de las masas, adquirieron funciones de Estado. Con el
quienes validan su legado. En este grupo se encuentran
advenimiento del estalinismo, tales principios fueron
apologéticos que continúan embalsamándolo,
destronados y la oportunidad de lograr la participación
defensores que intentan la objetividad necesaria en el
política de las masas —incluyendo los mecanismos de
balance de su pensamiento y obra, nostálgicos que
movilización, real y autónoma— fue cercenada. En ese
buscan, a casi un siglo de distancia, las soluciones a los
proceso, las organizaciones políticas y de masas
problemas de hoy y de mañana en su pensamiento, etc.
sufrieron una considerable atrofia.
Consíganlo o no, a todos les cabe el mérito de intentar
Lo que aconteció en Rusia después de la Revolución,
enmarcar la utilidad revolucionaria que representó
resultado de sus propias circunstancias, fue el
la vida de Lenin en el eterno intento de cambio de la
advenimiento de un nuevo sector dominante basado
sociedad humana.
en el poder del Estado en lugar del dinero y de la
Pero existe una tendencia que si bien puede incluirse
propiedad; sus integrantes se vieron a sí mismos como
en este lado del debate sobre el jefe bolchevique, es
los nuevos hombres del poder —en un sistema no
nociva. En ella se intenta ver la historia de la URSS
capitalista, pero sí marcadamente elitista—
como una continuidad, como etapas de un mismo
desconectados por completo del control de las masas,
proceso, sin rupturas más o menos violentas. Lo
las que, dadas las encrucijadas de esta historia, no fueron
contradictorio de esta postura es que no emana de
el sujeto político de su propia emancipación.
burócratas en el poder que necesitan legitimarse con la
evocación de continuidad respecto al proyecto
fundacional, sino de honestas personas desconcertadas
Del bolchevismo al estalinismo
con los resultados de la oportunista conversión formal
de la burocracia en burguesía a partir de 1991. La más
Cuando se aborda el intento de transición soviética,
desoladora señal está en homologar a Lenin con su
es recurrente encontrar una diluida frontera, en el mejor
sucesor, Stalin. El daño que causa este error valorativo
de los casos, entre las prácticas políticas de Lenin y de
es mortal. O peor, es funcional a los intentos de
Stalin. No se trata de un asunto secundario, ni de un
descrédito del pensamiento y la obra de Lenin, tan
detalle histórico que invite a la precisión. Delimitar esta
necesario a la burguesía para consolidar su hegemonía.
frontera implica, esencialmente, distinguir entre un
Dada la reiteración de esta falsa vinculación,
proyecto político revolucionario dentro de los
retomamos el pretérito intento por deslindar a Lenin
complejos avatares de la Revolución rusa y las prácticas
de Stalin mediando apuntes sobre el pensamiento y
conservadores que las mismas complejidades históricas
obra de uno y otro. Si bien el estallido bolchevique
delinearon como alternativas. Esta necesidad no
concebía nuevos códigos respecto a la política, con el
emana de diferencias formales entre una figura y otra,
advenimiento del estalinismo la burocracia aplicó como
sino del deslinde de concepciones y prácticas distintas
códigos de dominación el control absoluto. El líder de
desde un escenario histórico común, respecto a cómo
Octubre destacó:
fundar la nueva sociedad, el papel de la inteligencia
Es necesario tener presente que la lucha exige de los
colectiva y la creación política, en el intento de subversión
comunistas que sepan reflexionar. Es posible que conozcan
estructural y cultural que supone la transición al
perfectamente la lucha revolucionaria y el estado del
socialismo.
movimiento revolucionario en todo el mundo. Sin
Respecto a la significación de Vladimir Ilich Lenin,
embargo, para salir de la terrible escasez y miseria lo que
se han tejido los más variados contrapunteos. Sin detallar
necesitamos es cultura, honestidad y capacidad de razonar.7
los que, por obvias razones de clase y con diferentes
Contrariamente, la naturaleza autoritaria de la
formulaciones, tergiversan las virtudes históricas del
burocracia soviética frenó las pretensiones democráticas
genio bolchevique, resultan diversas las tendencias de
que representó el proyecto bolchevique. La falta de
7
Ariel Dacal Díaz
participación real, de espacios cívicos de contrapartida
El Estado obrero necesitaba su propia institución
y control del poder, afectó todos los niveles de la vida
armada para defender sus intereses, máxime por las
social: desde el funcionamiento económico hasta las
agresiones, que no se hicieron esperar, de catorce países
cuestiones étnicas. Bajo el pretexto de ser guía de la
al unísono. Para ese fin fue creado el Ejército Rojo en
sociedad, el Partido Comunista de la Unión Soviética
enero de 1918. Como nuevo concepto, la política de
(PCUS) se convirtió, en manos de la burocracia, en
los dirigentes bolcheviques estaba abierta a constante
una maquinaria que frenó, desvirtuó y violentó el acto
debate, en el cual los uniformados tuvieron un papel
de creación política iniciado por Lenin al frente de los
importante. Naturalmente, el ejército profesaba las
bolcheviques. Los nexos tentativos entre Lenin y Stalin
mismas ideas del Partido y el Estado. Pero la institución
se encuentran en que este último, aprovechando algunas
armada no escapó a la arremetida reaccionaria de
condiciones creadas en vida del líder revolucionario,
la burocracia, la que de inmediato comenzó a
desvirtuó el sentido de la dirección partidista hacia el
transformarla en defensora de sus intereses, arrancándole
totalitarismo. Lenin había organizado el Partido
progresivamente la esencia popular que le dio origen.
bolchevique para dirigir a los obreros, no para
La medida que refleja con mayor claridad este
domarlos o subyugarlos. La conversión del aparto
proceso fue el decreto que restableció el cuerpo de
partidista en un instrumento de control en manos de la
oficiales, un golpe demoledor a los principios
burocracia fue un proceso definitorio en el decurso de
revolucionarios que originaron esta institución armada,
los acontecimientos y de los sentidos históricos asumidos
uno de cuyos pilares fue, precisamente, la liquidación
por esta para la transición «socialista».
de ese cuerpo, dándole jerarquía al puesto de mando,
La Revolución removió todas las zonas de la
que se ganaba con capacidad, talento, carácter,
sociedad rusa: las instituciones, las normas, las ideas,
experiencia, etc. El cuerpo de oficiales veló entonces
los valores. En ese movimiento telúrico, el Estado
celosamente por la «pureza» y fidelidad de los
obrero concedió amplios derechos jurídicos y políticos
uniformados al «Partido» y al «Estado socialista». De
a los ciudadanos como la legalización del divorcio y el
igual manera, se fue apagando el espíritu de libertad y
aborto, la eliminación de la potestad marital, la igualdad
debate que había en las filas del Ejército, en estrecha
entre el matrimonio legal y el concubinato, etc. A partir
relación con el criterio de que «ningún ejército puede
de 1926, bajo el régimen de Stalin, se instituyó
ser más democrático que el régimen que lo nutre».10
nuevamente el matrimonio civil como única unión legal.
Entre los elementos más sensibles está la ruptura de
Más tarde se abolió el derecho al aborto, junto con la
uno de los principios básicos del programa bolchevique,
supresión de la sección femenina del Comité Central y
por el cual los sueldos de los más altos funcionarios no
sus equivalentes en los diversos niveles de organización
debían sobrepasar la media del salario obrero. Bajo el
partidaria. En 1934, se prohibió la homosexualidad, y
período de Lenin, el diferencial máximo de salario se
la prostitución se convirtió en delito. No respetar a la
mantuvo en una relación de 1 a 4, rango que el propio
familia se convirtió en una conducta «burguesa» o
Lenin calificó de «diferencial capitalista».
«izquierdista» a los ojos de la burocracia. Los hijos
La regla que impedía que los funcionarios del Partido
ilegítimos volvieron a esta condición, que había sido
Comunista recibieran un salario mayor que el de los
abolida en 1917, y el divorcio se convirtió en un trámite
obreros calificados, conocido como el «máximo del
costoso y pleno de dificultades.8
Partido», fue abolida el 8 de febrero de 1938. Para
El mecanismo sutil, paciente e integral de
1940, cuando un obrero ganaba 250 rublos mensuales,
reformulación y regresión utilizado por Stalin para hacer
un diputado recibía 1 000, un presidente de República
infértiles los progresos de Octubre alcanzó, en primer
12 500 rublos y el presidente de la Unión 25 000 rublos
orden, a las instituciones detentadoras de violencia, las
en igual período.11 Para los años de la perestroika, existía
que igualmente se hicieron funcionales a los nuevos
el conocido «abastecimiento especial», lo que elevó el
intereses. En sus orígenes, el Comité de Seguridad del
nivel adquisitivo de los miembros de la nomenclatura
Estado (KGB)9 tuvo como objetivo combatir la
muy por encima de lo percibido por un obrero o un
contrarrevolución, los sabotajes y la especulación,
ingeniero.
objetivos de legítima defensa frente a la oposición
En 1921, debido a la entrada incontrolada de nuevos
reaccionaria que generó la Revolución; pero esas lógicas
miembros al Partido, Lenin desarrolló una «purga»
motivaciones iniciales se modificaron progresivamente
interna que implicó la expulsión de 200 000 militantes.
con el ascenso de la burocracia al poder, hasta
Su objetivo era difundir las tradiciones e ideales de
convertirse en el órgano preservador de los intereses
Octubre, fuertemente amenazados por el ingreso de
del Estado burocrático, cuyo objetivo fue eliminar la
individuos que se montaron en el carro de la revolución
oposición de las propias fuerzas revolucionarias.
con poco desarrollo político. Esta «purga» no tuvo nada
8
¿Por qué fracasó el socialismo soviético?
en común con los crímenes de Stalin, ni con la paranoia
responsables políticos. Las élites de las repúblicas,
colectiva que este impuso en la URSS. No hubo policía
aunque arribaran a posiciones de determinada
secreta, juicios políticos, ni mucho menos campos de
importancia, escasamente podían obtener puestos
concentración.
relevantes a nivel de la Unión, donde el predominio
En el proceso de conformación de los marcos
ruso llevaba el peso fundamental. El jefe de la
estalinistas del régimen soviético, la recomposición del
Revolución rusa prestaba especial interés a los conceptos
partido resultaba vital. Varios datos brindan con
emanados de la práctica política frente al tema de la
claridad las coordenadas de esas transformaciones:
Unión:
entre 1930 y 1934, el partido dejó de ser de facto una
Una cosa es la necesidad de unirse contra los imperialistas
organización obrera; en 1930, los obreros representaban
de Occidente, defensores del mundo capitalista. En eso no
49% de la militancia; en 1934 esta proporción había
cabe duda alguna […] Otra cosa es cuando nosotros
caído a 9,3%. Junto a este proceso, se produjo el control
mismos caemos, aunque solo sea en cuestiones de detalles,
en actitudes imperialistas hacia las nacionalidades
casi monopolista del partido por la «clase de los
oprimidas, socavando así nuestra sinceridad de principios,
directores». En 1923, solo 23% de todos los directores
toda nuestra defensa de principios de la lucha contra el
de fábricas soviéticas eran miembros del partido; en
imperialismo.14
1936, la cifra se acercaba a 100%.12 Esto fue una
Como corolario de estos apuntes diferenciadores,
constante. Para 1986, la proporción de obreros
el propio Lenin, conocedor de la influencia de las
miembros del Partido era menor de 30% entre los 19
personalidades en los procesos históricos, anunció la
millones de militantes del PCUS.
incompatibilidad de Stalin con el máximo cargo político
La austeridad y la ética, emanadas del compromiso
de la URSS.
con las masas, que caracterizaron a los bolcheviques,
quedaron progresivamente inutilizadas por las huestes
Stalin es demasiado rudo, y ese defecto […] se hace
estalinistas. Los dirigentes bolcheviques permanecían
intolerable con el puesto de secretario general. Por eso
propongo a los camaradas que piensen una manera de
cerca de los obreros y los campesinos, caminaban por
relevar a Stalin de ese cargo y designar en su lugar a otra
las calles sin escoltas y hacían caso omiso a las jerarquías.
persona que en todos los aspectos tenga sobre el camarada
Cuando se consideran las condiciones de lujo y
Stalin una sola ventaja: la de ser más tolerante, más leal,
privilegios que la burocracia estalinista fue creando para
más cortés, y más considerado con sus camaradas, menos
sí, aislada de la población, protegida detrás de muros
caprichoso, etc. Esta circunstancia podrá parecer un detalle
insignificante. Pero creo que desde el punto de vista
de seguridad o custodiada por numerosos guardaespaldas,
de protegernos de la escisión […] es un detalle que puede
podemos entender mejor la diferencia ética que entrañó
adquirir una importancia decisiva.15
el proyecto bolchevique y la decadencia estalinista.
El relacionamiento internacional del Estado soviético
durante décadas dio la razón a los temores de Lenin,
Sustituir no es superar
quien había previsto, basado en hechos que tuvo que
enfrentar en sus últimos meses de vida política, el peligro
La lección capital del fracasado intento estalinista
de que «el gran ruso» heredado de los años de
estuvo en no comprender que de lo que se trata no es
dominación y explotación zarista permaneciera en la
de sustituir al capitalismo, sino de superarlo. La
política del nuevo Estado con la consecuente
institucionalidad económica y política del socialismo
degeneración del internacionalismo que estaba llamado
realmente existente difería en sus formas de la capitalista;
a realizar la URSS. Señalaba Lenin:
los preceptos ideológicos rompían de tajo con los
En tales condiciones, es natural que la libertad de separarse
promulgados por la beligerante burguesía, los cánones
de la unión […] sea un simple pedacito de papel incapaz
artísticos fueron contestatarios en la forma, los asideros
de defender a los no rusos de la embestida de ese hombre
culturales se pretendieron diferentes; pero en la
realmente ruso […] ese opresor que es el típico opresor
ruso. No hay duda de que los obreros soviéticos y
integración orgánica de estos espacios del entramado
sovietizados, que constituyen un porcentaje ínfimo, se
social no se fundó una subversión del capitalismo. Faltó
ahogarán en ese océano de la canalla gran rusa chovinista
la cualidad distinta (instrumento de la revolución
como una mosca en la leche.13
eficiente y perdurable): la superación del régimen
El hecho real, a pesar de lo que aparecía en la Ley
burgués y su hegemonía.
de leyes y otras regulaciones, implicaba la imposibilidad
Por tanto, la idea de que la revolución es el exterminio
de afirmar que las repúblicas que conformaban el
total de la vieja sociedad condujo a perder la necesaria
Estado soviético coordinaran sus actividades con el
referencia y conexión entre lo viejo y lo nuevo. El
Centro, sino que se subordinaban directamente a
proyecto de cambio no puede erigirse sobre quimeras
Moscú. Stalin no hizo sino nombrar desde arriba a los
ni buenas intenciones; es importante sopesar el estado
9
Ariel Dacal Díaz
El socialismo soviético posterior a Lenin no fue una
alternativa válida, articulada y viable al capitalismo, porque
la burocracia usurpadora no era portadora de una ideología
superior, de un proyecto cultural, entendido como
instrumental quirúrgico para realizar la nueva sociedad o
crear las condiciones para lograrla. Esta es una de las claves
históricas que explican el fracaso de la transición soviética
al socialismo.
real de las circunstancias en el enfrentamiento con la
introducción de nuevas técnicas, lo que impidió un uso
sociedad capitalista, y hacer uso del apoyo científico en
racional de los recursos. Debido a la estructura vertical
la conformación de pronósticos, lo que implica romper
y voluntarista que se impuso al proceso productivo, el
con la tendencia al acomodamiento insustancial del
desarrollo de un sector iba en detrimento del otro, sin
saber16 o, dicho de otro modo, a convertir la mediocridad
la debida integración entre ellos. En este esquema, las
en virtud.
unidades productivas, lejos de ser autónomas, eran
En la esfera económica, el desafío de la construcción
presas de la desmedida primacía de los criterios políticos
del socialismo está en lograr una mayor productividad
sobre las necesidades económicas (otro punto de
del trabajo, al imponer, con el desarrollo de la técnica,
ruptura con los preceptos iniciales).
bajos precios a las mercancías como modo de erosionar
Dos datos ayudan a comprender lo que significa la
al capitalismo. En esa dirección, la superación de la
idea anterior. A la altura de 1987, el país contaba con
sociedad capitalista implica el pleno dominio de la ciencia
3,6 veces más ingenieros que los Estados Unidos; pero
burguesa, de su capacidad generadora de riquezas, y
con una productividad del trabajo comparativamente
en ningún caso su negación dogmática, ni desatender, en
desfavorable. En igual período, fabricó 801 millones
esa práctica, la herencia científico-técnica de la sociedad
de pares de zapatos de cuero y los Estados Unidos
humana.
solo 290 millones. No obstante, en este país no había
Trotski avizoró que la Unión Soviética estaba más
escasez de zapatos, las tiendas ofrecían variedad y
amenazada por una invasión de productos capitalistas
calidad, acompañadas de precios accesibles. En la Unión
a bajos precios que por una intervención militar. Esta
Soviética, formalmente había también muchos zapatos,
tesis tuvo su validación, por una parte, en el caso extremo
pero en realidad nada digno de comprarse.17
de la Segunda guerra mundial, cuando el país puso en
Cada nueva sociedad nace de lo edificado por la
función su potencialidad de contingencias y logró la
anterior y la supera. Para Trotski, esa era una de las
victoria con el épico esfuerzo del pueblo; sin embargo,
dificultades fundamentales de la soviética, pues esta tenía
en ningún caso soportó la avalancha de productos a
«que resolver los problemas de la producción y de la
bajos precios que llegaron a mediados de la década de
técnica que el capitalismo avanzado [había] resuelto
los 70, cuando comenzó a abrir su economía a
[hacía] largo tiempo». Partiendo de esta premisa, no
Occidente.
podía hablarse, como hacían los dirigentes del Kremlin,
En los debates respecto a la significación de la Unión
de una etapa socialista en el proceso soviético.
Soviética como modelo de desarrollo socialista para
Como resultado, la Unión Soviética presentaba una
los países atrasados, se argumentaba su capacidad
estructura comercial propia de países subdesarrollados.
para industrializar el país durante los años del régimen
Era exportadora de materias primas y combustible e
de Stalin. Este criterio desatiende que la posibilidad de
importadora de productos industriales y de alta
construir, en pocos años, muchas fábricas del tipo más
tecnología, rasgos que sin duda la colocaban en una
moderno estaba asegurada, por una parte, por la alta
posición desfavorable según la correlación de fuerzas
técnica del Occidente capitalista; y por otra, por el
del mercado mundial, y la hacían dependiente de otras
régimen de plan económico. En este dominio se asistió
potencias. Se calcula que en 1986 la Unión Soviética
a la asimilación de las conquistas ajenas y no a la creación
había acumulado una deuda externa próxima a los 41
de nuevas condiciones y potencialidades en tanto
mil millones de dólares.
modelo de desarrollo viable para una economía
Aparejado a ello, la utilización, en general, del salario
periférica y anticapitalista.
igualitario suprimió el estímulo individual en la
Desde finales de la década de los 20, el modelo
producción de bienes y servicios, lo que representó un
económico soviético frenó la especialización y la
obstáculo para el desarrollo de las fuerzas productivas
10
¿Por qué fracasó el socialismo soviético?
y a la postre influyó en la socialización de la pobreza.
los distintos espacios de realización, ni siquiera en el
No comprendieron que el socialismo, lejos de suponer
debate respecto a la conformación de estas. El modelo
la pobreza, implica eliminarla.
autoritario aplicado en la Unión Soviética y su expansión
Durante el período soviético, las estadísticas
mimética a otras experiencias, obnubilaron el intento
referentes a los salarios estuvieron embozadas por una
de un verdadero poder del pueblo, no ya como fuerza
densa bruma, lo que resultó contradictorio al tratarse
motriz en la toma del poder, sino como sujeto activo
de un «Estado obrero», y de estar este tema en la
en su reproducción. La monopolización del poder por
médula de los intereses vitales de los trabajadores. Los
el Partido-Estado negó los avances que, mediante sus
datos permitirían un análisis objetivo de esa situación;
luchas, los oprimidos habían logrado dentro del
por paradójico que sea, eran más accesibles en cualquier
capitalismo en diferentes niveles y períodos, incluida
país capitalista, amén de los intereses de clase que
de modo imprescindible la propia experiencia de los
justificarían otra cosa.
soviets, que pasaron de órgano espontáneo de lucha
En resumen, hubo un estancamiento de las relaciones
de las masas a adquirir funciones de Estado.
de producción capitalistas, no su superación, en nombre
La lenta muerte de Octubre comenzó cuando los
de estructuras y relaciones productivas que supondrían
soviets pasaron a ser un espacio decorativo dentro
la existencia del socialismo, incluso cuando se hubiera
del sistema político soviético. Con el advenimiento del
propiciado la coexistencia de estructuras mixtas. Dentro
estalinismo dichos principios fueron destronados y la
de este esquema, los obreros continuaron disociados de
oportunidad de lograr la participación política de las
los medios de generación de riquezas. No se
masas —incluyendo los mecanismos de movilización,
convirtieron en dueños reales de estos, debido a que
real y autónoma— fue cercenada. En ese proceso, las
los elementos burocrático-administrativos los
organizaciones políticas y de masas sufrieron una
mantuvieron distanciados de la propiedad efectiva. En
considerable atrofia que generó un tipo específico de
esa dinámica, la nueva organización de la producción,
cultura política entre los ciudadanos soviéticos en
pretendida como socialista, tuvo un carácter formal.
general, y entre los trabajadores en particular.
La adulteración del objetivo socialista estuvo en
Como esencia del déficit democrático de esta
identificar la estatalización de la propiedad con la
práctica, el esquema de un solo partido capitalizó un
socialización, limitándose así la complejidad y
concepto único de verdad que no tenía canales reales
profundidad de lo que Marx había entendido como
de interrogación con sujetos políticos ajenos al propio
superación del modo de producción capitalista.18 Esas
partido. En el proceso de tergiversación de la práctica
verdades fueron más poderosas que los logros, también
política inicial de los bolcheviques, de interlocutor con
muchos, en aspectos sociales concernientes al nivel
mayor desarrollo ideológico real, legitimado y
educacional, de instrucción, los avances en salud y
seguridad social, así como en los resultados en la
desarrollado, el PCUS pasó a ser censor y árbitro.19 La
actividad científica. La producción de alimentos,
conversión de la necesidad en virtud, como temió Rosa
viviendas, vestidos, además del tiempo libre fueron
Luxemburgo, explica el tránsito del partido único de
proporcionados a la población en menores niveles que
medida coyuntural (1921) a rasgo esencial del sistema
los países occidentales, bajo la concepción de los
consagrado constitucionalmente.
mínimos que permitía el modelo; a pesar de lo cual los
Como elemento distintivo del modelo político
niveles de distribución social fueron superiores y se
soviético desde la etapa de Stalin y hasta los últimos
alcanzaron resultados no vistos con anterioridad en la
años de existencia de la Unión Soviética, el sistema
historia, gracias a los beneficios de la economía
requirió una extrema supremacía del Partido Comunista,
planificada.
mediante la supresión de todas las fuerzas sociales que
Pero de lo que se trata es de distribuir la riqueza, no
no estaban controladas y subordinadas a él, o al menos
la pobreza. Por tanto, la bondad y novedad de un
de sus posibilidades de acción. El Partido fundió en su
mecanismo de distribución social no sirve de mucho
actividad práctica al aparato administrativo y sus
cuando está desconectado de la generación social de
instituciones, se hizo del gobierno y cumplió las
recursos que lo hagan operativo y lo validen. En esa
funciones de este, razón por la cual se le conoce como
contradicción funcional entre la pobre generación de
el partido-Estado.
riquezas y, por consiguiente, su deficiente distribución,
En la sociedad política y civil no hubo una instancia
estuvo la base del socialismo «de carencias» que tipificó
de carácter masivo fuera del alcance del partido-Estado;
al modelo soviético.
todas eran reproductoras de sus dictámenes políticos y
En materia política no se superó al capitalismo. No
seguían al pie de la letra sus directrices, sin que hubiera
se dio paso a un mecanismo más eficiente de
el más mínimo asomo de presión o contraposición al
participación ciudadana en la toma de decisiones en
sistema. Indiscutiblemente, fueron dispositivos efectivos
11
Ariel Dacal Díaz
de control político, en vez de funcionar como fuerzas
La unidad poder-verdad que tipificó al régimen
autónomas de la sociedad civil. Se violentó de manera
soviético tuvo nefastos resultados. La falta de diálogo
errática y costosa la función social del partido y el Estado
y de construcción conjunta, en lugar de las cuales
dentro de la sociedad en edificación.
prevaleció la revelación de justezas en el discurso oficial
Esta práctica dio como resultado que durante las
y la adecuación de los planteamientos que lo
décadas de poder estalinista, los órganos y las
sustentaban, trajeron como consecuencia un profundo
instituciones estatales se convirtieran en simples
resentimiento hacia valores antes compartidos,
ejecutores de las directrices centrales sin ser
desesperanza en la posibilidad de influir en el cambio,
responsables de lo que sucedía en el proceso productivo
y apatía desmovilizadora.
y político; de ese modelo afloró el autoritarismo de
Tampoco se trata de asumir el debate como
«los de arriba».
vehículo de escape en espacios periféricos a las decisiones
El PCUS fue un instrumento de control social. El
políticas, sino como revelación de las distintas aristas
tema de pertenecer a la organización política no solo
de la verdad, entendida como proceso permanente de
era necesario a quien pretendiese hacer «carrera política»,
penetración en el complejísimo mundo social
sino a todo ciudadano que aspiraba, desde el más
contemporáneo y su transformación. La cultura sin
diverso puesto profesional, a ascender y tener éxito en
participación se atrofia y genera contradicciones
la rama en la que laboraba. Puestos de trabajo, cargos,
contraproducentes a las posibilidades de cambio del
reconocimientos y otras valoraciones que debieran estar
sistema. En los años 80, la experiencia soviética tuvo
sujetas a la calidad profesional, al talento, al aporte social,
como corolario que la población supiera lo que no
eran cautivos de la pertenencia al partido, y a la tenencia
quería, pero no lo que quería. Se desató una fuerza
del «carné», lo que sin duda favoreció, en muchos casos,
destructiva que, lejos de cobijar la reflexión y el diálogo,
las ventajas de la mediocridad y el oportunismo frente
se convirtió en lo que algunos sociólogos catalogaron
a la virtud y el talento.
como «histeria colectiva».
En resumen, los elementos esenciales del modelo
Después de la muerte de Lenin no solo su cuerpo
político erigido por la burocracia soviética fueron: a) la
fue embalsamado (símbolo nefasto de lo que fue luego
centralización estatal extrema; b) la deformación de
la Unión Soviética), sino su pensamiento, que se
la función del partido en la sociedad; c) la capacidad
enclaustró en manuales en aras de adoctrinar a las masas
de decisión sobre todos los aspectos de la sociedad en
analfabetas rusas. Consecuentemente, el marxismo se
manos de una reducida élite; d) la inmovilidad de los
desnaturalizó y se esgrimió como una doctrina rígida,
conceptos, dada la atrofia del pensamiento social crítico;
inmutable, justificadora más que aclaradora. El
y e) la anulación de los criterios divergentes, incluso
pensamiento social se metió en una camisa de fuerza,
mediante la violencia. Por tanto, tampoco en materia
impidiendo la confrontación con otras corrientes (de
política superó al capitalismo.
modo científico) y el propio enriquecimiento de las
Una muestra de ese catastrófico desatino fue intentar
teorías desarrolladas por Marx. Se cercenó el carácter
diluir la individualidad en un colectivo cada vez más
científico de la teoría —valga decir, su inmanencia— y
abstracto, con marcado irrespeto hacia lo distinto,
se asesinó el espíritu de la Gran Revolución de Octubre.
esquematizar un modelo de ciudadano recio, inflexible,
Pensar de otra manera era un peligro para los
como si un hombre nuevo pudiera realizarse por
privilegiados del «socialismo soviético». Su dirigencia
decreto. Todo esto tuvo de fondo una concepción
no solo reveló incapacidad para mantener con vida el
demasiado simplista del hombre, que ignoraba
espíritu revolucionario en el proceso de enfrentamiento
completamente la psicología y sus modificaciones en
a las circunstancias históricas en que interactuó, sino
atmósferas diversas.
imposibilitó cualquier vestigio de pensamiento
Otra prueba aberrante de esta práctica fue el espíritu
divergente, crítico, desafiante de la autoridad. Por esa
de autocrítica —otra deformación del ideal inicial— a
razón, como ha señalado Jorge Luis Acanda, «la
la que se sometían individuos e instituciones. Siempre y
consigna de la libertad de pensar de otra manera le era
en todas partes, la autocrítica se limitaba a los
indigerible».20
organismos de ejecución de la escala inferior, los que
Mientras la lógica del capitalismo se manifiesta en la
se vituperaban como indignos de los organismos
concentración de la propiedad en pocas manos, a la
superiores de decisión. El método era efectivo, pues
par que socializa los sueños de alcanzar la prosperidad
distrajo durante décadas la atención a los problemas
aun a quienes viven en las peores condiciones, es un
estructurales y de principios que presentaba el régimen,
hecho que, sin omitir su contralógica, devela eficiencia
y ponía en manos de las masas la «solución» a problemas
en el ejercicio hegemónico de la clase que sustantiva el
de baja escala, más bien a solucionar consecuencias
sistema. Sin embargo, en la experiencia soviética se
mientras las causas permanecían intocables.
socializaron los bienes materiales y se privatizaron los
12
¿Por qué fracasó el socialismo soviético?
sueños,21 de ese modo se redujo a un grupo de personas
el proyecto emancipador global a partir del objetivo
la capacidad de construir la alternativa social.
de eliminar el dominio burgués en todas sus
Una visión de conjunto de las razones hasta aquí
dimensiones.
expuestas conduce a concluir que no existió una
Aunque se establecieron nuevas estructuras
sustitución cultural en el nuevo sistema, pues no superó
económicas, nuevas tendencias políticas y éticas, de
los aspectos distintivos del capitalismo circundante, ni
manera relativamente programadas, no hubo una
superó lo que, paralelamente durante varias décadas,
sustitución histórica real. Esto hizo posible que, al menor
iba aconteciendo en Occidente como reflejo del
descuido de los «preservadores del régimen», las fuerzas
desarrollo integral de la sociedad. Más bien predominó
del capitalismo, subyacentes por décadas, vieran la luz
un sentimiento de anhelo y mimetismo por aquello que,
y se adueñaran del poder político para cambiarlo todo
producido fuera de las fronteras del país, implicaba
a su alrededor. En realidad, el modelo soviético no
mayor nivel de elaboración y de desarrollo, tanto en el
solo fue incapaz de revertir el sistema antagónico, sino
ámbito material como espiritual.
también de resistir a su desafío económico y
La imposibilidad de las autoridades soviéticas de
tecnológico.
detener el bombardeo cultural dirigido desde Occidente
El cambio de las formas institucionales, la simulación
fue un elemento que caló en los intereses del ciudadano
de valores nuevos en el discurso patentizador, y el
corriente, en esa necesidad de consumo limitada por
recurso evocativo del porvenir como hecho, validaron
años, que se convertía en una alternativa no solo
el criterio de que «es infinitamente más peligroso
material, sino ética. Por otro lado, la propia dirigencia
confundir el presente con el futuro en política que en
sentía esa tentación, y sus niveles de consumo diferían
gramática».22
de lo que el discurso oficial apuntaba. Este tema se
Al ubicar la experiencia soviética en el pretérito,
presenta desde los orígenes mismos del poder
intento por establecer una sociedad libertaria, desde la
burocrático, cuya élite hizo un cambio de ropaje formal,
modernidad se divisa la disyuntiva —como lo destacó
pero en esencia mantuvo el espíritu ostentoso,
Hal Draper— entre socialismo desde arriba y el socialismo
acaparador y excluyente de la burguesía, y aspiraba,
desde abajo. Se trata de una de las claves explicativas del
con recelo campesino, a los modos de vida del citadino
fracaso soviético que merece una mayor atención, no
occidental.
asumida en estas páginas más que como enunciado. El
Otra de las lecciones fundamentales del proceso
propio Draper apuntó que «la historia del socialismo
soviético fue que ninguna fuerza puede monopolizar
puede leerse como un continuo, pero repetidamente
el know how de la Revolución, ni poseer una infalible
fallido esfuerzo para liberarse de la vieja tradición de la
capacidad valorativa sobre cada expresión revolucionaria.
emancipación desde arriba»,23 de lo cual dio cuenta la
El nivel de desarrollo de Rusia, la práctica revolucionaria
quiebra del potencial de los soviets frente al partido
en sí misma y la propia necesidad mundial de la
único de la burocracia.
Revolución, invalidaron la pretensión de construir el
Desde este punto de vista, la lucha por el socialismo
socialismo en un solo país (al menos a la usanza
—que implica no la sustitución sino la superación del
estalinista).
modo de producción capitalista— adquiere una
La experiencia de la política exterior soviética, en
demanda histórica inmanente: el socialismo desde abajo contra
general, derivó en que los intereses de la revolución
el socialismo desde arriba, una exigencia más verificable a
internacional y los intereses nacionales de la Unión
la luz del acontecer estalinista. En otros términos, los
Soviética se fundieran, lo que produjo importantes
trabajadores rusos en particular y los ciudadanos
costos al movimiento emancipador y a la propia idea
soviéticos en general, dado el mecanismo sistémico
de la revolución socialista mundial, como único modo
erigido en su nombre, no fueron los creadores de su
previsible de subvertir al capitalismo global.
propia emancipación.24
En el plano teórico, intentaron homologar lo más
A la vuelta de la historia, como resultado totalizador
posible las revoluciones posteriores con lo sucedido
del sistema y la concepción estalinistas, se reiteró la
en Rusia, forzando similitudes, aun en los detalles, en
conducción política en nombre de los oprimidos, sin
procesos que diferían sustancialmente; lo cual, sin dudas,
la participación directa y creciente de estos. Marx develó
este problema como un desafío esencialmente
roía e inmovilizaba la teoría y la práctica de las
revolucionario:
revoluciones.
En cualquier caso, quedó demostrado que se puede
Los trabajadores del mundo han esperado durante
comenzar la revolución socialista en un solo país, pero
demasiado tiempo que algún Moisés les conduzca fuera
de su cautiverio. Tal Moisés no ha llegado ni llegará. Yo no
no concluirla en esas condiciones. Sin dudas, las
os sacaría de él, aunque pudiera, pues si pudierais ser sacados,
experiencias particulares son el nutriente constante para
también podríais ser llevados de nuevo a él [como sucedió
13
Ariel Dacal Díaz
a partir de 1991 en la URSS]. Yo aspiro a convenceros de
resultado del proyecto socialista será el mismo, y mucho
que no hay nada que no podáis hacer por vosotros
menos da crédito a la falsa convicción del carácter
mismos.25
inviable de cualquier intento de sustituir el capitalismo
por el socialismo.26
Subrayar
No obstante la posposición de la transición al
socialismo que los acontecimientos de la URSS imponen
El socialismo soviético posterior a Lenin no fue
para Rusia y el resto del mundo, queda en pie el
una alternativa válida, articulada y viable al capitalismo,
subversivo camino iniciado con el proyecto
porque la burocracia usurpadora no era, ni podía
bolchevique, que subsiste bajo los escombros de la
serlo, portadora de una ideología superior, de un
dictadura burocrática. En 1922, Lenin profetizó:
proyecto cultural, entendido como instrumental
Puede ser que nuestro aparato estatal sea defectuoso, pero
quirúrgico para realizar la nueva sociedad o crear las
dicen que la primera máquina de vapor también era
condiciones para lograrla. Esta es una de las claves
defectuosa. Incluso no se sabe si llegó a funcionar, pero no
es eso lo que importa; lo importante es que se inventó.
históricas que explican el fracaso de la transición soviética
No importa que la primera máquina de vapor haya sido
al socialismo.
inservible, el hecho es que hoy contamos con la locomotora.
Los hombres que se hicieron del poder no eran los
Aunque nuestro aparato estatal sea pésimo, queda en pie el
comunistas reflexivos y cultos que Lenin previó como
hecho de que se ha creado; se ha realizado la invención más
materia prima imprescindible para afrontar y vencer el
grande de la historia; se ha creado un Estado de tipo
proletario.27
gran reto histórico que Rusia asumió en 1917. En
realidad, su práctica política constituyó una ruptura con
ese principio. Estos hombres, paulatinamente extendidos
en la sociedad y convertidos en el sector dominante,
Notas
resultaron un subproducto de la revolución y revelaron
su incapacidad para timonear la historia rumbo a la
1. Christopher Hill, La Revolución rusa, Edición Revolucionaria, La
creación del socialismo.
Habana, 1990, p. 18.
Los trabajadores rusos fueron despojados del poder
2. Ted Grant, Rusia, de la revolución a la contrarrevolución, Fundación
que habían alcanzado desde sus luchas; su participación
Federico Engels, Madrid, 1997, p. 108.
política no se hizo efectiva. Para la burocracia resultó
3. Ted Grant y Alan Word, Lenin y Trotski, qué defendieron realmente,
necesario el proceso de restauración capitalista
Fundación Federico Engels, Madrid, tomado de www.engels.org.
comenzado en 1991 como modo de mantener sus
4. Ted Grant, ob. cit., p. 118.
privilegios, en lugar de promover la articulación de
5. Término tomado del artículo de Alexei Goussev, «La clase
mecanismos efectivos para el control de los trabajadores
imprevista: la burocracia soviética vista por León Trotski», tomado
y la participación política de la población que atentaran
de www.herramienta.com.
contra sus intereses. Nunca se ha visto un proceso
6. El análisis respecto al tema de la burocracia tiene una de sus
histórico en el que los sectores dominantes hagan una
aristas más polémicas en sus vínculos o su autonomía respecto a
revolución contra ellos mismos. Los trabajadores rusos
otras clases. Para algunos autores, la burocracia no podía convertirse
sufrieron una enorme atrofia política por los años de
en elemento central de un sistema estable, pues solo era capaz de
la dictadura de la burocracia, caracterizada por la
traducir los intereses de otra clase. En el caso soviético, se balanceaba,
incapacidad para articular sus propios intereses mediante
según este criterio, entre los intereses del proletariado y el de los
propietarios. León Trotski fue uno de los mayores exponentes de
la organización consciente y poder realizar una
esta visión. Por otro lado, algunos autores afirman que la burocracia
revolución política desde abajo.
no expresaba intereses ajenos, ni oscilaba entre dos polos, sino que
Las condiciones que dieron origen a la Revolución
se manifestaba como grupo social consciente, según sus propios
de Octubre, si bien se han modificado en sus formas,
intereses. Milovan Djilás es un referente importante para esta segunda
no han desaparecido, y el capitalismo muestra su
visión, específicamente en su obra La nueva clase.
incapacidad para resolverlas. A pesar del resultado final
7. Vladimir I. Lenin. «Informe Político al undécimo congreso del
y las encrucijadas del intento, la experiencia soviética no
Partido», La última lucha de Lenin. Discursos y escritos, 1922-1923,
está conclusa, pues la necesidad de cambio social radical
Pathfinder, Nueva York, 1997, p. 65.
desborda con creces los límites ruso-soviéticos.
8. Adriana D’Atri, «Un análisis del rol destacado de las mujeres
Sigue en el orden del día la revolución anticapitalista,
socialistas en la lucha contra la opresión y de las mujeres obreras en
el inicio de la Revolución Rusa», tomado de www.rebelión.org,
y más concretamente la revolución socialista. El fracaso
20 de octubre de 2003. En el artículo «Una gran iniciativa», Lenin
de esta experiencia, originalmente emancipadora, no
da cuenta del sentido revolucionario de estas medidas como uno de
significa en modo alguno que, en otras condiciones
los avances más importantes de la Revolución que validaban su
históricas y con otros factores objetivos y subjetivos, el
rumbo comunista.
14
¿Por qué fracasó el socialismo soviético?
9. Hasta la muerte de Stalin, los servicios secretos de la URSS
20. Jorge Luis Acanda, ob. cit.
funcionaron con distintos nombres: Cheka, GPU, OGPU, NKVD,
KGB, MGB. En 1953 se fusionó el MGB (Ministerio de Seguridad
21. Frei Betto, «Mística y socialismo», Casa de las Américas, n. 185,
del Estado) con el MVD (Ministerio de Asuntos Interiores) y tomó
La Habana, 1991.
el nombre de Komitei Gosudarstvennoi Bezopasnosti, la conocida
22. León Trotski, ob. cit., p. 49.
y temida KGB.
23. Hal Draper, «Las dos almas del socialismo», tomado de
10. León Trotski, «¿Qué es y a dónde se dirige la Unión Soviética?»,
www.marxists.org.
La revolución traicionada, Pathfinder, Nueva York, 1992, p. 184.
24. En el primer párrafo de los estatutos escritos por Marx para la
11. Suzzane Labin, Stalin el Terrible, Editorial Huapes, S.A., Buenos
Primera Internacional se lee: «La emancipación de los trabajadores
Aires, 1947. p. 136.
debe ser obra de los trabajadores mismos» y este es el primer principio
12. Ted Grant, ob. cit., p. 398.
del conjunto de su obra. Citado por Hal Draper, ob. cit.
13. Vladimir I. Lenin, ob. cit., p. 204.
25. Ibídem.
14. Ibídem, p. 210.
26. Adolfo Sánchez, «¿Vale la pena el socialismo?», El Viejo Topo,
n. 172, Barcelona, noviembre de 2002.
15. Ídem.
27. Vladimir I. Lenin, ob. cit., p. 70.
16. Dolores Vilá Blanco, «Las reformas y su lugar en la transición al
socialismo», en Teoría sociopolítica. Selección de temas, t. I, Editorial
Félix Varela, La Habana, 2000.
17. Abel Aganbeguian, «El ser humano y la economía», Socialismo:
Teoría y Práctica, n. 4, Moscú, abril de 1988.
18. Jorge Luis Acanda, Sociedad civil y hegemonía, Centro de
Investigación y Desarrollo de la Cultura Cubana Juan Marinello, La
Habana, 2002, p. 264.
19. Fernando González Rey, «Acerca de lo social y lo subjetivo en
el socialismo», Temas, n. 3, La Habana, julio-septiembre de 1995.
©
, 2007
15
Michel Dobry
no. 50-51: 16-24, abril-septiembre de 2007.
Las vías inciertas
de la transitología
Michel Dobry
Politólogo y profesor. Universidad de Paris X-Nanterre.
El propósito de este artículo es explorar algunos de dependence, el desafío sería depurar el análisis de estas
los problemas que encuentran las ciencias sociales
conmociones de toda tentación o residuo de
cuando se dan a la tarea de tratar de comprender o
interpretación teleológica.2 Discutiré más adelante el
explicar los procesos que, por buenas o malas razones,
alcance de esta reivindicación. Pero diré que las
se han dado en de llamar «transiciones democráticas».1
perspectivas de la path dependence, afirmadas en el terreno
Sin embargo, su objetivo no es tan amplio. Más bien
empírico de las transiciones de 1989 en Europa central
me limito a cuestionarme sobre los principios
y oriental, siguen estando próximas a la primera ola de
explicativos de estos procesos por investigadores que
la transitología, la clásica, que ha elaborado sus
han intentado construir enfoques más o menos
sistematizaciones teóricas a partir de las experiencias
«adaptados» a ellos, y que aquí identifico como
sudamericanas y de Europa del Sur. En esta última ya
«transitología».
aparece la misma fascinación por las vías mediante las
Si las conmociones experimentadas por las
cuales estas sociedades se han desprendido de los
sociedades de Europa central y oriental a partir de 1989
sistemas autoritarios (extrication path, lo que traduciré
han representado para la transitología una oportunidad
como «vías de desprendimiento») y la misma fe en que esas
y un campo de experimentación excepcionales, esta ha
vías son determinantes, es decir, en su poder explicativo.
sufrido también, de retorno, un impacto del que no
Entenderé aquí por «transitología» una gama de
parece haber salido intacta. Al menos en apariencia, se
perspectivas diversificadas, incluyendo las de un número
ha tomado en cuenta algo importante en el
de autores que quizás no aceptarían muy gustosamente
deslizamiento terminológico entre «transiciones» y
que se incluyan bajo una etiqueta que han denunciado
«transformaciones». Si creemos a los teóricos de la path
de manera explícita y vigorosa. Las diferencias entre
las dos perspectivas antes citadas a menudo son reales.
Ensayo aparecido originalmente en Revue Française de Science Politique.
De una parte, tienden a ciertos aspectos de la
Agradecemos al autor su autorización para publicarlo en Temas.
especificidad histórica de las «transformaciones»
16
Las vías inciertas de la transitología
ocurridas en Europa central y oriental, en particular la
l
Las «bifurcaciones» históricas (critical junctures)
simultaneidad de las transiciones políticas y económicas,
observables, o al menos supuestas, en el curso de
de ahí el interés de muchos investigadores por apegarse
esas evoluciones, equivocadamente asimiladas —y
al enfoque de la path dependence para la emergencia de
esta vez se trata del conjunto de los principales
una economía de mercado. De otra, los trabajos
enfoques de la transitología— como coyunturas críticas
apegados a una de las dos perspectivas son en extremo
o grandes acontecimientos. En relación con esta
diversos y sería artificial atribuirles una problemática
manera de pensar, está «la marcha de la historia»
homogénea.
según la entienden algunos de los autores más
Creado por los «transitólogos» de la perspectiva
importantes de la transitología clásica: la tentación
clásica, el término «transitología» no tiene, a mi juicio,
de un excepcionalismo metodológico para justificar las
ningún contenido peyorativo. Lo utilizo aquí solamente
transiciones; es decir, la tentación de su aprehensión
por comodidad, sin ninguna voluntad de ignorar las
prioritaria o exclusiva, en términos de opciones
diferencias que se pudieran oponer a los enfoques así
estratégicas de los actores de estos procesos.
agrupados. Pero para tratar de responder a las
l
Finalmente, la cuestión del sistema democrático
cuestiones mencionadas en este artículo, necesitaré ir
consolidado, que no debe confundirse con el proceso
más allá de las reivindicaciones y de las estrategias de
de transición en sí.5 Una de las mayores fuentes de
distinción llevadas a cabo por los defensores de sus
dificultades que presenta la transitología reside en el
perspectivas, y aceptar los diferentes enfoques en sus
uso —a primera vista seductor, pero incontrolado
maneras de afirmar la especificidad teórica de los
y posiblemente esencialista— de la idea de
procesos analizados, en aquellos que fundan su
incertidumbre como característica definitoria de la
pretensión a un tipo de explicación adaptada a esta
democracia.
especificidad, y por último, en lo que representa su
pretensión teórica y empírica.
Así serán abordados varios problemas que, al ser
¿Trayectorias históricas típicas?
examinados, llegan a constituir algunas de las dificultades
más recurrentes de la transitología en su conjunto
La idea que aparece de manera más espontánea en
—las que tratan de justificar las transiciones a la
la mente de quien quiera explicar y construir una «teoría
democracia y/o las que describen el paso a las
de las transiciones» es la de una o varias secuencias,
economías de mercado. Se verá que a menudo, esas
caminos o trayectorias históricas que serían características
dificultades no son del todo, específicas: las más
de fenómenos distintos. Esta opinión presentaría,
importantes regresan a las opciones metodológicas
aparentemente, inmensas ventajas. Hace posible un
«fuertes» y a maneras particulares de prever la causalidad
análisis comparativo, por ejemplo, a la manera de la
histórica o, mejor, de construir la «intriga histórica».3
«historia natural de las revoluciones», para identificar
Para la discusión, revisaré cuatro conjuntos de
«uniformidades» recurrentes, articuladas usualmente en
problemas4 que tiene que ver con los siguientes puntos:
una «secuencia de etapas», como «liberalización-
democratización-consolidación», mediante el conocido
l
Las dificultades relacionadas con el presupuesto de
justificar las transiciones consisten en identificar las
«método de las similitudes y de las diferencias». Tiene
vías o secuencias históricas que serían típicas y podrían
otra ventaja: la posibilidad de proponer un recuento
asociarse a puntos de conclusión o resultados propios
histórico plausible, es decir, que relacione un punto de
—por ejemplo, una democracia consolidada.
partida, un origen6 —por ejemplo, cómo sería la división
Extrañamente, esta tentación persiste incluso en los
en el seno de las élites dominantes— y con un punto
trabajos que optan por un análisis de estos procesos
de llegada de la secuencia, tal en el caso de una
en términos de las «opciones estratégicas» de sus
democracia inestable, o por el contrario, autosostenida
protagonistas.
(self-sustaining). Otro beneficio aparente sería que, por
oposición a lo pretendido por Theda Skocpol en su
l
El peso de la determinación del pasado, que se supone
debe contar, y la manera en que cuenta. Especialmente
crítica de la «historia natural», y en contraste con su
en los enfoques de la path dependence, estaremos ante
propio enfoque de «análisis histórico comparativo»,7
una inesperada ambigüedad que conduce a dos
dentro de tal perspectiva nada excluye a priori los lazos
problemas complementarios: el primero, cómo se
de causalidad que puedan enlazar las diferentes etapas,
selecciona, separa y concibe el pasado pertinente,
fases o «uniformidades». De la misma manera que en
que se supone determina y alimenta el proceso de
la «historia natural» de las revoluciones, la competencia
transición o de transformación; y el segundo, qué
entre «moderados» y «radicales» constituye visiblemente
tipos de «imaginarios causales» entran en escena para
una causa de la emergencia de un «doble poder», el
justificar la marcha histórica de estos procesos.
análisis de las transiciones puede traer a la escena las
17
Michel Dobry
relaciones entre «moderados» y «radicales» y la
Todo eso aproxima extrañamente al mainstream de la
competencia entre ellos para «explicar» el deslizamiento,
transitología con una tradición de análisis de la que, en
de la fase de liberalización a la «democratización».8
principio, tienden a distinguirse muchos de sus
La creencia en las secuencias típicas se acomoda bien
numerosos promotores: la del desarrollo político», o
—al menos en el plano teórico— con el rechazo al
la «modernización».12
fatalismo y también, a veces, con una visión propiamente
No será necesario extenderse aquí sobre la debilidad
heroica de las «grandes decisiones». Esta representación
de las razones que llevan a «comprender» o «explicar»
de las transiciones mediante vías «en forma de árbol»,
las transiciones mediante trayectorias históricas típicas.
con enlazamientos y opciones decisivos, salvaguarda
Lo esencial en esta perspectiva es la tendencia, no
sin embargo lo esencial: a cada tipo de resultado corresponde
siempre consciente, de intentar explicar la especificidad
una trayectoria histórica típica y el resultado al que conduce
del punto de llegada del proceso de transición mediante
esta trayectoria se concibe como la consecuencia de su
la trayectoria o la secuencia histórica seguida.
especificidad.
Comprender o explicar equivale aquí a utilizar, a pesar
Es necesario reconocer, sin embargo, que la
de la representación de los puntos de ramificación o
«tentación de la historia natural» se ha enfrentado, al
de las decisiones estratégicas «fuertes», una forma de
menos en algunos de los trabajos fundacionales de la
determinismo histórico bastante rudimentaria, que
transitología clásica9 con una atención escrupulosa a la
relaciona este tipo de construcción de la «intriga»
realidad histórica de estos procesos. Si bien los autores
histórica con tradiciones más comunes del historicismo;
principales de Transitions from Authoritarian Rule tenían
es decir, con aquellos que solo admiten los vuelcos de
en mente, como «modelo» teórico, la conceptualización
un fenómeno dado hacia otro que pueda producirse
propuesta por Juan J. Linz y Alfred Stepan10 sobre los
solamente al margen, en deslizamientos locales o en
procesos de «ruptura» (breakdowns) de los sistemas
transformaciones de amplitud débil, o para decirlo como
democráticos, tendieron a soslayar el objetivo central
Paul Veyne, que las «pequeñas causas puedan tener
afirmado por Linz: identificar una organización
grandes efectos».
secuencial común (a patterned and sequential character) en
Explicar las transiciones, y sobre todo sus resultados
los procesos analizados. Es un error, en las ciencias
mediante las especificidades de las trayectorias históricas,
sociales, ignorar lo que podría llamarse «resultados
tiende a inducir en los investigadores, incluso en quienes
negativos» o «falsificaciones» de las investigaciones. Este
están prevenidos contra el sesgo teleológico, la búsqueda
«fracaso» constituye, por el contrario, un resultado muy
de algo no muy lejano a una ley de desarrollo histórico. Ello
estimulante, y quizás incluso el más importante en este
se observa incluso cuando, a diferencia de ciertas formas
conjunto de estudios.
clásicas de la «historia natural», no se inscribe el futuro
A pesar de ello, la imagen de las trayectorias
de estas trayectorias históricas en los «códigos
o caminos históricos típicos afecta y limita todavía a
genéticos»13 de las sociedades estudiadas o en las
«precondiciones» de estos procesos. Estos rasgos están
una gran parte de la transitología; así ocurre en particular
presentes en una parte de los trabajos típicos de la
con el deseo de discernir una vía ideal de la evolución
transitología en proporciones variables y bajo formas
de la democratización. Los «dilemas», «problemas» o
diversas, pero siempre con efectos parecidos.
«desafíos» de la democratización no debieran ser
enfrentados al mismo tiempo, sino de manera secuencial.
Ciertamente, aunque no se ha afirmado que la vía ideal
La lógica y la historia
sea la única posible, la proposición conlleva un corolario
cargado de implicaciones: las oportunidades de la
Otro ejemplo de pasos y de esquemas explicativos
implantación «conveniente», autosostenida o sostenible
aplicados para aprehender las transiciones deberían
de la democracia en una sociedad dada serán evaluadas
permitirme a la vez precisar el alcance de la discusión
bajo las diferencias observables en relación con esta
emprendida con anterioridad y, simultáneamente,
vía ideal.11
mostrar la imposición de las dificultades que tiende a
Estas diferencias pueden derivarse de contenidos
delimitar: su interés por la discusión parte de que se
distintos: desde el choque frontal entre diferentes
sitúe en una tradición de búsqueda que pueda ser
«desafíos» —como el tránsito simultáneo a la democracia
inesperada aquí, tradición que a priori, reivindica una
y a la economía de mercado—, y los ritmos de cambios
gran desconfianza de cara a paradigmas «deterministas»;
(el pesimismo de algunos trabajos de la primera ola de
a saber, el análisis en términos de opciones estratégicas
la transitología aplicada a los países de Europa central
de los actores.
y oriental viene, en parte, de ahí) hasta la «ausencia» de
Los transitólogos que de esta manera creen conjurar
una clase de empresarios o una verdadera burguesía.
el «fatalismo» o el «determinismo», no hacen sino
18
Las vías inciertas de la transitología
Los valores o las culturas están lejos de tener, en las transiciones
a la democracia, el lugar central que a menudo estamos
tentados de atribuirles, sobre todo en las transiciones
eurorientales, donde las democracias son construidas por
actores que no necesariamente creen en sus valores.
reforzar la hipótesis historicista —haciendo de cada
o secuencia histórica de las situaciones estratégicas que
resultado la conclusión de una trayectoria histórica que
desembocan en una posibilidad de transición hacia una
les es propias— por otra hipótesis: la que tiende a
democracia autosustentada (self-sustaining democracy).
sobreimponer, a las diversas trayectorias supuestas,
Se quiera o no, estamos en presencia de una vía única.
transiciones de secuencias ordenadas o trayectorias lógicas
La necesidad reside en el camino que recorrer para
de puntos de bifurcaciones (los puntos donde los
llegar a este resultado particular, y no a un desarrollo
actores están confrontando «las grandes decisiones»),
histórico necesariamente inscrito en el punto de partida
secuencias o trayectorias ataviadas desde ahora de todas
del proceso, en sus condiciones iniciales.
las galas de la necesidad histórica.
La perplejidad del lector crece, sin embargo, porque
Esta imbricación de un análisis en términos de
todo esto se prolonga por una especificación
opciones estratégicas de los actores de las transiciones y
congruente con lo que acabamos de aludir en relación
de las secuencias históricas ordenadas «en árbol», pero
con los efectos posibles de los diferentes ritmos de la
tomando la forma de las leyes de desarrollo histórico,
liberalización: «Ya sea que la liberalización dure algunos
que puede ilustrarse mediante la conceptualización de
años, algunos meses o algunos días, el régimen y la
Adam Przeworski sobre «las situaciones estratégicas»
oposición están enfrentados a la misma secuencia de
características de las transiciones, conducentes a las
opciones.15
democracias automantenidas (self-sustaining democracies).14
Esta hipótesis pone la vara muy alta. Evidentemente,
Aquí tampoco se postula ninguna necesidad histórica
no puede sostenerse en un plano empírico, tratándose
—al menos, a primera vista— entre los puntos de partida
en particular de las transiciones en Europa central y
de las transiciones, las rupturas (breakdowns) que afectan a
oriental. Traduce igualmente algo fascinante para el
los regímenes autoritarios, y los puntos de conclusión de
propio análisis de las situaciones de opción: las
estos procesos. Como para la mayoría de los trabajos
temporalidades de los procesos analizados. En esta
sobre las transiciones, la democracia autosostenida solo
perspectiva quedarían sin efectos notables sobre los
se concibe como un resultado particular entre una
cálculos de los actores, sus anticipaciones, sus
pluralidad de resultados posibles. De manera aún más
capacidades para orientarse, identificar las situaciones,
clásica, se distinguen varias fases sucesivas en estos
aprender, evaluar la eficacia de sus golpes y de los demás
procesos de transición, entre ellos, la de liberalización
protagonistas o evaluar sus recursos. Por otra parte,
del régimen autoritario, la de democratización, o de
presupone, una teoría de la acción, o de la práctica, de
transición en un sentido estrecho, y una tercera, de
las más mecanicistas. También en este sentido, presenta
consolidación, en donde deben institucionalizarse ciertos
una plausibilidad limitada.
rasgos fundamentales que hacen de un sistema
democrático una democracia autosostenida (la
institucionalización de los conflictos económicos, la
Path dependence y dependencia frente
imposición del control de los responsables políticos
al pasado
sobre las fuerzas armadas, etc.). Ciertamente, todo esto
no es obvio, por la razones antes apuntadas, pero
¿Qué ha sido, de cara a las dificultades señaladas
también porque no es tan fácil como desglosar, con algún
hasta aquí, de los enfoques en términos de path dependence
rigor, en ciertos procesos de transición en Europa central
que han competido rápidamente, no sin éxito, en lo
y oriental (piénsese, por ejemplo en el caso de
referido a las transiciones en Europa central y oriental,
Checoslovaquia, o incluso en casos tan disímiles como
en la perspectiva de la transitología clásica? Se conoce
Rumania) una fase de liberalización que anuncie una de
que la problemática de la path dependence ha sido esbozada
democratización realmente distinta.
explícitamente por sus promotores como una alternativa
El punto más importante para la actual discusión es
a la transitología clásica o estándar, acusada de estar
que tengamos que ver con una, y solo una única trayectoria
fuertemente marcada por un sesgo teleológico visible
19
Michel Dobry
hasta en el propio término de «transición». Es lo que
combina los elementos en apariencia disímiles de la
ha justificado la sustitución de este tér mino
carpintería —más que un plan de arquitecto».18
controvertido por la noción de «transformación» y, al
l
Por otra parte, el «pasado», dotado de un efecto de
menos en el plano de la terminología, hay que reconocer
determinación, reviste igualmente otro rostro, no
que la crítica tiene sentido.16
solamente el de estas «sobreviviencias» y estos
Sin embargo, la ruptura reivindicada no solo se
rezagos emergentes de la sociedad antigua, sino de
situaba en torno a la cuestión de los puntos de llegada
la particularidad, en cada uno de los países
de los procesos de transición; abordaba también la
concernidos, de vías de desprendimiento del sistema
visión, inicialmente bastante extendida, de las sociedades
preexistente, concebidas como «dependientes» de los
de Europa central y oriental —surgida de los
puntos de partida de estos procesos; es decir, de las
derrumbes de los sistemas de dominación de corte
características propias de cada uno de estos sistemas
soviético— como «no sistemas», «sociedades amorfas»,
preexistentes (de lo cual la transitología clásica no se
«vacíos institucionales» o, en un plano un poco diferente,
habría desinteresado hasta ese punto).
de genesis environments, en tanto que estos Estados
En la diferencia entre estos caminos o trayectorias,
permitían suponer que todo podía salir de ellos
en las diferencias entre las combinaciones de elementos
—según algunos para mejor y según otros para peor—;
heredados del pasado, se encuentra la fuente de otra
que estas sociedades «habían hecho tabla rasa del
proposición teórica: en Europa central y oriental no
pasado», y que este realmente no tenía efectos de
hay un proceso unitario y homogéneo de transición,
determinación y que esas sociedades especialmente (es
sino una pluralidad de transiciones, dependientes cada una
aquí donde se sitúa, probablemente, el blanco principal
de las particularidades locales,19 de las dos series de
del ataque) por su carácter, ya amorfo, podían sin exceso
factores subsumidos bajo la noción de path. La
de obstáculos constituir excelentes terrenos de ejercicios
sobrevivencia del «pasado» obedece a especificidades
para un capitalismo by design, sin frenos, sin restricciones
locales (y, subsidiariamente, hay por consiguiente trabajo
y sin atender las particularidades históricas de estos
para los especialistas en estas áreas culturales).
terrenos.
Si no es seguro aún que esta proposición se aleje
Poco importa que el conjunto de críticas
más de lo que piensan los promotores del enfoque de
provenientes de los promotores del enfoque de la path
la path dependence de las formulaciones de la transitología
dependence haya estado justificado en todos los casos. Mi
clásica,20 esta supone un aspecto todavía más decisivo.
argumento es que la ruptura con la transitología clásica
La particularidad de cada una de las secuencias locales
—al menos en lo que se refiere al problema discutido,
de «desprendimiento», de cada uno de las vías (path)
la interpretación de las transiciones y de sus resultados
seguidas, está llamada aquí a explicar su conclusión
a partir de las trayectorias o secuencias históricas
particular, su resultado particular.
conducentes a estos resultados— no es tan clara como
Es el camino seguido el que determina a la vez este
se afirma. En cuanto a las transiciones eurorientales, la
resultado y sus diferencias con otros: ya no se trata de
variante más significativa del enfoque de la path dependence
explicar el tránsito a la democracia o a la economía de
(esa que yo llamaría, en la continuación de este texto, la
mercado, sino a tal tipo de democracia y/o a tal tipo
«dominante»), ha sido sistematizada por David Stark y
de economía de mercado. En lo referido a las formas
Lazlo Bruszt.17
institucionales que toman los procesos de privatización
Esta dependencia, en relación con el pasado, parece
en Europa central y oriental, tiende a afirmar que las
tomar la forma de dos series de factores defasados en
diferencias muy contrastadas entre las estrategias de
lo analítico, pero estrechamente vinculados en los
privatización en la República Checa, Hungría, Polonia
procesos reales:
y Alemania del Este, solo podrían hacerse inteligibles21
si se relacionan con las diferentes vías de desprendimiento
l
Por una parte, de elementos «heredados» de los
sistemas preexistentes, sobre todo sus formas y
de los sistemas comunistas:22 las dos «revoluciones
recursos organizativos, redes sociales informales,
negociadas», en Polonia y Hungría, contrastan entre sí
lazos de solidaridad, capitales sociales, hábitos o
por la amplitud del compromiso institucional inicial en
Polonia, con importantes garantías para los responsables
rutinas de los propios actores. La hipótesis típica, y
del «antiguo régimen», en particular la presidencia.
para mí, si no muy original, sí productiva, es que: «lo
Mientras en Hungría los comunistas reformistas
nuevo no viene de lo nuevo —o de nada— sino de
aceptaron rápidamente la competencia electoral abierta
una reconfiguración o remodelaje de los recursos
y directa, en Checoslovaquia la rápida capitulación de
existentes […] Es la razón por la que la transformación
los detentores del antiguo régimen no se corresponde
se parecerá más a la adaptación innovadora, que
con el proceso de Alemania Oriental, más cercano a
20
Las vías inciertas de la transitología
una especie de «colonización» de parte de la
confusión tiene una estrecha relación con la tentación
administración estatal y el personal político de la
de moderar los acontecimientos; está igualmente
República Federal de Alemania.23 Esto puede
vinculada a los esquemas de pensamiento que vehiculan
formularse de otra manera: en esta visión de la
subrepticiamente las categorías de lenguaje ordinario
«dependencia» del resultado respecto a la trayectoria
(el imprudente e ingenuo argumento etimológico no
está presente una concepción de la causalidad, de la
está lejos: las raíces griegas de crisis remiten a
«marcha de la historia» y de la necesidad histórica que
discriminación o decisión). Pero para desestabilizar
merece ser interrogada. Al analizar esta concepción nos
nuestras certidumbres espontáneas sobre la legitimidad
percataremos de que no está exenta de ambigüedades
de esta equivalencia basta, con plantear la cuestión de
que limitan su alcance explicativo. La cuestión es amplia
saber si todas las «grandes crisis» y todas las coyunturas
y compleja y, en algunos aspectos, sobrepasa el mero
críticas, constituyen necesariamente critical juncture en el
análisis de los procesos de transición.
punto de partida del proceso de path dependence del tipo
de los que nos interesan aquí.
Critical junctures y coyunturas críticas
Incertidumbre, «anormalidad» y consolidación
Es necesario subrayar, de entrada, lo siguiente: la
trasposición de los análisis en términos de path dependence
Contrariamente a las concepciones sistematizadas
de la ciencia económica hacia la ciencia política o la
por Przezorski, la incertidumbre no es más la esencia inmutable
sociología, está marcada por una inflexión considerable
de las transiciones, como tampoco lo es de la democracia. Es una
y probablemente, para muchos autores, absoluta, o en
variable, en particular, en función de las coyunturas; es
el mejor de los casos ampliamente incontrolada. Esta
decir, especialmente de la sectorización de los juegos
inflexión ha tomado la forma de puesta en escena, en
políticos de la transición. Los procesos de transición
el marco del proceso de path dependence, de lo que ha
húngaro y —al menos a partir de 1988 y 1989— polaco,
sido identificado rápidamente en la literatura con la
han permanecido durante períodos significativos
etiqueta ambigua de critical junctures.
relativamente sectorializados. Esto ha dado a los
Para la mayoría de los autores, esta inflexión consiste
protagonistas de estas «revoluciones negociadas» la
primero en la evacuación, en general poco convincente,
sensación de controlar mínimamente, en ciertos
del «pequeño acontecimiento histórico». Se le
momentos, estos procesos. Este no fue el caso, en 1989,
reemplaza, rápidamente, sin siquiera tratar de justificar
de las transiciones en la RDA, Checoslovaquia o
este modo de construcción de la «intriga» o del
Rumania. En estos últimos casos, estamos en presencia
«recuento histórico», por acontecimientos o procesos
de irrupciones bruscas y amplias, de una incertidumbre
visiblemente a la altura de lo que estas critical junctures
que debe ser calificada de estructural, en el sentido de
están llamadas a haber producido —sobre todo en lo
que se refiere al análisis de las «transformaciones» en
que tiene como resorte mayor las transformaciones de
Europa central y oriental—, las vías de
las relaciones entre diversos sectores o campos sociales
«desprendimiento» del antiguo régimen, y con el
diferenciados, entre los cuales, en todos estos casos se
«pequeño acontecimiento histórico» desaparece
encuentran los sectores militarizados. Pero para captar
simultáneamente el azar. Dicho de otra manera, la
esta plasticidad de las estructuras, su sensibilidad a las
concepción de un acontecimiento llamado a dar una
movilizaciones, a lo que hacen los actores sociales, hay
ventaja inicial o que estimule el proceso en una dirección
que poner a distancia las delicias de la oposición
dada, tiende a reforzar el tipo de visión del
objetivismo-subjetivismo y renunciar a pensar las
determinismo histórico antes señalado.
coyunturas criticas en términos de patología o de
Un segundo aspecto de la inflexión: casi siempre el
«anormalidad»… incluso entre comillas.
acontecimiento que da una ventaja inicial es asimilado
Percibimos igualmente, de manera acentuada, que
sin gran vacilación a una situación de opción para sus
el análisis de las transiciones gana al no confundir esta
diferentes actores, exactamente la manera en que los
incertidumbre estructural con la incertidumbre sobre la
autores afiliados a la transitología clásica, como A.
salida, cercana o lejana, de los procesos de transición (y
Przeworski, teorizan las bifurcaciones.
la incertidumbre estructural, ni las coyunturas de
Finalmente, el tercer aspecto de la inflexión: la
desectorialización a las cuales ella está ligada, no tienen,
equivalencia rápidamente postulada entre los eventos
por ninguna virtud mágica, que desembocar, en última
iniciales, las critical junctures, y los períodos, situaciones
instancia, en resultados idénticos).
o, mejor dicho, las coyunturas de crisis, que se pueden llamar
Estas observaciones presentan, sin embargo, un
también «coyunturas críticas». Desde luego, esta
último interés: permiten comprender lo que se juega
21
Michel Dobry
en la manera en que toda una tradición de la transitologia
diferenciados que ofrecen a unos y otros verdaderas
concibe, por una parte, la especificidad de la democracia
garantías de intereses» (y aquí, de nuevo, esto no vale
consolidada, y por otra, el proceso de consolidación
solo para los militares). Si ponemos a un lado el caso
de la democracia.
de Alemania del Este, «colonizado» por su poderoso
En lo que se refiere al primer punto, estas conducen
vecino, es más exactamente a lo que asistimos en el
especialmente a abordar con la mayor circunspección
conjunto de transiciones este-europeas, incluido en el
posible, solo lo que se ha convertido en uno de los
caso de las sociedades como la checa, reputadas de
lugares comunes de este campo de investigación: la
haber sometido las élites de los antiguos regímenes a
caracterización de la democracia, justamente, por la
depuraciones de dimensiones relativamente
incertidumbre. Sistematizada por Prwezorski (1986), esta
importantes.
caracterización designa, fundamentalmente, la
Estos elementos de discusión permiten definir mejor
incertidumbre de los actores del sistema democrático
de lo que están hechas las configuraciones históricas en
sobre el resultado de la competencia electoral; la incertidumbre
las cuales tendemos a descifrar las democracias
afecta de la misma manera la identificación de los
consolidadas. Aquí se desprenden tres rasgos
«intereses» sociales que saldrán vencedores y los que
interdependientes, que apuntan, justamente, hacia la
han resultado vencidos en la competencia.
hipótesis de un confinamiento de la incertidumbre, y un
Przeworski asocia a estas propuestas la idea adicional
confinamiento «estructural» si nos atenemos a los
según la cual la «naturaleza» de la democracia supondría
resultados de las competencias electorales.
que todo interés social pueda ser cuestionado por el
proceso electoral
l
El primero consiste en la tendencia a identificar la
(la democracia coincidiría con la sumisión de
ocurrencia de la consolidación, su «buena forma»,
todos los intereses a la incertidumbre).
allí donde haya emergido y se estabilice un juego en
El enfoque aquí esbozado puede permitir delimitar
el que, con razón o no, los actores creen que es, para
varias de las grandes debilidades de esta caracterización
ellos, excesivamente riesgoso alejarse visiblemente
de la democracia. En resumen, estas se vinculan, ante
de las «reglas del juego» de la competencia
todo, con la vocación «esencialista» que alimenta esta
democrática.
perspectiva. Esta última tiende, en efecto, a soslayar el
l
El segundo reside en la emergencia de una
hecho de que, para que pueda observarse semejante
configuración de relaciones entre «élites estratégicas»,
incertidumbre sobre los resultados de las elecciones, es
marcada por los flujos estables de intercambios en
necesario que esté estrechamente circunscrita, y se
connivencia entre sus diversos componentes.
sumerja, en un océano de certezas. O más bien: para
l
Un tercero podrí,a sin dudas, completar estas dos
que ella «opere» debe tener, como fondo estable,
características de la «buena forma» de la
institucionalizado, objetivado, un entrelazamiento denso y
consolidación; en el análisis, este tercer rasgo aparece
extenso de certidumbres, localizadas tanto en el espacio de
sobre todo como un subproducto posible de la
la competencia electoral como en otros campos o
connivencia de las élites exteriores en el campo
sectores diferenciados y autónomos (y no solamente
político con las de las élites políticas mismas. Este
en otras partes, incluso si esto compete a los sectores
rasgo reside, simplemente, en la emergencia de una
militarizados) y sobre todo en los juegos sociales que
«sectorialización del juego político», en su
se despliegan entre los espacios diferenciados y
autonomización, al menos en las coyunturas
autónomos.24 Uno de los aspectos cruciales de este
rutinarias, en relación con otros sectores, esferas
entrelazamiento de certezas reside en las relaciones que
sociales o campos diferenciados.
puedan establecerse entre las élites sectoriales25 de las
Sin dudas, estos rasgos no participan plenamente
sociedades que conocen los procesos de transición y
de una visión «encantada» —en el sentido que Max
en los apoyos mutuos que sus miembros pueden
Weber le da a este término— de los procesos de
anticipar por parte de otros sectores; es decir, en una
transición a la democracia. Algunas observaciones me
configuración estabilizada de las relaciones o, mejor,
permitirán precisar este punto de vista. En primer lugar,
de los flujos de transacciones en connivencia entre
nos equivocaríamos si identificáramos la formación de
sectores estratégicos de estas sociedades.
una alianza entre las élites «estratégicas» de una sociedad
Al tratarse del proceso de transición en sí, esto
en transición con algún prerrequisito, precondición o
significa que, contrariamente a la «tesis principal» de
necesidad de un consenso de estas élites sobre los
Przeworski, el «compromiso democrático» puede ser
valores, en particular los de la democracia. Los apoyos
explícita o tácitamente —al menos en el caso de las
mutuos que pueden darse estas élites, así como la
consolidaciones mínimamente efectivas, un
estabilidad de su connivencia, pueden perfectamente tener
compromiso «sustancial»; es decir, entre grupos elitistas
otros resortes sociales, comenzando por el
22
Las vías inciertas de la transitología
descubrimiento de la convergencia de intereses
históricos, como para un buen número de otros. De
heterogéneos. Si los resortes de las relaciones de apoyo
otra vertiente de la transitología está claro que el
mutuo entre élites «estratégicas» no son necesariamente
remedio no debería ser menos radical: el conocimiento
esos a las cuales John Highley y Michael Burton
de las coyunturas críticas, en particular de aquellas que
atribuyen la virtud de permitir una consolidación
están marcadas por la irrupción de la incertidumbre
efectiva de la democracia estos autores, en cambio, tienen
(no se trata de la incertidumbre sobre el resultado último
razón al identificar el sentimiento de su propia seguridad
de la transición), supone su «normalización»
—que pueden sentir o no los miembros de algunos de
metodológica. Esta normalización constituye la
estos grupos— como una de la variables de los procesos
condición indispensable de la inteligibilidad de lo que
de transición que condicionan la emergencia de este
estas coyunturas pueden tener de diferentes, o de
tipo de configuración de las relaciones entre élites
semejantes, en relación con otros tipos de coyunturas
estratégicas.
observables en nuestros sistemas políticos.
Más globalmente, los valores o las culturas están
Dicho de otra manera, estoy bien consciente de lo
lejos de tener, en las transiciones a la democracia y a la
que propongo en las páginas anteriores es una terapia
estabilización de estos últimos, el lugar central que a
de choque. Estoy igualmente consciente de este tipo
menudo estamos tentados de atribuirles. Podemos
de terapia deberá, sin dudas, componerse con «formas»
verificarlo sobre todo en las transiciones eurorientales,
salidas del pasado. Pero en las ciencias sociales las
donde las democracias son construidas por actores que
hibridaciones a veces comportan un poco más de
no necesariamente creen en los valores de la democracia (esto
riesgos.
vale también en gran medida para las vías históricas de
la emergencia de nuestras «viejas» democracias). Por
añadidura, no hay que olvidar lo que se ha señalado de
Notas
inmediato; a saber: la interdependencia de estos dos
rasgos de la consolidación. Dicho de otra manera, se
observa un vínculo estrecho entre la «capacidad» de las
1. Es obvio que el uso de esta denominación no podría significar,
en ningún caso, que los tránsitos a la democracia se realicen mediante
élites para entrar en estas configuraciones en connivencia
instituciones o procedimientos democráticos en sí, ni siquiera que
y las limitaciones situacionales de un contexto de acción
sus actores se adhieran a ellos necesariamente.
donde la democracia, por razones que pueden ser
perfectamente
2. David Stark, «From System Identity to Organizational Diversity:
contingentes, es percibida por los autores
Analyzing Social Change in Eastern Europe», Contemporary Sociology,
como «el único juego que cuenta», un factor
v. 21, n. 3, Nueva York, 1992.
particularmente acentuado, en los casos de las
transiciones eurorientales, al menos en comparación con
3. Paul Veyne, Comment on écrit l´histoire?, Le Seuil, París, 1971.
otros contextos históricos de transición, por ejemplo,
4. Estos cuatro conjuntos de problemas están lejos de agotar todos
durante mucho tiempo, hasta fines de los años 80, en
los puntos que merecen una discusión crítica profunda. Por ejemplo,
lo que se refiere a las transiciones en América Latina.26
entre las dificultades que obviaré están la dimensión internacional
y transnacional del proceso de transición, que solo constituye una
No quisiera que se malinterpretara el sentido de mi
preocupación marginal o secundaria de la transitología clásica. Para
discusión. Los trabajos de las diferentes corrientes de
una crítica más desarrollada de este aspecto, particularmente
lo que he llamado aquí la «transitología» a menudo son
contraproducente en el caso de las transiciones en Europa central y
ricos en observaciones, intuiciones y cuestionamientos
oriental, véase Odrote Bohle, «Internationalisation. An Issue
teóricos. Constituyen un espacio de investigación
Neglected in the Path Dependency Approach to Post Communist
prometedor del que se han investido numerosos
Transformation», en Michel Dobry, ed., Democratic and Capitalist
Transitions in Eastern Europe. Lessons for the Social Sciences, Kluwer,
investigadores de talento. Simplemente, he intentado
Dordrecht, Holanda, 2000, pp. 235-61.
apuntar algunas de las fallas (y creo que hay que tomarlas
en serio) ya que limitan en gran medida la pretensión
5. Los desarrollos siguientes tienden a cuestionar la pertinencia
empírica, al menos para una parte no despreciable de los procesos
de la explicación, así como la simple descripción de
de transición y la utilidad analitica de esta distinción entre la fase de
este conjunto de trabajos. Para estos males, algunos
transición propiamente dicha y la de consolidación de la democracia,
remedios son simples; el problema es ponerlos en
dos procesos descritos a menudo como realidades historicas y
práctica. Admito que quizás no sea tan fácil renunciar a
«naturalezas» diferentes.
la fascinación en cuanto a los procesos de transición.
6. Brinton Crane, The Anatomy of Revolution, Vintage, Nueva York,
No es fácil abandonar la idea, que parece obvia, que
1965.
comprender o explicar estos procesos significa, ante
7. Theda Scokpol, State and Social Revolutions, Cambridge University
todo, explicar la emergencia de aquello a lo que
Press, Cambridge, 1979.
conducen: sus resultados. Sin embargo, temo que no
8. Véanse Adam Przeworski, «Problems in the Study of Transition
haya otra solución para estos tipos de procesos
to Democracy», en Guillermo O´Donnell, Philippe Schmitter y
23
Michel Dobry
Lawrence Whitehead, eds., Transitions from Authoritarian Rule,
21. En la República Checa estas estrategias han tomado la forma de
Comparative Perspectives, Johns Hopkins University Press, Baltimore,
una «privatización de masas», pero implicando para el ciudadano
1986, y «The Games of Transition», en Scott Mainwaring, Guillermo
un «precio de entrada», mientras que en Polonia la «privatización
O´Donnnell y Samuel Valenzuela, eds., Issues in Democratic
de masas» ha visto los cupones de participación como una suerte de
Consolidation, Notre Dame Press, Indianápolis, 1992.
«fondo de inversiones» distribuidos a los ciudadanos sin ninguna
contraparte significativa; en Hungría, asistimos a un proceso
9. Guillermo O´Donnell, Philippe Schmitter y LawrenceWhitehead,
complejo y en gran medida descentralizado, concluido antes de
ob. cit.
1989 y hecho de una reorganización de empresas estatales conducida
10. Juan J. Linz y Alfred Stepan, eds., The Breakdown of Democratic
por sus propios «gerentes». Aquí no sería ilegítimo notar una especie
Regimes, Johns Hopkins University Press, Baltimore, 1978.
de autoprivatización de empresas o redes de empresas, o de cesiones
de activos negociadas entre una agencia gubernamental y los socios
11. Para una variante más o menos elaborada desde este punto de
seleccionados. Se trató, lo sabemos, de una actividad monopolizada
vista, véase Claus Offe, «Capitalism by Democratic Design?», Revue
por una agencia gubernamental, la Treuhandanstalt, y realizada
Française de Science Politique, v. 42, n. 6, diciembre de 1992, París,
sobre un modelo centralizado.
pp. 923-42.
22. Para que el análisis de David Stark y Lazlo Bruszt pueda ser
12. Aquí dejo a un lado, al menos en lo que se refiere al punto en
plenamente demostrativo desde este punto de vista, que las
discusión, la resurgencia, después de 1989, de interpretaciones en
diferentes vías emprendidas para las privatizaciones desemboquen
términos de «modernización», particularmente establecidas en la
efectivamente en la formación de tipos de economías de mercado
ciencias sociales en Alemania. Sus aporías han sido identificadas
(y de tipos de empresas, de la estructura de su propiedad y de las
desde hace bastante tiempo. Como sugieren las reflexiones anteriores,
redes que los bancos y empresas puedan formar) presentando entre
la dificultad consiste en que estas aporías no parecen ser particulares
sí diferencias análogas, lo que, por el momento, está lejos de ser
de los trabajos afiliados explícitamente a estas perspectivas.
totalmente adquirido. Para una comparación de los procesos de
13. Esto no quiere decir, en modo alguno, que esa visión de las
emergencia de los mercados en República Checa —donde la
trayectorias de las transiciones —inscritas desde su origen en
«privatización de masas» parece haber concluido hoy, de manera
semejantes «códigos genéticos»— haya desaparecido enteramente
inesperada, en una «estructura de la propiedad» muy concentrada—
de su
y en Rusia (sociedades marcadas por las vías de extricación igualmente
corpus. Un buen ejemplo en Claus Offe, Varieties of Transition,
Polito Press, Cambridge, 1966.
muy contrastadas), se puede consultar un reciente trabajo de Lazlo
Bruszt, «Constituting Markets: The Case of Rusia and the Chech
14. Adam Przeworski, ob. cit.
Republic», en Michel Dobry, ed., Democratic and Capitalist
Transitions… , ob. cit.
15. Ibídem, p. 109.
23. David Stark y Laszlo Bruszt, ob. cit., p. 101.
16. David Stark, ob. cit.
24. Véase, en particular, Scott Mainwaring, «Transitions to
17. Lazlo Bruszt, Post-Socialist Pathways, Transforming Politics and
Democracy and Democratic Consolidations. Theoretical and
Property in East Central Europe, Cambridge University Press,
Comparative Issues», en Scott Mainwaring, Guillermo O´Donnell,
Cambridge, 1998.
Samuel Valenzuela, comps., ob. cit.
18. David Stark, ob. cit.
25. Por «élites» o «grupos elitistas» solo me refiero aquí a los conjuntos
19. Stark sugiere que esta pluralidad de caminos no solo concierne
de individuos o eventualmente grupos localizados en «las alturas»
a las particularidades de los seguidos según el país, sino también las
de los sectores concernidos. El uso de estos términos no remite a las
particularidades de las secuencias de «transformación» en las diversas
diversas pespectivas elitistas o a las teorías de la dominación que se
esferas diferenciadas de sus espacios sociales, ob. cit.
asocian a menudo con estos conceptos.
20. Algunos de los más importantes autores de la transitología
26. Véase, por ejemplo, George Couffignal, comp., Réinventer la
clásica, como Juan J. Linz y Alfred Stepan, han optado, para dar
démocratie. Le défi latino-américain, Presses des Sciences Po, París,
cuenta de los procesos de transición a la democracia en América
1992; o incluso James M. Malloy y Mitchell A. Seligson, comps.,
Latina, Europa del Sur y Europa central y oriental, por una especie
Authoritarians and Democrats. Regime Transition in Latin America,
de casuística bastante sofisticada de las vías «dominantes» de la path
University of Pittsburgh Press, Pittsburgh,1987; véase también
dependence, en las que los diferentes resultados ilustran la variedad
Georgina Sánchez López, comp., Les chemins incertains de la démocratie
de los capitalismos reales. Véase Juan J. Linz y Alfred Stepan, Problems
en Amérique Latine, L’Harmattan, París, 1993.
of Democratic Transition and Consolidation, Southern Europe, South
America and Post Communist Europe, Johns Hopkins University Press,
Baltimore, 1996.
©
, 2007
24
España: la transición pactada
no. 50-51: 25-33, abril-septiembre de 2007.
España:
la transición pactada
Manuel Monereo Pérez
Ensayista. Revista El Viejo Topo, España.
Un determinado acto político puede haber
La llamada transición política española a la
sido un error de cálculo de las clases
democracia es, sobre todo, un hecho histórico. Treinta
dominantes, error que el desarrollo histórico
corrige y supera a través de las «crisis»
y dos años después de la muerte de Francisco Franco y
parlamentarias gubernativas de las clases
los mismos del reinado de Juan Carlos I de España,
dirigentes; el materialismo histórico
no por la gracia de Dios, sino del dictador, debieran
mecánico no considera la posibilidad de
dar el suficiente reposo y el aquilatamiento de los datos
error, si no que entiende todo acto político
históricos para conocer con cierta solvencia lo que
como determinado por la estructura de un
modo inmediato, o sea, como reflejo de
realmente sucedió, sus actores básicos y los dilemas
una modificación real y permanente (en
estratégicos que tuvieron que resolver, así como la
sentido de adquirida) de la estructura.
intervención internacional en lo acontecido. Y más allá,
intentar explicar por qué pasó lo que pasó; es decir,
Antonio Gramsci
hacer bueno lo que aconsejaba Pierre Vilar para
construir una historia razonada.
Que la historia —la narrativa histórica— cumple
Sin embargo, no solo la transición a la democracia,
un papel político, es algo sabido. Todo
sino todo el siglo pasado, están abiertos y son objetos
movimiento social real ha tenido que ver con el pasado,
de ásperos debates que están sirviendo para definir
construir un imaginario que ligue pasado y presente y,
espacios «político-culturales», los cuales, de manera
sobre todo, que justifique el futuro. La mayor o menor
mediata intervienen en la lucha política directa, intentado
autoconciencia, la necesidad de argumentar
justificar proyectos, liquidar tradiciones, y fundamentar
racionalmente los proyectos sociales y culturales y, desde
refundaciones. En definitiva, la historia como arma
ese nivel, analizar el pasado están en relación directa
política en el secular conflicto entre izquierda y derecha,
con la cualidad del paradigma —en sentido amplio—
entre los defensores del proyecto nacional-católico
del que se parte.
neoliberal y —justo es decirlo— los escasos partidarios
25
Manuel Monereo Pérez
del papel histórico del movimiento obrero organizado
Estos tres discursos articularon un imaginario que
y de su durísima y cruenta lucha por la democracia y el
se estratifica (en el sentido que Gramsci le daba a este
socialismo.
término) en un sentido común que se ha ido
La paradoja, esta sí universal, es el enésimo
imponiendo lentamente en partes nada desdeñables de
renacimiento histórico de un anticomunismo total y sin
la llamada opinión pública española y coincide con la
complejos, cuando los herederos de la Tercera
pérdida de peso político-cultural de la izquierda en la
Internacional apenas consiguen mantener sus cada vez
sociedad. El discurso así construido elude elementos
más débiles posiciones. Si vivimos, como algunos
decisivos sin los cuales, entre otras cosas, no se entendería
pensamos, una etapa marcada por una durísima
la transición como un fenómeno específicamente histórico.
contrarrevolución preventiva, parece que estamos asistiendo
Lo primero que habría que destacar es que, pese a
al intento de rematar al herido y liquidar un fantasma
la denigración sistemática de la Segunda República, el
que asustó y sigue asustando a unas clases dominantes
franquismo tuvo su origen en un intento más de golpe
ya mundializadas, y a sus objetivos cósmicos.
de Estado de una coalición formada por los grupos
Se puede decir que el discurso dominante en torno
de poder económico, la Iglesia católica y la derecha
a la transición se construye en tres niveles
política, que fracasó por la capacidad de resistencia de
interconectados, aparentemente contradictorios, pero
las fuerzas democrático-plebeyo-republicanas; todo ello
con una matriz común.
en un contexto caracterizado por el ascenso del
El primer nivel es el oficializado: los reformistas
fascismo, la crisis de las democracias liberales y la derrota
del régimen y las fuerzas de la oposición democrática
del movimiento obrero.
con un gran nivel de autoconciencia histórica, de
El segundo elemento es que la Guerra civil española
moderación y transigencia, establecen un gran pacto
no fue un episodio más del enfrentamiento entre las
que pone fin, a la vez, a la dictadura franquista
tradicionales dos Españas, sino una guerra de
—entendida en la práctica como un régimen personal—
exterminio que se prolongó a lo largo de una extensa
y a la guerra civil. Todo ello impulsado por la milagrosa
etapa histórica con un objetivo bien claro: liquidar física,
capacidad de dirección de su majestad Juan Carlos I
política y culturalmente a lo que las «fuerzas vivas» de la
de España, encarnación de esta España nueva,
dictadura franquista denominaron la «Anti-España»
superadora de viejos y arcaicos enfrentamientos.
(liberales, demócratas, separatistas, rojos y anarquistas);
El segundo nivel del discurso, explícitamente
es decir, las organizaciones políticas y sindicales que
señalado en un célebre libro, vendría a narrar una historia
históricamente se constituyeron para luchar por un
un tanto diferente que parte de lo que se ha llamado «el
Estado democrático, por derechos sociales y laborales
Rey como motor y cerebro del cambio». El asunto se
para los trabajadores, así como la perspectiva de una
puede explicar así: un rey instituido como tal por el
general Franco conoce, por herencia familiar y por
transformación socialista de la sociedad capitalista.
comprensión de la realidad de la sociedad española, la
El tercer elemento que habría que considerar es que
necesidad de un cambio político que pacíficamente
el régimen franquista representó una auténtica involución
—y lo que es más importante, desde la propia legalidad
civilizatoria, no solo porque desde el punto de vista
franquista— transite hacia un nuevo régimen
económico nos condujo a los niveles de renta de 1914
democrático adaptado a las demandas y requerimientos
y a una situación real que nos colocaba en la condiciones
de una Europa que lucha por su unidad e integración.
de finales del siglo XIX, sino porque redujo a cenizas
Hay un tercer nivel, más sutil y no tan contradictorio
una etapa cultural y científica que, sin exageración, se ha
como en principio pudiera parecer, que vendría a contar
podido denominar una auténtica Edad de Plata;
lo siguiente: la dictadura de Franco fue la consecuencia
provocó la emigración de centenares de miles de
natural de la descomposición de una República que
españoles y desató el terror —un frío calculado y
había dividido profundamente a la sociedad española,
sistemático terror— aplicado sobre la España vencida,
radicalizada por una izquierda marxista y anarquista
que tuvo como consecuencias, después de la guerra, el
irresponsable. Franco tuvo que afrontar la modernización
fusilamiento de más de cien mil personas, decenas de
del país con costos humanos, políticos y sociales, sin
miles de detenidos en campos de concentración y de
duda lamentables, pero inevitables. El resultado final
trabajo, la tortura y una humillación sin fin.
fue la construcción de una sociedad occidental,
La represión política, la tortura y la violación
industrializada, con un predominio claro de las capas
sistemática de los derechos humanos fundamentales se
medias que formaron la base, el sustrato
practicaron hasta el fin de la dictadura. Aún hoy, las
socioeconómico, capaz de impulsar una democracia al
secuelas de este terror siguen existiendo en franjas
estilo europeo y una transición moderada en su forma
significativas de la población española, que no quieren
y contenido.
«señalarse políticamente» y siguen votando con temor.
26
España: la transición pactada
Despolitización, miedo y un terror difuso trasmitido
La década desarrollista supuso, entre otras cosas, el
de generación en generación ha sido la herencia político-
ascenso al gobierno de los tecnócratas ligados al Opus
cultural más sobresaliente que dejó el régimen dictatorial
Dei y significó, en primer lugar, una integración
de Francisco Franco Bahamonde, apoyado abiertamente
subalterna y dependiente al mercado mundial y,
—nunca se debe olvidar— por el Tercer Reich y el
específicamente, a una economía europea en proceso
fascismo italiano, consentido y protegido por las grandes
de integración. En segundo, una transformación
democracias europeas, y especialmente por los Estados
demográfica y social de hondo calado, ya que España
Unidos, hasta el punto de que estos se convirtieron en
pasó, en un plazo muy breve, a configurarse como una
un elemento especialmente relevante en la política interna
sociedad industrial y urbana, con una pérdida,
del régimen.
especialmente significativa, del peso de población
agraria, que lanzó a sus elementos más jóvenes hacia la
emigración europea y hacia los centros industriales en
El régimen franquista. Crisis económica,
crecimiento como Madrid, Cataluña, el País Vasco y
conflictividad social y oposición política
Asturias. Las remesas de los emigrantes, más la apertura
a un turismo en ascenso, conformaron dos mecanismos
Se ha discutido mucho sobre la naturaleza,
relevantes de financiación del propio modelo —el otro
características y etapas de un régimen que duró casi
sería la inversión extranjera—, pero por otra parte
cuarenta años. El centro del debate sigue siendo su
tuvieron consecuencias sociales y culturales de
relación con el fenómeno histórico del fascismo y
consideración e influyeron poderosamente en la
su especificidad en el marco global de los regímenes
implantación de ciertas pautas de lo que en aquella época
autoritarios. Parecería, por el debate, que definirlo o
se llamó la sociedad de consumo. A esto se añadió, en
no como fascista es un punto discriminante para valorar
parte como consecuencia de lo anterior, el desarrollo
su mayor o menor crueldad o su papel histórico en el
de un sector de servicios, ya entonces desequilibrado y
proceso de acumulación capitalista y en la evolución
sobredimensionado.
de la sociedad española. Más allá de estas polémicas, se
Los datos ayudan a comprender con más claridad
debería insistir en las específicas relaciones —en unas
lo que sucintamente se ha descrito. De 1961 a 1974, la
condiciones históricas dadas— del franquismo con la
economía española creció a un ritmo anual medio
crisis no solo de la Segunda República, sino de un largo
acumulativo de 7% del Producto Interno Bruto,
período que comenzó mucho antes y, sobre todo, con
en términos reales. La renta nacional creció
la realidad que emergió después de una durísima y larga
ininterrumpidamente desde 1960 hasta 1975 pasando
guerra civil, en un mundo que avanzaba con ímpetu
de 568 243 millones de pesetas (pesetas de 1958) a
hacia la Segunda guerra mundial.
1 562 071 millones.
El primer asunto tuvo que ver con la construcción
La población activa agraria pasó de 41,7% en 1960
—en cierto sentido, con la reconstrucción— del Estado
a 20,7% en 1977 y la industrial, de 31,7% en 1950, a
y de sus instituciones, en un contexto que cambiaba
37,3% en 1977; mientras que en el sector de los servicios
rápidamente. En 1945, los aliados preferentes del
creció de 26,5% en 1950 a 41,8 en 1977. En 1950, la
franquismo fueron militarmente derrotados y la
parte asalariada de la población activa era de 42%, en
dictadura tuvo que afrontar una nueva situación
1976 llegaba ya a 69,2%. Como se ha dicho, el proceso
caracterizada por el aislamiento internacional. Esta
de urbanización fue también especialmente radical. Se
realidad provocó cambios institucionales y una nueva
calcula que desde la década de los 50 hasta los años
orientación económico-social interna, que agravaron las
73-75, más de seis millones de personas abandonaron
penosísimas condiciones de vida de la población,
el medio rural y emigraron hacia el exterior o hacia los
marcadas por el hambre, la represión y el mercado
centros industriales internos. En 1970, 66,5% (dos
negro.
tercios) habitaba ya en urbes.
Hay coincidencias en constatar que la década de los
Esta larga etapa de crecimiento económico y cambio
50 abrió una etapa nueva del régimen, relacionada con
social tiene algo de paradójico en la historia de la
los acuerdos político-militares con los Estados Unidos,
dictadura franquista. De un lado, significó un nuevo
el concordato con la Santa Sede y, sobre todo, con el
aliento, una forma de «consenso social pasivo»,
Plan de Estabilización de 1959. Esta política económica
revitalizador, en cierta medida, del propio régimen; de
inauguró un modelo específico de acumulación
otro, la entrada en los mecanismos de conflicto,
capitalista, con consecuencias sociales y culturales
innovación social y cambio cultural de la fase fordista
notables, que duró, con altibajos y crisis parciales, hasta
del capitalismo. Denominar esto modernización capitalista
los años 1973-75.
reaccionaria se relaciona con tradiciones arraigadas en la
27
Manuel Monereo Pérez
cultura política de las fuerzas franquistas, que
histórica dominada por la aculturación, la sociedad
pretendieron combinar nacional-capitalismo con
de consumo y la búsqueda de nuevas formas de
americanismo; tradicionalismo teológico-político con
solidaridad de grupo y de clase. Segregados y
liberalismo económico y, más allá, la conversión de la
apiñados en «ciudades dormitorios» de los cinturones
política en gobierno tecnocrático de las élites —como,
industriales de los grandes núcleos urbanos, tuvieron
por ejemplo, el Opus Dei—, que santificaron el
que aprender las nuevas formas de sobreexplotación
capitalismo de cada día y pretendieron configurar nuevas
laboral, la organización del trabajo ligado a las cadenas
jerarquías sociales.
de montaje o al tajo en un sector —el de la
El «Estado de obras» de Fernández de la Mora
construcción— que lo invadía todo. Supieron lo que
casaba muy bien con «el crepúsculo de las ideologías» y
era endeudarse por un piso mal construido, en barrios
la veta autoritaria y reaccionaria que tiene en Ramiro de
sin servicios básicos en medio del frenesí especulativo
Maeztu un antecedente señero y que, como nadie,
inmobiliario, que ya en aquella época se convirtió en
personificaba el futuro presidente del gobierno español,
mecanismo de obtención de ganancias a costa de
Luis Carrero Blanco. En el imaginario del régimen, del
las gentes.
monje-soldado falangista que se dejaba guiar por las
Se ha discutido mucho sobre el carácter y las
estrellas y luchaba por nuevos amaneceres imperiales,
actitudes políticas de este movimiento obrero
se pasó a banqueros y empresarios dinámicos, atados
emergente. De lo que no cabe ninguna duda, es de
al diario rezo del rosario y a la castidad, que hacían de
que sus movilizaciones durante los años 60 y los 70
la sagrada búsqueda del beneficio la santificación de su
erosionaron a un régimen que negaba y prohibía la
vida diaria, y de las cotizaciones bursátiles las intérpretes
lucha de clases, y que ejerció contra él una represión
supremas de la presencia de Dios en la tierra. La «nueva
sistemática, de la que después de cada caída, de cada
ética» del capitalismo nacional-católico se impuso a las
lucha, volvía a emerger plantándole cara a la
élites económicas y políticas, desde el viejo principio
dictadura. La discusión sobre el contenido
franquista: «no meterse en política».
principalmente económico o político de estas luchas
Lo objetivo y lo subjetivo no son categorías
no tiene demasiado sentido, ya que deja a un lado el
separadas y opuestas, sino configuraciones sociales
factor experiencia y lo que es más importante: la
complejas mediadas por la conciencia. En los
formación de la cultura obrera.
«escenarios de crisis» del franquismo se anudaba un
Estas luchas —ya fueran motivadas por cuestiones
conjunto de líneas de fractura política, que se
económicas o por condiciones de trabajo y
entrecruzaban, y que las organizaciones subjetivas del
laborales— requerían de organización, de una
conflicto (las fuerzas políticas reales y actuantes)
subjetividad que echaba raíces en la fábrica, ligada al
intentaban unificar y hacerlas converger para forzar
Partido Comunista (PCE) o a otras fuerzas de
—repito forzar— el fin de la dictadura.
izquierda. El gobierno las convertía en políticas al
Todo ello en un contexto histórico social, marcado
reprimirlas ferozmente, haciendo crecer la
por:
experiencia y la conciencia sobre la necesidad de
l
Un escenario internacional caracterizado por la
organización y la importancia de la política en la
derrota del imperialismo norteamericano en Viet
lucha social.
Nam, por la caída de las dictaduras griega y
Este movimiento obrero que combinaba, sabia y
portuguesa (esta última tuvo consecuencias
audazmente, lucha económica y lucha política,
especialmente notables, tanto en el régimen como
trabajo ilegal y trabajo legal, había penetrado en las
en la oposición española); por la creciente
estructuras del sindicato franquista creando un nuevo
conflictividad social de una Europa post mayo del
tipo de sindicalismo (Comisiones Obreras) y fue
68, en la que un movimiento obrero todavía fuerte
fortalecido por un Partido Comunista que entendió
y seguro de sí impulsaba a la izquierda política y
muy bien, muchas veces a pesar de su táctica y de su
cultural a la búsqueda de alternativas a lo que se llamó
estrategia, la nueva etapa y las condiciones de una
en aquella época «el neocapitalismo». Teniendo en
nueva clase obrera española.
cuenta además que, con dificultades, el proceso de
l
La realidad plurinacional del Estado español. Si algo
unidad europea avanzaba y aparecía —para las clases
caracterizó al fascismo en España, fue la lucha
económicamente dominantes y para una parte
permanente contra los separatismos y en defensa
importante de la población—, como el lugar natural
de la «sagrada unidad de la patria». El franquismo
donde debería integrarse España.
fue el nacionalismo español llevado hasta sus últimas
l
La emergencia contradictoria y desigual de un nuevo
consecuencias; es decir, hasta intentar criminalizar
movimiento obrero, situado en una coyuntura
política y jurídicamente las autonomías que refrendó
28
España: la transición pactada
En España hubo una reforma política pactada con la
oposición democrática; es decir, una reforma fundamental
del régimen de Franco dirigida por y desde el poder del
Estado, que consiguió crear una coalición social y política
favorable a dicho proceso e impidió la ruptura democrática
en sentido estricto.
la Segunda República. La represión, la lucha contra
en particular, se convirtieron en uno de los más
las lenguas vasca, catalana y gallega, así como el
graves problemas de la dictadura. En España, el
intento de poner fin a la identidad cultural y nacional,
proceso de escolarización y de cualificación de la
según la vida fue demostrando, no tuvo éxito y se
fuerza de trabajo necesaria para el nuevo modelo
convirtió en uno de los problemas más serios que
de acumulación capitalista coincidió con la aspiración
tuvo que afrontar la dictadura. No hay que olvidar
de amplios sectores de las capas medias por
que en 1959 surge, como escisión del Partido
conseguir que sus hijos tuviesen una graduación
Nacionalista Vasco, la organización armada ETA.
universitaria. La expansión del estudiantado y el
Tres datos hacían que el problema tuviera una difícil
crecimiento de las universidades, así como la
solución para el régimen de Franco. Cataluña y el
permanente conflictividad estudiantil, pusieron en
País Vasco eran las zonas más industrializadas y ricas
crisis a la Universidad franquista. La izquierda
del Estado español; si bien las burguesías —vasca,
encontró en los universitarios un apoyo sustancial y,
catalana y gallega— apoyaron al dictador, partes
a través de ellos, fue llegando a España el pensamiento
minoritarias de ellas —y, sobre todo, sectores muy
crítico y el marxismo, en sus varias acepciones.
amplios de la pequeña y mediana burguesía—
l
Los conflictos con la Iglesia católica. Denominar al
siguieron defendiendo las posiciones nacionalistas.
régimen franquista como un sistema autoritario o
En las nacionalidades históricas del Estado español,
fascista, basado fundamentalmente en una ideología
la lucha por la democracia engarzó la cuestión social
nacional-católica, no era exagerado; expresaba la
y la lucha por las libertades nacionales en un todo
realidad de una alianza estratégica entre los militares
complejo y contradictorio, que definió el mapa
golpistas y la Iglesia y algo sin duda más importante:
político en cada una. Por otra parte, la cuestión
el alineamiento de amplios sectores de la población
nacional tenía una vertiente que dañaba mucho al
española con la derecha política estaba relacionado
franquismo: la implicación de amplios sectores de
con la influencia y el poder de la Iglesia católica en
la Iglesia católica con los nacionalismos vasco y
España.
catalán. Las identidades de estas nacionalidades
El papado de Juan XXIII y el Concilio Vaticano II
tuvieron desde siempre la complicidad de una parte
iniciaron cambios muy importantes en la Iglesia
significativa del clero, hasta el punto en que hubo
católica y en sus relaciones con el régimen. El
sacerdotes fusilados por el franquismo, acusados de
surgimiento de las comunidades de base, la
pertenecer al movimiento nacionalista. Que las
adscripción de militantes de origen cristiano a fuerzas
burguesías vasca y catalana tuvieran que vivir en
de izquierda o de orientación marxista, el apoyo de
realidades históricas con un importante peso social
una parte del clero a las movilizaciones obreras,
del nacionalismo, tenía y sigue teniendo consecuencias
coinciden con el distanciamiento con respecto al
contradictorias para su dominio en el Estado español.
régimen, en plena sintonía con el Vaticano, de sectores
Si querían ser hegemónicas en las nacionalidades
significativos de la jerarquía católica. En algunos
históricas, tenían que distanciarse —cuando no
momentos, como en el caso de monseñor Antonio
enfrentarse abiertamente— a la burguesía, en este
Añoveros, obispo de Bilbao, estuvo a punto de
caso sí española, que apoyaba a un régimen y a una
producirse una ruptura de relaciones entre el
derecha política que obtenía una gran parte de su
Vaticano y el gobierno español, al tiempo que señaló
consenso social en la lucha contra los nacionalismos
periféricos
un giro de la Iglesia católica favorable a un cambio
político ordenado y pacífico hacia la democracia.
l
La crisis de la Universidad franquista y la resistencia
del movimiento estudiantil. Desde mediados de los
Se ha dicho antes que la legitimidad del régimen se
años 50, la Universidad en general, y los estudiantes
resquebrajaba, las divisiones internas se acentuaban y
29
Manuel Monereo Pérez
que una parte creciente de la población española
cuestión el modelo de acumulación capitalista en España,
reclamaba cambios políticos profundos. A lo que habría
mostró sus debilidades y vulnerabilidad, y su carácter
que añadir la previsible muerte del dictador. Se estaba
internacional restaba margen de maniobra para la
abriendo —el tiempo lo fue haciendo cada vez más
necesaria y urgente reestructuración productiva del país.
evidente— una crisis en un sentido preciso: los de arriba
En un momento especialmente delicado, cuando era
ya no podían seguir mandando como antes y los de
necesario minimizar los conflictos y encontrar salidas a
abajo no aceptaban ser mandados de la misma manera.
problemas que se acumulaban y a demandas cada vez
La muerte de Luis Carrero Blanco, a manos de un
más difíciles de responder, la crisis económica se
comando de ETA, era una señal, un dato inquietante
convirtió en un detonante, en un acelerador de la
que mostraba todas las debilidades del régimen
conflictividad social y objetivamente agravó las
Cuando hablamos de crisis de régimen, no nos
contradicciones internas en la coalición social y
referimos a una quiebra o derrumbe de este, sino a que
económica que apoyaba al franquismo. Obviamente, la
el sistema tenía cada vez más dificultades para gobernar
oposición democrática —y su centro, el PCE— fue
los procesos sociales y no encontraba los mecanismos
lanzando propuestas y movilizaciones que agravaron
ni los instrumentos precisos para responder a las
las dificultades del régimen, y proporcionaron a aquella la
demandas que se le acumulaban y que tendían a dividir
iniciativa política.
las diversas familias del régimen y, lo que era más grave:
bloqueaba las pocas iniciativas que era capaz de tomar.
Nada expresa mejor todo esto que el primer gobierno
¿Una ruptura pactada?
de Carlos Arias Navarro y su famoso «Espíritu del 12
de febrero», torpedeado por la feroz ofensiva del sector
La herencia que recibió Juan Carlos I fue, en muchos
más ultra del régimen y por una división creciente en el
sentidos, difícil. Heredó un presidente de gobierno,
propio gobierno.
Carlos Arias Navarro, que solo estaba dispuesto a
La dimisión de Alonso Pío Cabanillas y de Antonio
admitir meros retoques en la estructura jurídico-política
Barrera de Irimo cierra una etapa y abre otra con dos
del régimen y nunca estuvo en disposición de cuestionar
hechos decisivos para la transición: la muerte Franco y
un sistema que, como repitió una y otra vez durante su
el agravamiento de la crisis económica internacional.
mandato, se basaba en la victoria en la guerra civil. El
El primero no requiere muchos comentarios. Franco
Rey maniobró para colocar en ese gobierno a algunas
era el centro de su régimen, concentraba en sí mismo
personas de su confianza con un talante más reformista
todos los poderes del Estado y, a su vez, fue árbitro y
(Manuel Fraga, José María de Areilza, Antonio
regulador de las tensiones entre las diversas corrientes
Garrigues). Hereda también, una clase política franquista
que se articulaban en el denominado Movimiento
muy dividida, en la que se podían distinguir al menos
Nacional. En realidad, el nuevo rey no supuso, como
tres familias. Primero, un numeroso sector con gran
suele entenderse, la restauración de la vieja monarquía
influencia en los aparatos e instituciones del Estado,
borbónica, sino la instauración de la monarquía del
especialmente en el ejército y el aparato represivo.
Régimen del 18 de julio franquista, a cuyos principios
Segundo, un sector aperturista que vivía en la
fundamentales juró fidelidad en su toma de posesión;
incertidumbre permanente, sin un proyecto claro y
por lo tanto, el nuevo Jefe de Estado recibe la
deseando resolver la crisis del régimen sin que este fuera
legitimidad de Franco y hereda los problemas de un
cuestionado de manera fundamental. Tercero, un sector
sistema que tenía todos los síntomas de una crisis
reformista, que sabía, lampedusianamente, que todo
estructural.
tenía que cambiar para que lo fundamental continuase
El otro asunto era aún más grave. Como ya se ha
siendo igual. Esto es, a caballo entre una reforma en el
dicho, el largo período de crecimiento económico, la
régimen o una refor ma del régimen. Heredó una
década desarrollista, generó en una gran parte de la
conflictividad social creciente, agravada por la crisis
población española grandes expectativas de mejoría en
económica, a la que se sumaron sectores muy diversos:
sus condiciones de vida, de empleo y de futuro para
desde los estudiantes universitarios, a los colegios
unas nuevas generaciones escolarizadas y con
profesionales, pasando por los conflictos recurrentes
aspiraciones de integrarse a los modos de vida europeos.
con la Iglesia católica y por una agudización de las varias
Es más, el consenso pasivo que Franco obtuvo en esta
cuestiones nacionales del Estado español, y por el
época se basaba, en gran parte, en la idea de que, gracias
terrorismo —que nunca estuvo ausente del proceso—,
a la ley y el orden, el crecimiento y el desarrollo
protagonizado fundamentalmente por ETA.
económico serían una realidad cada vez más perceptible
Un dato muy importante de esta fase fue la
para el conjunto de la sociedad. La crisis puso en
presencia pública de una oposición política democrática
30
España: la transición pactada
que iba dejando la clandestinidad y aparecía en plena
Arias Navarro, dividido, sin un proyecto solvente y con
luz del día, hasta convertirse en un actor político con el
una contestación creciente en la calle, perdió primero
que necesariamente había que contar. Esta oposición
la iniciativa política, después la base social y más adelante
estaba organizada en dos grandes bloques: uno
la confianza de un rey deseoso de consolidar la
nucleado en torno al PCE —la Junta Demócratica de
monarquía en un país con tradición republicana y
España— y el otro al Partido Obrero Socialista Español
temeroso de que la caída del régimen fuese su propia
(PSOE) —la Plataforma de Convergencia Democrática.
caída. El gobierno Arias-Fraga vivió ante un dilema
Conviene señalar que estos dos bloques de la oposición
permanente: la apertura del régimen con una mayor
democrática expresaban dos formas, dos estrategias
permisividad hacia las fuerzas de la oposición, lo cual
de transición de la dictadura a la democracia. Si
traía como consecuencia inevitable incrementar la
programáticamente no tenían, en principio, diferencias
represión, ya que esta permisividad la aprovechaba
fundamentales, una ponía el acento en la movilización
la oposición para ampliar los espacios de libertad. La
social como auténtico motor del cambio político y,
dialéctica apertura-represión, unida a las características
dada la debilidad de las fuerzas políticas existentes, en
del personaje (Fraga), terminó como todos los intentos
la búsqueda de una convergencia político-social por
anteriores, con el bloqueo de las tímidas reformas
abajo. La otra, con una debilidad organizativa muy
propuestas a manos de las Cortes franquistas. El 1º de
notable, enfatizaba en la búsqueda de acuerdos con los
julio de 1976, Arias Navarro tuvo que presentar la
sectores reformistas del régimen y la presión
dimisión.
internacional, buscando básicamente la convergencia
Con la llegada a la presidencia del gobierno de
entre la socialdemocracia internacional y la derecha
Adolfo Suárez, las cosas cambiaron sustancialmente.
europea; todo ello con la atenta supervisión del
La oposición democrática y la lucha social habían sido
Departamento de Estado norteamericano.
capaces de impedir una reforma parcial o, como se
El programa de la ruptura democrática fue definido
llamó en aquella época, una democracia otorgada y
por la Junta Democrática de España en julio de 1974 y
limitada desde el poder. El nuevo gobierno estaba
consistía, básicamente, en: a) un gobierno provisional
convencido de que en ese momento se trataba de ir
de amplia coalición; b) amnistía total para presos y
hacia una democracia liberal homologable a las europeas
exiliados políticos; c) libertades políticas sin ninguna
desde el control férreo de la transición por parte del
discriminación; d) reconocimiento de la personalidad
gobierno y la instituciones del franquismo. Más
nacional específica de Cataluña, Euskadi y Galicia,
claramente: democracia a la occidental, sí; pero
mediante la aplicación provisional de los estatutos de
controlada por y desde el poder. Era un cambio sustancial
autonomía de la década de los años 30. Autonomía
en la dinámica política, que le daba por primera vez la
para las regiones; e) elecciones libres a Cortes
iniciativa al gobierno en la disputa por la hegemonía en
constituyentes que decidirían el futuro régimen
la democratización
democrático de España.
Adolfo Suárez, con el apoyo inequívoco del Rey
En Cataluña, Euskadi, Galicia, en tantas partes del
—desde una estrategia ideada por el presidente de las
Estado español, esta plataforma político-programática
Cortes y del Consejo del Reino, Torcuato Fernández
de ruptura se fue sintetizando en una consigna común:
Miranda— puso en práctica una política que tenía dos
Libertad, Amnistía y Estatuto de Autonomía. Hoy se
objetivos concretos: neutralizar a los sectores franquistas
tiende a olvidar esta Plataforma ideal y moral, que
ultras y recuperar para la Reforma la hegemonía en el
movilizó a miles de personas y llenó las cárceles cuando
proceso de cambio político, con el objetivo explícito
los muertos por las acciones represivas del gobierno se
de impedir la ruptura democrática. La estrategia que lo
seguían combinando con torturas y palizas en las
sintetizaba fue la llamada Ley para la Reforma Política,
comisarías, así como con una aplicación selectiva de la
que en puridad no reformaba nada, sino era una norma
legalidad favorecedora de las fuerzas políticas y
habilitante para salir del régimen franquista y lograr uno
sindicales «moderadas», y abiertamente discriminadora
de los elementos claves en cualquier proceso de
de las fuerzas de la izquierda política y social más
transición política: disminuir la incertidumbre.
rupturista.
De la llamada Ley de la Reforma Política,
Esta estrategia de combinar la lucha social y una
sorprenden al menos dos cosas: una, que fuese aprobada
amplia política de alianzas con sectores sociales y
por las Cortes franquistas; es decir, que estas se hicieran
culturales diversos, así como la unidad de las fuerzas
un harakiri completo. Otra, que la estrategia de
políticas de oposición, tuvieron un éxito notable al
Fernández Miranda, «de la ley a la ley», fuese algo más
derrotar políticamente los intentos de reforma que
que un mecanismo jurídico-político. Porque, en primer
ejemplificaba Manuel Fraga Iribarne. El gobierno de
lugar, consolidaba la monarquía del 18 de julio, y lo
31
Manuel Monereo Pérez
que es más importante: no ponía en cuestión la
desaparecieron, echar raíces en un nuevo movimiento
legitimidad del régimen franquista. En segundo lugar
obrero emergente en el campo y en la ciudad. Llegó a
imponía las reglas de juego que deberían guiar la
tener una enorme influencia en las universidades, en los
transición: el sistema electoral y los límites de cualquier
trabajadores intelectuales, y fue un referente de
proceso de institucionalización democrática. Además,
abnegación y heroísmo, ganado en las comisarías de la
conseguía que la hegemonía en la oposición democrática
policía política y ante los pelotones de fusilamiento. En
fuese pasando de los sectores más rupturistas (el PCE,
la nueva situación creada por la política del gobierno
las Comisiones Obreras y la extrema izquierda), a los
de Adolfo Suárez, aparecieron todas las contradicciones
sectores moderados (liberales, demócrata cristianos y,
y los déficit de la estrategia política que el PCE había
especialmente, el PSOE).
ido marcando desde los años 50. Que las Cortes
El 15 de diciembre de 1976, se celebró el
franquistas se hiciesen el harakiri, fue algo que sorprendió
referéndum sobre la Ley para la Reforma Política. Se
a todo el mundo y demostraba —esto conviene
trató de un gran espaldarazo al gobierno. La
subrayarlo, porque se olvida con mucha frecuencia—
participación fue superior a 77%, y 94% de los votantes
la profunda crisis del régimen, el protagonismo político
optaron por el SI, 2% por el NO y 3% fue de boletas
de la oposición democrática, y sobre todo, de la lucha
en blanco. El porcentaje más bajo de votantes se produjo
social.
en el País Vasco, mientras que en Cataluña la
Ahora bien, la situación política cambió y cambiaría
participación se situó en torno a 74%. En Galicia llegó
aún más. La cuestión ya no era una contraposición
a 69%. La oposición democrática había pedido la
genérica y abstracta entre «democracia y dictadura»,
abstención, aunque solo el PCE y la extrema izquierda
como defendía una y otra vez Santiago Carrillo, sino
hicieron campaña a favor de ella. El gobierno de Suárez
que de lo que se trataba era de decidir el tipo de
estaba en condiciones de iniciar propiamente la
democracia que construir, y el protagonismo de los
transición. Disponía del control del aparato y las
trabajadores en ella. En un tiempo cuando la palabra
instituciones del Estado, tenía una legitimación popular
democracia se usaba sin ton ni son, se olvidaba que
más que holgada y, además, un proyecto claro. Ahora
siempre ha habido y hubo diversos tipos de
se trataba de discutir con la Oposición Democrática
democracia, y que el movimiento obrero y la izquierda
los límites del proceso y los contenidos de este, que al
estaban, más que nadie, interesados en una
final no fueron otra cosa que preparar las elecciones
democratización sustancial que rompiera con las bases
generales del 15 de junio.
materiales del fascismo en sus diversas acepciones.
Antes se ha dicho —y conviene insistir en ello—,
Conviene señalar que los límites que la Reforma
que la estrategia de Adolfo Suárez se concretaba en
imponía explícitamente al proceso de democratización
neutralizar al llamado bunker y hegemonizar el cambio
eran, básicamente, tres: la forma monárquica, la
político. El bunker era un elemento real de la situación,
continuidad del núcleo duro de los aparatos e
ya que controlaba parcelas muy significativas del poder.
instituciones del Estado y la llamada «Unidad de la
El miedo al golpe (en una sociedad donde aún hoy,
Patria». El otro lado del asunto era también claro: no
treinta años después, sigue existiendo miedo en parte
cuestionar la legitimidad del Estado del 18 de julio. La
de la población), que siempre tuvo una base real, fue
transición, con confrontación social, con terrorismo,
un argumento justificativo de los términos en que se
con conflicto permanente, con el ala dura del régimen
formuló la reforma y restó influencia en el proceso a
y con una parte del propio ejército, fue concretándose
los sectores que lucharon coherentemente por una
en lo que comúnmente se llamó «un pacto entre élites»;
ruptura democrática. Una correlación de fuerzas
es decir, una negociación entre el gobierno de Adolfo
favorable, el miedo al golpe y la memoria viva de la
Suárez y la llamada oposición democrática. Quedaba
represión franquista propiciaron que la hegemonía del
un obstáculo importante: la legalización del Partido
cambio fuese pasando a manos del gobierno de Suárez.
Comunista de España. El 9 de abril, en plenas vacaciones
Es más, para esa hegemonía era fundamental que la
de Semana Santa, Adolfo Suárez tomó personalmente
oposición, y especialmente el PCE, aceptasen asumir
la decisión de legalizarlo.
que el elemento clave de la transición sería derrotar al
Un asunto crucial fue la conformación de una
bunker y no cuestionar el tipo de democracia que la
alianza política capaz de afrontar unas elecciones
Reforma estaba imponiendo
generales que consolidaran la nueva correlación de
El PCE, hay que decirlo claro, fue la única fuerza
fuerzas que se estaba estructurando en la sociedad. Señal
que se opuso realmente al franquismo. Practicó desde
relevante de la dirección que tomaba del proceso fue
siempre una política unitaria, se reorganizó una y mil
la constitución, en torno a Adolfo Suárez, de lo que sería
veces, y consiguió, cuando las demás fuerzas casi
la Unión de Centro Democrático (UCD), que
32
España: la transición pactada
expresaba la alianza entre los sectores reformistas del
democrática; es decir, una reforma fundamental del
régimen franquista y la oposición moderada. Las
régimen de Franco dirigida por y desde el poder del
elecciones del 15 de junio de 1977 eran ya reflejo de
Estado, que consiguió crear una coalición social y
estos cambios que sucintamente se acaban de señalar:
política favorable a dicho proceso e impidió la ruptura
mayoría relativa de la UCD (34,61%), un PSOE
democrática en sentido estricto. La izquierda político-
especialmente fuerte (29,27%), un PCE electoralmente
social, y especialmente el PCE, no tuvieron fuerzas
débil (9,38%), y una Alianza Popular (AP), partido
suficientes para impulsar cambios más radicales en la
liderado por Fraga, que asumió un voto franquista claro
línea de una verdadera ruptura con el franquismo. Lo
y nítido (8,8%). A lo que habría que añadir la presencia
que vino después fue mucho más discutible: legitimar
muy significativa de los partidos nacionalistas vascos y
la Reforma como si fuese la Ruptura, y con ello limitar
catalanes.
seriamente su autonomía política y cultural. Reconocer
Todo lo demás es ya muy conocido. Dados los
que las cosas no salieron como se esperaba y que no
límites de este artículo, no vamos a profundizar mucho
hubo la suficiente fuerza, no implicaba necesariamente
más, pero sí señalar que el gobierno de la UCD
pasarse sin más al territorio de la Reforma.
consiguió consensuar con la oposición parlamentaria,
¿Había otro camino? Esto ya es pasar de la historia
y derivadamente con los sindicatos, un Plan de ajuste y
a la política. El debate continúa.
reforma económica: los celebres «Pactos de la
Moncloa». En paralelo, estos consensos básicos
cristalizaron en un acuerdo para una nueva Constitución.
Epílogo para continuar el debate
La tesis que se ha defendido aquí es bien precisa: en
España hubo una reforma política pactada con la oposición
©
, 2007
33
Jorge Contesse Singh
no. 50-51: 34-41, abril-septiembre de 2007.
Chile: dos reflexiones
sobre la transición
a la democracia
Jorge Contesse Singh
Profesor. Universidad Diego Portales, Chile.
Es marzo de 1990. Uno de los dictadores más medir el éxito o el fracaso de un arreglo político-
brutales del mundo le entrega la banda presidencial
institucional se relacionan con el desempeño
a quien diecisiete años atrás explicaba las razones por
macroeconómico, la historia se narra con un desenlace
las que había sido necesario un golpe militar. Con
feliz. Chile ha mantenido sostenidas tasas de crecimiento
ferviente expectación popular, se unge el primer
económico; la pobreza se ha reducido a la mitad
presidente democrático de Chile tras casi dos décadas
—destacándose como uno de los primeros países en
de dictadura militar. La ceremonia se celebra en el recién
lograr una de las metas del milenio de la ONU—, las
inaugurado edificio del Congreso Nacional, en
tasas de mortalidad infantil, alfabetización e inflación
Valparaíso, a 120 kilómetros de la capital, Santiago. El
son de las más bajas de América Latina; la población
régimen del general Augusto Pinochet no solo deja atrás
accede a más bienes materiales que antes y el país se
desaparecidos, exiliados y presos políticos, sino además
inserta en el mundo mediante tratados de libre comercio.
empreas estatales privatizadas de manera oscura, sino
Sin embargo, paralelamente a este escenario, la
también otras víctimas del terrorismo de Estado.1
cohesión social de la sociedad chilena se diluye. Algunos
Comienza, así, el proceso de transición democrática
ven en ello una paradoja; otros, la consecuencia inevitable
en Chile.
del modelo de arreglos políticos y económicos que se
Este período de transición chilena a la democracia
ha adoptado. La empresa colectiva que significó la
se ve muchas veces como un modelo a seguir.
recuperación de la democracia fue lenta, pero
Sobreponiendo las divisiones que antes llevaron al país
sostenidamente dio paso a un creciente individualismo,
a su más trágico momento institucional, las fuerzas
marcado por una expansión del consumo (y,
políticas partidarias de la dictadura y los partidos de
consecuentemente, del endeudamiento privado), e
centro-izquierda acordaron la manera en que sería
incluso un cambio en la autopercepción de muchos.
llevada a cabo la transición: esta se pactó. Como buena
Mientras buena parte de los demás países de la región
parte de los indicadores que usualmente se utilizan para
se batían entre presidentes que no alcanzaban a cumplir
34
Chile: dos reflexiones sobre la transición a la democracia
con sus mandatos constitucionales, Chile sellaba
En general, se vive mejor hoy que hace veinte, treinta o
acuerdos comerciales con la Unión Europea, los
cuarenta años. Ello, en sí mismo, puede considerarse una
Estados Unidos y los países asiáticos, generando una
señal de progreso. Como documenta un académico
hipertrofiada sensación de éxito, ya que al desmantelarse
chileno, «de los 9,5 millones de chilenos en 1970, solo
las redes de protección social durante la dictadura militar,
0,8% asistía a la universidad. En 1997, en cambio, los
se ponía en evidencia la indefensión en que muchos se
380 mil alumnos matriculados en la universidad
encontraban. Salud, educación y seguridad social fueron
representaban 2,7% de la población nacional».2 Del
puestas parcialmente en manos privadas, con las
mismo modo, la mortalidad infantil solo ha sido reducida
inevitables marginaciones de quienes no podían pagar
durante las últimas décadas: en 1960, de cada mil niños
por tales servicios. Como corolario, una de las caras
nacidos, cien morían antes del primer año de vida; en
más dramáticas de las políticas macroeconómicas
1980, el número bajó a 35 y en 2000 a menos de diez
impuestas durante el régimen de Pinochet —y
niños muertos por cada mil nacidos vivos.3
mantenidas, en lo sustancial, por los gobiernos
Las sistemáticas violaciones de los derechos humanos
democráticos sucesivos— se asoma con inusitada
cesaron con la llegada de los gobiernos de la
tozudez: la mayor riqueza del país no llega a todos. Se
Concertación. Se abrió un pequeño espacio, si no para
crece, así, en desarrollo económico y, al mismo tiempo,
perseguir a todos los responsables, al menos para
en desigualdad social.
documentar lo que muchos líderes de la derecha se
En este artículo muestro, en primer lugar, los
esmeraban en negar: la existencia de un régimen que
principales logros del retorno a la democracia. Si bien
utilizó el terror de Estado como método de control y
mi mirada es crítica, es preciso destacar los avances
exterminio de adversarios políticos. Aun con dificultades
que Chile ha experimentado después que Pinochet
—como algunas movilizaciones de tropas del Ejército
abandonara la jefatura de Estado. El propósito del
a comienzos de los años 90—, la transición logró
trabajo, sin embargo, es poner al frente, por así decirlo,
normalizar la vida institucional. Sin embargo, mucho
el lado oscuro de la transición: aquella cara que los
tuvo que ocurrir. En 1991, el gobierno de Patricio
chilenos y las chilenas hemos postergado y que,
Aylwin recibe el informe de una Comisión de Verdad
indefectiblemente, quiere manifestarse. Entre los
y Reconciliación, en el que se documentan las
principales problemas identificados, destaco los arreglos
desapariciones de personas bajo la dictadura militar. El
institucionales —el papel de las reformas constitucionales—
impacto de la denominada Comisión Rettig no fue
y la creciente desintegración del tejido social. El ensayo
menor.
argumenta que, mientras no corrijamos las deficiencias
Al poco tiempo de reiniciada la democracia, el país
anotadas, la transición a la democracia no puede
intentaba arreglar los términos con el oscuro pasado
considerarse completada.
reciente. Con todo, la oposición política, aún
amamantada por la figura de Pinochet, buscó siempre
matizar las conclusiones del dicho informe. Después,
Después de la dictadura
tras el arresto de Pinochet en Londres —ordenado por
un juez español—, las autoridades se vieron en la
Al mismo tiempo que la dictadura eliminó la
obligación de mostrar que Chile estaba en condiciones
disidencia política —tanto en Chile como en el
de juzgar al ex dictador. Ello, en tanto el gobierno
extranjero—, instauró un sistema económico de corte
siempre mantuvo la tesis de que le correspondía a Chile,
neoliberal. Los gobiernos de centro-izquierda que han
y no a otros países, administrar justicia en los casos de
desfilado sucesivamente desde 1990 —todos de la
violaciones a los derechos humanos perpetradas en su
misma coalición política— fueron desmantelando
territorio. Debe tenerse en cuenta que estos hechos
tímidamente los enclaves autoritarios que Pinochet
ocurrían al tiempo que se constituía la Corte Penal
diseñara con cuidado. La autoridad civil ha retomado
Internacional, con la que se inauguraba la era de la justicia
poco a poco su poder sobre los militares; los temores
universal frente a crímenes de lesa humanidad. No
a un nuevo golpe de Estado se han disipado y los índices
obstante, el gobierno del presidente Eduardo Frei hizo
inaceptables de pobreza e indigencia que el país
todo lo posible por conseguir la devolución de Pinochet
mostraba hacia fines de los años 80 disminuyeron a la
a su país, destacando la constitución de una Mesa de
mitad, según las cifras oficiales. Junto con lo anterior, la
Diálogo entre civiles y militares, cuyo objetivo era
inversión extranjera ha crecido significativamente,
recabar la información que tenían las Fuerzas Armadas
amparada en un estatuto especial decretado por la junta
sobre el paradero de detenidos desaparecidos. El
militar al poco tiempo de hacerse del gobierno.
resultado fue desolador: se reconoció que, como
Para muchos analistas, Chile es hoy el país con mejores
ocurrió en Argentina, numerosos cuerpos de detenidos
oportunidades para invertir y vivir en América Latina.
habían sido arrojados a ríos, lagos y costas chilenas. Se
35
Jorge Contesse Singh
avanzaba en la verdad, pero siempre a medias: luego
de Pinochet como jefe de Estado o elecciones
se comprobó que buena parte de la información
democráticas dentro de un año. La arrogancia
entregada era falsa. En 2003, con motivo del trigésimo
pinochetista no midió el compromiso de los chilenos
aniversario del golpe de Estado, y en ocasión de la
con la democracia. En diciembre de 1989, Patricio
entrega de un informe sobre prisión política y tortura
Aylwin, candidato de la Concertación de Partidos por
—sucesos que el informe Rettig no había abordado—,
la Democracia —que agrupa a socialistas, radicales y
el ambiente pareció cambiar. La derecha política
demócratacristianos— fue electo presidente de la
reconocía tímidamente los excesos cometidos durante
República, lo cual confirmó que los seguidores de
la dictadura y los medios de comunicación social
la dictadura continuarían en el gobierno. Entre el
reportaban profusamente los sucesos de 1973, abriendo
plebiscito y las elecciones presidenciales celebradas un
archivos hasta entonces desconocidos. La figura de
año más tarde, el régimen estuvo muy ocupado. Junto
Salvador Allende recibió una inusitada y postergada
con «dictar» varias leyes que permitieran amarrar el
atención. El presidente Lagos quiso simbolizar, con la
modelo autoritario, los técnicos al servicio de Pinochet
entrega del informe de la Comisión Valech —denominada
diseñaron cuidadosamente un sistema electoral que
así por el nombre de su presidente—, que en materia de
asegurara, al menos, la mitad de la representación
derechos humanos Chile saldaba si no todas, sí buena
popular a los partidos políticos asociados al proyecto
parte de sus cuentas.
pinochetista. Este modelo, denominado «sistema
El país gozó de un sostenido crecimiento
electoral binominal»,5 distorsiona la voluntad popular
económico a lo largo de la década de los 90, lo cual se
forzando la formación de dos grandes bloques y
frenó solo con la irrupción de crisis externas, sobre
dejando fuera a las corrientes políticas minoritarias. Lo
todo la acaecida en Asia en 1997. Aprovechando la
hace obligando a la formación de dos listas
robustez de la economía nacional, los gobiernos
parlamentarias que compiten no tanto entre ellas, sino
quisieron darle un rostro más humano al modelo
forzando a los miembros de una misma lista a competir
neoliberal impuesto por la dictadura; modelo que la
entre ellos: esto, pues contempla un mecanismo «de
propia alianza concertacionista había legitimado. Para
subsidio» a la lista parlamentaria con la segunda votación
ello, se elevó enormemente el gasto público y se
(digamos Lista B), la que obtiene sí o sí un cupo en
establecieron diversos programas sociales que, en su
tanto y cuanto la votación total hacia los dos candidatos
conjunto, ayudaron a reducir los índices de pobreza e
de la misma lista (B) sea de al menos un tercio de los
indigencia. Pero al no modificar las estructuras
votos totales emitidos en ese departamento electoral
institucionales heredadas de la dictadura —focalización
(Lista A y Lista B). Esto es, aun cuando un candidato
de programas y prestaciones sociales en manos
de la lista contraria (A) obtenga un mayor número de
privadas—, el impacto de las iniciativas no sería capaz
votos particulares, si la lista en que le toca correr no
de romper con la extrema pobreza. A lo anterior debe
dobla en votación a la lista contraria (B), entonces tendrá
sumarse marcos regulatorios deficientes, que
que sentarse a ver cómo el candidato de la lista contraria
obstaculizan la fiscalización y el control de las
—candidato que recibió menos número de votos—
actuaciones de entidades privadas prestadoras de
sea quien comparta asiento en el Congreso con su
servicios públicos. La brutalidad del mercado podía
«compañero» de lista. Como explica el politólogo
domesticarse, mas no eliminarse. Como ha advertido
Richard Kimber,
Gonzalo Delamaza, «se ha mantenido el dinamismo
el sistema binominal logra el efecto inverso al del sistema
de un modelo que aumenta la disponibilidad global de
«el primero pasa la posta». Este último exagera la influencia
recursos, pero crea oportunidades inequitativas y
del partido mayoritario a expensas de los partidos
profundiza la desintegración social».4 Con todo, la
minoritarios. En el sistema «binominal», en cambio, si el
principal partido minoritario alcanza al menos un 33,4%
sensación general es que el país progresaba: allí donde
del voto en cada distrito, se asegura, como mínimo, la
había calles pequeñas, se construían modernas
mitad de los cupos parlamentarios. En Chile, los estrategas
autopistas; los almacenes de barrio cedían espacio a los
de Pinochet anticiparon correctamente que las elecciones
gigantescos centros comerciales; la esfera pública se
presidenciales y parlamentarias de 1989 colocarían a los
modificaba al compás de la expansión del consumo.
partidos de derecha en segundo lugar, detrás de la coalición
de centro-izquierda que apoyó la opción ganadora en el
Así, Chile avanzaba.
plebiscito de 1988, esto es, el «No». Al diseñar distritos en
los que el «No» de ninguna manera duplicara la opción
«Sí», aseguraron, al menos, que el status quo electoral para el
El «No» a Pinochet
año próximo significaría ganancias electorales.6
Lo que resulta especialmente notable es que el status
En octubre de 1988, 56% de la población dijo «No»
quo al que se refiere Kimber sigue manteniéndose tras
a Pinochet. El plebiscito determinaría ocho años más
diecisiete años de gobiernos democráticos. El
36
Chile: dos reflexiones sobre la transición a la democracia
mantenimiento del sistema electoral binominal ha
por ejemplo, a pesar de que algunos sectores, como
significado, en efecto, que la derecha —cada vez menos
humanistas y comunistas, han concitado cerca de 10%
ligada al pinochetismo duro— ha cogobernado con la
de los votos en las elecciones municipales, la adhesión
coalición que recibe la mayor parte de las preferencias
popular no se ha reflejado en ningún escaño
electorales. Desde el punto de vista de la teoría
parlamentario. Consecuentemente, la coalición
democrática, lo anterior es inaceptable; la voluntad
gobernante ha debido ceder amplios espacios de
popular es distorsionada e ilegítimamente reemplazada
negociación frente al inflado poder de los partidos de
por decisiones cupulares de los partidos políticos. Pero,
derecha. El dictador como Comandante en Jefe del
además, desde una perspectiva práctica, el sistema
Ejército por ocho años más para luego «retirarse» como
binominal ha significado que varios de los proyectos
senador vitalicio, es una muestra del tipo de concesiones
que, entre otras cosas, han buscado mejorar el
que la coalición oficialista debió realizar —sin razón,
desmantelado sistema de protección social chileno sean
según algunos.9 Los deseos de los vestigios autoritarios
sustancialmente modificados o bien derechamente
se han cumplido así casi a cabalidad.
vetados en el Congreso nacional.7
Resulta sintomático cómo las élites de comienzos
A la estructura institucional reseñada, debe agregarse
de la democracia concibieron y diseñaron la nueva cara
una segunda cuestión, acaso consistente en reglas no
de un Chile que ha buscado, con toda legitimidad, dejar
escritas sobre cómo hacer política. Luego del trauma
atrás las sombras del conflicto mal negociado. Como
institucional que significó la quiebra democrática de 1973
una manera deliberada de reinventar el país, durante la
y la posterior dictadura militar, las fuerzas políticas
Exposición Mundial de Sevilla, en 1992, el gobierno
—en especial, las de centro-izquierda— entraron en
chileno decidió nombrar una comisión especial para
una importante negociación con los partidos de
definir una muestra que fuera a la vez innovadora y
derecha.8 En el período anterior a las elecciones
representativa del país. A solo dos años de recuperar la
presidenciales de 1989, derecha y centro-izquierda
democracia, la empresa arroja luz sobre cómo Chile se
—para entonces, la izquierda ya se había marginado de
ha imaginado desde entonces. La idea que finalmente
los arreglos políticos— acordaron un modo muy
se impuso fue la de presentar nada menos que un
particular de hacer política: en adelante, Chile viviría
iceberg traído especialmente desde la Antártica. No es
bajo lo que fue conocido como «la política del
poca cosa montar la exhibición de una pieza de hielo
consenso» o «la democracia de los acuerdos».
de sesenta toneladas. Y tal era, precisamente, el mensaje
Ello significaba promover un arreglo consensuado
que transmitir: Chile como un país capaz de mucho.
por parte de los partidos y líderes políticos, evitando
Pero, además, la simbología del iceberg —un imponente
en todo lo posible el disenso. Las deliberaciones sobre
trozo de hielo instalado en medio del sofocante verano
asuntos de interés público serían, de esta manera, todo
español— como muestra emblemática de Chile, va
menos abiertas al debate público. Los aires de
mucho más allá de la creatividad y destreza de los
participación ciudadana que motivaron a más de la
encargados del pabellón. Algunos meses antes de su
mitad de la población chilena a sacar a Pinochet de La
instalación, el comisario general explicaba la significación
Moneda comenzaban a esfumarse. Se entendió que las
de la muestra:
decisiones sobre asuntos de relevancia debían
la idea es que Chile se vea como un país moderno. Aquí no
concordarse previamente, provocando así consecuencias
hay problemas étnicos, no tenemos una tradición
en, al menos, dos sentidos. Por una parte, el papel de
precolombina. Chile es básicamente un país nuevo […]
órgano deliberante del Congreso nacional se redujo al
No nos interesa impactar al europeo con la imagen de un
de un mero buzón sancionador de proyectos ya
país exótico porque no lo somos […] En el pabellón
aprobados (o rechazados) en negociaciones, a espaldas
tendremos personas de excelente presencia, bilingües, bien
vestidas y esto no es por esnobismo […] es simplemente
de la ciudadanía. Por otra, aquellas corrientes políticas
la necesidad de que nos vean iguales a ellos y no como una
sin representación parlamentaria —en esencia, las
curiosidad exótica.10
tendencias de izquierda— fueron quedando cada vez
La descripción habla por sí sola. Todo lo que pueda
más al margen. La «democracia de los acuerdos», que se
significar diferenciarse de lo que creemos moderno
instaló como estandarte de quienes miraban hacia el
sería, de allí en adelante, ajeno al proyecto de la nueva
futuro, despojó a la democracia de una de sus principales
nación chilena. Como explica un destacado académico,
características: el disenso y la discusión política robusta.
comentando el pasaje reproducido más arriba:
De allí en adelante, el desacuerdo fue visto como un
obstáculo insalvable para la gobernabilidad.
Al postularlo como un país diferente, se pensó sin duda
La «política del consenso» y la estructura institucional
en el resto de América Latina. Aun cuando todo signo
estético es polisémico, en la intencionalidad de los
binominal han marcado la forma de hacer política en
diseñadores el iceberg connota la idea de que somos un
Chile durante los últimos decenios. De esta manera,
país frío, no cálido, que no se ajusta a los rasgos que
37
Jorge Contesse Singh
El período de transición a la democracia, que exhibe notables
logros en materia de estabilización política y social, ha
favorecido la exclusión de buena parte de la población
chilena.
caracterizan, en la imaginación europea, el modo de ser
de la futura transición, las agrupaciones indígenas y el
latinoamericano: el tropicalismo, la informalidad y lo
entonces candidato a la presidencia de los partidos de
premoderno.11
centro-izquierda, reunidos en la ciudad de Nueva
En la mente de quienes diseñaban la hoja de ruta
Imperial, adoptaron un solemne acuerdo mediante el
chilena había un nuevo comienzo, casi como asistiendo
cual aquellas se comprometían a deponer todo intento
a un momento revolucionario, solo que desprovisto
de reclamar, a través de vías violentas, sus derechos a la
de balas y sangre. ¿Qué consecuencias tiene esta anécdota
tierra ancestral. Este, por su parte, se obligaba a impulsar
para el proceso de transición? Por lo pronto, debe
una agenda de reconocimiento de derechos a favor de
destacarse la relación entre las reformas políticas
estos grupos. Al igual que otros sectores de la población
postergadas durante todo este tiempo y la forma en
chilena, el acuerdo de Nueva Imperial significaba para
que Chile decidió, mediante un frío y majestuoso
los indígenas una luz de esperanza, en el sentido de que
iceberg, (re)presentarse ante la comunidad internacional.
al fin sus demandas, postergadas durante siglos, serían
En el año 2005, se aprobaron más de cincuenta
recibidas por el Estado.
modificaciones a la Constitución, redactada por
Si bien el gobierno cumplió con uno de los puntos
Pinochet a comienzos de los 80. Nuevamente, siguiendo
más importantes del acuerdo de Nueva Imperial —la
los símbolos que han acompañado el proceso político
promulgación de una nueva ley indígena, en 1993—, el
de transición, el ex presidente Ricardo Lagos, al poner
proyecto finalmente aprobado distaba mucho de lo
su firma en la Constitución —que él llamó «de 2005»—,
que las agrupaciones esperaban como respuesta del
que eliminaba la de Pinochet, decretó que se ponía
Estado. La situación de los pueblos indígenas, que en
término a la transición. Cierto, se suprimió no solo el
1992 vieron cómo el país emprendía inusitados
nombre de un dictador del texto fundamental chileno,
esfuerzos por festejar la llegada de los españoles a
sino además fueron enmendadas instituciones que hacían
América, promoviendo en Europa una imagen de Chile
de la democracia chilena una lejana aspiración.12 La de
como un país sin problemas raciales pendientes, no ha
2005 fue, a fin de cuentas, la reforma más profunda
mejorado. Se trata de una de las pocas naciones del
hecha a la Constitución de 1980.13
continente que ha negado el reconocimiento
Las dos propuestas que sin embargo fueron
constitucional a sus pueblos indígenas, una medida que
rechazadas por el Congreso nacional tienen una especial
ha estado en el centro de la agenda de estos grupos
relevancia: se trata de la modificación del sistema
desde mediados de los años 80. Como ha observado
electoral binominal y el reconocimiento constitucional
Patricia Williams, el otorgamiento de derechos —o de
de los pueblos indígenas. Sobre lo primero, ya me he
reconocimiento constitucional— tiene un carácter
referido. Es un sistema distorsionante de la
simbólico, al permitir que grupos históricamente
representación electoral, que margina a las corrientes
desventajados reivindiquen, con esas medidas, su
políticas minoritarias que tienen derecho de encauzar
humanidad postergada.15 Junto con lo anterior, y como
institucionalmente sus demandas. Grave, aunque poco
manifestación de la apertura económica, la década de
sorpresivo, resulta comprobar que quienes han
los 90 vio el afianzamiento de numerosos proyectos
permanecido en el poder gracias al mantenimiento de
de inversión, muchos de los cuales —como acontece
un status quo ficticio, sean los mismos que se oponen a
en otros lugares del planeta— chocan con las demandas
modificarlo.
de los pueblos indígenas. Al respecto, se destaca la poca
Respecto a la situación de los pueblos indígenas, la
capacidad del Estado para idear soluciones sustentables
transición chilena muestra quizá su cara menos amable.14
a estos proyectos. Pareciera que en la extracción de
Se trata del sector más desventajado de la población,
recursos naturales los intereses económicos han
en el que se unen altos índices de pobreza con políticas
primado, empobreciendo aún más, económica y
estatales que han ido desde la asimilación forzada al
culturalmente, a los indígenas.
procesamiento de algunos de sus líderes bajo el estatuto
No debe desconocerse la importancia de las
antiterrorista, pasando por la división deliberada de sus
reformas políticas que sí fueron aprobadas. Desmantelar
tierras. En 1989, cuando se negociaban los términos
la nostalgia autoritaria contenida en la Constitución era
38
Chile: dos reflexiones sobre la transición a la democracia
imperativo. Sigue pendiente, sin embargo, la transición
diferencia entre los ingresos recibidos por el quinto más
a la democracia. Mientras el proyecto de país no refleje
rico de la población y el quinto más pobre era de 13,2
la verdadera pluralidad política existente, permitiendo
veces. Según la encuesta de mediciones sociales que se
que las personas comparezcan a la esfera pública con
viene aplicando desde hace veinte años, la diferencia en
todas sus particularidades y divergencias, no podemos
2003 se incrementó en 14,3 veces.17 En el contexto de
mostrarnos satisfechos. El ex presidente Lagos no firmó
una agresiva expansión del consumo, acompañada por
una nueva Constitución, como él quiso hacernos creer.
el debilitamiento de los relatos colectivos, no debiera
Solo actualizó, parcialmente, lo que los mandatos de la
sorprender que muchos chilenos se muestren insatisfechos
democracia hacía mucho tiempo exigían.
con el progreso económico y desconectados de una
comunidad que parece medir la condición de iguales
en términos eminentemente monetarios. Según han
Un voto de confianza
puesto en evidencia varios estudios sobre desarrollo
humano del Programa de Naciones Unidas para el
En septiembre de 1970, Chile sorprendió al
Desarrollo (PNUD), la mayor parte de los chilenos, si
convertirse en el primer país en llevar, por vías
bien muestran mejorías en su calidad de vida, tienen
constitucionales, a un socialista a la presidencia de la
sentimientos negativos hacia el sistema económico de
República. Treinta y cinco años más tarde, después de
libre mercado18 y, junto con ello, están ansiosos de
pasar por la sombra de una larga dictadura y un
sentirse autores de la historia común que escribe el país.19
proceso de transición a la democracia marcado por la
En tanto el gobierno de Ricardo Lagos significó
figura de Pinochet, volvía a sorprender. Por primera
para muchos el paradigma de las promesas incumplidas
vez en América del Sur, una mujer se convertía en
—el lema de su campaña presidencial era «crecimiento
presidenta por elección popular. Aún más, se trataba
con igualdad»—,20 el llamado de Michelle Bachelet a
de una mujer con hijos de distintos matrimonios,
que la ciudadanía participara de los asuntos públicos
separada, agnóstica y, en general, ajena a las élites
tuvo un eco tan fuerte como inesperado. En mayo de
políticas. La elección de Michelle Bachelet, a comienzos
2006, a menos de tres meses de iniciado su mandato,
de 2006, significaba, paradójicamente, cambio y
se produjo una inusitada revuelta estudiantil. Para nadie
continuidad. En tanto pertenece a la misma coalición
era nuevo ver a los estudiantes salir a la calle en la época
que ha gobernado Chile desde el retorno a la
en que los presidentes preparan su cuenta anual ante el
democracia, su arribo al ejecutivo significó un voto de
Congreso pleno. Sin embargo, esta vez fue distinto.
confianza a la Concertación. Con todo, su entrada en
Quienes se movilizaron no eran —como solía ocurrir
La Moneda traía un importante simbolismo de cambio:
hasta entonces— estudiantes universitarios, articulados
no solo las características personales de la nueva jefa de
en general alrededor de partidos políticos, normalmente
Estado —sencilla, incómoda con el paternalismo de
de la izquierda extraparlamentaria. Los manifestantes
Lagos y con la experiencia de la tortura y el exilio vivida
eran menores de edad y vestían uniformes escolares.
en carne propia— la convertían en un nuevo referente.
La «revolución de los pingüinos» —denominada así
El carácter paritario que imprimió a su primer gabinete,
por la sintomática combinación de blanco y negro en
unido a un llamamiento explícito a la ciudadanía a
las prendas escolares chilenas— había comenzado. Y,
imaginarse como dueña de su propio destino, dieron a
con ella, un impresionante despliegue de savia nueva
su administración un sello diferente. En efecto, el día
que, en particular, puso en evidencia la obsolescencia
en que tomó posesión de su cargo, las calles de Santiago
del sistema de educación pública heredado de la
vieron desfilar a miles de mujeres portando la banda
dictadura y, en general, alertó sobre la necesidad de
presidencial. En uno de los países más conservadores
revisar la organización de nuestra vida en común.
de una de las regiones más conservadoras del mundo,
No fue difícil que la ciudadanía se conectara con la
todas eran presidentas.
movilización estudiantil. Con el fondo de irritantes y
Si bien, como se dijo, Bachelet representa a los
creativas faltas ortográficas en los lienzos que colgaban
mismos partidos que legitimaron el modelo político y
de los establecimientos educacionales públicos, la
social diseñado por la dictadura, desde un comienzo la
población se sorprendió con la simpleza de las
ciudadanía la ha visto como la posibilidad de poner al
demandas: el sistema de educación es un vergonzoso
día al país en las tareas sociales que se han postergado
mecanismo de perpetuación de las desigualdades
debido a las inevitables concesiones de una transición
sociales existentes en el Chile que roza el bicentenario.
democrática pactada. Como sugerí al comienzo, no
Y Bachelet, cuya sonrisa parecía querer acoger a todo
obstante los positivos índices de crecimiento económico
el mundo, representó el momento ideal para catalizar
registrados durante los últimos diecisiete años, la
la convicción juvenil. En un sentido amplio, pareciera
desigualdad social ha crecido.16 En efecto, en 1992 la
que este es el gobierno en el que o bien se abren los
39
Jorge Contesse Singh
espacios que la Concertación no ha podido (o querido)
chilenas en la construcción de un país común. Como
hacer a la ciudadanía o, definitivamente, pavimenta el
criterio orientador de nuestras instituciones públicas,
camino para la alternancia en el poder.
hace falta lo que Nancy Fraser denomina el «principio
En definitiva, parece apreciarse la necesidad de
de paridad participativa».26 Si no se logra que las
mover el horizonte de lo posible un poco más allá.
personas tengan el potencial de impactar de manera
Que quienes nos hayan refregado en el rostro esa
equivalente el resultado de las decisiones colectivas, no
necesidad hayan nacido durante una dictadura, con
es posible hablar con propiedad de un régimen
filiaciones partidistas no convencionales y vistiendo el
democrático comprometido con la justicia social de
uniforme carente de colores que identifica a los
sus integrantes.
escolares, constituye otra muestra de lo inadecuadas
La segunda reflexión nace del reconocimiento de la
que han resultado las formas de canalizar el conflicto y
deuda en materia de participación social en la
el disenso durante estos años de democracia. No solo
construcción del país. Si el criterio que anima mi
la educación pública está en el banquillo de los acusados:
concepción de la democracia es la paridad de
el sistema de pensiones, que durante muchos años
participación, debe entenderse la transición a ella como
permitió a Chile jactarse de que los países desarrollados
incompleta. Desde luego, la democracia es una
debatieran su posible adaptación, también está en crisis.21
aspiración a la que deben tender los arreglos
Y así una serie de instituciones que transforman las
institucionales diseñados por los seres humanos. Lo
relaciones sociales bajo la voraz ola del crecimiento y el
anterior, sin embargo, no debe servir de excusa para
progreso económico.22
contentarse con un estado de cosas que no pasa la prueba
de la legitimidad. Dicho en otras palabras, el principio
de paridad de participación debe realizarse. Tomadas
Dos reflexiones finales
en serio, las reformas a la Constitución —discutidas
brevemente más atrás— no son la culminación de un
Para adoptar una actitud frente al desarrollo social
exitoso proceso, como sugirieron los líderes que las
y político de Chile en los últimos diecisiete años
negociaron, en especial, como se dijo, el ex presidente
—período comúnmente llamado de transición a la
Lagos. Se trata, en verdad, de la puesta al día del
democracia—, debe partirse de alguna concepción
Congreso nacional con una parte de las necesidades
particular de la democracia que permita escrutar el
democráticas del país. Una parte importante, de eso
funcionamiento del sistema político. En este artículo, la
no hay duda; pero incompleta.
concepción que defiendo es no elitista. Dado que Chile
Dos fueron las modificaciones a la Constitución
cuenta con arreglos políticos poco inclusivos, donde el
rechazadas en el debate constitucional: la reforma al
temor al conflicto se manifiesta de variadas formas en
sistema electoral —que ha obligado a que en Chile solo
diversas instituciones sociales, se requiere una armazón
existan representantes parlamentarios de dos coaliciones
teórica que permita criticar con firmeza ese estado de
electorales— y el reconocimiento de los pueblos
cosas. Los autores que enfatizan la dimensión agonística
indígenas, en buena medida por el irreal peso que la
de la democracia, como Chantal Mouffe, parecen
derecha ejerce en la conducción de los asuntos públicos.
pertinentes. Mouffe ha criticado las concepciones
Dos son también las reflexiones que he querido
discursivas de la democracia —como las sostenidas por
compartir en estas páginas. El período de transición a
intelectuales como John Rawls o Habermas— por su
la democracia, que exhibe notables logros en materia
pretensión de anular el pluriverso de opiniones acerca
de estabilización política y social, ha favorecido
de lo público. Según ella, resulta necesario dar cauce a
la exclusión de buena parte de la población chilena.
la dimensión de agonismo existente en la idea de lo
Una concepción de la democracia comprometida con
político —y que el liberalismo político de Rawls, por
la participación igualitaria de las personas debe impugnar
ejemplo, vacía de contenido.23 En tanto la democracia
no solo el modo de concebir la forma de hacer política
liberal busca solucionar el conflicto mediante su
que hoy rige en Chile; esa concepción obliga, además,
«despolitización»,24 es necesario devolver a la ciudadanía
a decretar la tarea aún pendiente. A diecisiete años de
la capacidad de intervenir en los asuntos públicos, desde
recuperada la democracia y devuelta la autoridad al
sus propias visiones acerca de la vida en común. Como
poder civil, si bien hemos avanzado, seguimos estando
otros países latinoamericanos, Chile se ha habituado a
en mora.
que las decisiones sobre cómo organizar los asuntos
públicos se adopten de espaldas a los ciudadanos, lo
cual ha generado una inaceptable separación entre
Notas
representantes y representados.25 La primera reflexión,
entonces, aunque parezca obvia, está en llamar la
1. El aspecto más sonado de la dictadura de Augusto Pinochet lo
atención sobre la falta de participación de chilenos y
constituye las violaciones masivas y sistemáticas a los derechos
40
Chile: dos reflexiones sobre la transición a la democracia
humanos. Con todo, dichas violaciones estuvieron acompañadas,
14. De acuerdo con el Censo de 2002, 4,6% de la población chilena
en particular durante los años 80, por un proceso privatizador que
se considera indígena. Diez años antes, sin embargo, los datos
significó «la venta de 32 empresas [estatales], con una pérdida
arrojaron una población de casi 10%. En tanto es imposible que
patrimonial de 2 209 millones de dólares de 1989. A ello se agrega
haya disminuido a casi la mitad en una década, la explicación a esta
que [el Estado] asumió los pasivos de las empresas enajenadas,
diferencia en los resultados radica, posiblemente, en el tipo de
aumentando sus deudas en 131% en relación con 1984». Véase el
preguntas que se hicieron en una y otra ocasión.
«Informe de la Comisión Investigadora Encargada de Analizar
Presuntas Irregularidades en las Privatizaciones de Empresas del
15. Patricia Williams, The Alchemy of Race and Rights, Harvard
Estado Ocurridas con Anterioridad al Año 1990», Cámara de
University Press, Cambridge, 1991, p. 153.
Diputados de Chile, 18 de octubre de 2005, p. 439, disponible en
16. El «no obstante» de la frase puede estar mal utilizado; no es «a
www.camara.cl/diario/doc.asp?vid=18913&vurlid=101.
pesar» del desempeño económico del país, sino precisamente a causa
2. Patricio Navia,
de la estructura económica y social que Chile ha establecido que los
Las Grandes Alamedas: el Chile post-Pinochet, La
Tercera / Mondadori, Santiago, 2004, p. 60.
índices de desigualdad se han elevado.
3. Ibídem, pp. 56-7.
17. Se trata de la Encuesta de Caracterización Socio-Económica
(CASEN), aplicada por el Ministerio de Planificación y Cooperación.
4. Gonzalo Delamaza, Tan lejos, tan cerca. Políticas públicas y sociedad
Véase, también, Andrés Sanfuentes, «Disminuye la pobreza, pero la
civil en Chile, LOM, Santiago, 2005, p. 51.
distribución del ingreso sigue mal» (2004), disponible en
www.asuntospublicos.org/detalle.php?id=1944, consultado el
5. Sistema de elecciones populares destinado a la formación de un
30 de noviembre de 2005, p. 5.
sistema bipartidista en torno a dos grandes partidos políticos o
coaliciones. Fue inventado en Polonia tras la llegada al poder de
18. PNUD, Nosotros los chilenos: un desafío cultural, Santiago, 2002,
Wojciech Jaruzelski, con el objeto de promover la participación de
pp. 257 y ss.
partidos minoritarios en la Dieta, pero sin que se perdiera la
preeminencia del Partido Socialista. En la actualidad, es utilizado
19. PNUD, El poder: ¿para qué y para quién?, Santiago, 2004.
en las elecciones legislativas de Chile. Para una mayor explicación,
20. Véase Varios, Gobierno de Lagos: balance crítico, LOM, Santiago,
véase http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_binominal. [N. del E.]
2006.
6. Sitio web del profesor Richard Kimber, disponible en
21. En los Estados Unidos, el gobierno de George W. Bush debió
www.psr.keele.ac.uk/docs/chile.htm, revisado el 4 de enero de
echar pie atrás en sus intentos por reformar el sistema de seguridad
2007.
social. Entre otras cosas, influyentes medios de comunicación, como
7. Así ha acontecido, por ejemplo, con la reforma integral al sistema
The New York Times, han advertido sobre las graves falencias que el
de salud pública, que pretendía dotarse de un fondo solidario de
sistema de pensiones chileno ha comenzado a mostrar durante los
financiamiento de las prestaciones o con intentos de reformar las
últimos años. Véase «And Now, A Word from Chile», The New York
normas laborales.
Times, 31 de diciembre de 2006, p. 7; «Chile»s Pension Worries»,
The Economist, Londres, 10 de mayo de 2005.
8. La coalición de centro-izquierda ya había pasado por un proceso
significativo de negociaciones al asociar, bajo una misma coalición
22. En un estudio que midió los grados de felicidad en diversos
política, a democratacristianos y socialistas, profundamente
países de América Latina, Chile, a pesar de ser el país más rico,
divididos durante la época de Salvador Allende y la Unidad Popular.
resultó uno de los que presenta menores grados de felicidad. Se
trata, además, del país «donde más pesa el dinero». Véase CimaGroup,
9. Como observa Navia, «el fracaso electoral de Pinochet en octubre
La felicidad en Sudamérica: perspectiva comparada, disponible en
de 1988 resultó ser mucho menos costoso para la dictadura que lo
www.emol.com/noticias/documentos/pps/felicidad_comparada.ppt,
que debió haber sido. Aun cuando el ex dictador tuvo que abandonar
visitado el 4 de febrero de 2007. El estudio completo sobre el caso
el poder, la Concertación fue incapaz de transformar su triunfo en
chileno se puede consultar en http://www.cima-group.net/sitio/
una derrota del proyecto político de la dictadura. Al contrario, al
pics/estudios/felicidad.pdf, visitado el 4 de febrero de 2007.
apurarse en lograr una negociación constitucional durante 1989, la
coalición triunfante legitimó parcialmente el proyecto autoritario
23. Chantal Mouffe, On the Political, Verso, Nueva York, 2005.
de la dictadura». Patricio Navia, ob. cit., pp. 110-1.
24. Paul Kahn, Putting Liberalism in its Place, Princeton University
10. Fernando Léniz,
Press, Princeton, 2005, p. 253.
La Época, Santiago, 1 de noviembre de 1990,
citado en Bernardo Subercaseaux, Chile, ¿un país moderno?, Ediciones
25. Jorge Contesse Singh, «El Parlamento en mora: algunas
B, Santiago, 1996, p. 60.
reflexiones sobre la función representativa del Congreso nacional»,
11. Bernardo Subercaseaux, ob. cit., p. 61.
Revista de Derecho Público, n. 65, Universidad de Chile, Santiago,
2002, pp. 284-95.
12. Así, por ejemplo, se terminó con la institución de los senadores
designados y vitalicios, se repuso la facultad presidencial de remover
26. Nancy Fraser, «Social Justice in the Age of Identity Politics»,
a los jefes de las Fuerzas Armadas, se sacó del texto constitucional
en Nancy Fraser y Axel Honneth, Redistribution or Recognition?
lo relativo al sistema electoral y se quitaron atribuciones al Consejo
A Political-Philosophical Exchange, Verso, Londres-Nueva York, 2003.
de Seguridad Nacional, órgano que podía ejercer una inusitada
influencia sobre el poder civil.
13. En 1989, en ocasión de las negociaciones entre la derecha y la
©
coalición de centro-izquierda se acordaron 54 reformas a la Constitución.
, 2007
41
Nuria Paola Yabkowski
no. 50-51: 42-51, abril-septiembre de 2007.
Las transformaciones
del sujeto político
en la Argentina democrática
Nuria Paola Yabkowski
Socióloga. Universidad de Buenos Aires.
La transición democrática en Argentina, que prácticas y estrategias que sirven a una determinada
comenzó en 1983 con el gobierno de Raúl
manera de regulación de conflictos.2
Alfonsín, implicó —en los términos utilizados por José
Teniendo todo esto en cuenta, hablar de transición
Nun—, una nueva relación entre el régimen social de
democrática implica hablar de nuevas prácticas y nuevas
acumulación y el régimen político de gobierno. El
relaciones entre ellas. De estas, elegimos destacar lo que
primero de estos conceptos es entendido como un
concierne a las «significantes», como el conjunto de
«complejo conjunto de las instituciones y las prácticas
prácticas discursivas que hacen la constitución del sujeto;
que inciden en el proceso de acumulación de capital»,
es decir, en este artículo nos centraremos en el análisis
en el cual se incluyen la política y la ideología como
de la creación de un tipo particular de sujeto político
partes constituyentes de la lógica económica, y ya no
dentro de un orden simbólico, el cual se ha ido
como elementos superestructurales asentados sobre una
transformando desde el inicio de la democracia hasta
base preexistente.1 Aunque no se modificaron ciertas
la actualidad. Esta transformación, como veremos, ha
estructuras y lógicas de la acumulación de capital durante
derivado en la anulación de dicho sujeto. En este sentido,
la dictadura militar, sí se modificó su relación con las
nos abocaremos, sobre todo, a dos instancias
prácticas políticas e ideológicas que, entre otras cosas,
interpelativas: el mercado y el Estado, ya que creemos
legitimaban el nuevo régimen, proyectaban nuevas
que han desempeñado un papel fundamental en la
estrategias, resolvían ciertas contradicciones y hacían
conformación del orden simbólico en la democracia
surgir otras nuevas. Si entendemos, a su vez, la
argentina. Dicho orden aparece aquí como la piedra
democracia como un régimen político de gobierno,
de toque que permitiría comprender cómo se produjo
resulta imposible definirla en su totalidad. Se debe
la reducción del campo de actividad del sujeto político,
recurrir así a los «parecidos de familia», de modo que
desde una acción de protesta, crítica, transformadora,
no se alude a una pre-noción ideal que tiende a ser
capaz de cuestionar lo establecido, en definitiva, de
alcanzada, sino más bien a un conjunto de herramientas,
resistir al discurso único.
42
Las transformaciones del sujeto político en la Argentina democrática
Por último, nos referiremos a una cuestión que resulta
movimiento que produce y crea. Es el movimiento en
central al hablar de transiciones: la estructuración del
el que lo expresado y la expresión se constituyen de
tiempo, y cómo se transforma desde el mismo
una sola vez. Pues no existe ningún contenido previo a
comienzo de la transición democrática hasta la
la forma, no hay ninguna sustancia que preexista, no
actualidad.
hay subjectum, y por lo tanto, hay política.
Para comprender a los actores políticos, es necesario
indagar las categorías que los producen como sujetos,
El sujeto como subjectum: un análisis desde
los elementos que intervienen en la conformación de
el lenguaje
sus identidades, todos aquellos ingredientes históricos
que se conjugan de modo tal que los sujetos aparecen
La revolución de la modernidad implicó cambios
como subjectum. Pues teniendo esto en cuenta, es posible
más que significativos en el campo del conocimiento,
realizar un camino de deconstrucción que nos permita
que necesitó de un nuevo fundamento: la instauración
devolver a la política su carácter productor. Y aquí ese
de un modelo de racionalización y apropiación del
camino se realizará, en parte, a través del lenguaje,
mundo y de las cosas. Surgió entonces el sujeto
entendiéndolo como un campo de lucha, la arena
moderno cartesiano «pienso, luego existo», capaz de
ideológica donde se pone en juego el sentido y la
desterrar la contingencia y, peor aún, toda diferencia.
constitución de la realidad.5 Más específicamente, el
La razón se había vuelto instrumental.3 Es el dominio
lenguaje es el lugar donde se define qué es y qué no es
racional hecho fórmula, asumido en una simetría de
político; dicho de otra forma, qué se puede transformar
cálculos matemáticos y ajustándose todo en la soledad
y qué no, qué es lo natural y lo social, qué es lo legítimo.
de lo mensurable. El detenimiento como premisa de
Interesantes ejemplos al respecto expone Oscar Landi
la perfección, pero perfección vacía. No hay lugar para
cuando analiza ciertos discursos en el retorno de la
la transformación si se miden sus motivos. Es con todo
democracia en Argentina, momento en el cual todo
esto que la instrumentalización de la razón deriva en
era objeto de redefinición, especialmente aquellas cosas
consolidación del dominio: el esclavo interioriza las
anuladas por la dictadura militar y que ahora había que
órdenes del amo, y asume la entrega total al mundo de
reponer.6 Esa reposición se efectuaba a través del
las jerarquías y las medidas, al mundo de su ser calculable
discurso, dándoles lugar a tópicos, formas, expresiones,
que elimina las diferencias. Luego, la autodisciplina. El
nombres que antes habían sido acallados, una reposición
sistema rige como modelo y la instrumentalización re-
que siempre implica una reelaboración y
genera las copias. El orden de lo mismo. Frente a la
transformación.
razón instrumental, únicamente la eficacia puede ser
Cualquier discurso puede ser político, aun si no habla
prerrequisito de la realidad, y solo hay subjectum; es decir,
de política. Sería una visión extremadamente
ese ser autosuficiente, ser en sí, que se convierte en
reduccionista plantear que los discursos políticos son
fundamento de todas las cosas, pues es el único capaz
solo aquellos que hablan de temas políticos, o que son
de preexistir. Así, el sujeto se tornó en yo, como único
pronunciados por personas involucradas en la política.
fundamento de la razón instrumental y del
Por el contrario, los discursos políticos se entienden
conocimiento como cálculo.
aquí como esos actos transformadores de las relaciones
Ahora bien, ¿qué sucede cuando aplicamos estos
intersubjetivas que constituyen a los sujetos;7 es decir,
esquemas modernos a la política? Cuando los actores
estamos dando lugar a uno de los importantes aportes
políticos solo pueden constituirse como subjectum, es
que realizó la pragmática lingüística, que deja de lado la
decir, como un sujeto sustancialista, ya formado, ya
concepción que solo otorga a los actos de habla el
existente, siempre anterior a cualquier actividad social,
carácter de expresión de algo preexistente, para en
la política se torna absolutamente improductiva, pues
cambio, analizarlos como actos ilocutorios, actos de
el conflicto —carácter constituyente de ese modo de
habla que, al momento de decir, también hacen; cuestión
hacer que denominamos política— solo aparecería
que John L. Austin resumió en la idea «hacer cosas con
como el medio a través del cual se bloquean o
palabras».
despliegan atributos esenciales ya preexistentes en ese
Una vez establecido esto, podemos comprender
sujeto.4 La política no produciría nada nuevo, sería
que estudiar el lenguaje como campo de lucha es ver
incapaz de crear, y los acontecimientos políticos solo
cómo va en busca de la hegemonía a través de sus
serían expresiones de lo preexistente.
determinaciones y delimitaciones de los campos
Sin embargo, la expresión no tiene como único
semánticos. Lo que se efectuó desde 1983 hasta la
destino convertirse en mero vehículo, pues puede ser
actualidad en Argentina es una elaboración discursiva
forma; es decir, aquello que conforma lo que expresa.
hegemónica que implicó una redefinición del espacio
Cuando la expresión es forma, no es algo vacío sino
público, reduciéndolo, y una cientificación de la política,
43
Nuria Paola Yabkowski
delimitándola como campo de expertise, excluyendo con
nunca predeterminado. El próximo apartado intentará
ello a la mayor parte de la sociedad. Todo ello arrastró
dar cuenta de dicho orden en la Argentina democrática.
a la sociedad a una situación de «penuria de sentido»,8
lo cual implicó impotencia desde una posición de
pasividad, pues todo «hacer social» debe tener un
El mercado como complejo dispositivo
sentido construido socialmente. Cuando este no existe,
de poder
la capacidad para actuar se encuentra extremadamente
reducida. Cuando decimos que el lenguaje es un campo
Para no concebir a los actores políticos como sujetos
de batalla en busca de hegemonía, lo que estamos
sustantivos resultaba necesario dar cuenta de los
introduciendo es el concepto de interpretación,
ingredientes históricos que inter vienen en su
entendido como una práctica, como la lucha por la
conformación, una tarea difícil, ya que «las fuerzas
producción de símbolos y sentidos, los cuales
sociales intervienen en política constituyendo sus
determinarán las prácticas sociales, en tanto que afectan
identidades bajo la forma de sujetos».13 A ello se refería
la representación que haga de sí misma una sociedad.
Louis Althusser cuando afirmaba que «la ideología
Pero no sería posible pensar la interpretación como
interpela a los individuos como sujetos»,14 que los
práctica si no es porque, desde este enfoque, ya se ha
constituye de ese modo para que solo se reconozcan
transformado la naturaleza misma del signo. Ya no es,
en tanto tales; pero, como bien dijo Marx, no se puede
simplemente, el soporte de un símbolo, sino más bien
estudiar al hombre por lo que piensa de sí mismo. Ya
«una ficción que produce efectos materiales»,9 se le ha
hemos dicho algo acerca de las consecuencias que de
devuelto la materialidad al signo, y con ello, la practicidad
ello se derivan, algunas ciertamente paradójicas, puesto
a la interpretación. Desde aquí se plantea la
que cuando se quiere extinguir la productividad de la
imposibilidad de un desenmascaramiento como
política, al mismo tiempo que el sujeto se constituye,
finalidad, porque solo habrá máscaras de máscaras,
en ese mismo movimiento desaparece, pasa de ser
donde cada una será una sociedad distinta. Desde esta
fundamento de todas las cosas, a ser el fundamento de
posición teórica se puede sostener que hablar un lenguaje
su propia nulidad. Ahora bien, uno de los elementos
es una lucha en sí mismo, donde el sujeto, en vez de
que intervienen en la conformación de estos actores
desaparecer bajo el manto de la pasividad, se presenta
políticos como sujetos es el orden en el que todo
como un verdadero y completo actor. Como bien dice
acontece; es decir, en la Argentina reciente las
Eduardo Grüner, la interpretación es como la política:
confluencias, conjunciones, relaciones y contradicciones
«o la hacemos nosotros, o nos resignamos a soportar
que se dan entre un sistema político democrático y un
la que hacen los otros».10
Estado capitalista. Sin embargo, no puede ser este el
Precisamente aquí cabe hacer algunas aclaraciones,
espacio para tratar tan complejo tema, por lo que nos
pues venimos hablando de la política sin muchas
reduciremos a analizar algunas de las características que
precisiones, por lo que resulta conveniente recurrir a
esa conjunción ha dejado en el nivel del orden simbólico,
algunas definiciones. Para Grüner, y retomando el
o sea, el conjunto de las «prácticas significantes»,
concepto de zoon politikon de los griegos, «lo político»
concepto que sirve para resaltar el trabajo de producción
es aquella instancia antropológicamente originaria y
de sentidos heterogéneos que se relacionan y articulan
fundacional, el espacio de una ontología práctica,11
entre sí para dar lugar a determinadas identidades
mientras que para Emilio de Ipola, es esa dimensión
políticas y sociales. Entendidas así, las prácticas
de contingencia inherente a lo social, que permite
significantes adquirirían cierta autonomía productiva, y
cuestionar el principio estructurante de una sociedad.12
no se derivarían como mero reflejo de las relaciones
En ambos casos, resulta notorio que la categoría sirve
sociales. Por el contrario, y por oposición a cierto
para diferenciarse de esa otra acepción que es «la
marxismo reduccionista, estas no serían esa instancia
política», entendida como el ejercicio de una «profesión»
primera y originaria de la cual surge el orden simbólico,
específica dentro de los límites institucionales
que después «retornaría» sobre ellas; sino más bien ese
establecidos por el Estado (acepción que hasta ahora
orden simbólico, como conjunto de prácticas
no hemos trabajado). Pero, por otro lado, y mucho
significantes, operaría como constituyente de las mismas
más interesante, ambas definiciones apuntan a una
relaciones sociales.15 Solo de esta manera puede llegar
práctica instituyente de la sociedad, donde la
a comprenderse el efecto de los discursos (en su sentido
contingencia no puede ser borrada, al mismo tiempo
más amplio) sobre los modos de constitución de los
que conforma un espacio dinámico siempre posible
actores políticos; solo por este camino puede estudiarse
de ser transformado. Así, la conjunción que conlleva el
la producción de sentidos. De otra manera, estos solo
concepto de «sujeto político» comienza a clarificarse:
preexisten para luego expresarse de uno u otro modo
en su conformación interviene el orden simbólico,
en distintas coyunturas, lo cual llevaría a la imposibilidad
44
Las transformaciones del sujeto político en la Argentina democrática
de pensar la transformación, es decir, la política
ha logrado desarticular los mecanismos de
productora.
reconocimiento que le daban un importante lugar al
Cuando afirmamos que el orden simbólico
sujeto político y, por tanto, un lugar posible a la
interviene en la conformación de las relaciones sociales,
transformación social, es decir, ha «des-politizado la
indicamos que en cada uno de los discursos lo que se
sociedad» y «des-socializado la política».19
está pone en juego es el régimen de verdad de una
sociedad. Esto no es ninguna novedad, pues ya el
mismo Hobbes lo había dicho: la guerra de todos
El Estado es una práctica significante
contra todos no era otra cosa que una guerra por el
significado de las palabras, una guerra causada por la
Hemos mencionado varios procesos de
heterogeneidad de los sentidos, por la variedad de
individualización a través de mecanismos de
interpretaciones, mientras que el Leviatán viene a
identificación, pero falta decir que dichas identificaciones
conquistar la hegemonía del sentido, a terminar con
se construyen mediante la articulación de distintos
esa guerra dándole a cada palabra un único sentido y
«sistemas interpelativos»; es decir, a través de la manera
significado, a saldar la disputa interpretativa instalando
como se relacionan las diferentes formas en que los
un único régimen de verdad.
individuos son nombrados, en tanto destinatarios de
Ahora bien, las prácticas significantes productoras
una variedad de discursos. El Estado interpela desde el
de sentidos operan dentro de complejos dispositivos
mismo momento en que se presenta separado de la
de poder,16 entre los cuales el mercado ha tenido una
sociedad civil.
importancia significativa en la Argentina democrática.
Esa división implica varias cosas que pueden ser
El mercado no ha tenido ni tiene solamente una función
enumeradas escuetamente. En primer lugar, una relación
económica en la sociedad, sino que, sobre todo, ha
contractual que supone una de equivalencia, pues en
sido una pieza central en el reordenamiento social;
tanto el contrato es solamente una vinculación jurídica,
ha ejercido una función normativa,17 generando un nuevo
no hay contrato que valga si los firmantes no están en
sujeto en tanto individuo privado, para lo cual ha
igualdad de condiciones (jurídicas), de modo que la
debido desarticular los mecanismos de reconocimiento
equivalencia debe constituirse declarando a los
que funcionaban antes. Las identificaciones, creadas
individuos sujetos libres e iguales bajo la norma legal,
sobre la imagen de un semejante, han sido capaces de
prescindiendo obviamente de las desigualdades
regular el comportamiento social de los individuos, ya
concretas y sociales. La primera interpelación del Estado
que no solo determinan lo permitido y lo prohibido,
es, por tanto, como sujeto jurídico. En segundo lugar,
sino, además, construyen ciertas identificaciones
quienes firman el contrato se constituyen en pueblo, el
colectivas como positivas y otras como negativas.
cual para ser soberano debe conformarse como sujeto
En el caso del mercado, una de las identificaciones
único (no puede haber más de un soberano), y así,
colectivas legitimadas ha sido la de «consumidores», la
nuevamente, el pueblo revela su existencia al margen
cual ha permitido conjugar (sin contradicciones para el
de toda relación social, pues solo de esta manera puede
sistema), la igualdad jurídica del ciudadano con la
desentenderse de todas las desigualdades que lo niegan
distribución desigual en la sociedad, ya que la escasez
como sujeto único. Con esto, la voluntad y el poder
de participación política es compensada con la
del soberano no solo son únicos, sino que además se
participación en el consumo. El problema surge cuando
convierten en atributos individuales, pero ahora ya no
ni la una ni la otra resultan suficientes, de modo que las
del pueblo sino del Estado, a través de una operación
demandas se multiplican y el conflicto deja de ser latente.
de inversión que subjetiva a este último y cosifica al
Sin embargo, cuando las demandas eran básicamente
pueblo. Así, el sujeto jurídico es ahora miembro del
materiales, se leían en términos de problemas
Estado, pero miembro subsumido y anulado bajo la
distributivos y no de modo de producción. De la misma
«voluntad general» que él no controla.20
manera, cuando las demandas apelaban y sobrepasaban
En resumen, cuando el Estado interpela a los sujetos,
las instituciones políticas generando verdaderos
los constituye, pero solo nombrándolos como
conflictos, se denunciaba la crisis de la democracia.18
miembros de una forma genérica que anula toda
Dicho de otra manera, el mercado ha sido muy eficaz
particularidad concreta. Esto si consideramos al Estado
en instaurar un discurso cuyo régimen de verdad fue
en tanto forma de relación social, y por ende, en cuanto
capaz de articular todo diagnóstico bajo la opción
práctica significante que produce y reproduce
orden-caos. Entendido como dispositivo de poder
significados de los sujetos; es decir, como el conjunto
normativo, el mercado ha generado un individuo
de los significados y normas de una vida en sociedad,
privado desentendido de la cosa pública, para el cual la
que legitima las desigualdades cuando se presenta como
política ha dejado de tener sentido. En otras palabras,
mediación dentro de una sociedad dividida. Aun si
45
Nuria Paola Yabkowski
Si bien la configuración del orden simbólico y político en
clave tecnocrática —comenzado durante la dictadura
militar— se consolidó durante la década de los 90, en los
años 80 adquirió su legitimidad democrática.
aceptáramos que las divisiones sociales no pueden ser
las distintas clases y sus respectivos intereses, para
abolidas, sino solo transformadas, la anulación del
proporcionarle a la sociedad su unidad. De este modo
sujeto político y la improductividad de la política
desaparece la idea de pueblo ligada a la noción de
responden al «fetichismo del Estado», es decir, a su
soberanía, para dejarle su lugar al nuevo par que
subjetivación, a su naturalización a través de la «limpieza»
conformarían sociedad civil22 y mediación, entendida
de las huellas de su producción social e histórica, y a la
la primera como el espacio propio de las diferencias
cosificación de los hombres que se someten a ese
sociales que luego serían anuladas en la unidad del
Estado como ente ajeno y hostil.21 Una sociedad
Estado. Por ello decimos que este interpela a los sujetos
dividida, si bien solo puede reconocerse a sí misma y
desde el mismo momento en que se presenta separado
aparecer efectivamente a través de «lo político» como
de la sociedad civil.
organizadora del orden social, solo en el capitalismo
Por otro lado, si bien cuestionamos esta separación
ha adoptado la forma Estado, más precisamente, el
como natural, no desconocemos sus efectos prácticos
fetichismo del Estado, que anula toda posibilidad de
y reales, y esto debe tenerse en cuenta en cualquier
transformación de las relaciones sociales cuando borra
análisis, para no creer que toda relación entre Estado y
las huellas de su ser como producto social. De esta
sociedad civil, en cualquier tiempo y lugar, tendrá las
manera, la conjunción de dos sistemas interpelativos
mismas características: no es lo mismo el Estado de
como son el Estado y el mercado, ha constituido un
Bienestar —que proveía y garantizaba beneficios
subjectum, anulando al sujeto político.
sociales en relación con una sociedad cuya clase popular
se reconocía casi enteramente peronista (1946-1976)—,
que el Estado neoliberal que se relacionaba con una
El realismo político: germen de la tecnocracia
sociedad fragmentada y con identidades políticas débiles.
democrática
Debido a estas diferencias, las transformaciones en el
Estado a nivel de sus instituciones también repercuten
El Estado no es solo una forma, como tampoco
en lo que denominamos «la forma Estado». Hay que
un conjunto de instituciones que en sus interrelaciones
realizar un análisis que tome en cuenta las dos
constituyen lo que llamamos aparato del Estado. Ambas
concepciones.
concepciones resultan necesarias para poder aproximarnos
Cuando en los años 90 se implementó la denominada
a su complejidad. Un análisis más profundo debería
Reforma del Estado, esta constituyó a los sujetos desde
tener en cuenta las conexiones entre ellas y cómo se
el mismo momento en que fue afectada y transformada
afectan mutuamente; por ejemplo, las transformaciones
la relación Estado-sociedad civil. La reforma
en el nivel institucional tienen su efecto en el de la relación
administrativa (modificación del aparato estatal), las
social que implica el Estado. Teniendo esto en cuenta,
políticas de privatización y concesión, y las políticas de
parece pertinente aclarar que, en un primer momento,
descentralización (la delegación de actividades en el
el Estado surge interpelando a los sujetos como pueblo
ámbito municipal o en la misma sociedad),23 no solo
único que se constituye en soberano (para que luego
cumplirían el objetivo de reducir el papel del Estado
esa relación sea invertida), de modo que su mecanismo
en la economía y la producción, sino que impactarían
de legitimación está atravesado, esencialmente, por la
la constitución de la sociedad civil, tanto en el nivel
idea de representante del pueblo soberano. Pero luego,
individual como en el de sus organizaciones. Su papel
las transformaciones históricas que consolidaron las
cambiaría desde el momento de la implementación de
relaciones sociales capitalistas, implicaron la
las políticas de descentralización, ya que algunas de las
conformación de una sociedad dividida, dentro de la
funciones antes atribuidas al aparato estatal fueron
cual se desarrollaban luchas antagónicas. El Estado
delegadas —ya sea por acción o por omisión— a la
precisó de un nuevo mecanismo legitimador, que dejaba
sociedad civil.
atrás la noción de soberanía para centrarse en la de
La reforma del Estado tuvo como uno de sus
mediación; o sea, el Estado se consolida como algo
principales mecanismos legitimadores un discurso
distinto y por encima del pueblo, capaz de mediar entre
acerca de un aparato estatal obsoleto e ineficaz, que ya
46
Las transformaciones del sujeto político en la Argentina democrática
no sería eficiente para llevar a cabo sus funciones; un
presidenciales de 1999. La coalición entre Unión Cívica
discurso, en fin, basado en la tecnocracia. El discurso
Radical y FREPASO, que dio lugar a la ALIANZA,
tecnocrático interpeló de tal modo a los sujetos, que
triunfante en las elecciones, centró su campaña en la
terminó por aniquilarlos casi completamente, al igual
integridad moral de sus candidatos, prometiendo que
que a la política o, en los términos explicados antes, a
en el nuevo gobierno ya no habría actos de corrupción,
«lo político». Para comprender cómo este discurso pudo
pero en ningún momento cuestionó las bases del
penetrar en la sociedad argentina, hay que tomar en
modelo económico que provocó la pauperización de
cuenta las condiciones materiales y simbólicas que
millones de personas. Era imposible, por ejemplo, que
permitieron su consolidación. Nos referimos con ello
se cuestionara el modelo de convertibilidad.25 Otro
a las transformaciones del mundo del trabajo que
ejemplo, pero de índole más compleja, fue la frase que
comenzaron durante la dictadura militar de 1976 y se
resonó una y otra vez durante los acontecimientos de 2001:
acentuaron drásticamente en la década de los 90, las
«Que se vayan todos», que puede ser interpretada como
cuales dejaron en la miseria a gran parte de la población
la expresión más llana del fin de la política, pues ese
(hacia fines de la década, se llegó a una tasa de
«todos» no distinguía, las diferencias solo dentro del
desempleo de más de 20%, y 50% de la población se
espectro político, sino también entre la política (como
ubicaba bajo la línea de pobreza). Estos cambios
campo de acción transformadora) y el ejercicio de la
económicos, centrados en un proceso de
política menemista neoliberal.
desindustrialización creciente, en la terciarización y
Sin embargo, este discurso tecnocrático tan fuerte
precarización del empleo y en una apertura financiera
durante los años 90, no fue tanto una novedad o algo
sin control, tuvieron sus efectos en la dimensión más
completamente distinto de lo que venía ocurriendo en
propiamente social, destruyendo no solo los
los años anteriores, sino más bien la forma consolidada
mecanismos de integración social a través del trabajo,
y extrema de un discurso que ya había comenzado, en 1983,
sino también las bases de las identidades sociales (esto
con el retorno de la democracia.26 En ese entonces, la
puede ejemplificarse en la bajísima tasa de
discusión giraba en torno al «realismo político»; es decir,
sindicalización), lo que determinó la conformación de una
a la lectura de una situación política considerada precaria,
sociedad fragmentada, incapaz de proveer de sentido
a una democracia nueva siempre amenazada; en fin, a
a sus acciones, dejándola de ese modo en una situación
la construcción de un orden político que debía tener en
de indefensión.
cuenta cuál era su punto de partida.27 Ser realista, en
En esta sociedad la política dejó de tener sentido.
política, se transformó en una constante referencia a
Al estar, en la memoria colectiva, asociada al Estado, la
«lo posible», lo cual puede leerse como el inicio de un
caracterización de este como ineficiente derivó en una
discurso tecnocrático y, más precisamente, como el
concepción de la política como inútil. Una frase de
comienzo de lo que luego será llamado en los 90, «el
Roberto Dromi, ministro de Obras y Servicios Públicos
discurso único». Se instaló así la referencia a un «principio
del primer gobierno de Menem (1989-1995), puede
de realidad», que postulaba que esta era una objetividad
servir de ejemplo: «Nada que deba ser estatal
científicamente definible, entronizando el «saber
permanecerá en manos del Estado»,24 justificando las
científico» y desplazando la política. Un saber
privatizaciones de las empresas de servicios públicos,
típicamente moderno, donde la razón, como vía de
pues el discurso oficial, devenido hegemónico, esgrimía
conocimiento, había sido completamente instrumentalizada,
que, en manos privadas, esas empresas se volverían
reduciendo el mundo a una entidad medible y calculable
eficientes y dejarían de provocarle pérdidas al sector
a través de una operación de identificación absoluta
público. Este mismo discurso, pronunciado una y otra
del concepto con la cosa,28 y toda exterioridad a la
vez por los distintos miembros del gobierno, se
inexistencia. Aquello que no entrara bajo la dominación
reproducía en todos los medios de comunicación masiva
del concepto, quedaba marginado al terreno de la
(tengamos en cuenta que también la radio y la televisión
imaginación. En el caso específico de la política, eso
pública fueron privatizadas al comienzo del gobierno
significaba el destierro hacia la utopía, lugar de las
menemista), pero con un agregado de no poca
ficciones, los sueños y, por supuesto, lo imposible.
importancia, cuyo resumen sería el siguiente: un Estado
Había que ser realista, moverse en el ámbito de lo
«grande» no solo es ineficiente, sino también corrupto.
posible, aunque ese espacio fuera definido por una
La corrupción quedó inmediatamente asociada a la
razón instrumentalizada y dominante que permitía, eso
política, y ya no podía haber política sin corrupción, de
sí, reducir la incertidumbre. Pero hablamos de reducción
modo que era necesario eliminar ambas y dejar la
y no de anulación, ya que la incertidumbre no es otra
administración en manos de técnicos supuestamente
cosa que un rasgo constitutivo de la interacción política,
neutrales y desinteresados. Un buen ejemplo de cómo
y más propiamente de la democracia. Si no se puede
este discurso interpeló a los sujetos, serían las elecciones
anular la incertidumbre, siempre se intentará llevarla
47
Nuria Paola Yabkowski
hasta su mínima expresión mediante una construcción
precisamente, en la concepción tecnocrática de la política,
artificial y precaria; o sea, a través de la construcción de
con especial énfasis en las consecuencias que tuvo para
un orden social que permite estructurar el tiempo de
la construcción de un orden simbólico. Tanto el Estado
tal forma, que podamos sentir continuidad. La política,
como el mercado son mucho más que lo que postula
como forma de estructurar el tiempo social, aun cuando
el pensamiento neoliberal, pues en este mientras el
se la quiso anular bajo el saber cientificista, estuvo
primero es reducido a un aparato administrativo neutral
presente. El proceso de democratización fue un modo
que solo debe ejecutar, el segundo se consolida como
particular de estructurar el tiempo, ya que implicaba
el mecanismo natural, capaz de regular del mejor modo
establecer una relación con un pasado difícil y horrible,
las relaciones, intercambios y distribuciones en materia
para muchos absolutamente insoportable. Fue una
económica. Por el contrario, ambos cumplen una
forma de reducir la incertidumbre controlando el
función fundamental a la hora de conformar el orden
tiempo. Pero este es tiempo social y, por lo tanto, no es
social y simbólico dentro del que se construyen los
uno, sino múltiples y heterogéneos, los cuales intentan
sujetos como tales. En tanto complejos dispositivos de
ser conjugados en el orden social, que muchas veces
poder, tienen la capacidad de interpelar a los sujetos de
—y ahí aparece el problema— se abroga el monopolio
un modo muy particular: constituyéndolos como
de la temporalidad social.29
individuos privados. Ambos mecanismos lograrían
Se entiende así que quien tiene la posibilidad de
intervenir en la conformación de un orden simbólico
estructurar el tiempo, tiene poder, ya que el tiempo es
en el cual, en un mismo movimiento, se anula a la
—y lo fue especialmente durante el proceso de
política, al sujeto político y a su capacidad
democratización en Argentina— un bien escaso. En
transformadora.
ese momento, ser realista era no solamente establecer
Si bien la configuración del orden simbólico y
qué era lo posible, sino también establecer cuáles eran
político en clave tecnocrática —comenzado durante la
las prioridades, pues hacer todo era simplemente
dictadura militar— se consolidó durante la década de
«imposible». En este marco, el discurso que construía
los 90, en los años 80 adquirió su legitimidad
lo posible siempre lo hacía en referencia a ese «principio
democrática. Ello no debe ser pasado por alto si se
de realidad» que apelaba a un saber científico
quiere comprender lo que sucedió después en
indiscutible, lo cual derivaba en la construcción de una
Argentina.
realidad apenas transformable. Aunque en los 90
Uno de los mecanismos que configuran el orden
adoptó una forma extrema, fue en los 80 que comenzó
simbólico es la estructuración del tiempo. La pregunta
ese proceso de anulación del sujeto político, a través de
que ahora surge es cómo se estructura el tiempo en la
un desplazamiento de la política como instancia
actualidad, sobre todo, teniendo en cuenta los
absolutamente improductiva. Como dijo Oscar Landi,
acontecimientos sucedidos en Argentina en diciembre
allí empezó la des-socialización de la política y la des-
de 2001, momento en el cual una gran cantidad de
politización de la sociedad. Podríamos decir que lo que
personas se movilizó en las calles de distintos lugares
ocurrió fue un proceso de fetichización de la decisión
del país, en principio, como respuesta al estado de sitio
política, pues el discurso construyó una realidad donde
declarado por el presidente de la nación. Se exigió su
las alternativas eran definidas de antemano, de modo
renuncia, a lo cual el gobierno respondió con el aparato
que la decisión, que se plantea como elección entre
represivo del Estado, y causó la muerte de varias
alternativas dejó de ser expresada en términos políticos.
personas. Estos acontecimientos derivaron en la
Siguiendo a De Ipola, se anuló el rasgo constitutivo de
renuncia del presidente De la Rúa y en una sucesión
la decisión política, el cual consiste en que es ella misma
paródica de varios presidentes interinos (cinco en una
la que instituye cuáles son las alternativas.30 Y
semana), ya que el vicepresidente Carlos Álvarez, había
precisamente aquí vuelve a aparecer el mercado como
renunciado casi al comienzo de la gestión. Ello generó
complejo dispositivo de poder con su poder normativo,
inmediatamente una serie de preguntas en el campo de
pues al desplazarse la política y poner en su lugar el
las ciencias sociales acerca de si comenzaba una nueva
mercado, este estableció que las únicas alternativas eran:
etapa en la historia argentina, y si efectivamente el año 2001
orden o caos.
podía considerarse un momento «bisagra». En otras
palabras, y traduciéndolo a los términos que aquí nos
conciernen, si era posible pensar que estábamos en una
Conclusión
nueva etapa de transición. Las interrogantes se
formulaban de la siguiente manera: ¿transición hacia
Hemos intentado dar cuenta de algunos de los
qué, hacia dónde? ¿Qué nueva forma empezaba a
fundamentos que subyacen en la tecnocracia, o más
adquirir la concepción del tiempo político?
48
Las transformaciones del sujeto político en la Argentina democrática
Mientras en la etapa de la transición democrática en
El orden simbólico constituido alrededor de este
Argentina, el tiempo se presentaba, sobre todo, como
discurso que oscila entre lo «innombrable» y el mito,
un bien escaso, en la actualidad, bajo la presidencia de
anula en un solo movimiento el pasado y el futuro,
Néstor Kirchner, se reformula como la necesidad de
excluye todo pensamiento de la génesis, dejando
recuperar un tiempo perdido. Ello puede visualizarse
solamente el presente. Un tiempo presente, que podría
especialmente en el campo de los derechos humanos,
contener dentro de sí toda la potencia de la
donde los discursos se centraban alrededor de un
transformación, se convierte en una momia petrificada,
núcleo que ubicaba a la justicia y al fin de la impunidad
en algo inhabitable para el sujeto político, pues este no
como algo demasiado postergado, de modo que el
sería capaz de sobrevivir un solo minuto allí donde
trabajo consistía en recuperar ese tiempo perdido. Sin
todo comienza una y otra vez desde cero. El cineasta
embargo, y aunque la necesidad de justicia por los
Luis Buñuel ha relatado de una forma extraordinaria
crímenes de lesa humanidad cometidos por la dictadura
cuáles son las posibilidades de disfrutar exactamente lo
militar resulta algo innegable, este modo de estructurar
mismo con un interés siempre renovado: «Durante los
el tiempo como recuperación de un tiempo perdido
últimos diez años de su vida, mi madre fue perdiendo
se asienta sobre un discurso configurador de un orden
poco a poco la memoria. A veces, cuando iba a verla a
simbólico que continúa impidiendo el surgimiento
Zaragoza, donde ella vivía con mis hermanos, le
genuino del sujeto político. Esto es así debido a que en
dábamos una revista que ella miraba atentamente, de la
este discurso la única referencia posible a la década de
primera página a la última. Luego, se la quitábamos
los 90 aparece en términos de una «mala herencia». Lo
para darle otra que, en realidad, era la misma. Ella se ponía
único visible son sus consecuencias nefastas de hambre,
a hojearla con idéntico interés».31 En pocas palabras,
miseria, desocupación, denigración de la salud y la
solo es posible que lo mismo se presente como algo
educación, entre otras, con las cuales el actual gobierno
distinto, si se expone a un sujeto sin memoria, pero el
debe lidiar, a pesar de no haberlas provocado, a pesar de
sujeto político, o tiene memoria, o no es.
«no estar ahí» cuando todo comenzó.
Más allá de esta breve caracterización del momento
Cuando las cosas se presentan de esta manera, no
actual, que parecería indicar que nada o pocas cosas
solamente la clase política dirigente se desentiende de
han cambiado, es necesario observar también que las
su participación en ese proceso de decadencia, en el
cosas no son iguales. Polarizar la discusión hacia una u
intento de construirse una imagen política, sino que,
otra postura sería desconocer que el lugar de la política
más importante aún, se destruye toda noción de
es un espacio de tensiones, y por ello mismo, el sujeto
político está siempre haciéndose y deshaciéndose; en
proceso. La década de los 90 se concibe como una
algunos momentos tendiendo a desaparecer y en otros
«etapa oscura» que no tiene ni origen ni final, ni por qué
surgiendo claramente. La época analizada en este artículo
ni para qué; es solo un gran vacío en la historia argentina,
fue el tiempo del desvanecimiento del sujeto político,
que ha tenido sus consecuencias, aunque no se sabe
de su anunciada muerte, pero nunca de forma total.
muy bien por qué, ya que resulta imposible ligarla o
En la actualidad hay ciertos indicios que podrían
religarla a cualquier otra etapa, excepto en términos de
permitirnos afirmar que tal sujeto está luchando por
«mala herencia». Dicho de otro modo, los 90 se han
constituirse otra vez. Uno de estos indicios se encuentra
fetichizado, pues se ha perdido toda noción de que esa
en los nuevos movimientos sociales,32 pues aunque
época no fue otra cosa que el resultado de un proceso
durante mucho tiempo fueron caracterizados como
social y político. Se ha frustrado así toda posibilidad de
esencialmente antipolíticos por tener una metodología
«nombrarlo».
de protesta que perturbaría el orden social (en vez de
Este es uno de los polos del discurso, pero no el
recomponerlo), y por buscar beneficios sociales del
único. Del otro lado encontramos una referencia
Estado que solo paliarían la desesperada situación
constante a los años 70, como momento de lucha,
económica de sus miembros (en vez de intentar
activación social y política, movilización popular,
transformar el modelo socioeconómico que los colocó
resistencia, y transformación. Sin embargo, esta referencia
en esa situación), hoy en día se reconoce su participación
—que a primera vista parece productiva en relación
en términos políticos.
con la formación de una cultura política del cambio—,
Jacques Rancière explica que la «lógica política» es
se convierte en algo completamente nulo e
aquella que subvierte la «lógica policial», entendida esta
improductivo cuando se la configura como mito. Así,
como la que distribuye los cuerpos y las funciones
la configuración mítica de los 70 pierde su espacio en
dentro de un determinado orden. Subvertirla implica
el tiempo en tanto que se la sitúa como momento
entonces un momento de desplazamiento de los cuerpos,
originario, un origen fuera de todo tiempo social. Se
una desunión de las identidades frágiles y contingentes,
pierde de este modo, una vez más, el sentido del proceso.
pero eficazmente fijadas dentro del orden policial. La
49
Nuria Paola Yabkowski
política es el momento del «desacuerdo» fundamental
cuando se pregunta no solo a qué tipo de orden se
acerca de quién es «parte», la ligazón de lo desligado y
integra, sino en condición de qué. Y esta nueva
la cuenta de los incontados. Es el conflicto fundamental,
politicidad corre el riesgo de integrarse en tanto
porque define quién es parte de la comunidad política.
excluida. Sin embargo, es solo una posibilidad y no
Esa definición es problemática, porque no abarca una
una consecuencia necesaria. Pensar en estos términos
cuestión de contenidos, sino más bien, de formas. La
es ver la política como tensión, y al sujeto político en
comunidad política aparece como tal cuando se
constante cambio, sufriendo todo tipo de
introduce un litigio, una distorsión, acerca de la cuenta
transformaciones, algunas de las cuales pueden
de sus partes, cuando esa cuenta es siempre errónea
desencadenar el proceso que llevaría a su desaparición.
porque lo que ha emergido es la parte de los sin parte,
En síntesis, pensar las transiciones en la era
la que inaugura el espacio vacío y el tiempo muerto, la
democrática argentina, implica repensar el proceso
que desplaza a los cuerpos de la naturalidad de sus
histórico de descomposición y recomposición del
funciones y de la identificación evidente. Se inaugura
sujeto político en su dimensión práctica y simbólica.
cuando el litigio es acerca de la existencia misma del
litigio.33 Los nuevos movimientos sociales, a través de
sus prácticas y sus intervenciones, han inaugurado ese
Notas
litigio desde el mismo momento en que dejaron de ser
solamente pobres, para pasar a ser piqueteros, cuando
1. José Nun, «La teoría política y la transición democrática», en José
la denominada cuestión social dejó de ser solo un
Nun, Juan Carlos Portantiero comp., Ensayos sobre transición
problema social para pasar a ser también político, y
democrática en la Argentina, Puntosur, Buenos Aires, 1987, p. 37.
cuando finalmente se constituyeron en actores; en
2. Ibídem, p. 9.
resumen, cuando provocaron una distorsión en la lógica
3. Theodor Adorno, Max Horkheimer, Dialéctica del Iluminismo,
policial de las identificaciones evidentes.
Sur, Buenos Aires, 1971.
Retomemos los «sistemas interpelativos» antes
4. Oscar Landi, «Sobre lenguajes, identidades y ciudadanías políticas»,
analizados: el mercado y el Estado, para ver cómo se
en Norbert Lechner, comp, Estado y política en América Latina, Siglo
relacionan con estos nuevos movimientos sociales.
XXI, México, DF, 1983, p. 176.
Excluidos como están del mercado laboral,
5. Mijail Bajtín/Voloshinov, El marxismo y la filosofía del lenguaje,
e imposibilitados, por sus condiciones materiales de
Alianza, Madrid, 1992.
existencia, de ser interpelados por el mercado en tanto
6. Oscar Landi, Reconstrucciones. Las nuevas formas de la cultura política,
consumidores e individuos privados, lo fueron por el
Puntosur, Buenos Aires, 1988.
Estado a través de las políticas focalizadas de asistencia.
Podría parecer que no hay ninguna posibilidad de que
7. Ibídem, p. 206.
se constituyan en sujetos políticos, por lo menos
8. Jürgen Habermas, Problemas de legitimación en el capitalismo tardío,
teniendo en cuenta este modo de interpelación (ya que
Amorrortu, Buenos Aires, 1973.
se constituirían como receptores de estas políticas, es
9. Eduardo Grüner, «Foucault: una política de la interpretación»,
decir, sujetos pasivos). Sin embargo, aunque una vez
en Michel Foucault, Nietzsche, Freud, Marx, El Cielo por Asalto,
más la relación con el Estado aparece como limitadora
Buenos Aires, 1995, p. 22.
de la constitución de los movimientos sociales como
10. Ibídem, p. 13.
sujetos políticos, al mismo tiempo esta relación implica
11. Eduardo Grüner, «La tragedia o el fundamento perdido de lo
una interpelación en tanto colectivo, y ya no como
político», en Atilio Borón, comp., Teoría y filosofía. La recuperación de
individuo privado. Para recibir los beneficios de estas
los clásicos en el debate latinoamericano, CLACSO, Buenos Aires, 2002,
políticas, han debido organizarse, conformar una
p. 21.
asociación civil y reclamar en conjunto. Y de este modo
12. Emilio de Ipola, «Acción, decisión, sujeto», Fractal, a. 4, v. V,
de organización, que en un principio solo se relacionaba
n. 19, Buenos Aires, octubre-diciembre de 2000, pp. 79-96.
con la lucha por la subsistencia, surgieron nuevas
13. Oscar Landi, Reconstrucciones…, ed. cit., p. 209.
identidades, solidaridades, relaciones sociales, y
particularmente lo que aquí nos interesa: una nueva
14. Louis Althusser, «Ideología y aparatos ideológicos del Estado»,
Posiciones, Anagrama, Barcelona, 1977.
politicidad. No pretendemos desconocer los límites de
esta politicidad propia de los nuevos movimientos
15. Oscar Landi, «Sobre lenguajes…», ed. cit., p. 180.
sociales, pero tampoco sus potencialidades. Así como
16. Los dispositivos de poder son formaciones históricas, conjuntos
son capaces de provocar una distorsión en el orden
heterogéneos de discursos, reglamentaciones, leyes, enunciados
constituido, no debemos olvidar que el objetivo de los
científicos y filosóficos, etc, que se articulan de distintas maneras,
cambiando de posición y función, de modo que puedan responder
«sin parte» no es otro que integrarse, formar parte de
a una urgencia, función que les otorga una posición estratégica
la comunidad; es por ello que el problema aparece
dominante. Ibídem, p. 176.
50
Las transformaciones del sujeto político en la Argentina democrática
17. Guillermo O’Donnell, «Democracia, ciudadanía y estado», en
«carapintadas», quienes en la Semana Santa de 1987 se sublevaron,
Adam Przeworski, comp., Democracia sustentable, Paidós, Buenos
amenazando la recién instalada democracia. La aceptación social
Aires, 1998.
de estas leyes devino de la forma en que fueron presentadas por el
gobierno, es decir, como la única solución posible para conservar el
18. Norbert Lechner, Estado y política en América Latina, Siglo XXI,
orden democrático.
México, DF, 1983, p. 316.
28. Theodor Adorno, Max Horkheimer, ob. cit.
19. Oscar Landi, «Sobre lenguajes…», ed. cit., p. 179.
29. Norbert Lechner, ¿Qué es el realismo en política?, Catálogos Editora,
20. Norbert Lechner, ob. cit.
Buenos Aires, 1987.
21. Norbert Lechner, «Aparato de Estado y forma Estado», en
30. Emilio de Ipola, ob. cit.
Julio Labastida Martín del Campo, comp., Hegemonía y alternativas
políticas en América Latina, Siglo XXI- UNAM, México, DF, 1985.
31. Luis Buñuel, Mi último suspiro (Memorias), Plaza & Janés,
Barcelona, 1983, p. 13.
22. Entendemos por sociedad civil la esfera en la cual los individuos
se relacionan por fuera de las instituciones estatales, no implicando
32. Los que hoy se denominan nuevos «movimientos sociales» son,
ello que tales relaciones no sean políticas; sino, por el contrario, la
por un lado, los de los «piqueteros», desocupados que implementaron
sociedad civil puede ser entendida como un campo de lucha, tal
como metodología de protesta el corte de ruta. Por otro lado, son
como lo hacía Gramsci.
las organizaciones barriales que empezaron a conformarse tras la
toma de tierras fiscales para construir viviendas precarias, y que
23. Isidoro Felcman, Reforma del Estado, Galerna, Buenos Aires,
hoy son asentamientos o villas. Ambos tipos de organización tienen
1992.
un anclaje territorial y una particular relación con el Estado, ya que
24. Hasta el día de hoy se discute si esta frase fue un acto fallido
lo que reclaman y obtienen de él son beneficios sociales derivados
(queriendo decir en realidad «nada que deba ser privado permanecerá
de políticas focalizadas contra la pobreza (bolsas de alimentos,
en manos del estado»), o simplemente un acto de sinceridad cínica.
ayuda para los comedores comunitarios, material para viviendas).
Es debido a las características de esta relación que, para muchos
25. El modelo de convertibilidad implementado en 1991 establecía
científicos sociales, carecen del componente político, pues son vistos
la paridad por ley entre el peso y el dólar, y fue una de las políticas
simplemente como seres que luchan por su supervivencia, y que se
económicas que contribuyó al proceso de desindustrialización, ya
encuentran atrapados bajo las redes «clientelares», que impedirían
que a las industrias nacionales les resultaba imposible competir con
no solo cualquier movimiento autónomo, sino también cualquier
los bajos precios de los productos importados, lo que las llevó al
formulación de un proyecto de transformación social. Para un
cierre, dejando a miles de personas sin empleo. Por otro lado, esta
desarrollo más extenso de esta cuestión véase Svampa Maristella,
ley dejó al Estado argentino sin capacidad de realizar políticas
comp., Desde abajo: la transformación de las identidades sociales, Biblos,
monetarias, y dependiente exclusivamente de las divisas que
Buenos Aires, 2000; Svampa Maristella y Pereyra Sebastián, Entre
entraban vía exportaciones, anulando de este modo uno de los
la ruta y el barrio: la experiencia de las organizaciones piqueteras, Biblos,
mecanismos esenciales de planificación de la economía nacional.
Buenos Aires, 2003; Merklen Denis, Pobres ciudadanos: las clases
26. Cuando decimos que el discurso tecnocrático ya había
populares en la era democrática (Argentina, 1983-2003), Gorla, Buenos
comenzado en 1983, no estamos olvidando su instalación durante
Aires, 2005.
la dictadura militar que comenzó en 1976, sino haciendo referencia
33. Jacques Rancière, El desacuerdo. Política y filosofía, Nueva Visión,
a su comienzo ya legitimado democráticamente.
Buenos Aires, 1996.
27. Un ejemplo de ello es la aceptación social que tuvieron las leyes
de «Obediencia debida» y «Punto final», promulgadas durante el
gobierno de Alfonsín, las cuales proporcionaban impunidad a los
represores en la dictadura militar, exceptuando a las Juntas Militares.
Estas fueron enjuiciadas y condenadas, pero indultadas durante el
primer gobierno menemista. Tales leyes fueron el resultado de una
negociación entre el gobierno de Alfonsín y los militares
©
, 2007
51
Manuel Orozco
no. 50-51: 52-63, abril-septiembre de 2007.
Centroamérica:
retos, conflictos y perspectivas
en el siglo XXI
Manuel Orozco
Economista. Diálogo Interamericano, Washington DC.
La región centroamericana ha atravesado un período impiden alcanzar avances significativos. Entre ellos están
de guerra y violencia en los últimos cincuenta años
el lento crecimiento macroeconómico, la continuada
y experimentado una inestabilidad política desde el
desigualdad social, la fragilidad de las instituciones
comienzo de su historia republicana. Quince años
estatales, la fragmentación de los partidos políticos, el
después de las guerras de la década de los años 80, el
caudillismo, lo incipiente de las instituciones sociales, la
estado de transición democrática y estabilidad
creciente inseguridad y la vulnerabilidad frente a los
económica demuestran que el proceso de cambio
desastres naturales.
político y social ha sido lento, y aún subsisten grandes
debilidades que impiden a las instituciones transformarse
Crecimiento económico
e influir en el cambio. Este artículo analiza los distintos
retos estructurales y circunstanciales para la
Los países centroamericanos han intentado enfrentar
gobernabilidad después de las guerras en la región.
los desafíos de la globalización incrementando su
crecimiento económico mediante un mayor comercio
e inversión; sin embargo, las tasas de crecimiento siguen
Principales retos
siendo bajas y en los pocos casos en que se han
incrementado no han podido ser sostenidas.
Centroamérica ha profundizado su transición hacia
El resultado ha sido una lenta recuperación
la democracia desde comienzos de los años 90, con la
económica. A las perspectivas de crecimiento cabe
adopción de acuerdos de paz, la celebración de
añadir que el bajo rendimiento económico ha
elecciones, la reconciliación nacional y un mayor
caracterizado históricamente a la región. En los últimos
compromiso para la protección de los derechos
cuarenta y cinco años, el Producto Interno Bruto (PIB)
humanos. Sin embargo, la democracia y los derechos
per cápita no ha logrado duplicarse en la mayoría de
humanos continúan enfrentando grandes desafíos que
los países centroamericanos. No menos importante es
52
Centroamérica: retos, conflictos y perspectivas en el siglo XXI
el hecho de que menos de 25% de la población gana el
Segundo, ha habido una revitalización de la cooperación
equivalente al PIB per cápita. Por lo tanto, la población
regional a partir de la versión moderna del Mercado
continúa enfrentando serias dificultades económicas que
Común Centroamericano, nacido en 1960. Por último,
representan un desafío para la supervivencia.
la expansión de la región como bloque comercial en el
hemisferio es otro paso importante hacia la integración,
Desafíos políticos
principalmente después de la firma del Tratado de Libre
Comercio (TLC), y los acuerdos comerciales de El
Además de las realidades económicas, existen
Salvador, Honduras, Nicaragua y Guatemala, en 2006.
múltiples y complejos problemas políticos. La
Sin embargo, los esfuerzos en el ámbito institucional
administración judicial es ineficiente, selectiva y
han sido lentos e incompletos. Los líderes no quieren
subordinada a la influencia de líderes políticos, lo cual
otorgar más poder a las nuevas instituciones como el
conduce al abuso de autoridad y la corrupción política.
Secretariado del Sistema de Integración Centroamericana,
Hay falta de transparencia, especialmente en la ejecución
(SICA), el organismo central que define la orientación
de obras públicas, y poca responsabilidad por parte
de la integración regional, o el Parlamento Centroamericano.
del Estado. Más aún, los partidos políticos carecen de
En una reunión consultiva regional en marzo de 2001,
institucionalismo democrático y excluyen sectores
los líderes centroamericanos no fueron capaces de
representativos como los jóvenes, las mujeres y las
convencer a miembros de la comunidad de donantes
minorías étnicas. Los líderes de estos partidos gravitan
internacionales de su visión y deseo de trabajar en
hacia el oportunismo político, no atienden las
proyectos regionales. De modo que el trabajo
necesidades sociales y protegen el status quo tradicional
institucional del SICA se ha visto limitado. No obstante,
y el caudillismo, a expensas de las prioridades nacionales.
la reciente iniciativa de reformar el Tratado Constitutivo
El tejido social permanece débil, al punto de que las
pudiera ser un indicador de los esfuerzos para fortalecer
organizaciones sociales como las ONG a menudo no
las instituciones regionales, si es aprobada por las
pueden sostenerse por sí mismas. La calidad de las
legislaturas nacionales y apoyada por los presidentes
instituciones sociales, incluso tan importantes como los
centroamericanos que lideran el SICA.
medios de comunicación, está determinada por la
La cooperación comercial de la región ha sido
concentración de mercado, el control estatal y una
variada. A pesar de que algunas firmas han realizado
profesión periodística en desarrollo.1
operaciones regionales —por ejemplo, la aerolínea Taca,
la cadena de comida rápida Pollo Campero, y los
grupos bancarios o de negocios como el Grupo
El marco político regional y nacional
Poma—, faltan esfuerzos por intensificar el comercio
regional. Los intentos por crear condiciones para el
Además de cuestiones económicas y políticas
libre mercado han tenido implementaciones desiguales,
nacionales, es importante hablar del estado de
ya que algunos países han dado más pasos que otros
integración regional. Los obstáculos para una región
para la liberalización. También varios gobiernos han
integrada y coordinada representan otro de los desafíos
sido más lentos que otros en eliminar regulaciones de
para la cooperación internacional en Centroamérica. A
sus economías o en reducir los aranceles comerciales,
pesar de que la comunidad internacional y las naciones
aunque estos se han reducido de manera significativa:
del istmo están de acuerdo en que el futuro de la región
de 22% en 1986 a 7% en 1999. 3 El comercio regional
depende de la integración política y económica, los
también ha mejorado en años recientes, incrementándose
esfuerzos institucionales para iniciarla han progresado
de 18% en 1991 a casi 27% en 2003; sin embargo, la
muy poco.
pregunta es si tal incremento es suficiente y sostenible a
Los líderes centroamericanos han fomentado la
la luz de la implementación del TLC en la región.4
integración como un medio de mejorar los resultados
Estas tendencias sugieren que los países
en distintas áreas, y aquella se ha materializado
centroamericanos carecen del consenso necesario para
principalmente en tres esferas. Primero, han apoyado
forjar una visión regional, aunque estén a favor de la
la creación y la renovación de instituciones regionales,
liberalización del comercio. De hecho, el establecimiento
en particular el trabajo del Sistema de Integración
de un tratado de libre comercio con los Estados Unidos
Centroamericana y del Parlamento Centroamericano.
demuestra que hay mayor interés por integrarse en la
La promoción de cumbres de alto nivel (trece desde
economía global, que por la integración de la región.
1998), reuniones ministeriales en áreas sectoriales, como
Dado que aún no ha pasado un año desde la
el Consejo Centroamericano de Ministros de Salud, y
implementación del TLC en cuatro países
la reforma de la Corte de Justicia Centroamericana,
centroamericanos, no están claras las repercusiones que
representan avances hacia la integración regional.2
tendrá en el comercio intrarregional, aunque es posible
53
Manuel Orozco
que la atención se enfoque más en el comercio fuera de
enfrentamiento entre El Salvador y Honduras sobre
la región que dentro de ella.
una disputa territorial, que parecía haber terminado en
Los defensores del TLC argumentan que el tratado
1992, amenaza nuevamente las relaciones diplomáticas.
llevará a una mayor inversión estadounidense en las
Finalmente, el diferendo entre Guatemala y Belice
industrias centroamericanas, estimulará el crecimiento
demuestra la naturaleza conflictiva de la región, y
económico y generará empleos, y existen algunas
constituye un desafío a la cooperación y la estabilidad
evidencias de que el tratado represente beneficios
regional.7 Sin embargo, mientras que las disputas
económicos para la región. Nicaragua y Costa Rica han
territoriales de Nicaragua con Costa Rica y Honduras,
tenido un incremento en las exportaciones de 30% y
y las recientes tensiones entre Honduras y El Salvador
20%, respectivamente, desde la implementación del
se han estancado o empeorado, el conflicto fronterizo
TLC. Sin embargo El Salvador, Guatemala y Honduras
entre Guatemala y Belice se ha suavizado en años
han visto decrecer sus exportaciones, que en el caso de
recientes, gracias a las mediaciones de la OEA. Quizás
El Salvador llega a casi 20%.5 Aunque, en su conjunto,
este gesto hacia la solución de ese conflicto fronterizo
este descenso se debe principalmente al creciente déficit
pueda brindar un ejemplo positivo a otros países
en el sector agrícola, las industrias agrícolas particulares
centroamericanos enfrascados en disputas territoriales
reportan un crecimiento en sus ventas, y los datos indican
que amenazan la estabilidad y la cooperación regionales.
que las exportaciones de El Salvador a los Estados
Respecto a la sociedad civil, hay un gran vacío de
Unidos aumentaron en 66,5 millones de dólares en la
redes o instituciones con el propósito de desarrollar
primera mitad de 2006.
estrategias unificadas, aplicables a todos los países con
Sin embargo, como han dicho los críticos, los datos
el fin de responder a los intereses urgentes, nacionales
reflejan que el aumento de las exportaciones se
o regionales. Hay pocos centros regionales de
concentra en un número limitado de sectores. Además,
investigación y apoyo. Irónicamente, los más activos
en tanto parecen haber disminuido en tres de los países
(Funpadem, CIDH, Procesos), son de origen
centroamericanos desde la implementación del TLC,
costarricense, el país que más se ha resistido a la idea de
las importaciones han aumentado, y en el caso de
la integración centroamericana.
Guatemala el aumento ha registrado la dramática cifra
Por tanto, la previsión de modelos regionales requiere
de casi 26%. Por lo tanto, el TLC ha traído hasta la
una creatividad realista, que reconozca las debilidades
fecha crecientes desbalances comerciales en varios países
de los esfuerzos integracionistas, pero a la vez promueva
de la región.6 Dada la preocupación de los críticos por
el diálogo y la cooperación entre las instituciones
políticas y sociales. Este diálogo debe estar arraigado
los déficit crecientes, que favorecen a los grandes
en el intercambio de experiencias e intereses comunes,
exportadores en sectores específicos, y aumentan el
y el intento de coordinar soluciones regionales. Si bien
desempleo y los impactos negativos en los derechos
ha habido algunos movimientos recientes en este
laborales, el Tratado ha desencadenado amplias
sentido, no se evidencia mucha eficacia en las acciones,
protestas en varios países centroamericanos, y muchas
y existen, por demás, presiones que amenazan la
de estas preocupaciones parecen ser válidas con respecto
integración. La formación de redes regionales es un
al impacto económico del TLC. Aunque los impactos
paso importante, pero estas deben estar acompañadas
del Tratado son variados, y se necesitan más datos para
por una visión de modelos y estándares aplicables a
ilustrar si será un éxito o un fracaso para la región, los
toda la zona.
países centroamericanos deben buscar enfoques
creativos para extender las ganancias a los distintos
sectores y llegar a un acuerdo que no solo tenga un
La reducción de la pobreza y el marco
valor simbólico, sino también ganancias económicas
macroeconómico: políticas y reformas
para la sociedad centroamericana.
sectoriales
Los conflictos fronterizos representan otro de los
obstáculos para la cooperación regional. Varios países
Una de las mayores limitaciones para el desarrollo
centroamericanos enfrentan importantes disputas
en Centroamérica es la pobreza, en parte asociada a la
territoriales que amenazan el futuro de la integración
desigualdad en los ingresos, además de a limitaciones
política y económica. Las tensiones entre Nicaragua y
históricas. Como promedio, 37% de los centroamericanos
Costa Rica sobre el Río San Juan continúan debilitando
son pobres, y 18% extremadamente pobres, viviendo
las oportunidades de mejorar las relaciones bilaterales.
con 2 dólares y 1 al día, respectivamente.8
El conflicto marítimo entre Honduras y Nicaragua no
En cada país de Centroamérica, los gobiernos han
solo amenaza la cooperación, sino ha despertado
buscado vías para enfrentar sus problemas económicos
preocupaciones sobre el tráfico ilegal de armas, con el
crónicos. Además, la comunidad internacional ha
alegato de que Honduras busca un rearme. El reciente
apoyado cambios específicos respecto al mejoramiento
54
Centroamérica: retos, conflictos y perspectivas en el siglo XXI
económico. Durante la Cumbre Mundial para el
Reducción de la Pobreza (ERP) comenzó en 2000 con
Desarrollo Social, celebrada en Copenhague en 1995,
la firma de una serie de acuerdos dirigidos a reducir el
se reafirmó la reducción de la pobreza como un
nivel de extrema pobreza, que era de 49% en 1999.
objetivo mundial, y en septiembre de 2000 este
Los compromisos de Honduras incluyeron su reducción
compromiso fue renovado cuando 191 naciones
a la mitad en quince años (para 2015). Al igual que en
adoptaron las Metas de Desarrollo del Milenio, de la
Nicaragua, los resultados de la ERP han sido
Organización de Naciones Unidas.
variados en Honduras, debido en parte a problemas
externos como la recesión internacional, pero
Población centroamericana viviendo en la pobreza y en la extrema
también internos como la corrupción, la delincuencia,
pobreza (%, 2004)
la falta de recursos dirigidos a los sectores más
País
Pobreza
Extrema pobreza
vulnerables de la sociedad, las demandas por parte de
($2/día)
($1/día)
los sindicatos de profesores, y la falta de acceso a crédito
Costa Rica
7,5
2,2
de los pequeños negocios. A lo largo de los cinco años
El Salvador
40,6
19,0
en que Honduras fue considerada un país del grupo
Guatemala
31,9
13,5
HIPC, esta solicitó varias veces fondos adicionales al
Honduras
44,0
20,7
FMI para cumplir con las metas de reducción de la
Nicaragua
79,9
45,1
pobreza, ya que el proyecto inicial fue catalogado más
Panamá
17,1
6,5
bien de ambicioso.11 En 2005, Honduras alcanzó su
punto final en el acuerdo del grupo HIPC, el cual
Fuente: Banco Mundial, Indicadores de Desarrollo Mundial, 2006.
terminó efectivamente en ese año. El país alcanzó su
Además, las condiciones económicas y el alto nivel
meta de reducir la extrema pobreza a la mitad, ya que
de endeudamiento de Honduras y Nicaragua los
esta afecta hoy a 20% de la población, comparada con
obligaron a firmar los compromisos de reducción de
casi 50% en 1999; sin embargo, la tasa de pobreza de
la pobreza, como parte del grupo de Países Pobres
44% es aún la más alta de la región, y persiste una gran
Altamente Endeudados (HIPC, por sus siglas en inglés),
inseguridad pública, falta de transparencia y los
del Fondo Monetario Internacional (PMI). Los acuerdos
problemas de gobierno, junto con la necesidad de
exigieron la conformidad con las estrategias de
reformas económicas. Esto amenaza los recientes
reducción de pobreza hasta 2004 y 2005,
avances en la reducción de la pobreza.12
respectivamente. En el caso de Nicaragua, la
Guatemala padece altos niveles de pobreza y ha
conformidad fue restringida por la recesión
intentado adoptar una ERP. Los sectores indígenas son
internacional y la crisis del café. En el segundo informe
los más afectados por la pobreza: representan menos
al FMI, el gobierno nicaragüense expresó sus
de 40% de la población y sin embargo 80% de ellos es
intenciones de reducir la pobreza y el déficit fiscal y
pobre. La estrategia de reducción de la pobreza se inició
aumentar servicios sociales como la educación y la salud,
durante la presidencia de Alfonso Portillo, en respuesta
al mismo tiempo que afrontaba obstáculos políticos
a los Acuerdos de Paz. Una de las principales estrategias
en el sistema judicial, relacionados con la corrupción y
incluyó la aprobación de la reforma fiscal (conocida
en particular la deficiencia de este sistema. El gobierno
como el Pacto Fiscal), que entre otras cosas incrementó
reconoció, además, que el período de ejecución no era
los impuestos en varios sectores económicos, así como
suficiente, dado que el PIB no había crecido y el per
el IVA. El compromiso estableció que los ingresos
cápita cayó 4%. Sin embargo, hubo consenso entre las
tributarios fueran 12% de los ingresos totales, y no 7%
instituciones financieras internacionales de que Nicaragua
que estos representaban anteriormente.13 Sin embargo,
cumplió con sus compromisos de reducción de
ha habido una gran resistencia a la implementación del
pobreza, sobre todo por las medidas tomadas para
acuerdo, lo cual ha llevado a anular o aprobar impuestos
privatizar la industria eléctrica, restructurar el sistema
adicionales que continúan reduciendo el objetivo de
de seguridad social, la reforma legal del servicio civil, y
los ingresos tributarios como parte del PIB. El
la de las políticas macroeconómicas. Como resultado,
programa de reformas estructurales de la presidencia
su acuerdo como parte del HIPC terminó en el año
de Berger, Vamos Guatemala, se ha enfocado en
2004.9 No obstante, continuaron las preocupaciones
promover la competitividad, el comercio regional e
sobre el aumento de la deuda pública nacional y la
internacional y el crecimiento económico, se espera
provisión de energía, los cuales deben ser abordados
contribuyan a aumentar los ingresos dirigidos a gastos
para continuar con la reducción de la pobreza en el
sociales y a la ayuda para las regiones más pobres de
futuro.10
Guatemala.14 Aunque, en efecto, la pobreza se redujo
En Honduras, otro país con altos niveles de
de 56% en 2000 a 32% en 2004, existen preguntas sobre
pobreza, la implementación de la Estrategia para la
de la eficacia de los esfuerzos gubernamentales y la
55
Manuel Orozco
causa fundamental de la reducción de la pobreza, en
es posible que se encuentre entre las zonas en desarrollo
vista del tremendo aumento de la recepción de remesas
más estables del mundo, política y económicamente
en años recientes.15
hablando. Por otra parte, los problemas de la
La reducción de la pobreza sigue siendo un
desigualdad y la gobernabilidad no permiten que asuma
imperativo en todos los países de la región y requiere
una autosuficiencia y amenazan con la una recaída. Los
atención para todos los sectores, especialmente aquellos
donantes deben verla como un laboratorio de cambio
grupos étnicos más vulnerables y no beneficiados de
social con implicaciones globales.
manera apropiada y sistemática con las estrategias de
sus países.16
Desigualdad
Presupuestos, política fiscal e ingresos
La desigualdad social y la pobreza siguen siendo un
tributarios
problema fundamental. Como promedio, la
concentración de las riquezas aumentó de 50 a 60% en
En Centroamérica la recaudación de impuestos no
el 20% más rico de la población, entre 1970 y 1998.
ha sido tarea fácil. Es muy poco lo que se recauda
El problema se manifiesta en varios sectores sociales.
debido a la evasión de impuestos, la falta de
Por ejemplo, en Guatemala, 80% de la población
procedimientos efectivos para su recibo uniforme, y la
indígena es identificada como pobre, comparada con
poca iniciativa política. Sin embargo, las necesidades
el 50% de los ladinos. Un informe del Banco
son muchas.
Interamericano de Desarrollo (BID) expresa que la
Guatemala es el país con más bajos ingresos
cuestión de género también se debe considerar dentro
tributarios de toda Latinoamérica; representa solo 10%
de la desigualdad. «El analfabetismo en adultos afecta
de su PIB. Otros países de la región exhiben ingresos
a 41% de las mujeres, comparado con 26% de los
tributarios más elevados, como es el caso de Honduras
hombres, y la mortalidad femenina es más del doble
y Nicaragua. La base es el impuesto sobre el valor
del promedio para Centroamérica».18
agregado (44%), seguido por el impuesto sobre la renta
Pero la desigualdad no es solo un fenómeno social,
(22%), y los regímenes arancelarios (11%). Como
sino también político. A pesar de que en Centroamérica
contraste está el caso de Nicaragua, donde las fuentes
las mujeres son la mitad de la población, estas ocupan
principales de ingreso son el impuesto sobre la renta
solo una pequeña parte de los cargos políticos
(24%) y los aranceles (36%), más que los impuestos
importantes. En algunos países, las legisladoras son
por consumo (23%). Otro factor relevante respecto a
menos de 10%, un cuarto de los ministros son mujeres
ingresos y gastos es el hecho de que Guatemala asigna
y menos de 10% alcaldes.
los más bajos recursos para la educación y la salud,
Una de las consecuencias de la desigualdad es, sin
comparados con otros países de la región
dudas, la creciente emigración, como medio de
centroamericana. Se debe notar, además, que todos
supervivencia, hacia países como los Estados Unidos.
dedican casi un cuarto de sus recursos al pago de las
Desde las guerras civiles en Centroamérica, la
deudas, principalmente la externa.
emigración aumentó significativamente, debido a una
Estas naciones tampoco dedican muchos recursos
combinación de varios factores. Entre las razones
a los derechos humanos, y en muchos casos la
principales se encuentran la violencia y la represión, el
responsabilidad recae en la comunidad internacional.
lento crecimiento económico a pesar de la estabilidad,
El gobierno de Guatemala invierte 9 millones de dólares
los efectos de desastres naturales, y la demanda de mano
en trabajos de derechos humanos, comparado con un
de obra inmigrante en la economía global. Además, en
millón en Nicaragua; pero en ambos la mayoría de
los últimos cuarenta años, a lo largo de este proceso se
estos fondos provienen de donaciones. En Guatemala,
han formado lazos entre la diáspora y los nacionales,
50% del presupuesto para la Procuraduría de Derechos
útiles para mantener el éxodo durante años. A menudo
Humanos está constituido por fondos aportados por
estos vínculos se concretan en el envío de remesas, viajes,
más de veinte donantes.17 En Nicaragua, el porcentaje
llamadas telefónicas, compra de productos nacionales,
del presupuesto para derechos humanos, constituido
y pertenencia a asociaciones del país natal (HTA, por
por donaciones, es mucho mayor.
sus siglas en inglés).
La emigración ha intentado limitar los problemas
sociales de muchos de estos países, sobre todo con el
Cuestiones sociales y políticas
envío de remesas. Han tenido un impacto tal en las
economías de Centroamérica que, en muchos casos,
La región enfrenta paradojas que no debe
son superiores a cualquier indicador económico externo
subestimar la comunidad internacional. Por una parte,
o interno. Al menos uno de cada diez centroamericanos
56
Centroamérica: retos, conflictos y perspectivas en el siglo XXI
recibe remesas, las cuales exceden los 9 mil millones de
empresa. En El Salvador, el dueño de Telecorporación
dólares anuales.
Salvadoreña controla la mayoría de los canales con
Su impacto en la región se puede observar en
mayor audiencia en el país, y en Honduras, la
diversos contextos. En primer lugar, contribuyen a la
corporación Televicentro controla 80% de la
reducción de la pobreza, principalmente de la extrema
audiencia.22
ya que 35% de ellas se envían a áreas rurales y alrededor
No hay dudas de que los medios de comunicación
de 65% a mujeres. Tienen, por demás, un importante
han contribuido a la democracia, como importantes
impacto macroeconómico, ya que su creciente volumen
portadores de información, como los medios de
es en muchos casos mayor que la inversión extranjera
expresar intereses y como jueces y críticos del Estado.
directa o que la ayuda oficial para el desarrollo, y
Sin embargo, la calidad de esta contribución es más
demuestran un gran poder contra-cíclico respecto a las
bien limitada.23 Existe un déficit respecto a la capacidad
recesiones económicas. Otro de sus resultados es su
de tener una opinión informada. La distribución de
expansión en los mercados financieros, ya que, cada
periódicos solo alcanza una pequeña parte de la
vez más, los que envían y los que reciben utilizan
población, localizada en las ciudades. La prensa escrita
mecanismos bancarios formales para este fin. Además
tiene una circulación relativamente baja, comparada al
de los envíos de remesas, hay otras cuatro actividades
total de habitantes y los demás medios de comunicación
transnacionales importantes: el turismo, el transporte,
ofrecen muy poca información cultural o noticiosa. Los
las telecomunicaciones, y el comercio de la nostalgia;
reportajes sobre la corrupción, por ejemplo, se orientan
todos ellos promueven el desarrollo económico en la
más hacia las características personales de los
región.19
involucrados que a la raíz del problema, de naturaleza
institucional, y a menudo se basan en anécdotas y no en
Los medios de comunicación
una investigación amplia de los hechos.
Ahora más que nunca, en Centroamérica los medios
Cuestiones políticas
de comunicación se encuentran entrelazados con
cuestiones políticas y económicas. Estas conexiones se
Sumada al estado de los medios de comunicación,
relacionan con tres ejes: el periodismo profesional, la
está la situación política regional. En todos los países
independencia institucional de los medios, y el
hay problemas de gobernabilidad asociados con la
compromiso democrático o político con esos dos ejes.
fragmentación de los partidos políticos, el abuso
En general, los medios enfrentan el reto de la
sistemático de la autoridad que evidencia prácticas
concentración oligopólica en el sector de la comunicación,
corruptas, la relativa debilidad de los organismos
así como el dilema de la posición de los gobiernos a
estatales y la falta de confianza en las instituciones
favor o en contra del acceso a la información. Dadas las
democráticas. Cada país enfrenta grandes obstáculos que
circunstancias, se hace necesario introducir el debate y las
apoyan la noción de que la democracia es algo más
propuestas de cambio.20
que elecciones.24 Uno de esos es la incapacidad de los
Aunque la libertad de expresión es un compromiso
actores políticos principales de adherirse a los principios
no negociable, la calidad de los medios de
democráticos; otro es el poco fortalecimiento de ciertas
comunicación requiere de un balance entre ella y la
instituciones, en particular en el sector judicial.
responsabilidad periodística. En Centroamérica, este
En Guatemala, la esperanza de una democratización
balance se ha inclinado en detrimento de la calidad de
aumentó después de los Acuerdos de Paz de 1996 y
la información.21 A nivel regional y nacional no existen
con el gobierno de Alfonso Portillo, de 1999 a 2003.
estándares periodísticos, la producción de información
Como respuesta a los intentos de Portillo de iniciar una
es limitada, y la que se produce a veces no se
reforma e incluir líderes indígenas en su gabinete, el
corresponde con la realidad del país. Un aspecto esencial
presidente fue enfrentado por la oposición del ejército
del reportaje es el periodismo investigativo; y este solo
y el líder del Congreso, Efraín Ríos Montt. El Congreso
se puede encontrar de manera sistemática en El Salvador
ignoró las políticas de desarrollo social y la
y Costa Rica.
desmilitarización que el presidente intentaba poner en
Por otra parte, es importante que los medios de
práctica para fortalecer el control del país. Aún más, las
comunicación mantengan su independencia editorial e
fuerzas armadas continuaron influyendo sobre el
informacional con respecto a las fuentes económicas.
gobierno al intentar restringir el poder civil mediante la
En la región, esa independencia es generalmente una
intimidación a las autoridades y la amenaza de
excepción. En Guatemala, la televisión está
desobedecer las órdenes gubernamentales. Durante este
monopolizada por una sola compañía, y dos de los
período, el país atravesó un conflicto con el sector
mayores periódicos también los controla una sola
privado y con la sociedad civil por continuos problemas
57
Manuel Orozco
Toda estrategia de cooperación está influida por factores
políticos y económicos en estos momentos. Algunos de estos
factores son: el débil crecimiento económico en la región; la
continua impunidad política de las élites; la ausencia de
políticas para enfrentar nuevos desafíos; el aumento de los
desastres naturales; la influencia política de Estados Unidos.
de corrupción que alcanzaron los más altos niveles
la minería. Las acusaciones de corrupción han
durante el gobierno de Portillo.25
continuado durante la presente administración, al haber
Las acusaciones de corrupción gubernamental se
indicios de que los fondos para la reconstrucción fueron
extendieron durante toda su presidencia, y estaban
mal empleados y no dirigidos a las áreas más afectadas
dirigidas sobre todo a funcionarios de alto rango. El
por el huracán Stan. Ha habido muy poco progreso en
ataque oficial a la prensa, en respuesta a los reportajes
la reforma fiscal, y cada vez más el gobierno pone sus
sobre la corrupción, fue aún peor. Alfonso Portillo (a
esperanzas en las repercusiones del TLC para estimular
quien se acusaba de transferir fondos públicos a cuentas
la inversión y el crecimiento económico.
personales en Panamá, para huir del país) y algunos
A diferencia de Guatemala, El Salvador, solo
oficiales militares fueron implicados en actos de
recientemente ha experimentado un proceso gradual
corrupción, a lo que el gobierno respondió con fuertes
de democratización con los intentos de los partidos
ataques contra los medios de comunicación y la sociedad
políticos de llegar al poder a través de las elecciones.
civil.26
Desde comienzos de 2003 ha habido una polarización
El problema de la delincuencia es otra de las
política que se reflejó en las elecciones de marzo, así
amenazas a las estructuras institucionales, y el vínculo
como en los altos niveles de delincuencia. El Salvador
entre delincuencia, corrupción y política se observó,
se considera uno de los países más peligrosos de
quizás de forma más patente, con el renacer de las
Centroamérica, y la incapacidad del gobierno de frenar
patrullas de autodefensa —instituciones paramilitares
el crimen ha provocado el descontento hacia la Alianza
involucradas en violaciones de derechos humanos—
Republicana Nacionalista (ARENA), el partido de
antes de las elecciones de 2003, con el fin de demandar
gobierno que lleva tres períodos consecutivos en el
una compensación financiera por su trabajo durante la
poder.28 Por otra parte, el descontento se hace evidente
guerra civil. A cambio de ello, las patrullas ofrecieron
también por el uso creciente de guardias de seguridad
su apoyo a la campaña electoral de Ríos Montt.27 Se
para proteger a las clases altas, identificadas generalmente
creó una comisión para investigar las acciones de los
con el conservador partido ARENA. Los ciudadanos
grupos paramilitares frente a la violencia generalizada
comienzan a asociar el incremento de los guardias
en Guatemala; sin embargo, la comisión no logró
privados con la falta de protección del gobierno. Como
muchos avances durante la administración de Portillo,
resultado, el Frente Farabundo Martí (FMLN) ha
debido a la reacción política adversa de otros sectores
recibido mayor apoyo popular de los sectores pobres
dentro del gobierno.
de la sociedad, y en áreas particularmente afectadas
Después de violentas tensiones electorales, la victoria
por la actividad criminal. Sin embargo, está dividido
presidencial de Oscar Berger, en diciembre de 2003,
en dos grupos: el ortodoxo y el reformado. Este último
ofreció nuevas oportunidades para abordar las
durante un conflicto sobre el liderazgo partidista
cuestiones fiscales y los problemas de violencia y
nominó a Shaffick Handal, como candidato para las
corrupción. La administración Berger ha intentado
elecciones de 2004.
negociar un nuevo paquete fiscal, específicamente la
El bajo apoyo electoral al candidato del FMLN
aprobación de la Comisión de Investigación de Cuerpos
—que dio por resultado la cuarta victoria consecutiva
Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad en
de ARENA— puso de manifiesto los retos que supone
Guatemala. Sin embargo, la tarea de Berger ha sido
la ausencia de una oposición viable, debido a la
complicada, porque la frágil alianza que lo llevó al poder
fragmentación del FMLN.29 Las tensiones políticas en
se está deshaciendo, así como el apoyo público a su
su seno amenazan con crear un conflicto que pudiera
administración. La presidencia de Berger ha afrontado
desarticular su futuro político, sobre todo después de
grandes protestas públicas contra la implementación
la muerte de Handal. Estas tensiones fueron acentuadas
del TLC, disputas territoriales y crecientes tensiones en
por el alto nivel de violencia luego de la victoria
58
Centroamérica: retos, conflictos y perspectivas en el siglo XXI
presidencial de Antonio Saca, cuya administración ha
de Alemán y una limitación de los poderes
hecho poco por disminuir la ola de violencia, y ha
presidenciales. Ninguno de los dos fue aprobado.32 La
impedido los intentos de investigación de las violaciones
administración de Bolaños se caracterizó por la
de los derechos humanos en el pasado, alegando que
imposibilidad de aprobar leyes, ya que sus intentos eran
incitarían a una mayor violencia. La actual administración
constantemente bloqueados por los partidos políticos
ha supervisado la implementación del TLC; sin
que controlan la legislatura y el sistema judicial. La revisión
embargo, no se han materializado mejoras sustanciales,
de poderes presidenciales propuesta es un ejemplo claro
como resultado del Tratado, en la situación de la pobreza
de maniobras políticas de los partidos durante su
y de la emigración. Alrededor de 40% de la población
administración. El gobierno también afrontó amplias
en El Salvador vive en la pobreza, y la emigración
protestas en respuesta a la crisis energética, y un
continúa expandiéndose. Se estima que de 13 a 40%
descontento generalizado caracterizó el período que
de la población vive fuera del país. Todo indica que el
precedió a las elecciones de 2006, que dieron la victoria
gobierno sigue enfrentando las cuestiones de la
al líder del FSLN, Daniel Ortega.
inseguridad pública, el estancamiento económico y la
Aunque la victoria de Ortega levantó preocupación
polarización política que históricamente ha sufrido El
sobre el retorno de un líder sandinista al ejecutivo, el
Salvador.
presidente dejó claro que no tenía planes de introducir
En Nicaragua los problemas políticos están
cambios radicales en la política económica, y ha hecho
directamente relacionados con las intenciones de las élites
un llamamiento a los líderes políticos y comerciales a
políticas tradicionales de controlar el poder nacional a
trabajar juntos para mantener la estabilidad económica.
largo plazo. Después del gobierno de transición de
Mientras tanto, después del huracán Mitch,
Violeta Chamorro, los miembros de los dos partidos
Honduras sufrió la etapa inicial de lo que probó ser un
políticos, el Frente Sandinista de Liberación Nacional
desafío directo a la forma de gobierno democrática.
(FSLN) de Daniel Ortega y el Liberal del ex-presidente
Los líderes y funcionarios del sector liberal dominante
Arnoldo Alemán, negociaron un pacto en 1999 para
intentaron eliminar al candidato más prominente de la
reformar la Constitución, con el objetivo de controlar
oposición, Ricardo Maduro, del Partido Nacional. La
las instituciones más importantes, creando así un sistema
comisión electoral utilizó el origen panameño de
bipartidista que, a largo plazo, eliminaba importantes
Maduro para alegar que no podía presentarse como
grupos políticos y frenaba toda posible oposición. Esta
aspirante a la presidencia del país. Después de una
estrategia fue implementada para influir en los
intensa presión de líderes sociales y políticos, la decisión
resultados electorales de noviembre 2001.30
fue revocada y Maduro ganó las elecciones en 2001.33
Además de las maniobras políticas, las acusaciones
El país también ha sufrido reveses importantes en sus
de corrupción redujeron la popularidad de Alemán y
instituciones democráticas, al reducir las libertades de
su partido. La naturaleza estructural de la corrupción
prensa y de expresión. Mientras Carlos Flores fue
es aún más evidente si se considera la profunda
presidente, ejerció su poder como dueño del periódico
desigualdad de la sociedad nicaragüense comparada
más importante para influir en los periodistas y sus
con el enriquecimiento generalizado de los funcionarios,
informaciones, y recurrió a la censura en varias ocasiones.
mediante el uso ilícito de los fondos públicos. En un
A pesar de que no se puede lograr mucho dentro de la
país donde el salario mensual promedio es menos de
inestabilidad, el problema de la restricción de las
100 dólares, los ministros y asesores ganan entre 5 000
libertades ha continuado desde la administración de
y 15 000 al mes. Estas cifras son comparables e incluso
Flores, y se ha convertido en una preocupación
exceden a los ingresos de los ejecutivos en el sector
importante en varios sectores de la sociedad civil y en
privado, que generalmente no pasan de 8 000.
los medios de comunicación. Algunos periodistas
Con la victoria de Enrique Bolaños y las iniciativas
importantes han sido despedidos debido a presiones
contra la corrupción, Nicaragua se enfrentó al reto
del gobierno sobre los directores de los medios.
histórico de eliminar los abusos de autoridad que han
Además, el problema de la delincuencia en el país,
prevalecido tradicionalmente. Arnoldo Alemán fue
especialmente en San Pedro Sula, sigue siendo de gran
encarcelado y declarado culpable en diciembre de 2003
preocupación. Los ciudadanos se encuentran atrapados
después de un juicio altamente politizado que revivió
entre los grupos del crimen organizado y las pandillas
expectativas de un nuevo pacto entre los sandinistas y
juveniles, y ni el gobierno de Maduro ni la actual
otras facciones políticas.31 Cuando Bolaños intentó que
administración de Manuel Zelaya han sido capaces de
se aprobara una legislación (Ley de la Deuda Pública,
controlar o resolver las causas de la delincuencia y la
Ley de Presupuesto de 2004 y Ley de la Carrera Judicial),
violencia callejera. Además de la creciente tasa de delitos
los partidos políticos negociaron concesiones a largo
violentos, durante su primer año de mandato la nueva
plazo y cambios constitucionales, que incluían la libertad
administración se ha enfrentado a un gran número de
59
Manuel Orozco
protestas y huelgas en varios sectores de la sociedad
100 000 habitantes en años recientes, aún está entre los
civil. Como resultado, algunos miembros del gabinete
más altos de América Latina.38
renunciaron durante 2006, y cuestionaron las habilidades
Los gobiernos regionales atribuyen el recrudecimiento
y la agenda del presidente. El debate sobre la corrupción
de la violencia a ciertos factores, principalmente, la
tampoco ha desaparecido de las noticias nacionales.
creciente presencia de pandillas callejeras, que plantea
En resumen, Centroamérica ha experimentado
un gran problema regional, con estimados
serios problemas políticos relacionados con sistemas
conservadores que van de 50 000 a 305 000 miembros
partidistas antidemocráticos, sociedades civiles débiles
activos en los países centroamericanos.39 La
e instituciones políticas frágiles. En particular, el sistema
administración del presidente Saca ha afirmado que
judicial carece de capacidad para exigir el cumplimiento
hasta 60% de los asesinatos en El Salvador se debe a la
de la ley.34 Cada día, las cortes son más vulnerables al
violencia de las pandillas. Los gobiernos también
soborno, en vez de afirmar su rol independiente dentro
atribuyen el aumento a la política de los Estados Unidos
de la estructura política, y la confianza pública en la
de deportar a los miembros de las «maras» sin brindar
policía, mal pagada y mal entrenada, es bien poca, si
mucha información sobre los deportados, y al hecho
no ninguna. Debido a la creciente corrupción, esta falta
de que la mayoría de las deportaciones anuales de los
de confianza se refleja en el descenso de las votaciones
Estados Unidos está dirigida a los países centroamericanos.
y la falta de confianza en los partidos políticos. Por lo
Además, y relacionados con el problema de las
tanto, la democracia continuará siendo limitada en los
pandillas, están el aumento en el tráfico de drogas, la
próximos cinco años, y las dos últimas elecciones
proliferación del comercio ilegal de armas y los
presidenciales en Guatemala y El Salvador lo
continuos problemas económicos, como factores que
confirman. Demuestran una continuidad en la selección
incrementan la inseguridad pública.
de candidatos de derecha, cuyos gobiernos han hecho
La expansión de la violencia no solo amenaza la
muy poco por sus países.
seguridad pública; también consume recursos de los
La región presenta una combinación de fenómenos
países centroamericanos y amenaza la estabilidad
que influyen en el dinamismo político, aunque estos
económica y política de la región. El PNUD ha
pudieran proveer pistas de cómo escapar de dicho
estimado recientemente que la violencia le cuesta a El
continuismo que parece carecer de enfoques políticos
Salvador 1 700 millones de dólares anuales, alrededor
originales y soluciones a los problemas sociales. Está
de 12% del PIB del país.40 Estos costos significan
fuertemente condicionada por la influencia de los
recursos desviados de otros sectores críticos como la
Estados Unidos, y atrapada por sus propios partidos
salud y la educación. Además, los altos índices de
políticos, que históricamente han hecho nominaciones
violencia dificultan el comercio, la inversión y la creación
inadecuadas, y tomado decisiones poco calculadas. El
de pequeños negocios, que a menudo son víctimas de
resultado final es una continuidad de gobiernos con
la extorsión. Sin embargo, el aumento de la violencia
alcance democrático limitado y muy pocas opciones
ha ayudado a la expansión de ciertos negocios, sobre
para el desarrollo social.35
todo las compañías de seguridad privadas.
Con respecto al impacto en la estabilidad política,
Inseguridad pública
la inseguridad pública influye en las políticas, que por
lo general resultan de línea dura. Los altos índices de
La cuestión más preocupante para los gobiernos
violencia también deterioran las relaciones Estado-
centroamericanos con respecto al mejoramiento social
ciudadano y la fe en la democracia, que se expresa en el
es la inseguridad pública, debido a un aumento sin
poco respeto a la autoridad y a las leyes. Finalmente, la
precedentes de los delitos violentos. En Guatemala los
creciente inseguridad pública a menudo lleva a una
estimados actuales de la tasa de asesinatos van de 16 a
violencia extrajudicial y a limpiezas sociales en sectores
23 por día, comparado con 14,6 en 2005. Hubo 5 338
particulares, casi siempre en la juventud.
homicidios en 2005, lo que representa un incremento
Más que dirigirse a las raíces de la violencia, como
de 15% respecto a 2004, y solo 5% de los casos fue
la pobreza, la desigualdad, los altos índices de
investigado.36 Las prácticas recientes de linchamiento,
desempleo y una presencia estatal mínima, los gobiernos
mutilación y tortura, junto con el incremento de los
de la región han optado por métodos de mano dura
asesinatos políticos, han conmocionado al país. En El
contra ella. El Salvador, Honduras y Guatemala han
Salvador el índice de homicidios también alcanzó niveles
aplicado leyes de tipo «puño de hierro», y dos de estos
alarmantes en 2006, con un promedio de once asesinatos
países han implementado fuertes leyes antipandillas. La
por día en los primeros ocho meses del año, cifra que
administración Berger, que comenzó en 2005, dispuso
supera ampliamente la de 2005.37 Y aunque el índice en
de tres mil soldados para apoyar a la policía nacional
Honduras cayó de 154 a 46 asesinatos por cada
en la lucha contra el crimen, y el gobierno guatemalteco
60
Centroamérica: retos, conflictos y perspectivas en el siglo XXI
ha redoblado los esfuerzos para la destrucción de zonas
táctica que no ha resuelto el problema, y que, sin
clandestinas de tráfico de drogas en el país, en un intento
embargo es práctica común del gobierno. La PDH
por disminuir la actividad de las maras y los carteles de
local ha abogado por un tratamiento más justo del
drogas. En El Salvador, la policía y los militares han
asunto de las pandillas, y ha llamado la atención sobre
llevado a cabo barridas vecinales que recuerdan los
el problema, a fin de impedir la persecución
tiempos de la guerra civil. La administración de Saca,
generalizada de jóvenes y niños.
bajo la presión de organizaciones de derechos humanos,
Otro ejemplo lo constituyen las comisarías para
se ha visto forzada a ordenar una investigación oficial
mujeres y la PDH de Nicaragua. Esta se las ha arreglado
sobre posibles abusos policiales y el uso de escuadrones
para llamar la atención de las necesidades especiales de
de la muerte. Aunque el problema de las pandillas en
las mujeres que tienen problemas con la justicia.
Nicaragua no es tan agudo como en otros países
Además, la de Nicaragua ha puesto especial énfasis en
centroamericanos, hay temores de que la inseguridad
la coordinación con la PDH de Costa Rica para abordar
pública crezca con la precaria situación económica, por
las amenazas a los derechos humanos de los inmigrantes
lo que se han implementado programas de prevención
nicaragüenses y las dificultades para acceder al sistema
junto con la aplicación de la ley para combatir la
de justicia en Costa Rica. Esta es una realidad que ha
violencia.
sido ignorada por ambas sociedades y ha dejado a este
La cobertura de los medios de comunicación no
grupo vulnerable virtualmente abandonado. La PDH
indica, por lo general, los orígenes de la violencia u
ha abogado por los derechos legales y sociales de los
otras cuestiones sociales parecidas, a una limitada
inmigrantes, un mejor acercamiento a su estatus legal, y
comprensión pública de la complejidad del fenómeno
un respeto de su posición marginal dentro de la
y a la estigmatización de la juventud como chivo
sociedad. En la actualidad, la PDH sigue siendo un
expiatorio de todos los males sociales.
importante punto de referencia hacia donde los
inmigrantes pueden volverse para obtener una mejor
respuesta a su pobre situación.
Oportunidades en el horizonte
Otro aspecto favorable es que la sociedad civil ha
representado un incentivo importante de participación
A pesar de las dificultades, los países
ciudadana. La manifestación de este fenómeno en
centroamericanos han realizado grandes esfuerzos que
Centroamérica ha tenido un avance significativo. Una
han brindado oportunidades para la acción política y
característica central de esa participación ha sido que
las ONG hayan aumentado su número en la región y
el cambio.
mantenido su estabilidad y que, en muchos casos, parece
En el contexto político, es revelador el hecho de la
ser sostenible. Quizás la característica más importante
creciente intolerancia al abuso de autoridad. Los
de estas organizaciones es su capacidad de avanzar las
ejemplos más visibles de esta intolerancia son la
agendas sociales de interés nacional. La representación
encarcelación del ex-presidente Arnoldo Alemán, las
demográfica por género es otro aspecto importante
investigaciones a varios empleados civiles del gobierno
que hay que observar. En la mayoría de los casos, más
de Alfonso Portillo, incluyendo al mismo ex-presidente,
de 40% de las ONG en Centroamérica están dirigidas
y la captura de funcionarios hondureños culpables de
por mujeres, una estadística muy diferente a la de las
tráfico de drogas.
instituciones políticas, donde el porcentaje de
Cabe añadir la eventual aprobación del Alto
representación femenina es mucho menor.
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Dentro del contexto de un débil sistema de partidos
Humanos en Guatemala, resultante de un debate
políticos, el electorado ha buscado candidatos más
político sobre el futuro de los derechos humanos en el
representativos y menos antidemocráticos. Además, el
país. A pesar de la fragilidad de las oficinas de la
síndrome de abstención electoral ha disminuido
Procuraduría de Derechos Humanos (PDH), estas han
recientemente. En Guatemala y El Salvador, los índices
logrado un papel importante, más si se tiene en cuenta
de abstencionismo en las pasadas elecciones fueron
la debilidad del sistema judicial en la región. Estas
menores que en años anteriores. Los esfuerzos para
oficinas han promovido un trabajo importante para el
proteger los derechos humanos se encuentran en una
acceso al sistema de justicia por parte de los grupos
coyuntura importante, a medida que la sociedad y
más vulnerables de la sociedad. En cada país la PDH
algunos políticos buscan el fortalecimiento del sistema.
ha conseguido llamar la atención sobre problemas que,
Considerando la realidad actual, la cooperación
de otra manera, hubieran pasado inadvertidos ante el
internacional es de gran importancia. El fortalecimiento
sistema de justicia y la opinión pública. En especial esto
de las instituciones democráticas es una obligación
es evidente en el caso de Honduras, específicamente en
internacional que puede ser cumplimentada de varias
cuanto al trato y criminalización de las «maras», una
maneras.
61
Manuel Orozco
Evaluación de riesgos y asunción
fortalecimiento de instituciones y programas en áreas
de responsabilidades
claves, pero acompañados por las consultas entre los
donantes, que permitan saber y evaluar los objetivos
La estrategia de implementación de tales proyectos
de tales esfuerzos.
requiere la aceptación de la realidad de lo posible, esto
La coordinación entre los donantes permite una
es, que la cooperación no resuelve los problemas
mejor supervisión de un país y ayuda a prevenir
estructurales del desarrollo, pero sí contribuye a un mejor
situaciones o alertar a otros de peligros como desastres
y más rápido cambio social. Además de que toda
naturales o violación de las leyes. Esta iniciativa tiene
estrategia de cooperación está influida por factores
además la ventaja de que permite identificar nuevas
políticos y económicos en estos momentos. Algunos
necesidades y actuar al respecto. Un ejemplo es lo
de estos factores son: el débil crecimiento económico
relacionado con la emigración, problema regional para
en la región; la continua impunidad política de las élites;
el cual, sin embargo, ningún gobierno centroamericano
la ausencia de políticas para enfrentar nuevos desafíos;
ha concretado políticas o ha intentado abordar, quizás
el aumento de los desastres naturales; la influencia
con la excepción de El Salvador.
política de Estados Unidos.
Esta coordinación no debe estar solo orientada hacia
los programas, sino ser de naturaleza diplomática. En
especial, los esfuerzos diplomáticos no deben
Prevenir o aminorar los riesgos
divorciarse de la cooperación. Desgraciadamente,
muchas iniciativas de cooperación se debilitan por la
Estos factores de riesgo escapan del control de la
inacción diplomática cuando se encuentran frente a
sociedad y de la comunidad internacional. No obstante,
situaciones políticas difíciles. En este sentido, una
algunas acciones pudieran disminuir su impacto. Hay
herramienta importante es condicionar la ayuda al
áreas, en especial, donde estas situaciones pueden ser
cumplimiento de normas democráticas.
prevenidas. También existen iniciativas políticas y
Por último, es fundamental la supervisión del
diplomáticas. Específicamente, se proponen tres
gobierno por la sociedad. Esta requiere un análisis
mecanismos que pudieran contribuir a reducir de los
conjunto que debe estar acompañado por indicadores
impactos de estos riesgos: continuidad en los
de progreso respecto a la democracia y los derechos
programas, coordinación entre los donantes y
humanos. Para lograr tal efecto, es importante hacer
supervisión sostenida.
análisis trimestrales de las condiciones sociopolíticas de
En el primero, es importante mantener la
los Estados e identificar riesgos potenciales que pudieran
continuidad de los proyectos ya empezados, y no
afectar la implementación de los proyectos de
cambiar de estrategia en las etapas críticas. Esto es
cooperación. Estas supervisiones, a su vez, serían capaces
especialmente importante para los esfuerzos por la
de determinar hasta qué punto un país avanzó o
recuperación económica. Los cambios en la estrategia
retrocedió respecto a la democracia, qué elementos o
pueden afectar la implementación gradual de un proyecto.
condiciones influyeron en ello y qué opciones o
En este sentido, es importante apoyar políticas dirigidas
iniciativas existen para responder a esa situación.
a la reducción de la pobreza y acompañarlas con
Estos tres elementos: continuidad, coordinación y
mecanismos diseñados para proteger a los sectores
supervisión actúan como sistemas de alarma y facilitan
vulnerables de la sociedad. Respecto al problema del
el trabajo de la cooperación internacional al contribuir
caudillismo, el tema de la continuidad es fundamental.
a la prevención de situaciones de riesgo.
El apoyo público, que se manifiesta en el soporte
financiero de varios donantes, necesita fortalecerse
mediante mecanismos de coordinación entre políticos
Notas
y donantes. Descontinuar estos proyectos estimularían
una situación de inestabilidad en el progreso alcanzado.
1. Raquel Zelaya, Directora Ejecutiva de ASIES, Guatemala, 14
Tan importante como la continuación es la
de mayo de 2004.
coordinación y la identificación y validación de
2. PNUD, Segundo Informe sobre Desarrollo Humano en Centroamérica y
proyectos que les permitan a los donantes profundizar
Panamá, San José de Costa Rica, 2003, p. 157.
en su trabajo sin duplicar o sobrefinanciar ninguna
3. Eduardo Gitli, y Randall Arce, «Los TLC centroamericanos como
institución social o política en especial. En el caso de la
estrategia de inserción en el proceso de globalización», CIPE (¿),
promoción de auditorías, estas iniciativas necesitan
Costa Rica, abril de 2002.
planes de implementación con metas comunes a fin de
4. Banco Interamericano de Desarrollo, Integration and Trade in the
definir una orientación a largo plazo. El mismo efecto
Americas A Preliminary Estimate of 2004 Trade, Departamento de
pudiera obtenerse en del acceso a la justicia a través del
Integración y regionales, Washington DC, 2005.
62
Centroamérica: retos, conflictos y perspectivas en el siglo XXI
5. «Rumbo de la política económica en El Salvador», Periódico
24. Manuel Orozco, «Las elecciones y la política en Centro América»,
Temático, Comunicación Social (CSD), 2006.
Confidencial, Managua, noviembre de 2003.
6. Ídem.
25. Rachel Sieder et al., «Who Governs? Guatemala Five Years
After the Peace Accords», Hemispheric Initiatives, Cambridge, enero
7. Manuel Orozco, «Conflictos fronterizos en América Central:
de 2002.
tendencias pasadas y sucesos actuales», en Jorge Domínguez, ed.,
Conflictos territoriales en América Latina, Siglo XXI, Buenos Aires,
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2003.
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8. Banco Mundial, World Development Indicators 2006, Washington
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9. Gobierno de Nicaragua, Strengthened Growth and Poverty Reduction
28. Charles Call, Sustainable Development in Central America: The
Strategy, Second Progress Report, Managua, noviembre de 2003, p. 10.
Challenges of Violence, Injustice and Insecurity, Universidad
Internacional de la Florida-Diálogo Interamericano-Instituto de
10. FMI, Nicaragua: Enhanced Initiative for Heavily Indebted Poor
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29. «Poll Salvadorian Government more Popular at End of its
Third Year», EFE News Service, 31 de mayo de 2002.
11. FMI, Honduras: Poverty Reduction Strategy. Paper Progress Report,
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30. Manuel Orozco, International Norms and Mobilization of Democracy,
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12. FMI, Honduras: Request for a Three-Year Arrangement Under the
31. Adolfo Pastrán, «Histórica sentencia contra Alemán», Informe
Poverty Reduction and Growth Facility and Interim Assistance Under the
Pastrán, 22 de diciembre de 2002.
Enhanced Initiative for Heavily Indebted Poor Countries, IMF Country
32. Manuel, Orozco, «¿Un paso más hacia adelante? Democracia y
Report, n. 06/48, Washington, DC, febrero de 2006.
cultura política en la coyuntura nicaragüense», Democracia y cultura
13. BID, Guatemala: apoyando la reducción de pobreza y el desarrollo
política en Centro América, Procesos, San José, 2004.
sostenible, Washington, DC, febrero de 2002.
33. Manuel Torres Calderón, «Descifrando a Honduras: cuatro
14. FMI, «IMF Executive Board Concludes 2005 Article IV
puntos de vista sobre la realidad política tras el huracán Mitch»,
Consultation with Guatemala», Public Information Notice, n. 5/95,
Hemispheric Initiatives, Cambridge, agosto de 2002.
Washington, DC, julio de 2005.
34. Entrevista con Andrea Diez, consultora del Instituto de
15. «Country Profile 2006: Guatemala», The Economist Intelligence
Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales. realizada en
Unit, Londres, 2006.
Guatemala, 12 de mayo de 2004.
16 Birgitte Feiring, Pueblos indígenas y pobreza: los casos de Bolivia,
35. Manuel Orozco, «Continuidad de la democracia limitada en
Guatemala, Honduras y Nicaragua, Minority Rights Group
Centro América», Confidencial, Managua, abril de 2004.
International, Londres, mayo de 2003.
36. Infopress Centroamericana, 20 de enero de 2006, y Latin American
17 Entrevista con funcionarios de la Procuraduría de Derechos
Weekly Report, 28 de marzo de 2006.
Humanos de Guatemala, 13 de mayo de 2004.
37. Enrique Gomáriz, Violencia social y género en Centroamérica,
18. BID, ob. cit.
UNIFEM y GESO, San José de Costa Rica, 2005.
19. Manuel Orozco, et al., «Transnational Engagement, Remittances
38. Central America and Mexico Gang Assessment, USAID Bureau
and their Relationship to Development in Latin America and the
for Latin America-The Caribbean Office of Regional Sustainable
Caribbean», ISIM, Georgetown University, Washington DC, julio
Development, Washington DC, abril de 2006.
de 2005.
39. Ídem.
20. Carlos F. Chamorro, El turno de los medios: el periodismo
40. Ídem.
centroamericano frente a la agenda de la democratización, Working Paper,
Inter-American Dialogue-Prodeca, junio de 2001.
21. Rick Rockwell y Janus Noreene, Media Power in Central America,
University of Illinois Press, Chicago, 2003.
22. PNUD, ob. cit., pp. 279-80.
23. Raquel Zelaya, entrevista cit.
©
, 2007
63
Julio A. Díaz Vázquez
no. 50-51: 64-75, abril-septiembre de 2007.
La modernización
económica en China:
¿otra herejía?
Julio A. Díaz Vázquez
Profesor titular. Centro de Investigaciones de Economía Internacional. Universidad de La Habana.
La génesis de este artículo se encuentra en la evolución
El ímpetu radical de la economía y su dirección, y
dispar que mostraron el proceso de modernización
los visibles cambios en lo económico-social en China
de la economía iniciado por China a finales de 1978, y
y Vietnam; los ajustes económicos ocurridos en Cuba y,
el trágico destino de las «reformas» desarrolladas en la
en menor medida, en la República Popular Democrática
misma época, que concluyeron con el derrumbe del
de Corea, sugieren la formación de desarrollos
socialismo en Europa del Este y la desintegración de la
socialistas alejados de las prácticas del «socialismo real».
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Los
La formación de modelos propios de construcción
experimentos socialistas quedaron reducidos a la región
socialista refuerza las tendencias en las pluralidades de
asiática y al área caribeña.
cada país, en dependencia de las cambiantes realidades
Dentro de ese cuadro, China desempeña un papel
que parecen marcar los derroteros del nuevo siglo.
de primer orden. Durante las dos últimas décadas del
Sin embargo, hasta el presente, pocos textos han
siglo XX y más allá del primer lustro del presente siglo,
intentado —fuera de las referencias generales—
el país conoció un despertar económico-social de
sistematizar las singularidades que revistió, desde sus
proporciones históricas. Según diversos analistas y
orígenes, el «experimento socialista chino», sobre todo
sinólogos, el año 2006 reafirmó al gigante chino como
en relación con el desarrollo y la aplicación del «modelo
un polo económico mundial. El crecimiento de la
económico clásico soviético», designado así por el
economía internacional en cerca de un tercio dependió
carácter generalizador que asumió en la literatura
del tirón de China al tercer lugar, en el comercio exterior
socialista ortodoxa.
planetario. La espectacular demanda del país de
Valgan dos salvedades: al hablar de China, tratamos
cemento, carbón, acero, aluminio, níquel, petróleo y soya;
de incursionar en una cultura que acumula la mayor
más el hecho de ser el mayor consumidor de hierro,
continuidad histórica en la tierra, más de cinco mil años.1
estaño, zinc, platino y oro, lo hacen la «locomotora»
Por otra parte, el marxismo es resultado del desarrollo
que arrastra e influye en el rumbo económico del orbe.
cultural de Europa occidental; su trasplante a China
64
La modernización económica en China: ¿otra herejía?
dio lugar a una apropiación herética en medio de una
La economía tomó un perfil mixto, al formarse un
sociedad campesina. El mérito de hacer que el «campo
sector socialista (estatal), el cooperativo (capitalista-
cercara a la ciudad» le correspondió a Mao Zedong.
estatal), el privado, el individual artesano y el campesino;
Por razones obvias, ambos problemas quedan fuera
pero, con los objetivos propuestos de construir el
de este análisis.
socialismo, las prioridades tendían a los ramos estatales,
Las tres grandes «herejías» ocurridas dentro de los
considerados garantes del futuro y condición
primeros treinta años de existencia de la República
indispensable para reformar los demás sectores de la
Popular China (RPCh) resultan «paradigmas». El intento
economía.
de acelerar el crecimiento, el desarrollo económico y
El dinamismo alcanzado en ese período facilitó la
otras tareas de la edificación socialista (1958-1961) se
elaboración del primer Plan Quinquenal de Desarrollo
concretó en las «tres banderas rojas»: el «gran salto
Económico y Social (1953-1957), en el que se siguieron
adelante», la «nueva línea política», y la formación de
los patrones fijados por la práctica soviética: desarrollo
las «comunas populares». Este experimento económico-
industrial acelerado, con pivote en la industria pesada,
social tuvo como denominador común colocar la
y socialización de la agricultura. Asumido el modelo
«política en el puesto de mando».
soviético, el Plan también tuvo otros contenidos más
Posteriormente, la Revolución cultural (1966-1976)
específicos. En 1953-1956 se nacionalizó el sector
hizo recaer la atención económico-social en la «lucha
privado urbano; en su inmensa mayoría los propietarios
de clases». En cambio, las Cuatro Modernizaciones
pasaron a ser rentistas públicos. El Estado fijó los
(1979-2006) enfatizaron en «lo que favorece el desarrollo
objetivos productivos, suministró materias primas y
de las fuerzas productivas», el «poderío integral del país»,
distribuyó la producción. Con esta peculiar solución,
y lo que contribuía a «elevar el bienestar de la población».
los dueños recibieron bonos que rentaban tipos de
En estos apuntes intentaremos una primera
interés diferenciados.
aproximación a destacar las disímiles características que,
En la agricultura, desde 1953, junto a los «equipos
desde sus inicios, dieron un «toque asiático» a la
de ayuda mutua» integrados por varias familias que
experiencia socialista emprendida por China a partir
usaban en común las herramientas, animales y suelos,
de octubre de 1949.
surgieron cooperativas que compartían la tierra, el
trabajo, los equipos y otros aperos, aunque conservaron
la propiedad de los medios empleados. En 1956, 96%
Los inicios de la construcción socialista:
de los campesinos y 90% de la tierra cultivada estaban
el modelo soviético y el «color asiático»
en asociaciones productivas.2 Sin embargo, la adopción
del «modelo económico clásico soviético», estuvo, con
El establecimiento de las bases de la economía
sus particularidades, en la línea seguida por los países
socialista en China presentó interesantes singularidades.
de Europa del Este. El otro referente, la autogestión
Las confiscaciones al capital burocrático y a los dueños
yugoslava, por su inmadurez, parece no haber sido
de industrias y comercios que huyeron del país; la
tomado en cuenta.
nacionalización de las empresas extranjeras, bancos,
La práctica soviética se asoció a un «modelo social»
ferrocarriles y grandes capitalistas nacionales; la aplicación
contrapuesto al capitalismo que, en lo económico,
de la reforma agraria que eliminó el feudalismo y los
político y social tuvo como anclaje tres fundamentos
propietarios rurales ricos, así como la distribución de
básicos. En lo económico, la propiedad estatal (social)
la tierra entre los campesinos pobres, constituyeron
sobre los medios fundamentales de producción incluía
pasos que se ajustaron al patrón del programa socialista.
las cooperativas. En lo político, se impuso la dictadura
El peso relativo que en la producción de bienes de
del proletariado, luego asumida como «Estado de todo
amplio consumo popular poseían los pequeños y
el pueblo», o hechura más desarrollada de democracia.
medianos empresarios capitalistas llevó a implementar
En lo social, se eliminó la explotación del hombre por
ciertas libertades de maniobra en este segmento. Sus
el hombre: provisión estatal para todo ciudadano,
producciones fueron asociadas a los requerimientos
garantía de educación, salud, trabajo, vivienda, cultura,
estatales mediante la compra de productos, el suministro
etcétera.
de materias primas, los financiamientos, la participación
Los elementos político, económico y social se
en los beneficios, etc. Pero los dueños mantuvieron la
integraron en las instancias estatales y gubernamentales
dirección de las empresas; soluciones innovadoras, si
bajo la incuestionable subordinación al Partido. Como
nos atenemos al conjunto de experiencias aportadas
corolario, el proyecto socialista tejido en la URSS hizo
por el «socialismo real».
de la ideología el factor integrador de las relaciones
Entre 1949 y 1952 transcurrió la fase democrático-
sociales. El funcionamiento de las instituciones iba de
burguesa en la experiencia revolucionaria socialista china.
la esfera ideológica a la política y de esta a la economía.
65
Julio A. Díaz Vázquez
La ideología se erigió en sostén del proyecto social y
la industrialización, se retomó la experiencia dejada por
en aglutinadora política, económico-social y estatal.
el «comunismo de guerra» de 1918-1920.
En el orden práctico, la propiedad estatal (social)
En aquel trienio, todos los recursos materiales y
sustentó la formación de una dirección de la economía
humanos disponibles fueron dirigidos a aplastar la
centralmente planificada; la actividad económica se
contrarrevolución y la intervención extranjera. Al
regulaba mediante balances materiales y una asignación
centralizar los recursos y capacidades productivas del
altamente centralizada de tareas y recursos. Este sistema
país, se logró en un breve plazo de diez o quince años
empresarial integrado verticalmente a través de
hacer del Estado proletario, poseedor de una economía
ministerios ramales excluía las relaciones horizontales
industrial-agraria muy atrasada, una de las potencias
fuera de las determinadas por el Plan Centralizado de
industriales de la época. En tanto, la coyuntura específica
la Economía Nacional.3
que enfrentó la URSS posibilitó que, una vez logrado
En este contexto, el mercado careció de todo
el liderazgo de Stalin, florecieran las condiciones
atributo como entidad y como trasmisor de señales al
objetivas y subjetivas para el «modelo económico
productor para orientar la oferta y lograr ajustes
centralizado». Además, el crecimiento de la producción
racionales de la demanda. La economía planificada y el
a altos ritmos y la liquidación del desempleo, trajeron
orden centralizado de la producción, junto con un
agua al molino de las virtudes iniciales del «experimento
prefijado nivel de consumo de la población, redujeron
soviético». Mientras, el capitalismo conoció su primera
el intercambio mercantil a la esfera de los gastos
gran crisis general (1929-1933) y, con ella, la secuela de
individuales mediante la red comercial minorista.
millones de desocupados y la caída de la producción.
La gestión económica tuvo un carácter
El socialismo engendrado por los soviets pareció
administrativo, dadas las cantidades de recursos
revelarse como el enterrador del capitalismo.
materiales; las relaciones de valor tenían una función
A la vez, en el terreno práctico, la centralización
nominal, y la moneda un papel pasivo. En lo formal, el
basada en la proporcionalidad material, si bien
«modelo» integró las relaciones monetario-mercantiles,
posibilitó grandes maniobras, tendió a reproducir el
aunque limitadas a la esfera de la distribución: servían
desarrollo extensivo de la economía. Al entronizarse,
para compatibilizar el fondo de consumo, los salarios
cortó toda apertura hacia otros instrumentos de
y otros servicios, así como para equilibrar los ingresos
dirección y control macroeconómico-mercantiles.
de la población y los gastos del presupuesto estatal.
También la inmensidad del territorio soviético, más la
No puede ponerse en duda que, en un empuje inicial,
hostilidad capitalista, resultaron factores que
contribuyeron al aislamiento económico de la URSS
el modelo de dirección de la economía que echó raíces
del «mercado mundial». La necesidad de concentrar
en la URSS posibilitó impulsar el desarrollo económico,
recursos para la guerra que desencadenó el fascismo
incorporó en masa recursos naturales y humanos a la
poco después, más la reconstrucción de posguerra en
producción y facilitó industrializar nuevos territorios y
la URSS —válido para los países socialistas del centro-
sumarlos al progreso del vasto país.
este europeo, que siguieron el camino de
Para explicar la razón de ser del modelo soviético,
industrialización acelerada— trajeron un nuevo aliento
vale recordar las condiciones que reunía el territorio de
al modelo económico centralizado. También no pocos
la URSS para industrializarse sobre bases extensivas. El
beneficios aportó, para darle vida al modelo, la ausencia
país disponía de ingentes recursos naturales —carbón,
del mercado, la falta de competencia y el aislamiento
mineral de hierro, producción de cemento, etc.—, y
de la economía externa.
fuerza de trabajo que, asociadas a las fuerzas
Al sintetizar las características medulares contenidas
productivas de la época, resultaban esenciales para
en la concepción clásica que China comenzó a
desplegar procesos de industrialización. En lo referido
instrumentar, debe recordarse que si en sus pilares básicos
a la tecnología, en las primeras décadas del siglo XX las
el modelo centralizado se trasplantó al país, no pocas
disponibles en las principales potencias capitalistas
de las particularidades en la formación de la estructura
(centro) del momento y en los Estados menos
económico-social-socialista china contribuyeron a darle
desarrollados (periferia), distaban mucho de los
un «color asiático», junto con otros factores culturales
desniveles que exhiben en los inicios del siglo XXI.
muy específicos. El primer plan quinquenal arrojó
Las posibilidades de movilización de medios
resultados que tardarían casi veinticinco años en volverse
materiales, mano de obra, más el empleo de tecnologías
a lograr. La renta nacional creció a un ritmo anual
muy similares, facilitaron resolver en breve tiempo la
cercano a 9%; la producción industrial a 18% y la
«revolución industrial socialista», tarea que al capitalismo
agricultura a 4,5%. Los precios mantuvieron una positiva
central le tomó más de una centuria. En última instancia,
estabilidad, lo cual proporcionó una sensible mejoría
al subordinar y concentrar los recursos en función de
en el nivel de vida de la población. Estos éxitos no
66
La modernización económica en China: ¿otra herejía?
estuvieron exentos de costos sociales y económicos;
el devenir de la sociedad china, con el paso a la línea
entre otros, los elevados impuestos, los bajos precios,
propugnada por Mao.
y el gravamen de 80% del fondo de inversiones al sector
En abril de ese año, 43 000 campesinos de la
agropecuario, la densidad demográfica que obstaculizó
provincia de Hunan, integrantes de veintisiete
la mecanización agrícola, y el éxodo poblacional del
cooperativas agrícolas, decidieron agruparse para
campo a la ciudad.
cultivar mejor la tierra, construir industrias locales, cavar
En su proyección histórica, es posible aproximarse
canales de riego, trazar caminos, levantar escuelas, etc.;
a los acontecimientos que pronto comenzaron a hacerse
en una palabra, avanzar hacia «rápidos progresos en las
visibles y que agitaron a China en los veinte años
áreas económicas y sociales». La revolucionaria
posteriores. Los prolegómenos de esta nueva etapa
asociación fue bautizada con el nombre de Sputnik. El
tendrán su manifestación después del VIII Congreso
7 de agosto se publicaron sus estatutos; el 29, el Pleno
del Partido Comunista Chino (PCCh), en septiembre
del Comité Central del PCCh adoptó la «Resolución
de 1956. Aunque este evidenció matices dentro de la
Histórica» que festejó su nacimiento, y deseó la
unidad, aprobó, entre otros documentos, las propuestas
multiplicación de las comunas populares.
para el Segundo Plan Quinquenal, además de adherirse
Estas constituyeron un Estado-miniatura. Su
a la condena al «culto a la personalidad de Stalin»,
régimen financiero era dominado desde el gobierno
realizada en ese mismo año.
central. Las comunas controlaban las relaciones con el
Sin embargo, según diversos sinólogos, existían sutiles
exterior, así como el «sector nacionalizado»: depósitos
diferencias que palpitaban entre telones en la cúpula
de maquinarias, talleres de reparaciones, pequeñas
del PCCh. Una favorecía la modernización mediante
industrias auxiliares, etc. En las instancias inferiores,
las experiencias, la ayuda material, científica y técnica
se delegaron responsabilidades en las brigadas
que ofrecían la URSS y los países socialistas europeos;
(prefecturas) que supervisaban los equipos de base
la otra abogaba por acelerar el proceso de cambios
(municipalidades).
económico-sociales recurriendo a la movilización
La planificación y el control centralizado de las
masiva de la población (se calificó con posterioridad
empresas se redujeron hasta 27%; la mayoría de las
como línea de «autosostenimiento» o de apoyo en las
unidades productivas quedaron sujetas a las autoridades
propias fuerzas). Mao y otros dirigentes serían los
locales, regionales o provinciales. La lógica consistió en
abanderados de la segunda ruta.
que el crecimiento económico acelerara la revolución
El camino de la aceleración (o de quemar etapas),
social, todos los sectores de la producción tendrían
sostenido por Mao y sus seguidores, no logró la
misiones iguales, con atención especial a la agricultura.
aprobación del Congreso. El plan 1958-1962 mantuvo,
Los objetivos inversionistas no se centraron en grandes
en lo esencial, el mismo rumbo estratégico seguido hasta
unidades; se enfatizó la promoción de tendencias
ese momento, el del ya probado «modelo clásico
igualitarias en las fábricas (y fuera de ellas), para conjurar
soviético». Pero los propuestos altos ritmos en los
la aparición de diferencias en lo social entre los obreros,
crecimientos productivos chocaron, entre otros
campesinos y otros grupos de la población.
obstáculos y limitaciones, con la escasez de recursos de
Antes de finalizar 1958, unas 740 000 cooperativas
inversión; el excedente aportado por la agricultura no
agrícolas desaparecieron, para dejar lugar a 26 000
alcanzó los montos esperados. No obstante, los avances
comunas. Cada una agrupó, como término medio, unas
económicos, así como la labor en las reuniones,
cinco mil familias. En lo orgánico y estratégico,
conferencias y encuentros partidistas, sirvieron para
parecieron constituir unidades básicas de la organización
justificar la ofensiva maoísta que fue aprobada en enero
del Estado y la sociedad chinas. Su funcionamiento
de 1958, durante la segunda sesión plenaria del VIII
abarcó, de modo integral, aspectos económicos,
Congreso.
sociales, políticos e incluso militares.
El desempeño económico de 1958-1962 manifestó
rasgos dispares al tratar, por una parte, de conjugar
La primera «herejía»
elementos de racionalidad económica y, por otra,
sustentar las medidas aplicadas en la economía en
En esta etapa, aparecerá en China una nueva
factores subjetivos, ideológicos y movilizativos. Ello
ortodoxia socialista, una «herejía de izquierda»: el Gran
llevó al fracaso del plan quinquenal. El balance del Gran
Salto Adelante. La consigna de que el desarrollo
Salto indica que redujo el ritmo de crecimiento de la
económico quedara concentrado en «veinte años en un
renta nacional hasta 3% anual; la producción agrícola
día» se conjugó como la generalización de las comunas
cayó (4%); y se agudizó la diferencia estructural de la
populares. El año 1958 marcó un nuevo derrotero en
economía. En lo humano, quedó la tragedia de la hambruna
67
Julio A. Díaz Vázquez
con un saldo de muertes estimado en unos treinta
La economía experimentó un duro retroceso de
millones de personas.
1966 a 1968. Los aspectos económicos quedaron
Las deformaciones de esa política fueron sometidas
supeditados a la ideología y la agitación de las masas, la
a rectificación en un período de «reajuste-consolidación-
«lucha de clases» constituyó el centro de los cambios
complementación» entre 1962 y 1966, y condensadas
económico-sociales. La planificación fue desarticulada,
en el llamado a «caminar sobre las dos piernas». Se
los comités de fábricas del Partido desplazaron a los
propugnó un crecimiento más equilibrado de la
gerentes y los resortes monetarios e incentivos materiales
industria y la agricultura.4 El igualitarismo imperante
fueron casi liquidados.
en las comunas se debilitó en favor de mayores
Los vínculos empresariales se naturalizaron y las
incentivos materiales a la producción; y los campesinos
relaciones de mercado se anularon en la práctica. En la
recibieron autorización para explotar parcelas
agricultura, retornó el colectivismo de las comunas; las
individuales.
áreas cultivadas privadas disminuyeron de 15% a 5%.
El pragmatismo que pareció imponerse en el
Los mercados-bazares y ferias libres casi desaparecieron,
ordenamiento económico del país tuvo como cabezas
aunque resultó paradójico que la industria rural fuera
visibles a Liu Shao-qui, Deng Xiaoping y Zhou En-lai
estimulada como complemento de las actividades
como presidente de la República, secretario general del
agrícolas.
Partido y primer ministro, respectivamente.
En el terreno científico-académico, las políticas
entronizadas tendientes a acelerar la construcción
socialista, primero mediante el Gran salto, y luego con
Fuego al Cuartel General
la Revolución cultural, dieron al traste con las ciencias
económicas entre 1958 y 1975. La «política en el puesto
Sin embargo, desde su cargo de presidente del PCCh
de mando» se impuso como método y guía práctica
de 1962 a 1965, Mao emprendió la crítica a las políticas
para las soluciones económicas. Más tarde, al tomarse
económicas aplicadas, en particular en la agricultura.
como base la «lucha de clases», se generalizaron en las
Enfiló las diatribas contra la cierta autonomía concedida
ciencias sociales los métodos políticos. Primó la
al sector y al cultivo de las parcelas individuales por los
tendencia a simplificar, absolutizar y llevar a esquemas
campesinos. Denunció una supuesta «facción burguesa»
carentes de contenido los temas de la economía política
en el Partido que procuraba volver al capitalismo, al
del socialismo y los planteamientos teóricos de los
abogar por el empleo de mecanismos y palancas
clásicos del marxismo.
mercantiles e incentivos materiales.
Tampoco escapó esta etapa del desarrollo
En lo formal, la señal para el despliegue de otra
económico-social de China a la entronización de las
«herejía revolucionaria», de signo más izquierdista, la
virtudes, en mucho inspiradas en el «período heroico
dio un dazibao (periódico mural) colgado en las paredes
de Yenan»; y se patentizó el llamado «modelo maoísta»,
de la Universidad de Beida, Beijing, en junio de 1966.
propulsor ideal de un «socialismo ascético». Mao
El 5 de agosto, Mao colocó en la puerta del Comité
escribió acerca de cómo la pobreza suscitaba el cambio
Central su propio dazibao cuyo título «Bombardead el
y avivaba la revolución. El pobre era como un libro
Cuartel General», resultó todo un programa. De
blanco donde los caracteres más amenos y hermosos
inmediato se acometió una virulenta cruzada contra
podían ser escritos, así como pintar cuadros frescos y
cuadros del Partido y dirigentes estatales acusados de
bellos. Esta peculiar teoría justificó el envío de
defender y fomentar la línea capitalista. Los primeros
intelectuales y citadinos al campo para aprender las
purgados fueron Liu Shao-qui y Deng Xiaoping.
«virtudes proletarias». Parecería que la felicidad y la
La punta de lanza de la «ofensiva de las masas»
pureza podrían encontrarse en el «país de las hormigas
destapada por la Revolución cultural, recayó en los
de azul»; calificativo dado al pueblo chino durante
guardias rojos, destacamentos de la juventud seducidos
mucho tiempo, por llevar hombres, mujeres, jóvenes,
por el culto a la personalidad de Mao. El radicalismo
viejos y niños prendas iguales: pantalones y chaquetas
doctrinal izquierdista instaba a combatir lo «antiguo y
de color añil. «Modelo» que la ultraizquierda identificó
burgués». A fines de 1967, una vez borrada la oposición
como antípoda de la ortodoxia del socialismo real.
dentro del Partido, y consolidados los dictados y el
Respecto al comportamiento económico, la caída
lugar protagónico de Mao, se procedió a la
de la producción en el orden de casi 14% en 1967 y de
reordenación social, al ajuste de la economía a
5% en 1968 patentizó el retroceso. La agricultura
parámetros de «naturalización» y a eliminar los
decreció cerca de 3%; solo los sectores vinculados con
elementos monetario-mercantiles. Las avanzadas de los
la defensa y la industria espacial mostraron desempeños
guardias rojos fueron desarticuladas; la gran mayoría
positivos. En 1964, China explotó su primera bomba
fue enviada al campo.
atómica, y en 1970 puso en órbita el primer satélite.
68
La modernización económica en China: ¿otra herejía?
El cuarto Plan quinquenal (1968-1972) relanzó las
políticos desencadenados luego de la desaparición de
tareas económicas: la tasa de acumulación fue de 37%
Mao. En lo social, este panorama se complicó por las
de la renta nacional; el incremento del Producto Interno
devastadoras secuelas del gigantesco terremoto que
Bruto se fijó en 6% anual. El auge de la industria pesada
azotó varias zonas industriales del país en 1976.
en el período fue de casi 15% por año. Las tasas de
En lo político, a la eliminación de la Banda de los
crecimiento medio de la producción industrial reflejaron
Cuatro, la sustitución de Hua Kuo-feng y el ascenso a
las oscilaciones e intermitencias que aquejaron a la
la Secretaría General del Partido de Hu Yaobang, le
economía entre 1956 y 1975. Si en 1953-1957 la industria
siguió la rehabilitación, en 1977, de Deng Xiaoping.7
pesada había crecido en 25% y la ligera en 13%, en
Había salido a flote en 1973 al ser nombrado viceprimer
1975 los incrementos resultaron de 1% y 2%,
ministro y jefe del Estado Mayor del Ejército y vuelto
respectivamente.
a apartar del poder en 1976, tras la enorme
Los planes quinquenales cuarto y quinto intentaron
manifestación en la Plaza de Tiananmen en defensa de
estabilizar el desarrollo económico y paliar la
la memoria de Zhou En-lai. Estos eventos, en su
irracionalidad del remolino tormentoso de los años de
conjunto, proyectaron renovadores horizontes en el
la Revolución cultural.5 En este tiempo se trató de
devenir político-económico-social de China.8 Quedó
estimular la producción combinando en algo la sensatez
así despejado el camino para que en la Segunda Sesión
económica con la movilización social en torno a los
de la IX Plenaria del Comité Central (diciembre de
objetivos productivos.
1978) fueran resumidas tanto las experiencias positivas
Emprender una valoración de todos los sucesos
como negativas experimentadas en la senda socialista.
desencadenados por la Revolución cultural no puede
Además, se aprobó la propuesta de Deng Xiaoping
obviar que esta gigantesca agitación social de masas, al
de realizar la restauración socialista del país, en alrededor
margen de los retrocesos económicos, implicó un alto
de cien años, al surgir la nueva China en 1949.9 El
costo humano. No existe, o no se conoce, un balance
cónclave sancionó las bases y direcciones de las Cuatro
oficial exacto de esta etapa de la construcción socialista
Modernizaciones, proyecto que había propuesto, sin
en China, pero diferentes estimados han sugerido que
éxito, Zhou En-lai en 1964 y 1975.
no menos de cien millones de personas vieron sus vidas
Sin embargo, no puede pasarse por alto que a fines
complicadas por aquella vorágine, y presumiblemente
de los años 70 del siglo XX, en China concurrieron
decenas de millones resultaron víctimas fatales.6
factores internos, externos, políticos y económicos que
Por último, la muerte del Gran Líder, en septiembre
favorecían y a la vez hacían impostergable el proceso
de 1976, trajo un período renovador en todo el
modernizador. El país afianzó un Estado soberano que,
entramado económico-social. El interregno 1976-1978
por primera vez en miles de años, logró la unificación
constituyó un momento de transición en el
nacional, y poseía un peso y un importante
afianzamiento de las fuerzas políticas que pugnaban por
reconocimiento internacional. Pero, con independencia
impulsar transformaciones en el curso económico, social
de los ambiciosos objetivos y de los logros en la
y político de China. En ese intervalo aparecieron los
construcción económica, a mediados de los años 70,
síntomas que propiciarían el florecimiento de nuevas
China clasificaba como un país pobre, atrasado y
«herejías», que vistas en relación con la tradición
subdesarrollado. En 1978, la renta per capita representaba
ortodoxa soviética, clasificarían como de derecha.
10% de la de la URSS y 2% de la de los Estados Unidos.
Se admitía oficialmente que casi cien millones de
personas no disponían de suficientes alimentos; vivían
Se inicia la modernización
al borde del hambre. En determinados índices, el país
mostraba deterioros respecto a los de mediados de la
Al fallecer el Gran Timonel, el designado Hua Kuo-
centuria.
feng, su cercano colaborador en sus postreros años,
Para encarar los objetivos trazados, China no optó,
pareció perfilarse como su sucesor. Al mismo tiempo,
como veinticinco años atrás, por volver al «modelo
se exacerbaron las discrepancias en el seno del Buró
centralizado». Quizás, en su contexto histórico, sea
Político del PCCh en torno al liderazgo que trató de
válido conjeturar que la visión y experiencia personal
mantener la llamada Banda de los Cuatro, nucleada
de muchos de sus dirigentes estatales y partidarios, parte
alrededor de la viuda del finado. Este cuarteto resultó
del hecho de haberse capacitado en la URSS; pero los
la cabeza visible de las tendencias más extremistas de
acercamientos y distanciamientos político-económicos
quienes pugnaban por continuar la política maoísta.
compartidos en la conducción socialista, aportan ahora
El plan de la economía (1976-1980), inspirado en
suficientes elementos para desechar, como alternativa
las prioridades otorgadas a la reanimación económica,
renovadora, los modelos europeos de socialismo.
quedó semiparalizado por las incertidumbres y reajustes
Tampoco puede descartarse que en ese momento el
69
Julio A. Díaz Vázquez
China entra de lleno en la sociedad globalizada y se enfrenta
al reto de absorber el acervo técnico-cultural-institucional
mundial, sin perder la ancestral fisonomía de su muy especial
cultura. El siglo XXI verificará si está ante una amenaza o un
desafío social sin precedentes en su historia.
modelo soviético mostraba efectos administrativos
y sectores: la industria, el comercio interior, las finanzas,
paralizantes, refractarios a toda renovación, a lo que se
la banca, la esfera fiscal, las empresas, los servicios y el
sumaban las tendencias burocráticas contenidas en la
comercio exterior. Pero el viraje más espectacular ocurrió
subordinación de las empresas a rígidos esquemas
en la apertura al mundo: fueron incorporadas las
verticales, erigidos en sólidas barreras que entorpecieron
inversiones extranjeras directas (IED) a la estrategia de
la asimilación de las nuevas tecnologías, así como el
modernizar la economía. Quizás el elemento más
estímulo de iniciativas innovadoras; es decir, esas
novedoso lo constituyó la diversidad de asentamientos
estructuras de gestión cerraron el paso al desempeño
geográfico-espacial-económicos para las IED surgidos
de verdaderos «hombres dinámicos socialistas».
en los años 1979-1995. Este segmento cuenta con
Por ello, no resultó un fenómeno aislado que cada
Zonas Económicas Especiales (ZEE), Zonas de
cierto tiempo (cinco-diez años) el funcionamiento de
Desarrollo Económico y Tecnológico (ZDET), Zonas
las economías socialistas del entorno europeo se viera
Libres de Derechos Aduaneros (ZLDA), Zonas de
abocado a reformar los mecanismos económicos
Desarrollo Industrial de Altas y Nuevas Tecnologías
aplicados y modificar los indicadores y apartados
(ZDIANT) y Ciudades y Puestos Fronterizos Abiertos.
contenidos en el Plan de la Economía Nacional. Como
Por otra parte, en la dirección y gestión de la
en la URSS, se argumentó que estas economías
economía se practicó, entre 1979 y 2006, de una manera
experimentaban la urgencia de transitar hacia métodos
gradual —sin excluir retrocesos temporales—, una
intensivos de desarrollo y crecimiento económicos.
consecuente orientación mercantil. Se planteó la
Acerca de los cambios en la planificación, la
necesidad de actuar en correspondencia con las leyes
administración territorial, la dirección de la economía,
económicas —en particular la del valor— y prestar la
los sistemas de incentivos, etc.; o las desviaciones en el
debida atención a la combinación del trabajo
funcionamiento económico que las reformas paliaban,
ideológico-político con los mecanismos económicos.
a fines de la década de los 70 comenzó a prevalecer el
Igualmente, se procedió a separar el Partido y la
consenso, aceptado por muchos estudiosos del
administración y se implementó la responsabilidad por
socialismo, de que las causas raigales de los conflictos y
los niveles de dirección, y fueron reforzadas las atribuciones
desproporciones radiaban esencialmente de la
de los organismos y del personal administrativo.
organización y comportamiento del propio «modelo».
Un paso fundamental en la senda para perfeccionar
De conceder cierta validez a estas ideas, resalta que,
la gestión empresarial en la industria consistió en liberar
por el contrario, en el contexto geográfico de China
a las fábricas de las cargas de la seguridad social. En
había suficientes exponentes de modelos de economías
China se universalizó, como los «tres cuescos de hierro»,
dinámicas, con un activo protagonismo estatal en los
la garantía que las empresas ofrecían de por vida al
asuntos económicos, su dirección y su gestión, ancladas
obrero: salario, puesto de labor y seguro social, incluida
en eficientes mecanismos mercantiles y en la prioritaria
la vivienda. Esta nueva fase en la modernización debía
orientación al mercado mundial, aunque portaban, de
conducir a las entidades a comportarse según las reglas
una u otra forma, abundantes ingredientes autoritarios.
de un mercado socialista.
En su arranque inicial, las medidas tomadas para
Importante cometido cumplieron las experiencias
llevar adelante la renovación económica persiguieron
iniciadas en la agricultura en la creación del entorno
dos objetivos principales: por una parte, la descentralización
idóneo para la entrada de las relaciones de mercado en
de la economía y, por la otra, la apertura al exterior,
la industria. En ello contaron las leyes y disposiciones
que puso fin al aislacionismo internacional que había
que garantizan los derechos de las firmas estatales que,
sido su signo durante cientos de años. Además, la meta
sin prisa, pasaban a otras reglas de juego, a las que se
de modernizar la economía y la sociedad china llevó a
agregó la seguridad que la Constitución y las leyes
adoptar e implementar importantes cambios
promulgadas daban al inversionista extranjero para la
institucionales y económicos. Se iniciaron por la
radicación nacional de capitales externos. Entre otras,
agricultura, para luego extenderse al resto de las ramas
se incluyeron innovaciones en los mecanismos de
70
La modernización económica en China: ¿otra herejía?
planificación, papel y lugar del plan, así como enfoques
complejidad de las variaciones en proceso, junto a la
novedosos para las políticas fiscales, de precios, y
falta de una arraigada cultura mercantil, influyeron con
monetario-financieras. En el sistema bancario, más que
fuerza en el relajamiento de los recién estrenados
reforma, se adoptó un nuevo orden tributario dirigido
controles financieros. Estos eventos cayeron en terreno
a redistribuir y racionalizar la dimensión y funciones
fértil para que se hicieran visibles serios problemas
estatales, así como a otorgar mayores atribuciones a
macroeconómicos, generadores de amenazas para el
los eslabones inferiores de la administración estatal.
sector bancario y el joven sistema financiero. En última
El peso relativo que fue adquiriendo el mercado
instancia, por sus implicaciones sociales, llevarían a
como ámbito de venta y compra de las empresas,
riesgo la estabilidad política del país. Entre los
impulsó el empleo de controles macroeconómicos por
problemas, sobresale la dimensión de los préstamos
parte del Estado. Ganaron espacio instrumentos como
no recuperables de los bancos comerciales, así como
el crédito, los impuestos, las medidas fiscales, etc.
la persistente corrupción.
Prácticamente se había llegado a una plena liberalización
En lo relativo a la hacienda pública en China, el
en la circulación, asignación y empleo de los recursos
«modelo económico centralizado» no dejó vestigios
productivos; excepto para un exiguo número de
utilizables en la reordenación del orden fiscal o en la
renglones, los precios salieron del control planificado.
estructuración de una política tributaria. Tuvieron que
El Plan, como categoría primaria, y el mercado, como
transcurrir varios años de avances palpables en los
lo secundario —con el propósito intermedio de que el
cambios que modificaban el funcionamiento de la
Estado regulaba el mercado, y este a las empresas—,
economía —agricultura, inversión foránea, etc.— para
tuvieron en el tránsito hacia una «economía de mercado
que fueran ganando espacio las relaciones monetario-
socialista» su corolario definitivo.
mercantiles, y todo lo concerniente al tesoro público
Canalizar las demandas que reclamaban los avances
adquiriera relevancia.
en la modernización de la economía implicó extender
El Servicio Nacional Impositivo tomó a su cargo,
las reformas en curso. Las innnovaciones abarcaron
de manera integral, el cobro de los tributos fiscales y la
todas las ramas y sectores económicos. La
creación de una variada y racional gama de impuestos.
infraestructura mercantil en ciernes exigió restructurar
Los gravámenes indirectos elevaron su peso; se redujo
y modernizar el sistema bancario, desarrollar los
la recaudación por concepto de ingresos personales,
mercados internos de capitales, aplicar un nuevo
mientras aumentaron la participación de las cuotas
ordenamiento impositivo, introducir variaciones en el
empresariales y los tributos sobre los bienes, los servicios
contenido e instrumentar políticas más flexibles. El
y el comercio internacional; fue reforzada la función
objetivo de estas era alcanzar un control monetario más
administrativa fiscal del nivel central y disminuyó la
desarrollado, dependiente, en lo fundamental, de
interferencia de las autoridades locales.
elementos primarios o indirectos. La remodelación
Se ampliaron los derechos aduaneros, los que, en
bancaria también contó con la presencia de agencias
la práctica, no habían desempeñado papel alguno en la
extranjeras de variadas formas.10
política fiscal del modelo centralizado; y a la vez
Las modificaciones introducidas en el área financiera
sufrieron en los últimos años sensibles ajustes para
se ajustaron, aunque con imprevistos de variadas raíces,
acercarlos a las corrientes de la economía internacional,
a los mismos principios generales que han regido el
en especial después de la adhesión de China a la
proceso de modernización y apertura de la economía.
Organización Mundial del Comercio (OMC). Sumadas
Los cambios han ocurrido de forma gradual, signados
estas cargas a las anteriores, conforman cerca de 95%
por el experimento en zonas de ensayo antes de
del total de los ingresos impositivos.
generalizarse; transcurrieron y se mueven hoy por etapas
La organización del novísimo sistema fiscal ha tenido
y niveles; es decir, la difusión a todo el territorio nacional
que ver con la complejidad administrativa de China. El
ha tenido lugar después de haberse comprobado su
país está integrado por instancias centrales, provinciales,
eficacia.
regiones autónomas, municipios, cantones, prefecturas
Sin embargo, los sucesivos cambios en el empleo
autónomas, distritos, aldeas, áreas urbanas y suburbanas,
del instrumental financiero que comenzaban a influir
cantones de nacionalidades, etc. Las relaciones
en el desempeño económico, no estuvieron exentos de
financieras se desarrollan mediante una complicada
imperfecciones y otros errores. Quizás, la mayor
madeja de principios constitucionales, leyes, orden,
carencia que puede aducirse acerca del nuevo orden
costumbres y contratos intergubernamentales de diversa
que emergía en la esfera monetario-financiera, de
índole.
manera general, es haber marchado un tanto a la zaga
Finalmente, la experiencia acumulada en más de un
de los cambios que iban sucediéndose en otros sectores
cuarto de siglo, desde que China emprendió las «cuatro
de la economía. La novedad, asincronía, magnitud,
modernizaciones», muestra que ha logrado incorporar
71
Julio A. Díaz Vázquez
el mercado al desempeño económico, con presencia
Es comprensible que los cambios estructurales que
mayoritaria de la propiedad pública en los sectores
se sucedieron, la movilidad social, la libertad individual
prioritarios, sin la privatización masiva como sostén
para emprender iniciativas económicas, las expectativas
básico. Conformó indicadores monetario-mercantiles
de un futuro más prometedor para amplios grupos de
para sustentar el control, la gestión y dirección de la
la población, dieron motivos a que determinados
economía, donde las palancas macroeconómicas
estamentos sociales sintieran cierta sensación de
ganaron categoría principal en el desplazamiento del
descontrol y pérdida de los valores prevalecientes hasta
Plan, la subordinación vertical y la organización ramal,
entonces. Pero en lo social, la humanidad no conoce
como instrumentos directivos de lo económico-social.11
experiencia anterior en lograr la erradicación de la
La síntesis del proceso modernizador chino durante
pobreza en la magnitud y tiempo en que se ha logrado
los pasados más de cinco lustros evidencia los
en los últimos veintisiete años en China. En 1978, la
espectaculares cambios operados en el sector externo.
población pobre —la que obtiene unos 85 dólares
En 1980, China ocupó el lugar 30 en el mundo; en
anuales según normas nacionales (200 dólares según el
2006, el tercero; por el monto de la exportación-
Banco Mundial)—, oscilaba entre los 250 y 265 millones
importación ascendió al tercer orden en la economía
de personas. Según datos oficiales, esta cantidad ha
internacional. En lo exportado, las manufacturas
quedado reducida a unos 21 millones; concentrados
constituyen más de 90%, aunque las empresas formadas
en grupos residentes en las zonas más apartadas y
con IED aportan 60%. Entre 1979-2006 el PIB creció
montañosas del país. Sin embargo, uno de los temas
a un ritmo promedio de 9,7%; y por su volumen
recurrentes cuando se trata de visualizar toda la
constituye el cuarto del orbe.
conmoción en el entramado social que acarreó la
Sin embargo, según cifras oficiales, el PIB per capita
modernización económica se relaciona con dos
del país no rebasa los 1 650 dólares anuales; aunque
fenómenos paralelos.
computado en términos de la paridad del poder
El primero, los grandes desplazamientos humanos.
adquisitivo (PPA), los estimados lo sitúan por encima
El flujo migratorio, compulsado por disímiles factores,
de los 3 500 dólares. Por ello, China argumenta con
sigue las pautas del mercado. Se trata de grupos
fuerza que, en conjunto, aún debe ser incluida en los
heterogéneos formados por jóvenes, con predominio
países en vías de desarrollo.
de varones, aunque las mujeres cuentan con ventajas
para hallar empleo doméstico, en los servicios, la
industria ligera, etc. En general, poseen un bajo nivel
¿A dónde va China?
educativo; están fácilmente disponibles, aceptan
condiciones más duras de trabajo y quizás uno de sus
Con una alta cuota de objetividad, puede afirmase
rasgos más peculiares es su carácter estacional.
que hasta cerca de 1980, en China prevaleció una relación
El segundo, la marejada migratoria tiene impactos
que pudiera designarse de «verticalidad», en la cual la
positivos en los lugares de origen. Disminuye la
impronta Partido-Estado-individuo había adquirido una
densidad de población y reduce el contingente de
elevada dosis reguladora. La sociedad parecía reflejar
desocupados o subempleados. Cuando envían dinero
un carácter homogéneo y uniforme. Predominaba una
a los familiares originan fines de doble carácter, mejora
estructura igualitaria, tenida por equitativa, dentro de
el nivel de vida de los parientes y contribuyen a fomentar
un sistema político jerárquico y altamente concentrado
actividades de tipo artesanal o semindustrial. Lo
en las instancias de poder.
negativo: al abandonar de forma permanente el cultivo
En lo económico, resultaba prioritaria la excesiva
de la tierra, afectan la producción agrícola.
centralización. Los miembros de los diferentes sectores
El sucinto recuento del tráfico poblacional interno
laborales —obreros y empleados— carecían de
en China tiene otras aristas. Los inmigrantes suponen
movilidad y, por lo regular, el lugar de trabajo era
una mano de obra primordial para el desarrollo de las
intransferible y vitalicio, además de estar muy
zonas urbanas en crecimiento y para el progreso
segmentados. La sociedad, prácticamente, estaba
económico y social. Ofertan trabajo manual barato y,
cerrada al exterior. El auge económico en los sectores
casi siempre, sin seguridad social, lo que se traduce en
que entraron en la modernización y después en la
menores costos para las empresas. Se emplean, en su
superación del modelo aplicado hasta entonces, trajo
mayoría, en el sector privado y no en el público,
prosperidad y mejoría en el bienestar de millones de
«reservado» para los habitantes locales. Son un factor
personas. A la vez, mostró el lado amargo de la
de competencia para los ocupados en el sector estatal.
frustración para las generaciones que miraban al pasado
Por otra parte, el impetuoso crecimiento de la
y sentían que el mundo «ideológico» al que habían
economía ocurre de modo desigual. Las aéreas costeras,
entregado sueños y esfuerzos desaparecía a ojos vista.
y fundamentalmente las provincias sureñas, acusan un
72
La modernización económica en China: ¿otra herejía?
dinamismo económico y social que contrasta con el
En fin, los anales de la nación constatan ahora un
secular atraso de las regiones del centro y oeste del
desarrollo económico sin parangón, una apertura
país. El proceso de desarrollo económico no ha
externa sin referentes en el pasado, ritmos de bienestar
disminuido esas diferencias. Por el contrario, se han
más abarcadores para amplios sectores de la estructura
acentuado los desequilibrios territoriales y, como
económica —sin vaticinios exactos— y una mayor
resultado, aparecen mayores desigualdades sociales.
libertad e independencia ciudadana. Lo que presagia
En la esfera laboral surgió un fenómeno
que China entra de lleno en la sociedad globalizada y se
desconocido dentro del funcionamiento del llamado
enfrenta al reto de absorber el acervo técnico-cultural-
«modelo maoísta». Con la generalización del mercado
institucional mundial, sin perder la ancestral fisonomía
se ha conformado un ejército industrial de reserva, que
de su muy especial cultura. El siglo XXI verificará si está
algunas fuentes oficiosas —prescindiendo del posible
ante una amenaza o un desafío social sin precedentes
grado de exageración— fijan en unos 30 a 50 millones
en su historia.
de personas; esto, con independencia de que las
Al intentar desprender deducciones de contenido
estadísticas oficiales hacen oscilar el desempleo en
práctico, o que adquieran un vuelo generalizador de lo
las zonas urbanas en 4-5% (8-10% para otras fuentes)
acaecido en la economía de China entre 1949 y 1978, y
de donde quedan excluidas las áreas rurales.
en especial durante la etapa modernizadora de 1979 a
También pesa de modo negativo que los avances
2006, algunos hechos constituyen evidentes muestras
económicos hayan venido acompañados, en lo social,
de «herejías de izquierda». Sin dudas, el Gran Salto y la
de una corrupción que, en la práctica, toca todas las
Revolución cultural califican como violaciones del
esferas de la sociedad, incluyendo la política. El
desarrollo natural del socialismo conocido en la historia
comercio de influencias, las malversaciones, la
económica, legada por la existencia socialista en el corto
participación en redes de tráfico, el nepotismo, la evasión
siglo XX.
de impuestos, las construcciones ilegales, la desviación
Sin embargo, a la luz de los mismos postulados, el
de fondos del presupuesto, el establecimiento de
ciclo modernizador de la economía acometido por
negocios ilícitos, se encuentran entre las más habituales
China clasifica como otra «herejía», aunque esta cae en
formas de prácticas corruptoras.
el otro extremo, a la «derecha». No obstante, el propio
Pero también adquieren amplia difusión otras
curso y la experiencia renovadora china confirman,
formas de delitos y violaciones legales. La elaboración,
después de haber asistido al naufragio del modelo
distribución y venta de drogas alcanzan considerables
económico centralizado gestado en la URSS, y los
aplicados en el centro y este europeo —incluida la
niveles, junto a la prostitución, el juego y las actividades
autogestión yugoslava—, que las economías socialistas
criminales. A este flagelo se une el creciente secuestro y
que el «viejo topo» desechó, o las existentes, carecieron,
comercio de mujeres y niños y el contrabando interno
en sus mecanismos de dirección económica, de
e internacional de personas. Aunque las penas para estas
propiedades genéticas autocorrectoras.
y las anteriores infracciones son duras, su proliferación
La deducción resulta obvia. Una mirada
causa alarma entre las autoridades gubernamentales y
retrospectiva a la realidad del socialismo conocido haría
partidarias, que ponen en práctica severas medidas de
comprensible que, al nivel de las fuerzas productivas
seguridad e intensifican su persecución.
actuales, la sociedad está distante de poder enviar el
Tampoco el medio ambiente quedó al margen de
mercado, junto con la rueca y el telar manual, al museo
los influjos trastrocadores de la modernización. Se
de la historia.
enfrentan problemas como la contaminación de ríos y
En los resultados que arrojan los avances económicos
mares, la disminución del agua potable, el incremento
logrados por China tampoco pueden menospreciarse
de la polución, los ruidos, el aumento de desperdicios
la situación geográfica y los elementos culturales. El país
sólidos, la degradación de los suelos y la reducción de
acumula una vida cultural y aldeana de miles de años,
las tierras de laboreo (1-3 millones de ha al año), los
donde la estructura y la tradición familiar desempeñan
cambios climáticos y los efectos de los desastres
importantes papeles. La región asiática posee la
naturales.
economía más dinámica del planeta; crecer y
Una conclusión parece obvia: la remodelación
desarrollarse es un imperativo para no quedar en el
(revolución) económica tira de la sociedad china en
camino. Los chinos optaron por aceptar el reto de la
todas sus vertientes —económicas, políticas y sociales.
mundialización y por entrar a competir con esas reglas
Sus efectos variopintos y contradictorios hacen más
del juego.
diversificada y dinámica la estructura social en relación
La extensión territorial y poblacional no puede
con los «experimentos» que condujeron a las «comunas»
pasarse por alto. Diferencias regionales, zonas de
o a los desenfrenos extremistas de la Revolución cultural.
pobreza, bajos niveles de transportación y
73
Julio A. Díaz Vázquez
comunicaciones, tienen influencias evidentes para
representatividad» hoy se erige en la plataforma de
acelerar o retardar las políticas innovadoras. Aunque
acción para el Partido, en fuente de estímulo para
en este terreno China presenta grandes disparidades,
incrementar y desarrollar las fuerzas productivas y el
ello no ha impedido que el «destape modernizador»
progreso científico-técnico más avanzado; ampliar la
sacara de la pobreza a millones de personas.
visión teórico-ideológica de la militancia y de todo el
Una característica que, sin excepción, los analistas
pueblo para llevar adelante la causa del «socialismo con
resaltan dentro de las «reformas» realizadas en China,
peculiaridades chinas».
tendientes a la asimilación de una «economía socialista
El PCCh se fundó el 1º de julio de 1921 en
de mercado», tiene que ver con la gradualidad del
Shanghai. En 2006 contaba con más de 71 millones de
proceso. Sin embargo, muy frecuentemente se ignora
miembros; de los cuales, 12% eran obreros; 29%
que ese escalonamiento fue posible por haberse iniciado
funcionarios gubernamentales, personal administrativo
las «cuatro modernizaciones» a partir de la agricultura
de las empresas e instituciones de propiedad estatal y
y, en general, por la amplia gama del sector económico
técnicos; 32% campesinos (sin ser un partido agrario);
individual o privado. El desmontaje del llamado
y el restante 27% son soldados, estudiantes y jubilados.
«modelo maoísta» parece confirmar que el sistema
Estos datos parecen invertir la pirámide de la
económico que posibilita administrar con éxito la
concepción leninista del Partido. Por otra parte, la
pobreza resulta incapaz de generar y distribuir riqueza,
ausencia de un mecanismo institucionalizado en el
sin olvidar que la herencia autoritaria está unida en China
«modelo bolchevique» en lo tocante a la sucesión en las
a un legado de más de dos mil años.
estructuras del poder político, parece resuelta dentro
En el terreno político, el aire modernizador se insufló
del espíritu modernizador de China, al menos por el
a partir de «cuadros fundadores de la Revolución», la
momento. El precedente que sentó Deng Xiaoping de
cabeza más visible y descollante fue la de Deng
alejarse por voluntad propia de los cargos dirigentes
Xiaoping. No es ocioso mencionar que en Europa los
—oficialmente no ostentó ninguno— fue refrendado
intentos renovadores partieron de «herederos». Sumado
en el acuerdo del XIV Congreso del PCCh (1992), al
esto a la esclerosis de la nomenclatura y la burocracia
limitar a dos mandatos, como máximo, los más altos
como elementos refractarios a cambios que pusieran
puestos dentro de la jerarquía del Partido y el Estado.
en peligro el status quo o, en último término, «cambiar
En fin, las «cuatro modernizaciones» de la economía
para que todo siga igual».
emprendidas desde 1979 en China devinieron una
En el caso de la experiencia modernizadora china
«herejía», en relación con la ortodoxia sustentada en los
no solo entraron en crisis los componentes básicos del
pilares del «modelo» generalizador que pareció
modelo económico centralizado. La teoría leninista del
desprenderse del experimento soviético. Lo iniciado
Partido no resultó inconmovible, sugiere algo así como
como un primer paso en todo este largo camino,
adecuaciones puntuales; la anterior «herejía»
sustentado en la categoría de la «etapa primaria del
revolucionaria de la toma del poder «desde el campo
socialismo», puede ser interpretado como versión china
cercando a la ciudad» ahora parece que integrará, en el
de un inicial período de tránsito, en lo referido a las
futuro próximo, la aplicación consecuente de la «triple
tareas que debió resolver el capitalismo; y en
representatividad»12 como secuencia y desarrollo lógico
concordancia con la teoría aceptada, esta fase
del proceso renovador de la economía.
demandará, en la nueva China, unos cien años.
La «triple representatividad» integra al Partido a
El «socialismo con características chinas» ha servido
obreros, campesinos y los «nuevos hombres dinámicos».
para fundamentar la gradual asimilación de las palancas
Plantea fundir la cristalización, la deducción científica,
monetario-mercantiles y, en especial, el papel del
la experiencia, el rumbo y la ubicación histórica del
mercado en la economía. Desde la perspectiva histórica,
PCCh. La dirección de la lucha revolucionaria por la
esta tentativa parece confirmar las conclusiones de
conquista del poder político, la construcción del
diversos especialistas: el modelo clásico socialista soviético no
socialismo y la modernización, con su corolario
era reformable. El desmontaje económico-social-político
modificador, convirtió al Partido en otro que conduce
en la renovación de la economía no se sustentó en una
al pueblo para asumir ese poder y que, además, acumula
estrategia preconcebida; más bien el camino lo mostró
larga práctica y tiempo en su ejercicio. La organización
lo que arrancó como una práctica reformista.
partidista, se dice, pasó de las circunstancias de dirigir
En definitiva, China está en vías de gestar un nuevo
al país bajo el bloqueo exterior y un modelo de
modelo económico-social que aún no ha definido
economía de planificación centralizada a un Partido que
todos sus contornos. No corresponde al «socialismo
guía los objetivos sociales en las condiciones de la
real»; sus patrones se alejan del «socialismo de Estado»,
apertura al exterior y el desarrollo de una «economía
y la «etapa primaria del socialismo» es solo una transición.
de mercado socialista». El concepto de la «triple
Los criterios que tienden a identificarlo con el capitalismo
74
La modernización económica en China: ¿otra herejía?
parecen objetivos, al reconocer que cohabitarán variadas
2. Véase al respecto, Salomón Adler, La economía china, FCE, México,
DF, 1957.
formas capitalistas y socialistas por largo tiempo. Pero
con independencia de los contornos materiales que
3. Véase Wlodzimierz Brus, El funcionamiento de la economía socialista,
adopte, es predecible que la «genética del modelo», aun
Oikos-tau Ediciones S.A., Barcelona, 1969.
con rasgos en desarrollo, no será de «igual paño» a los
4. Véase Kewes S. Karol, China, el otro comunismo, Siglo XXI, México,
contenidos en los perfiles básicos del «modelo clásico
DF, 1967.
socialista» que desechó la historia.
5. Véase Kewes S. Karol, La segunda revolución china, Seix Barral,
El «pragmatismo» es causa y efecto de las
Barcelona, 1977.
transformaciones prácticas. «Pasar el río tanteando las
6. En 2006, al cumplirse treinta años del inicio de la Revolución
piedras» sería una parábola acertada para definir esta
cultural, se efectuó en Beijing un evento a puertas cerradas donde
situación. Pero la propia vida, en un lenguaje
académicos y otros especialistas de las ciencias sociales debatieron
transparente, ratifica que cambios tan radicales nos llevan
acerca de aquellos años. Los resultados no han sido publicados.
Para acercarse a esos sucesos véase Deng Rong, Deng Xiaoping y la
a las disyuntivas: ¿estamos ante una modernización?,
Revolución cultural. Su hija recuerda los años críticos, Editora Popular,
¿reforma?, ¿revolución?, ¿vuelta al capitalismo? Prueba,
Madrid, 2006.
además, que lo verificado en el país en el más del cuarto
7. Se unió al PCCh en Francia, sobrevivió a la epopeya de la Gran
de siglo transcurrido en el empeño de modernizar la
Marcha; Mao lo describió como un «hombre de cerebro redondo e
economía evidencia que «no se puede pasar un inmenso
ideas cuadradas»; brilló más por su pragmatismo que por la creación
e impetuoso río tanteando las piedras».
teórica.
Por último, no debe ignorase que la gran mayoría
8. Desde una óptica de ultraizquierda, estos hechos llevaron al
de los observadores del acontecer político y económico
poder a una burocracia civil-militar. Véase Robinson Rojas, China,
internacional, los especialistas y sinólogos, coinciden en
una revolución en agonía, Ediciones Martínez Roca, Barcelona, 1978.
señalar la increíble velocidad y crecimiento espectacular
9. Véase Deng Xiaoping, Problemas fundamentales de la China de hoy,
de China como futura potencia de alcance mundial.
Ediciones en Lenguas Extranjeras, Beijing, 1987.
Entre otros muchos elementos, dispone de una gama
10. Al finalizar 2002, el sistema financiero chino contaba con
de recursos sin igual, voluntad de ser «país del centro»,
4 grandes bancos, 6 bancos universales estatales, 181 bancos y otras
fuerte posición negociadora —es el mayor mercado
entidades foráneas (en 2004 había 200 organizaciones, 14 firmas
emergente del planeta—, medios financieros (sus
corporativas y 216 oficinas de representación); 83 compañías de
reservas de divisas superan el billón trescientos mil
finanzas y de leasing; estas últimas incluyen 54 agencias de 34 firmas
de seguros de 12 naciones; 112 bancos comerciales urbanos;
millones de dólares) e imparable expansión tecnológica.
136 trust y asociaciones inversoras; 11 bancos por acciones y la red
Por ello, el despertar del «dragón rojo» está alterando
de cooperativas.
la política, la economía y la geopolítica globales,
11. Los cambios económicos en China dan lugar a variadas glosas
impactos a los que se ven abocados tanto las sociedades
—de retorno al capitalismo, entre otros. Véase Martin Hart-
industriales como en vías de desarrollo.
Landsberg y Paul Burkett, China y el socialismo, Hacer, Barcelona,
2006. Una síntesis analítica de los debates en Julio A. Díaz Vázquez,
«China: ¿reforma o revolución?», Utopías, v. I, n. 191, 2002, Madrid,
Notas
pp. 119-25.
12. Véase Jiang Zemin, «Informes ante el XV y el XVI Congreso
1. El factor cultural, sin dudas, no puede obviarse en el análisis de
Nacional del PCCh», Beijing Informa, n. 40, 1997, Agencia Xinhua,
lo acaecido en el «coloso asiático» con el surgimiento de la «nueva
Beijing, 8 de noviembre del 2002.
China», en octubre de 1949. Baste señalar que, los imperios
desaparecidos en el siglo XX, originaron nuevos Estados en el mapa
mundial. Dato curioso: la abdicación, el 12 de febrero de 1912, del
emperador Pu Yi solo transformó el vasto territorio chino en la
República de China. Para una amena e interesante historia del país,
véase José Fréches, Érase una vez China. De la Antigüedad al siglo XXI,
Espasa Calpe, Madrid, 2006.
©
, 2007
75
Wang Shaoguang
no. 50-51: 76-86, abril-septiembre de 2007.
El Estado,
la economía de mercado
y la transición china
Wang Shaoguang
Profesor. Universidad China de Hong Kong.
¿Qué papel debe desempeñar el Estado en la transición
A continuación sostendré que el Estado debe
de China a una economía de mercado? Sobre este
desempeñar un papel activo en la transición de China a
tema parece haber surgido un consenso entre los
una economía de mercado. Mis argumentos se basan
economistas chinos: el gobierno debe dejar al mercado
en tres observaciones. Primero, incluso en economías
lo que mejor este maneja y preocuparse solo de lo que
de mercado maduras las intervenciones estatales son
no pueda llevar a cabo, sea de modo inherente o
indispensables para remediar las irracionalidades del
circunstancial.1 Pero no debe exagerarse el alcance del
mercado y hacerlo más eficiente. Segundo, las
acuerdo. Detrás de planteamientos aparentemente
instituciones de mercado no pueden instalarse de modo
concordantes, queda mucho espacio para debatir qué
adecuado sin el apoyo del Estado. Sobre todo para
problemas el mercado puede resolver o no.
que China establezca una «economía de mercado
Aceptando el supuesto neoclásico de la naturalidad,
socialista», el Estado tiene la obligación de mitigar las
espontaneidad y eficacia del mercado y las tesis de los
dificultades y crueldades provocadas por la transición
teóricos sobre el Estado, algunos economistas chinos
al mercado. En tercer lugar, como país gigante en
sugieren que el papel del Estado debe limitarse a definir
desarrollo, China encara muchos desafíos que no
los derechos de propiedad, y hacer cumplir los
pueden resolverse mediante transacciones voluntarias.
contratos, promulgar y aplicar un sistema de leyes y
mantener el valor de la moneda.2 Consideran que si el
gobierno deja solos a los agentes económicos, los
Los papeles del Estado en las economías
mercados competitivos sin trabas funcionarían mejor
de mercado
en la generación de resultados deseables desde el punto
de vista social.
En Occidente, los economistas suelen usar la teoría
Este artículo apareció en la revista China Reflected, n. 1, Hong
de las fallas del mercado en las economías de bienestar
Kong, 2003. Se publica con la autorización de su autor.
como fundamento para la actividad gubernamental.
76
El Estado, la economía de mercado y la transición china
Se refieren a situaciones en que las transacciones
competencia, un monopolista que optimice las
voluntarias no resultan eficientes en la asignación de
ganancias venderá una producción inferior y cobrará
recursos. Aun en los manuales de economía, se ha
un precio superior al que podría si tuviera competencia.
reconocido la inoperancia del mercado en varios
Por tanto, el resultado será ineficiente. La reciente teoría
aspectos.
de los «mercados de acceso irrestricto», indica que
mientras exista la posibilidad de nuevas incorporaciones,
Bienes públicos: Caracterizados por su amplio uso,
la producción de un bien o el suministro de un servicio
indivisibilidad y carácter no excluyente, los «bienes
por un monopolio no significa necesariamente que
públicos» no pueden brindarse por medio del sistema
pueda explotar el poder monopólico.4 Lo que se pasa por
de mercado, o sea, mediante transacciones entre
alto en la teoría son los costos irrecuperables. En los
consumidores y productores individuales. Un ejemplo
tiempos modernos apenas hay una industria que no
clásico es la defensa nacional, que debe asumir el Estado.
los entrañe y, de hecho, muchas veces suelen ser muy
La infraestructura tiene determinadas condiciones
elevados. Los costos irrecuperables de importancia
de bien público. Es improbable que una economía
constituyen una barrera eficaz. Es improbable que la
despegue si no posee una sólida infraestructura. Debido
potencial entrada de competidores discipline a los
a su indivisibilidad, sin embargo, los inversionistas
monopolistas. En otras palabras, la política
privados pueden encontrar no rentable penetrar en este
antimonopólica gubernamental sigue siendo necesaria.5
campo, al menos en el corto plazo. Es por ello que, en
Desempleo: El modelo de equilibrio competitivo
la mayoría de los países, los gobiernos la financian.3
predice pleno empleo. Sin embargo, debido a la rigidez
La estabilización macroeconómica también puede
descendente de los tipos de interés y a los salarios
considerarse un «bien público». Las economías de
nominales, el mecanismo de señalización en los
mercado siempre se han caracterizado por fluctuaciones
mercados de capital y de trabajo no funciona como lo
económicas cíclicas, por períodos de auge y caída. La
pensaron los economistas neoclásicos. Como resultado,
estabilidad económica es, obviamente, deseable, puesto
el elevado desempleo de los trabajadores y de la
que beneficia a todos; pero precisamente por esa misma
maquinaria ha afectado muchas veces las economías
razón pocos negociantes tienen incentivos para
capitalistas. Aunque la mayoría de los economistas no
contribuir a su realización. Por consiguiente, el gobierno
trata el desempleo como una ineficiencia del mercado
debe asumir la responsabilidad de mantenerla.
per se, sino más bien como una consecuencia de algunas
Externalidades: Las externalidades se producen
de sus fallas, algunos piensan que «el elevado desempleo
cuando hay divergencias entre los costos o beneficios
es la prueba más dramática y convincente de las fallas
privados y los sociales. Siempre que estas existen, las
del mercado».6
acciones de un agente económico (individuo o empresa)
Mercados incompletos: El modelo neoclásico sostiene
suponen costos o beneficios a terceros, que difícilmente
que los mercados competitivos pueden asegurar la
reciben compaensación o perjuicio mediante los
eficiencia económica, porque supone que hay un
mercados, por lo que les llega de modo involuntario.
conjunto completo de mercados. Pero en realidad no
El resultado puede ser demasiada o muy poca
es así. Los mercados privados de futuros y de riesgo,
producción o consumo. Algunos indican que es posible
por ejemplo, distan mucho de ser adecuados. No los
que las personas se reúnan de modo voluntario para
hay para muchas posibles contingencias futuras y muchos
solucionar el problema de las externalidades. Si el
de los riesgos importantes que encaramos no son
número de terceros es grande, sin embargo, los costos
asegurables. Los mercados de riesgo pueden conducir
de transacción de todos los que participan en la
a ineficientes niveles de inversión. Además, los precios
negociación de una solución tienden a ser
no pueden cumplir la función de coordinar decisiones
prohibitivamente elevados. Además, siempre hay
relacionadas con la composición de la formación de
externalidades y en un momento dado pueden coexistir
capital sin un conjunto completo de mercados futuros.7
muchos tipos de externalidades. Así, si el Estado no
Al no existir este conjunto, y el de riesgo, cada agente
pasa a primer plano con el fin de internalizarlas, gran
económico necesita un modelo de la economía total a
cantidad del tiempo y recursos de las personas se
fin de adoptar decisiones para el futuro, como entrar y
perderían en rondas infinitas de negociación
salir de determinado mercado. Sin formular
improductiva.
expectativas sobre el comportamiento de otros agentes,
Rendimientos crecientes: Cuando las actividades
sus decisiones difícilmente puedan considerarse
económicas están supeditadas a rendimientos crecientes
racionales. De adoptarlas, sin embargo, de hecho está
y/o a costos marginales decrecientes, el resultado de
haciendo uso de la misma cantidad de información
un mercado libre será el monopolio. Al no encarar
que requeriría un planificador central. En esa
77
Wang Shaoguang
conceptualización del comportamiento económico,
cuál asignación eficiente paretiana se ajusta al concepto
según observa Arrow, «desaparece la superioridad del
de justicia distributiva de la sociedad. Es obvio que el
mercado sobre la planificación central».8
mercado no puede hacerlo. La función del bienestar
social, sencillamente, no es un constructo del mercado:
Ineficiencia de la información: La información posee
dos características especiales. Una vez que se produce,
debe desarrollarse a partir del proceso político.
no puede destruirse, y brindársela a más de una
Además, el principio de Pareto puede llevarse un
persona no resta valor a la cantidad que tengan otras.
poco más allá para permitir que la eficiencia económica
La eficiencia requiere que la información sea accesible
abarque no solo las mejoras reales, sino también las
a todos los que la deseen. Sin embargo, los productores
potenciales. En esos cambios, unas personas ganan
privados de información tienen interés en conservarla
mientras otras pierden; pero hay ganancias netas
para su consumo exclusivo. Por ello, es improbable
generales, en el sentido de que los ganadores pudieran,
que el mercado privado brinde un suministro
hipotéticamente, compensar a los perdedores y seguir
adecuado de ella.9 Esto es así sobre todo cuando
estando en mejor posición económica. El problema es
puede usarse para promover el propio bienestar del
que en el «orden espontáneo» por el que abogan los
agente o cuando resulta costoso adquirirla y trasmitirla.
economistas neoclásicos no hay forma de garantizar
El gobierno puede contribuir a remediar la ineficiencia
que los ganadores compensen a los perdedores.12 Sin
de la información. Dada su distribución asimétrica
mecanismos institucionalizados para redistribuir los
entre el consumidor y el productor, por ejemplo, el
ingresos, las fuerzas de mercado tenderían a exponer a
Estado puede crear regulaciones para proteger los
las personas a los efectos agregados que amplían las
intereses de los primeros. Además, puede compensar
fortunas de unos mientras reducen las de otros.
las externalidades en la esfera de la información
La mayoría de las personas piensa que es correcto
mediante la recopilación, el procesamiento y la difusión
cambiar la distribución del ingreso para ayudar a los
de datos cruciales (por ejemplo, sobre mercados
pobres o aumentar la equidad. Pero la desigualdad no
extranjeros) para quienes los necesiten en la economía
solo es repulsiva desde el punto de vista moral.
nacional.
Numerosos estudios han mostrado que las economías
Mientras los estudios tradicionales suponen que los
donde la riqueza está distribuida de modo muy desigual,
mercados son eficientes salvo en el caso de algunas
pueden provocar graves problemas en cuanto a
fallas bien definidas, investigaciones más recientes
incentivos.13 También se ha encontrado que la
invierten esta suposición: solo en circunstancias
desigualdad suele asociarse a un crecimiento más lento.14
excepcionales lo son. Greenwald y Stiglitz muestran
De mayor importancia es que la supervivencia de
que siempre que estos sean incompletos y/o la
una economía de mercado puede, en gran medida,
información imperfecta —lo que es así en prácticamente
depender de la equidad social. De persistir las
todas las economías—, incluso la distribución de
recompensas y los castigos asimétricos generados por
mercados competitivos no garantiza el llamado
las fuerzas del mercado, y no producirse ajustes mediante
óptimo paretiano limitado.10 En otras palabras, casi
la redistribución, la brecha entre quienes prosperan y
siempre existen esquemas de inter vención
quienes se estancan crecería de modo continuo. Como
gubernamental que pueden inducir resultados
resultado, el conflicto social puede hacerse intenso y
superiores, haciendo que todos estén en mejor
comenzar a emerger la violencia. A fin de mantener el
posición económica.11 Aunque el alcance generalizado
nivel de perturbación social por debajo de la
de las fallas de los mercados no obliga a que el Estado
destructividad suicida de la revolución nacional, el
se involucre en todo, el grado «óptimo» de
sistema de mercado debe estar enmarcado por
intervenciones gubernamentales es, sin dudas, mucho
instituciones que prevean sus propias modificaciones
más amplio de lo que reconoce la escuela tradicional
como respuesta a las presiones socioeconómicas.
sobre «las fallas del mercado».
Debido a los esfuerzos socialistas y a presiones de los
Incluso si un mercado competitivo pudiera generar
trabajadores pobres en la segunda mitad del siglo XIX y
una eficiente asignación de los recursos en los términos
gran parte del XX, en todos los países capitalistas
de Pareto, existen siempre casos en que se requeriría la
avanzados se han establecido, en distintos grados,
acción gubernamental, porque una eficiente distribución
mecanismos destinados a compartir los beneficios del
de recursos pudiera suponer una gran desigualdad.
crecimiento de manera más igualitaria, lo que ha
Según el segundo teorema de la economía del bienestar,
contribuido a difuminar la oposición al sistema de
por cualquier asignación eficiente paretiana existe un
mercado. «Si no se aprende esta lección, si no se crean
conjunto de precios que apoyan esa asignación como
los instrumentos adecuados del Estado, se crearán las
equilibrio de mercado, pero cada una con una
condiciones para el socialismo y se repetirá la historia
distribución distinta de bienestar. El problema es decidir
de los siglos XIX y principios del XX».15
78
El Estado, la economía de mercado y la transición china
Los papeles del Estado en la transición
muchas veces no lograron crear sistemas de mercado
al mercado
eficientes y, por tanto, recurrieron a regímenes
intervencionistas no porque sus gobiernos fueran
China está en el proceso de transición de una
demasiado «fuertes», sino más bien porque eran
economía dirigida a una de mercado. Aceptando la
demasiado «débiles». Un Estado débil podía ser muy
tesis de Adam Smith de que la propensión natural
inteventor y, al mismo tiempo, carecer de la capacidad
humana a «trocar, canjear e intercambiar» conduciría
de construir instituciones legales y de reglamentación
de modo automático al mercado, algunas personas
eficaces.16 «Hay pruebas de que en condiciones de
piensan que una vez que la inflexibilidad el Estado
debilidad administrativa es más difícil crear y
desaparece de la esfera económica, las «fuerzas de
reglamentar mercados nacionales de bienes, trabajo y
mercado» surgirían para poner a la sociedad humana
finanzas que funcionen, que manejar por el gobierno el
en un orden perfecto. Esa creencia sobre la naturalidad,
grueso de la producción en sí».17 En este sentido,
espontaneidad y eficacia del mercado es, posiblemente,
«encoger el Estado» simplemente no produciría sistemas
una de las ilusiones más peligrosas. De hecho, un
de mercado eficientes. Para crear mercados competitivos,
gobierno eficaz es una precondición para la transición
deben establecerse y fortalecerse nuevas instituciones
a la economía de mercado. Hay tres razones para ello:
estatales para que desarrollen la tarea de reglamentación
En primer lugar, las transacciones voluntarias no
y administración indirectas, lo cual es mucho más
pueden producirse en un vacío institucional. Una
delicado y difícil que el control directo.
economía de mercado no puede existir sin instituciones
En segundo lugar, las instituciones de mercado no
jurídicas, administrativas, normadoras, y tributarias
pueden surgir de modo automático. Algunos creen que
eficaces, mantenidas por el Estado. Se requieren
si el Estado se mantiene al margen, surgirían
instituciones para que desarrollen, como mínimo, las
espontáneamente instituciones de mercado de las
siguientes funciones:
transacciones voluntarias entre agentes económicos. Esto
nunca se ha producido antes y no tenemos razones
l
Definir los derechos de propiedad.
para creer que va a ocurrir ahora.
l
Promulgar un sistema de leyes.
Las instituciones mercantiles representan, en un
l
Hacer cumplir los contratos.
sentido, el mínimo esencial, irreducible, de «bienes
l
Recaudar impuestos.
públicos» que debe brindarse para que los mercados
l
Fiscalizar bancos.
funcionen.18 Dado que son públicos, es improbable
l
Supervisar entidades empresariales.
que las personas cooperen voluntariamente entre sí para
l
Promover y preservar la competencia.
brindarlos, del mismo modo que no lo harían para
l
Suministrar a los empresarios información que
reduzca la incertidumbre, disminuya los costos de
ofrecer otros tipos de bienes públicos. Desde luego, si
las transacciones y brinde confianza al sector privado
el Estado no brinda esas instituciones, los agentes
para adoptar decisiones de inversión.
económicos privados tendrían que desarrollar algunas
reglas informales para contener la incertidumbre e
l
Eliminar y luego evitar el resurgimiento de barreras
subnacionales a la movilidad libre de los factores.
introducir algún nivel de previsibilidad en las
transacciones comerciales. De no haber intervención
l
Facilitar la comunicación y la consulta con el sector
privado, las organizaciones laborales y otros grupos
estatal, sin embargo, es probable que estos acuerdos se
de interés importantes.
conviertan en pactos que obvien los intereses de los
consumidores y pequeños productores, y reflejen solo
l
Llevar a cabo la planificación estratégica y el análisis
macroeconómico.
las preferencias de quienes poseen el poder económico.
Así, en tanto «bienes públicos», son las fuerzas no
l
Administrar un sistema de seguridad social.
económicas las que deben dar origen a las instituciones
l
Brindar el contexto legal dentro del que se resuelvan
las disputas entre los agentes económicos en
mercantiles.
competencia.
Incluso después de establecidas estas, el Estado no
puede mantenerse al margen. Los individuos tienen
l
Garantizar que no se excluya del proceso político a
grupos contrarios a la expansión de los mercados.
incentivos para romper las reglas de mercado
—corromper la base legal del intercambio mercantil,
Esas instituciones brindan la estabilidad, certeza y
actuar de modo anticompetitivo, falsear la naturaleza
previsibilidad necesarias para facilitar transacciones
de los activos sujetos a contratos, etc. Los costos de la
económicas eficientes. Históricamente, la creación de
ejecución del comportamiento de acuerdo con el
mercados nacionales en Occidente coincidió con la
mercado pueden ser elevados en extremo. En países
constitución y expansión de las instituciones estatales.
donde ya existe apoyo cultural e ideológico para el
Más tarde, los países en desarrollo en el Tercer mundo,
autocontrol en el mantenimiento de las reglas del
79
Wang Shaoguang
El mercado no es una panacea capaz de solucionar todos
nuestros problemas socioeconómicos. Tampoco es una
institución neutral, natural, apolítica y ahistórica. Además,
no es un fin en sí mismo. Más bien es solo un medio de
promover el bienestar social e individual.
mercado, los costos serían inferiores; en países en que
tradicionales y amenazar la supervivencia de otros.
la economía de mercado todavía se está implantando,
También es probable que cree desigualdades de ingresos
sin embargo, es necesaria la existencia de reglas de
y riqueza que no se adecuen a los patrones existentes
ejecución más explícitas, amplias y costosas, por un
de derechos, categoría y poder. En una palabra, la
Estado fuerte.19
transición tiende a desplazar a grupos en ambas esferas,
En tercer lugar, la transición al mercado no es un
la política y la económica, lo que inevitablemente dará
proceso consensual sino conflictivo. Como ya se indicó,
origen a conflictos sociales y a lucha política.22 La
la economía de mercado no está enmarcada solo en
creación de una economía de mercado en Inglaterra,
las instituciones estatales. También tiene una base
por ejemplo, en modo alguno fue un proceso continuo
ideológica y moral, de la que carece la economía de
y consensuado, sino más bien el resultado de una lucha
transición. El supuesto transhistórico de los economistas
de poder entre grupos sociales que intentaban
neoclásicos sobre la motivación humana puede
conformar las relaciones de intercambio en su
permitirles generar modelos muy avanzados; pero la
beneficio.23
sencilla realidad es, como señala Lieberstein, que el
Como han predicho muchos estudios, en las
comportamiento del pueblo suele estar influido por
transiciones a la economía de mercado de los antiguos
«hábitos, convenciones, ética laboral, cálculo parcial e
países socialistas, «con independencia de sus
inercia».20 Cuando se produce un gran cambio
consecuencias a largo plazo, es probable que las
institucional, le suele ser difícil adaptarse. En el caso de
refor mas de corto plazo provoquen inflación,
la transición al mercado, el pueblo no aceptaría sus
desempleo y asignación desacertada de los recursos, así
valores y se comportaría según sus reglas simplemente
como que generen cambios inestables de ingresos
porque el gobierno ha anunciado que su país ha
relativos».24 Incluso en el mejor de los marcos
adoptado el modelo de economía de mercado. Tomó
hipotéticos, como en China, donde todos obtienen
mucho tiempo para que los países europeos
beneficios, algunas personas ganarán mucho más que
desarrollaran actitudes favorables a la formación de
otras. Y con gran probabilidad, algunas se beneficiarán
sistemas mercantiles en los siglos XVIII y XIX porque,
a expensas de otras. El problema es quién obtendrá
violando la «economía moral» que existía antes, las
qué, cuánto y cuándo, y quién correrá con los costos.
prácticas más consistentes con la racionalidad del
El gobierno, por supuesto, puede hacer uso de su poder
mercado provocaban gran confusión y perturbaciones
coercitivo para imponer costos a algunos grupos
en esas sociedades.21
sociales. A fin de que haya una transición relativamente
El sistema socialista estatal era también, en un sentido,
suave, sin embargo, es mejor que el Estado adopte
una economía moral caracterizada por lo que los chinos
medidas que alivien los dolores de la transición creando
llaman «un tazón de arroz hecho de hierro» (empleo
nuevas «redes de protección social» y compensando
vitalicio) y «todos comen de la misma olla» (distribución
de algún modo a aquellos cuyos intereses estén
igual de ingresos con independencia del esfuerzo). Para
amenazados por la reforma. Se trata de una empresa
crear una economía de mercado, tiene que ser destruida
muy costosa. El Estado debe tener la fuerza suficiente
la «economía moral» y cultivarse o imponerse una ética
para acumular recursos para redistribuirlos.
nueva que seguramente provocará protestas contra la
En su estudio clásico sobre el surgimiento de la
lógica del mercado. Por consiguiente, el desarrollo del
economía de mercado en Inglaterra, Paul Polanyi
mercado requiere un proceso prolongado de
encuentra que el origen de la sociedad de mercado no
«legitimación», apoyado por la coraza de la coerción.
«se remonta al mero deseo individual de intercambio y
Además, la transición al mercado entraña no solo la
trueque». En su lugar, cree que la idea misma de que
transformación de normas y valores, sino también la
los seres humanos tengan una propensión natural a ello
redistribución de recursos y poder. La transición puede
fue resultado de la sociedad de mercado y no al
brindar oportunidades de movilidad social ascendente
contrario. Dado que este no es una manifestación natural
a algunos grupos sociales, privar a otros de privilegios
y necesaria de la naturaleza humana, no cabe prever
80
El Estado, la economía de mercado y la transición china
que el desarrollo de una economía mercantil sea un
a responder a las señales del mercado y ser capaces de
proceso espontáneo. En el caso de Inglaterra, Polanyi
hacerlo. En tercero, los factores deben poder moverse
encuentra que «el camino al mercado libre se abrió y se
con desenvoltura y facilidad. Pero, en la práctica, esas
mantuvo abierto mediante un enorme aumento del
condiciones de equilibrio suelen faltar en los países
intervencionismo continuo, organizado y controlado
subdesarrollados. Por ejemplo, los precios suelen ser
centralmente».25 Los gobiernos brindaron también
distorsionados por el monopolio. Incluso si suponemos
dinámicas para transformar a otros países europeos
que son correctos, las respuestas pueden ser inadecuadas
en sociedades de mercado.26 Si no hubo nada natural o
y los factores inmóviles.
automático en el surgimiento de los mecanismos en
Cuatro problemas pueden provocar respuestas
quienes primero los desarrollaron, si los «mercados»,
inadecuadas a las señales del mercado en los países
como señala Chaudhry, «son constructos conscientes,
subdesarrollados: 1) influidas por valores, hábitos,
del mismo modo que las economías dirigidas son planes
convenciones, ética laboral e inercia tradicionales, las
deliberados»,27 tenemos una buena razón para creer que
personas pueden no procurar «optimizar» su propio
en todas partes es necesario un Estado fuerte, capaz de
bienestar material como lo postulan las teorías
aplicar las reglas, normas e instituciones necesarias para
neoclásicas. 2) Muchas veces es difícil encontrar
establecer una economía de mercado que funcione.
información crucial para adoptar decisiones racionales.
Por ejemplo, los agricultores locales que no conozcan
los cambios de precios que se producen en otro lugar
Los papeles del Estado en el desarrollo
de la provincia, en el país o en el mundo, no tienen
económico
manera de construir inventarios completos de todas
las opciones disponibles y perspectivas que guarden
China necesita no solo reformar su sistema, sino
relación con sus objetivos. 3) Debido a los bajos niveles
también su economía. De hecho, el propósito de la
de educación, incluso si los agentes económicos están
reforma es el desarrollo. ¿Qué papel debe desempeñar
dispuestos a responder a las señales del mercado con
el gobierno de un país pobre en su desarrollo
rapidez, y toda la información pertinente está disponible,
económico? Los argumentos sobre los fracasos del
pueden carecer de capacidad para adoptar decisiones
mercado implican que todas las economías basadas en
racionales. Por ejemplo, no poseer habilidad cognitiva
él son iguales y que es posible encontrar un límite teórico
y de computación para comparar opciones o, cuando
óptimo entre el mercado y el Estado. Pero este supuesto
encaran la incertidumbre, no ser capaces de calcular la
es, al parecer, erróneo. Arraigadas en distintas situaciones
distribución de probabilidades y tasas de descuento
estructurales relacionadas con el nivel de desarrollo, la
pertinentes. La opción que elijan puede distar mucho
ubicación geográfica, el tamaño del país, la cultura y el
de ser la óptima. 4) La descendente rigidez de los tipos
entorno internacional, las diversas economías deben
de interés y los salarios nominales es tan fuerte en las
lidiar con distintos tipos y grados de fallas del mercado,
economías subdesarrolladas como en las desarrolladas,
lo que requiere concebir instituciones diferentes para
sobre todo en los países donde prevalece el populismo.
superar estos obstáculos a su desarrollo. En otras
Por esas razones, en muchísimos casos, en los países
palabras, no existe un modelo común de intervención
subdesarrollados las respuestas a las señales de mercado
estatal que pueda solucionar las fallas del mercado para
son defasadas, inadecuadas e incluso adversas.
todos los países en todos los tiempos.
La infraestructura deficiente, los estrangulamientos,
De modo más específico, tenemos razones para
la mala gestión y otras limitaciones estructurales y
creer que los mercados pueden ser menos eficientes en
organizativas pueden restringir aún más la
países subdesarrollados que en los desarrollados y que
«espontaneidad» del mecanismo de mercado. Debido
pueden servir menos a los países subdesarrollados que
a estos rasgos característicos del subdesarrollo, los
a los desarrollados.
factores de producción suelen ser inmóviles, incapaces
Los elementos de rigidez estructural son la razón
de movimiento rápido o activos, pero solo a un alto
principal para el primer caso. Para que una economía
costo.29 Los elevados gastos de transporte, por ejemplo,
de mercado funcione de modo eficiente, los tres
pueden hacer irrentable un producto en el mercado.
componentes de los mecanismos de precio —señalización,
La falta de movilidad de los recursos —o, con mayor
respuesta y movilidad— deben conducirse de modo
precisión, la incapacidad de algunos de los sectores
adecuado.28 En primer lugar, los precios deben ser
productivos de ajustarse en forma oportuna a cambios
elásticos, al señalar cambios en las condiciones de oferta
en la demanda— hace menos fiables los mecanismos
y demanda. En segundo, los agentes económicos
de precios.
—productores, consumidores, obreros y propietarios
Leibenstein ve la economía como «una red de nodos
de los factores de producción— deben estar dispuestos
y senderos». Según él, en esta red «los nodos representan
81
Wang Shaoguang
industrias o familias que reciben insumos (o bienes de
del modo más ventajoso, de todos modos puede, a la
consumo) a lo largo de senderos y envían productos
larga, ser inferior a un sistema que no lo hace en ningún
(bienes finales o insumos para otros artículos) a los
momento, porque el que no lo haga puede ser una
condición para el nivel o la rapidez del desempeño en el
demás nodos. El modelo de competencia perfecta
largo plazo.32
estaría representado por un conjunto completo, con
senderos bien marcados y definidos, y en el que cada
El desarrollo en el largo plazo incluye muchas
nodo tenga que ver con cada otro en condiciones de
opciones industriales «grandes» que no pueden fluir de
igualdad para el mismo producto». Si los análisis
modo automático de la adopción óptima,
anteriores son sólidos, en la red de la economía
descentralizada, de decisiones en el corto plazo.33 Como
subdesarrollada algunos de los nodos son hipoplásticos,
los mercados funcionan solo de modo progresivo, las
varios de los senderos están obstruidos y determinadas
elasticidades de la oferta y la demanda son por tanto
partes de la economía se encuentran aisladas de las
mayores en el largo que en el corto plazo. Así, el
demás. En una palabra, es una red llena de «agujeros» y
mercado puede, a lo sumo, brindar señales adecuadas
«rasgones»,30 que puede justificar más medidas
solo para cambios marginales. Si es necesario realizar
gubernamentales, en relación con las economías
grandes transformaciones en poco tiempo, no puede
desarrolladas.
confiarse en el mecanismo de precios, con el propósito
Según la teoría económica neoclásica, el mercado
de que induzca la necesaria transferencia de recursos.
tiene facilidad para alcanzar la eficiencia estudiada por
Se requieren, por tanto, intervenciones públicas para
Pareto. Pero su concepto de eficiencia es, en esencia,
invertir directamente a fin de romper estrangulamientos
estático y se interesa solo en la asignación de
críticos y para nutrir un entorno macroeconómico sano
determinados recursos. Sin embargo, la eficiencia
que fomente la innovación de la inversión del sector
estática no debe ser el único, o siquiera el principal,
privado.34
criterio para juzgar el desempeño de los sistemas
Para preparar el despegue económico, los países
económicos. Sobre todo, desde el punto de vista de
subdesarrollados deben primero construir una
los países subdesarrollados, la creación de valor
infraestructura sólida y aliviar los embotellamientos que
dinámico es mucho más importante que la asignación
provocan los desincentivos a la inversión. Sin esta, los
de valor estático. Según señala Suhartono, un economista
costos de las actividades empresariales privadas serían
indonesio,
muy elevados, lo que a las claras dificultaría la
industrialización. Hay poca discusión en torno a que,
[e]l contexto del problema que encaran los países en
desarrollo es en lo fundamental diferente del que atiende el
como se trata de un bien público, es al gobierno a quien
análisis estático: no se trata meramente de ajustar con mayor
corresponde brindar la infraestructura. De hecho, los
eficiencia la asignación de recursos determinados, sino más
gobiernos estatales y locales realizaron considerables
bien de cómo acelerar el desarrollo económico y social [...]
inversiones directas en proyectos de infraestructura en
En términos económicos, el problema entraña una
el temprano desarrollo económico de los Estados
ampliación de la frontera de posibilidades de producción,
no solo el movimiento a lo largo de ella, mediante el
Unidos.35
aumento de capacidades y el empleo productivo de factores
Motivado por «un apasionado deseo de organizar
de producción no utilizados o subutilizados. Como desde
y apresurar el proceso de ponerse al día», es probable
el punto de vista de los países en desarrollo el análisis de
que el Estado también desempeñe un papel importante
ganancias estáticas se plantea el problema equivocado, no
en la planificación y el financiamiento de inversiones
guarda pertinencia especial.31
claves en la economía. Por regla general, en las
No solo la eficiencia de la asignación de recursos es
economías subdesarrolladas los capitales son escasos y
menos pertinente en los países en desarrollo, sino que
difusos, sobre todo durante los primeros años de la
preocuparse por ella puede también obstaculizar la
industrialización. Además, con el deseo de saltar a los
obtención de eficiencia dinámica. Schumpeter contrasta
sectores industriales modernos, esos países desean utilizar
una economía que optimiza sujetos a limitaciones dadas
tecnologías productivas que requieren capitales
con una economía que desarrolla sus capacidades
superiores a lo que son capaces de reunir los
productivas:
inversionistas individuales. Los empresarios privados
Como estamos examinando un proceso en que a cada
pueden no tener la capacidad de invertir e innovar,
elemento le toma tiempo considerable revelar sus
incluso teniendo la voluntad de hacerlo.36 Y no siempre
verdaderas características y efectos finales, no viene al caso
tienen la voluntad de hacerlo. Por dos razones.
evaluar el desempeño del proceso ex visa en un momento
En primer lugar, los beneficios de algunas
dado; debemos juzgar su desempeño en el tiempo, según
se revela a lo largo de decenios o siglos. Un sistema
inversiones convenientes o necesarias desde el punto
—cualquier sistema, económico o de otro tipo— que en
de vista social —incluidas la investigación y el
cada punto del tiempo utiliza a plenitud sus posibilidades
desarrollo— pueden llegar en un plazo demasiado
82
El Estado, la economía de mercado y la transición china
largo.37 Dado que no existen los mercados necesarios
ha emprendido el crecimiento económico moderno
para asignar con eficiencia esas inversiones, las empresas
sin focalización estratégica. Esta es necesaria no solo
privadas pueden carecer de voluntad para asumir los
porque los capitales y talentos que el gobierno de un
riesgos. Los gerentes de las empresas privadas suelen
país tiene a su disposición siempre son limitados, sino,
encarar intensas presiones para que se obtengan
y de mayor importancia, porque hay pruebas de que
beneficios en el corto plazo. Por tanto, a veces son muy
el mercado por sí solo no puede promover la
miopes en lo que respecta al futuro, y se orientan mucho
composición estructural correcta de industrias
a optimizar los beneficios a corto plazo. Con frecuencia,
compatibles con los objetivos estratégicos del país. Al
las empresas privadas, ex ante, calculan las tasas de
emplear diversos instrumentos de política para ajustar
rendimiento para las inversiones a largo plazo como
la estructura industrial, el Estado puede usar sus recursos
demasiado bajas, aunque, ex post, los beneficios privados
limitados para estimular determinadas líneas de
y sociales serían muy elevados. Como resultado, las
actividad económica y hacer su economía competitiva
inversiones pudieran ser socialmente subóptimas.
internacionalmente.
En segundo lugar, las grandes inversiones suelen
«En prácticamente todos los casos de desarrollo
originar una gran intensidad de externalidades. Un
económico exitoso ha habido inter vención e
proyecto de inversión podría crear oportunidades para
improvisación estatales en una estrategia industrial».41
otros en cualquier otra parte. Por ejemplo, estas
En el siglo XIX, la intervención industrial en los Estados
actividades permiten que las industrias emprendan
Unidos fue enorme. En aquel momento, el gobierno
acciones secundarias para aprovechar las economías de
regaló tierras a los ferrocarriles y a los agricultores.
escala mediante la expansión de la producción o inducir
También desempeñó un papel importante en la
una mayor especialización entre las empresas. Suele
protección del mercado doméstico a fin de permitir
aceptarse corrientemente que las inversiones en capital
que las organizaciones empresariales desarrollaran y
humano e investigación y desarrollo son esenciales para
utilizaran sus recursos productivos hasta que tuvieran
el desarrollo económico. Pero las externalidades
ventaja en la competencia internacional abierta. En los
positivas que surjan de estas inversiones tienden a
Estados Unidos, el férreo proteccionismo no disminuyó
debilitar el incentivo de las empresas lucrativas privadas
hasta después de la Segunda guerra mundial.42
para participar en esas esferas.38 El cálculo de pérdidas
El Estado japonés ha ido mucho más lejos, al
y ganancias de los inversionistas individuales
desempeñar un papel importante en la preservación del
sencillamente no puede captar de forma adecuada estos
mercado interno para sus empresas. Ha procurado
limitar el número de las que compiten en las industrias
beneficios sociales.
manufactureras principales para que las existentes incurran
Si la inversión y la innovación son las dos ruedas del
en los costos fijos necesarios para alcanzar ventaja
desarrollo, el análisis anterior muestra que la mano
competitiva. Ha hecho esfuerzos para conformar la
invisible no guía de modo adecuado una economía en
percepción de productores y comerciantes, guiándolos
esas dos dimensiones. Pueden necesitarse intervenciones
a posibilidades hasta entonces imprevistas. Ha promovido
estatales que ayuden a la economía a alcanzar su potencial
la investigación y desarrollo cooperativos entre
pleno. Apoyando el desarrollo de la educación, los
importantes competidores japoneses. Ha garantizado el
sistemas financieros, las redes de comunicación y otras
acceso de empresas manufactureras a financiamiento con
formas de infraestructura física e institucional, el Estado
bajos intereses. El Estado japonés también ha brindado
puede ayudar a las empresas privadas a emplear sus
a la industria una fuerza laboral de elevado nivel
recursos productivos a costos unitarios inferiores o a
educacional para ocupar posiciones como obreros,
obtener precios más elevados por sus productos.39
administrativos y dirigentes. Sin esas iniciativas
Patrocinando investigaciones básicas o programas de
«desequilibrantes» del Estado, la transformación del Japón
demostración, el Estado puede brindar a las empresas
de una economía atrasada en un peso pesado de los
privadas que tengan reservas incentivos para emprender
mercados internacionales pudo, de haberse producido,
sus propios proyectos de investigación y desarrollo. El
haber tomado mucho más tiempo.
Estado puede también invertir en la creación de redes
A fines de los años 70 y principios de los 80, los
de información nacionales que se mantengan al tanto y
economistas neoclásicos solían citar con frecuencia a
difundan la información que surja en diversas industrias
las economías recién industrializadas de Asia oriental
y sea pertinente para otras. Al brindar enlaces de
(ERI) como modelos de laissez-faire. Un análisis más
información entre las industrias, el Estado puede llenar
detenido, sin embargo, revela la mano rectora del
lagunas que dificulten la innovación en la producción.40
«Estado fuerte», al modo japonés, en esas economías
Por supuesto, ningún gobierno tiene fondos
(con la excepción de Hong Kong). En Asia oriental, en
ilimitados. Por tanto, tiene que usar con prudencia los
lugar de dejar al mercado que conformase la
recursos de que dispone. Históricamente, ningún país
composición de las industrias, los gobiernos han
83
Wang Shaoguang
desempeñado un papel notable en la determinación
al mercado y el desarrollo económico, dos rubros
de qué sectores o industrias son más importantes para
priorizados del programa chino. Incluso cuando China
el crecimiento futuro de las economías. Además, han
se convierta algún día en una economía de mercado
intentado desviar recursos a algunas industrias y
madura, seguirán necesitándose intervenciones estatales
empresas mediante complejos controles de
para corregir casos de fallas del mercado generalizadas.
importación, planes de préstamos en concesiones
Todos los gobiernos intervienen en la economía, por
favorables y subvenciones a las exportaciones.43 A fin
acción u omisión. Al contrario de la teoría neoclásica,
de cuentas, esos gobiernos han tenido gran influencia
en el mundo real, una menor intervención oficial no
en el curso y el ritmo de la industrialización y en la
siempre produce un nivel superior de bienestar para el
estructura en evolución de las economías internas.
pueblo. Como han demostrado muchos estudios
Los casos de los Estados Unidos, Japón y las ERI
comparativos, en los países en que los gobiernos han
de Asia oriental no prosperaron en un régimen de
desempeñado papeles activos ha sido más rápido el
mercado enteramente libre. Constituyen también un
ajuste estructural económico, la competitividad
ejemplo de que las ventajas comparativas de los países
internacional ha sido más fuerte, el crecimiento más
no siempre son dones de la naturaleza. Estas pueden
sostenido y la distribución de ingresos y riqueza más
crearse si se escogen bien las industrias y se aplican las
igualitaria.46 Por supuesto, esto no significa que
políticas correctas para fortalecer su competitividad
debamos dar apoyo general a las intervenciones
internacional.44 Tales lecciones son de gran importancia
estatales indiscriminadas.
para los países en desarrollo que en estos momentos
Los mercados fracasan, pero también los gobiernos.
construyen economías de mercado, porque el
En años recientes, los teóricos de la decisión pública
«mercado» hacia el que «transitan» es global, dominado
han recalcado con razón que la intervención estatal, por
por gigantescas empresas transnacionales. Para hacer
razones deliberadas e imprevistas, ha llevado muchas
internacionalmente competitiva su economía, un país
veces a resultados ineficientes. Afirmando que las
de desarrollo tardío requiere una estrategia nacional para
medidas oficiales no son sino dispositivos para
dar acceso privilegiado a recursos públicos a las
beneficiar intereses estrechos y que la ineficiencia del
organizaciones comerciales nacionales que mejor
gobierno es mucho peor que la del mercado, concluyen
puedan desarrollarlos y utilizarlos. Al propio tiempo,
que debe impedirse que el gobierno intervenga en la
sin embargo, debe evitar que estas organizaciones se
economía. Una crítica de la escuela de la decisión pública
conviertan en ineficientes grupos de presión geriátricos
trasciende el alcance de este breve artículo. Solo
para la «captación de rentas». Solo un Estado fuerte,
enumeraré a continuación fallas evidentes de la teoría
relativamente autónomo de las influencias de los
de la inoperancia del gobierno.
intereses especiales nacionales y extranjeros, puede
En primer lugar, este concepto no está definido
emprender esta doble tarea.
con claridad. Según la teoría económica neoclásica, se
supone que el mercado resulte en una situación de
óptimo paretiano. Por tanto, siempre que esté en una
Conclusión
situación menos que óptima, podemos pensar en su
ineficiencia. Pero no tenemos un patrón igual para
China se encuentra en el proceso de transición de
calibrar si una medida gubernamental es inoperante. A
una economía dirigida a una economía de mercado.
diferencia del sector privado, el gobierno debe tomar
La transición, por definición, pretende establecer
en cuenta otras cosas, además de la eficiencia. En otras
gradualmente al mercado como el mecanismo central
palabras, enfrenta de modo constante muchas
de asignación de recursos. En el curso de la transición,
compensaciones recíprocas, incluidas las que Arthur
sin embargo, debemos evitar lo que Galbraith llama
Okun llama «nuestra mayor compensación recíproca
«ideología simplista», Przeworski «falacia neoliberal», o
socioeconómica», aquella entre eficiencia e igualdad.47
Kornai «culto mítico acrítico al mercado».45 El mercado
Por tanto, incluso si una medida del gobierno no alcanza
no es una panacea capaz de solucionar todos nuestros
el óptimo paretiano, no representa necesariamente un
problemas socioeconómicos. Tampoco es una
caso de inoperancia gubernamental.
institución neutral, natural, apolítica y ahistórica. Además,
En segundo lugar, si aceptamos con la definición
no es un fin en sí mismo. Más bien es solo un medio de
estrecha de «inoperancia del gobierno» —una medida
promover el bienestar social e individual. Por esta razón,
oficial que conduce a un resultado inferior al que se
no debe descartarse ni subestimarse el posible papel
hubiera llegado con el laissez faire—, el problema pasa a
de los medios que no son de mercado, incluida la
convertirse en un modelo hipotético: en esencia, usamos
intervención estatal, para ese bienestar. El compromiso
como base de comparación algo no observable
estatal activo es indispensable para facilitar la transición
empíricamente.48
84
El Estado, la economía de mercado y la transición china
En tercer lugar, debido a la inexistencia de una
Estado debe concentrar su atención en temas
definición satisfactoria de inoperancia del gobierno, es
macroeconómicos mientras deja las decisiones
imposible dar una respuesta concluyente a qué es peor:
microeconómicas a agentes individuales. En segundo
si la inoperancia del mercado o la del gobierno.49
lugar, es necesario cambiar los instrumentos de política.
En cuarto lugar, mientras se afirma que es una teoría
Más que depender de órdenes administrativas, el
positiva, la literatura sobre la inoperancia del gobierno
gobierno debe intentar afectar la actividad productiva
ha extraído su conclusión, en gran medida, de un modelo
principalmente mediante políticas fiscales, monetarias y
preconcebido de conducta, construido en forma tal que
regulatorias.
«no puede sino resultar en la demostración de inoperancia
El propósito del presente artículo no es justificar la
del gobierno».50
intervención estatal, sino argumentar en contra del
En quinto lugar, el modelo de decisión pública deja
utopismo del mercado. La falacia central de este es que
poco espacio para la complejidad conductual. Según este
el mercado y el Estado están necesariamente separados
modelo, el Estado es poco más que una maquinaria para
y son incluso antagónicos, que el primero es benévolo y
redistribuir riqueza e ingresos y, en política, todos
el último no. Debemos negarnos a presentar la cuestión
procuran optimizar sus beneficios personales. El modelo
como una opción sencilla entre mecanismos de mercado
presenta dos problemas: primero, pasa por alto el hecho
e intervención estatal. Las pruebas de los casos de
de que la motivación humana es demasiado polifacética
desarrollo exitoso indican que cuando el Estado y el
y compleja para ser captada en la caricatura de burócratas
mercado actúan en conjunto, cuando desempeñan
y políticos que pretenden optimizar su riqueza;51 y
papeles complementarios, el todo es mayor que la suma.
segundo, está desprovisto de instituciones. Incluso si todo
La decisión acertada sería entonces desarrollar de modo
el mundo pretendiera solo optimizar sus intereses
pragmático una estructura de apoyo mutuo de
propios, habría instituciones que limitarían su
instituciones de mercado y de no-mercado.
comportamiento. Como la naturaleza humana es
compleja y la institución importa, puede haber
Traducción: María Teresa Ortega Sastriques.
funcionarios y gobiernos buenos y malos (del mismo
modo que hay gerentes y empresas buenos y malos). Lo
que requiere estudio es, precisamente, qué tipo de gobierno
Notas
tiene menos probabilidades de fracasar. Tratar de
encontrar qué hace que en algunos países la intervención
1. Gao Shangquan, «Taking a Market-oriented Direction and
estatal brinde mejores resultados que en otros, es
Pushing Forward in a Gradual Way: A Basic Experience of China’s
probablemente «más fructífero, desde los puntos de vista
Economic Reform», ponencia presentada al Simposio Internacional
sobre Teoría y Práctica de la Transición hacia una Economía de
teórico y práctico, que condenar ‘al Estado’ como
Mercado en China, Hainan, 1993.
institución inherentemente contraria al desarrollo».52
Aunque el mal gobierno es sin dudas un obstáculo clave
2. Hong Shang, «Tuidong Woguo Zhengzai Jingli Zhedi TiZhi
Bianqian» [«Llevando más allá los actuales cambios institucionales»],
al desarrollo económico, el buen gobierno es
Jingji Yanjiu, n. 5, Beijing, 1992; Jiang Xiaojuan, «Shichang Yunzhuan
indispensable. El desafío fundamental es concebir
Yu Zhengfu Zhineng Zhuanhuan» [«La eficiencia operacional del
arreglos institucionales que lleven al mínimo la inoperancia
mercado y los cambios en las funciones gubernamentales»], Gaige,
del gobierno.
no. 1, Londres, 1993, pp. 62-67; «Zhongguo Tuixing Chanye
Por último, la literatura explica mejor las historias de
Zhengce Zhongde Gonggong Xianze Wenti» [«Temas públicos en
las políticas industriales chinas»], Jingji Yanjiu, n. 6, Beijing, 1993,
inoperancia de gobiernos que las de logros, sobre todo en
pp. 3-18.
casos de industrialización dirigida por el Estado. La
evidencia de Asia oriental refuta la idea de que un grado
3. Anne O. Krueger, «Government Failure in Development», Journal
of Economic Perspectives, v. 4, n. 3, Pittsburgh, 1990, pp. 16-7.
elevado de intervención estatal en la economía es
incompatible con el desarrollo capitalista exitoso.
4. William J. Baumol, John Panzar y Robert Willig, Contestable
En general, la afirmación de que el gobierno no puede
Markets and the Theory of Industry Structure, Harcourt Brace Janovich,
Nueva York, 1982.
funcionar mejor que los mercados es falsa. Como ya
se dijo, la operación eficiente del mercado no puede
5. Joseph E. Stiglitz, «The Invisible Hand and Modern Welfare
alcanzarse sin intervención gubernamental. El hecho de
Economics», NBER Working Paper, n. 3641, Massachussets, 1991.
que puedan existir políticas oficiales que garanticen el
6. Joseph E. Stiglitz, Economics of the Public Sector, Norton, Nueva
bienestar, no crea, por necesidad, la presunción de que la
York, 1986.
intervención del gobierno es siempre conveniente. Es
7. Heinz W. Arndt, «“Market Failure” and Underdevelopment»,
necesario sobre todo redefinir el papel del Estado en el
World Development, v. 16, n. 2, Quebec, 1988.
curso de la transición de la economía dirigida a la de
8. Kenneth J. Arrow, «Racionality of Self and Others in an
mercado. La redefinición incluye dos cambios. Primero,
Economic System», The Journal of Bussiness, v. 59, n. 4, Chicago,
el campo de la intervención estatal debe estrecharse. El
octubre de 1986.
85
Wang Shaoguang
9. Joseph E. Stiglitz, Economics..., ob. cit.
30. Harvey Leibenstein, General X-Efficiency Theory and Economic
Development, Oxford University Press, Nueva York, 1978.
10. Óptimo económico: término utilizado por Vilfredo Pareto
(1849-1923), sociólogo y economista italiano, en su teoría sobre la
31. Heinz W. Arndt, ob. cit.
optimización del mercado a partir de las matemáticas. [N. del E.]
32. William Lazonick, Business Organization and the Myth of the Market
11. Bruce Greenwald y Joseph E. Stiglitz, «Externalities in
Economy, Cambridge University Press, Nueva York, 1991.
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51. Ídem.
26. Ross Garnaut, ob. cit.
52. Peter B. Evans, «Predatory, Developmental, and Other
27. Kiren Aziz Chaudhry, ob. cit., p. 247.
Apparatuses: A Comparative Political Economy Perspective on
28. Heinz W. Arndt, ob. cit.
the Third World State», Sociological Forum, v. 4, n. 4, Oxford, 1989.
29. Ídem.
©
, 2007
86
El socialismo en el siglo XXI. Desafíos de la sociedad «más allá» del capital
no. 50-51: 87-98, abril-septiembre de 2007.
El socialismo
en el siglo XXI.
Desafíos de la sociedad
«más allá» del capital
Gilberto Valdés Gutiérrez
Investigador. Instituto de Filosofía.
Desplegada bajo la figura mediática desmovilizadora El ave fénix del socialismo
de la globalización, la expansión y acumulación
capitalista en el planeta ha estado y estará cada vez más
Pensar los retos que afronta la alternativa socialista
ligada al genocidio humano. La dimensión destructiva
en las condiciones del capitalismo monopolista
que acompaña este desarrollo instala en la agenda de la
transnacional de principios de siglo, presupone un
humanidad, como nunca antes, la memorable
colosal esfuerzo en el ámbito de la teoría
dicotomía de «socialismo o barbarie».
emancipatoria.1 La necesidad de crear espacios plurales
En tal sentido, el debate sobre el llamado
de reflexión equivale a desplazar la centralidad de las
socialismo en el siglo XXI no es un mero ejercicio de
respuestas acostumbradas, portadoras de certezas
futurología académica, sino una cuestión de
estériles, hacia las preguntas. Debemos convenir en que
sobrevivencia de la propia especie y su entorno, lo
si no siempre hemos acertado con las primeras, quedan
cual hace superfluo, cuando no negativo, intentar
en pie todas las segundas. Formular los nuevos
asumirlo desde una preceptiva que vuelva a
problemas que afronta la alternativa socialista frente a
presentarnos la fórmula «mágica» de su naturaleza
la culminación, a escala mundial, del proceso de
(acabada de salir del gabinete del sabio de turno),
expansión capitalista, de internacionalización del ciclo
lista para ser aplicada en toda circunstancia histórico-
completo del capital, exige, en principio, un enorme
política.
esfuerzo explicativo y un pronóstico de los nuevos
Las consideraciones que siguen tan solo adelantan
marcos de la acción colectiva.
algunas «pistas» que tener en cuenta en esta dirección.
La significación del tema aconseja no perder de vista
Son presentadas desde el contexto de las nuevas
el deslinde epistemológico entre la herencia del
alternativas social-políticas abiertas en América Latina
marxismo clásico y sus desarrollos posteriores durante
y el regreso de la idea del socialismo a las calles de
el siglo XX, y la teleología evolucionista y positivista que
nuestro continente.
usurpó sus créditos y desnaturalizó un pensamiento
87
Gilberto Valdés Gutiérrez
fundacional que rechazaba para sí el carácter de
Conviene distinguir que para la solución de este tema
«pasaporte universal de una teoría histórico-filosófica
no es productivo fijar nociones inmutables de «lo
general cuya suprema virtud consiste en ser
socialista», ni hacer tabula rasa con la historia
suprahistórica».2
conformada, actitud inherente al nihilismo rupturista.
Avanzar en la conceptualización del socialismo
No se trata de colocarnos en el otro extremo de la
supone, de inicio, el abandono de la imagen teleológica
tentación dogmática de aprehender de manera
sobre la «sociedad de llegada». Utilizamos el término
apriorística la «esencia» del socialismo, al margen de su
para designar aquella actitud que confunde la teorización
automovimiento, y sin considerar la afectación que este
sobre el socialismo con su formalización empobrecida.
padeció en sucesivos contextos de enfrentamiento y
Durante buena parte de su desarrollo, en el marxismo
oposición.
posleninista domina una preceptiva que incluye
La afirmación o negación subjetiva de cualquiera de
definiciones «congeladas» de socialismo, construidas
sus segmentos temporales no puede hacer perder de
sobre la base de la yuxtaposición de algunos rasgos
vista el deber de captar toda su trayectoria. Domenico
empíricos de experiencias particulares. Parafraseando
Losurdo apuntaba, con razón, que
a Marx, lo concreto-sensible fue elevado directamente
una cosa es subrayar el defasaje entre la conciencia subjetiva
al plano de lo concreto-pensado sin depurar lo
de los protagonistas de la revolución y el sistema social que
específico. Como se sabe, Lenin se opuso a esa
produjeron, y otra cosa es reducir ese nuevo sistema social
propensión apriorística cuando lo conminaron a dar
o ese comienzo del nuevo sistema social al sistema capitalista
una definición lapidaria del socialismo:
preexistente. Una cosa es subrayar la diferencia que separa
la sociedad producida por la revolución francesa y el terror
[N]o podemos dar una definición del socialismo; cómo
jacobino de la polis, y otra es afirmar la identificación de la
será el socialismo cuando alcance sus formas definitivas,
sociedad posrevolucionaria con el antiguo régimen.4
no lo sabemos, no podemos decirlo. Decir que la era de la
revolución social ha comenzado, que hemos hecho tal y
En otros términos: la comprensión racional de ese
cual cosa y nos proponemos hacer tal otra [...] Pero en
itinerario —de lo válido y lo caduco, de sus variaciones
cuanto a cómo será el socialismo en su forma definitiva,
histórico-concretas y de sus deformaciones y
eso ahora no lo sabemos.3
desproporciones socialmente condicionadas— es
La nostalgia formalista del pasado reciente —que
requisito sine qua non de su estudio. Mas la versión
en el caso de la psicología y el pensamiento petrificado
panlogista de estos presupuestos rebaja el nivel de la
se manifiesta mediante la ilusión según la cual para el
crítica y oculta la naturaleza real de la quiebra producida.
retorno del socialismo bastaría con retomar a la línea
Luego de criticar su envoltura de «socialismo de
seguida por los socialismos reales desaparecidos a
Estado» y las formas de alienación y dominación
principio de la década de los 90 del siglo XX, una especie
reproducidas en su seno, Emir Sader no deja de
de vuelta al estado de cosas anterior, lo cual relegitimaría
reconocerlo: aquella experiencia histórica ha sido «la
el enfoque doctrinario hoy desacreditado— tiene que
construcción más generosa que la humanidad ha creado
ser sustituida por la suspensión provisoria de las
hasta hoy. Fue allí donde más se confrontó con el
concepciones habituales sobre el socialismo, única manera
mercantilismo, con el egoísmo y con otros fenómenos
de visualizar las formas emergentes de socialidad
que el capitalismo lleva al extremo. Por lo tanto, es la
resultante de los cambios. No para subsumirlos en una
forma superior, más importante, que la humanidad haya
lógica regresiva o acomodaticia, sino para afirmar la
construido hasta hoy».5
voluntad emancipatoria presente sin ataduras
El análisis realizado nos confirma la idea de que
conceptuales que le creen incongruencias a la práctica e
más que elaborar una modelística abstracta sobre el
intentar desbloquear el futuro de la opción socialista en
socialismo, se impone adoptar una postura teórica
las condiciones venideras.
ajena a lo que Gramsci criticaba como «proyectos
Por concepciones habituales de socialismo, en este
mastodónticos» de socialismo,6 sean estos hoy fruto de
caso, entendemos aquella que tuvo como presupuesto
disquisiciones analíticas formales, de escasa o casi nula
considerar lo alternativo como lo ya realizado, y la
viabilidad histórica, como de visiones rupturistas
posibilidad real como realidad desplegada, a despecho
mesiánicas que prometan la solución de todas las
del tiempo, modo y lugar que impedía distinguir la
contradicciones.
aspiración de la realidad. El error consistió en otorgar
Pero también es necesario protegernos de la
los rasgos de un proceso interformacional, aún no
tendencia contraria: la máxima pretensión de lo socialista
desplegado en su integridad, sin adecuada categorización
convertida en hipóstasis conceptual inalcanzable, desde
y estudio, al socialismo como tal, cuya plenitud supone
cuya idealidad se menosprecian las evoluciones factibles
el predominio de una efectiva socialización de la
en dicha dirección, inherentes al segmento discreto del
producción y de la política, y de dignificación humana.
desarrollo interformacional en que nos encontramos.
88
El socialismo en el siglo XXI. Desafíos de la sociedad «más allá» del capital
El no comprometimiento del socialismo con un
administrativa de dicha «superación» como «castigo» a
paquete de rasgos fijos e inamovibles es, precisamente,
la burguesía en medio de la agudización de los
la manera más productiva de conservar lo alcanzado,
combates de clase. El proyecto original, que solo
descubrir las salidas multivariadas que ofrece la crisis
comprendía la instauración del control de la producción
de la época y abrirnos hacia nuevos grados de socialidad
social y de la distribución de los productos por los
desenajenada.
soviets, devino, contrariamente a lo expresado por
Cuando los sueños emancipatorios parecían haber
Lenin, una forma sui generis de «implantación» del
cedido su lugar a la pesadilla fáctica del capitalismo
socialismo.
real, la persistencia de la Revolución cubana y la sorpresa
La guerra civil y el sabotaje convierten la
zapatista del 1º de enero de 1994 marcaron el parteaguas
expropiación y la nacionalización en medidas de
entre el desencanto y la esperanza, y aguaron la fiesta a
autodefensa de la propia Revolución. Se trataba de
los sostenedores del mito del fin de la historia. La
condiciones excepcionales que en modo alguno hacían
emergencia de múltiples y novedosas formas de
superfluas las conclusiones esbozadas en un texto como
resistencia y lucha a nivel local, nacional, regional y
«Las tareas del proletariado en nuestra Revolución»,
mundial, obligó al pensamiento crítico a conformar
donde, para Lenin, el nuevo poder no «implanta», no
un «nuevo mapa cognitivo» que diera cuenta de las
se propone implantar ni debe implantar ninguna
alternativas social-políticas populares en ciernes.
transformación que no esté ya perfectamente madura
Proliferó, a contracorriente, un nuevo movimiento
en la realidad económica y en la conciencia de la inmensa
plural contrahegemónico que se negaba, con sus
mayoría del pueblo».8
prácticas y visiones alternativas, a aceptar la peor de
El resultado es la discordancia entre el desarrollo
todas las utopías: la utopía de no tener utopías.
de elementos vitales (producción-distribución-
Los reacomodos de la noción del socialismo en el
consumo, administración-control-sociedad civil, y
siglo XXI ante la crisis civilizatoria precipitada por el
Estado-poder-ejercicio del poder) y de las relaciones
capitalismo salvaje y depredador (luego de superarse
que tienen como elemento central mediador el
el impacto de la sorpresa histórica de la desaparición
problema de la propiedad.
de su forma conocida como «socialismo real», que llegó
La discusión sobre la disparidad de desarrollo, sus
prácticamente a paralizar el imaginario alternativo del
causas y clasificaciones, tiene una larga historia. De lo
movimiento revolucionario) reafirman más que nunca
que se trata es de determinar si fue posible o no la
el compromiso ético implícito en la tarea estratégica
alternativa socialista al capitalismo, como proceso
apuntada por François Houtart:
civilizatorio y formacional nuevo, con su propia línea
Deslegitimar el capitalismo, como expresión de una
cultural, no depredadora, de desarrollo, o si lo que
modernidad deshumanizante, lo que significa la utilización
devino fue una alternativa a la modernidad occidental,
de todos los espacios posibles para el desarrollo de un
como proceso de actualización civilizatoria, sobre la
pensamiento crítico en los sectores de la economía, de la
base de un tipo de propiedad no capitalista.
ecología, de la política y de la cultura. En este sentido, los
La expropiación de la propiedad privada no es
foros sociales han cumplido con un papel importante, el
desarrollo progresivo de una conciencia colectiva.7
automáticamente sinónimo de socialismo, si no se
supera al capital como relación de producción (la
propiedad es su simple expresión jurídica), como
El socialismo en las redes de la modernidad
totalidad que afecta de suyo al asalariado; si se soslaya
la solución real a la contradicción capital-trabajo, y este
La opción asumida como libre elección de las masas
se mantiene como simple valor de uso específicamente
en las revoluciones protosocialistas del siglo
diferente del valor de cambio y opuesto al valor como
XX, como
experiencias de ruptura interformacional, implicó que
tal; es decir, que se sigue conservando de antemano en
en ocasiones las medidas socialistas, justificadas o no,
una relación económica diferente y exterior a la del
se alzaran históricamente sobre una especie de vacío,
cambio. En esa experiencia, además, se reprodujeron
así como sobre una inadecuada preparación de los
aspectos que venían de la comuna rural y de las relaciones
sujetos-actores sociales que impedía la plena hegemonía
precapitalistas, superadas unilateralmente. Todo esto
socialista.
impidió la creación de una nueva línea típica de
La imagen oficial de la «razón suficiente» del
desarrollo, o que la alternativa condujera a ella dadas
derrotero tomado por la socialización de la producción
las condiciones en que aquella aparece.
durante la etapa post-revolucionaria, borró durante
Tenemos que concebir el socialismo bajo la
décadas el conflicto, concientizado por Lenin, entre la
impronta del desarrollo histórico. En consecuencia,
superación económica de la propiedad privada y las
Rusia poseía las condiciones para que se deformara la
circunstancias políticas que impusieron la vía jurídico-
alternativa al capitalismo. Para Rusia, la estatalización
89
Gilberto Valdés Gutiérrez
El socialismo en América Latina no vendrá de ningún libro
iluminado sobre «el socialismo del ni en el siglo XXI». Vendrá,
en primer lugar, de los movimientos radicales de masas en
pro de alternativas social-políticas que recuperen la
soberanía y la dignidad de los pueblos.
representó un paso de avance, en lo que concierne a la
las relaciones de propiedad, también es inobjetable que
actualización civilizatoria alternativa al capitalismo
esta degeneración está relacionada con el aspecto
occidental. Esto era casi imposible de realizar de otra
consciente del desarrollo de la sociedad, pues la madurez
manera. Sin embargo, en la línea general del desarrollo,
que logre el sujeto social deviene garantía y único
al estar inmaduros los sujetos sociales, incluido el Estado,
presupuesto posible para eliminar aquella.
la correspondencia entre las fuerzas productivas y las
La revolución proletaria apareció en el devenir de
relaciones de producción no constituyó tal avance con
la sociedad como la vía para superar el dualismo
la conversión del Estado en «empresario universal», el
instaurado por la emancipación política burguesa. Pero
cual se desvinculó de lo que podía haber sido su
vistos sus resultados históricos a la altura del legado de
contrapartida de poder. La solución de continuidad
los procesos socialistas del siglo XX, en los que la
no dio como resultado una genuina antítesis del capital.
estadolatría negativa —según la expresión de
El dominio político tiene por base el ejercicio de
Gramsci—, deformada, impidió conquistar la nueva
una función social, y puede mantenerse, a la larga, solo
calidad de emancipación social-humana anunciada por
mientras la exprese. En consecuencia, tal función,
la teoría revolucionaria, el dilema entre la emancipación
inherente al Estado-empresario universal, cuando se
política y la emancipación humana adquiere nuevos
separa de la sociedad civil popular pierde su legitimidad
significados.
en el tránsito previsto hacia la nueva estrategia de orden
Se suponía que el socialismo real implicaba la quiebra
propia del «no Estado socialista», en la cual se hace
de ese dualismo entre la vida individual y la genérica.
superflua la vieja condición de representante
Sin embargo, se mantuvo, bajo otras condiciones
plenipotenciario de la sociedad. Paradójicamente, en
materiales y falsa conciencia ideológica, la separación
los socialismos reales se fue construyendo una sociedad
entre la vida del Estado (que no fue aquel que Engels
satrápica, en la que no primaba la privacidad de
definía como no-Estado) y la del individuo real. En
propiedad, pero se garantizaban patrimonios
otras palabras: la emancipación política de la dominación
independientes que, en última instancia, abonaron el
dejó en pie la dominación bajo otras condiciones.
terreno para un proceso de privatización a largo plazo
Se hace necesaria una lectura contextualizada de «La
y de anexión económica, siempre que garantizara un
cuestión judía», texto en el que Marx ya revela y crea las
mínimo de posibilidades de ejercicio de poder político
condiciones para trascender el horizonte de la
y económico a la cúspide dominante.
modernidad, con el deslinde entre los conceptos de
De esta manera, el modo de apropiación que se
«emancipación política» (de la sociedad burguesa
generaliza es contrario a sus fines de equidad, y da lugar
respecto a la política) y lo que entonces llamaban
a la despersonificación de los sujetos sociales. Las
«emancipación humana». Por supuesto, a esta última
condiciones sobre las que aparece no responden al
producto del trabajo (entendido como fruto del
debe antecederle una nueva calidad de emancipación
desarrollo orgánico que conduce a una socialización
política (la revolución proletaria), así como toda la gama
de la producción, a la cual se le extirparía el
o conjunto de formas que integran la emancipación
antagonismo). Se da así la posibilidad formal de la
global y se desarrollan a partir de la política, pero no
enajenación productor/propietario, al quebrarse desde
terminan con ella. Este proceso debía pasar
un inicio la ley fundamental de la distribución. El
inevitablemente por la quiebra de la dualidad entre el
excedente o plus producto queda en «tierra de nadie»,
hombre individual real y el ciudadano abstracto; esto
salvo la «divinidad terreno-estatal» que induce la
es, cuando aquel «no desglosa ya de sí la fuerza social
apropiación.
bajo la forma de fuerza política». La abstracción de Marx
Si bien es un hecho que el socialismo como
de esa fuerza social no política sería un retorno, hecho
alternativa al desarrollo capitalista puede dar lugar, por
conciencia, como superación efectiva de todo el
las condiciones de su surgimiento, a que los males ya
desarrollo previo, plasmado en la asociación de los
señalados, y en particular la corrupción, lleguen a afectar
hombres individuales reales. 9
90
El socialismo en el siglo XXI. Desafíos de la sociedad «más allá» del capital
La lógica seguida por aquellas experiencias pretendió
es: tensar las prerrogativas que brindaba la superación
reproducir la modernidad capitalista sin propiedad
de la democracia de la Comuna, empezando por la
privada. Pero esta modernidad, en el sentido de proceso
propiedad, las relaciones de producción y el propio
civilizatorio, ya existía a escala mundial, con sus
modo de producción.13
consecuencias. Rusia era un elemento de ese sistema,
La congelación de esta posibilidad generó
integrado a su historia. Resultaba imposible, pues,
contradicciones en el funcionamiento del sistema de
reproducir aquella modernidad, con resultados
relaciones político-económicas, derivadas de una
diferentes, a partir de una ruptura con ella misma. El
contradicción estructural: la expropiación (no la
desafío alternativo era alcanzar una cualidad de
socialización) junto a la creación de patrimonios, limita
desarrollo equivalente, mediante un proceso de
por doble vía la plena realización de la propiedad social
superación; no por simple acumulación/actualización,
y el sistema de relaciones de producción. Se crea así un
sino por creación civilizatoria de trascendencia cultural-
modo pseudosocialista de producción, al no ser el
humanista que transformara los ejes del desarrollo.
trabajador un sujeto activo en la dirección, conducción
Una interpretación sui generis del error de partida
y realización de la producción; o sea, al no objetivar su
aparece en la reflexión de Franz J. Hinkelammert:
propiedad. 14
Al inscribirse el socialismo soviético en la tradición de la
¿Por qué asombrarse del vuelco sufrido en el pasado
civilización occidental y su modernidad, no pudo ni ver lo
reciente? Se fueron gestando todas las condiciones para
que era la crisis del capitalismo en su fondo. Por tanto, no
la disolución de la comunidad: la aparición de
pudo ser la alternativa al capitalismo, que pretendía ser, y
reproducía en su interior, esta misma crisis del capitalismo,
producción, distribución, e intercambio pseudomercantil
cuya solución había pretendido [...] El colapso del
«patrimonializados» que reforzaron no el carácter
socialismo soviético demuestra que este socialismo no era
«irreversible» del socialismo, proclamado oficialmente,
la alternativa necesaria para responder a la crisis del
sino su carácter reversible, mediante una vía inversa
capitalismo. La victoria del capitalismo, en cambio, muestra
particular.
que la crisis del capitalismo es la crisis de la civilización
occidental. Es una victoria de Pyrhus, una victoria aparente,
Para Adolfo Sánchez Vázquez,
en la cual el victorioso resulta ser el derrotado. Superar la
lo que se construyó como «socialismo real» fue un sistema
crisis del capitalismo nos lleva ahora a la necesidad de ir
—ni capitalista ni socialista— que, tras los avances logrados
más allá de la civilización occidental y de su modernidad
en otras décadas, acabó por estancarse económica, científica
misma.10
y tecnológicamente y entrar en un proceso de
Son, no obstante, dos crisis diferentes. En sus inicios,
descomposición social y degradación moral. Por su
inmovilismo, este sistema no retrocedía al capitalismo ni
la estatalización constituyó un estímulo cuantitativo, dada
avanzaba hacia el socialismo.15
la necesidad de una fuerte concentración y centralización
de medios y recursos para acceder, en parte, al
La aspiración a que el Estado sea reabsorbido por
desarrollo de la modernidad, sobre todo en su vertiente
la sociedad —concepto límite positivo de toda
de industrialización. Con el desarrollo relativo de las
alternativa socialista desde la Comuna de París16 y
fuerzas productivas en ese impulso civilizatorio, estas
fundamento básico de la construcción teórica de la lucha
chocaron con el primitivismo e imperfección de las
emancipatoria—, no puede sustituir al hecho cierto de
relaciones de producción, que al no resolver
que el Estado alternativo aparece como organización
completamente el problema de la propiedad y la
general de la propia sociedad, como mediación política
representatividad en el ejercicio de poder que ella
necesaria. Al criticar la restauración estalinista de la forma
presupone, engendró el desgobierno y la inorganicidad
de Estado adoptada en el socialismo real, hay que tomar
de la producción, en primera instancia entre la
en cuenta que las ideas originales de la democracia
comunidad laboral y la administración verticalista.11
directa, y del no Estado, se enfrentaron a la
Era decisivo que las relaciones de producción
complejización de las sociedades contemporáneas. La
desempeñaran un papel alternativo-activo, pues el
estadolatría negativa, el «gobierno de los funcionarios»,
desarrollo de las primeras puede estar mediatizado por
reflejó también las necesidades insatisfechas de una
el de estas últimas. El contenido de las fuerzas
mediación política no hallada, cuyo espacio de poder
productivas requería formas diferentes a las que tuvo,12
fue detentado por la conocida defor mación
tanto para esquivar una mera actualización civilizatoria
estamentaria de dicho sistema político.
con industrialización forzada, como para impedir la
En esto reside, en gran medida, la fuerza relativa
distorsión del desarrollo socialista y generar variables
del liberalismo político, el cual ha podido sostener
en las que el trabajador deviniera verdadero dueño de
—no solo mediante la coerción, sino por la
los medios de producción y verdadero ejecutor del
reproducción de un consenso que involucra a los
poder (sin que indefectiblemente fuera adoptada una
propios sujetos excluidos de la democracia— una
forma directa-personal, aunque sí real y no virtual). Esto
forma política que satisface representativamente el poder
91
Gilberto Valdés Gutiérrez
de los núcleos clasistas dominantes. No ha sucedido lo
será la organización general de la sociedad socialista, y
mismo con la representación y el ejercicio del poder
las formas políticas caracterizarán por ello la gestión
de las clases subalternas en las experiencias socialistas
de los asuntos generales. Pero ese Estado no puede ser
del Este. Parece que todavía, como en tiempos de Marx,
una unidad superior aglutinante. Esta concepción del
«tendrán que pasar por largas luchas, por toda una serie
Estado —cuyos instrumentos de poder son separados
de procesos históricos, que transformarán
orgánicamente de la sociedad civil pese a que se declaran
completamente las circunstancias y los hombres».17
sujetos al control popular— aparece en la historia
Las causas de esta deformación no se deben buscar
del socialismo real como la más seria desviación de la
en el carácter social de la propiedad, argumento del
teoría socialista sobre el Estado. En franco conflicto
dogmatismo hoy en boga que afirma su inviabilidad
con la secta de los negadores de este, y a diferencia de
en general. La socialización es premisa para evoluciones
la consagración estalinista posterior de una de sus
de diferentes alternativas. Precisamente, la variedad de
formas, Lenin se coloca en la perspectiva de que en la
alternativas que comprende la socialización de la
sociedad socialista, cuanto más completa es la
propiedad contradice el carácter fatal-instrumentalista
democracia, más próximo está el momento en que esta
que avalaba el tipo adoptado en el socialismo real.
se hace superflua como forma de Estado. Al mismo
La redefinición ideológica que precedió a la
tiempo, exalta en todas sus formas el desarrollo de la
desaparición del socialismo real no pudo obviar cómo
democracia, la desacraliza, y no cede ante la
la quiebra de patrones valorativos y la
interpretación extensiva de ella, típica de la retórica
ignorancia en que fueron sumidos los pueblos del
oportunista, ni ante las tendencias posrevolucionarias
«socialismo real» los ha llevado no solo a repudiar lo que
que entorpecen el proceso de reabsorción del Estado
identifican con socialismo, marxismo-leninismo, etcétera,
en la sociedad.
que para ellos fue opresión, sino a buscar su contraparte
La garantía para que esto no ocurra está en su
como alternativa, sin tomar en cuenta la realidad del
conversión en un no-Estado.23 Este proceso no se halla
capitalismo que, por supuesto, tampoco es como lo han
imaginado en su ignorancia.18
ni en la reproducción de la democracia de la Revolución
francesa, mejorada, ni en la simple reproducción de la
Se repite lo que Marx señalaba al exponer la
democracia de la Comuna. La dirección colectiva debe
naturaleza del socialismo proudhoniano: «Todos ellos
contar con un poder real de renovación y revocación
quieren lo imposible, a saber: las condiciones burguesas
por parte de la comunidad, desde abajo; la simple
de vida sin las consecuencias necesarias de estas
revocación no es un antídoto directo de la socialización
condiciones».19
(en las sociedades satrápicas existía la revocación
Dada la naturaleza de la distribución en el extinto
temporal de los funcionarios y no por ello perdía su
«socialismo», las expectativas que se cifran en el cambio
carácter), si su contenido no está en correspondencia
privado tuvieron sus fuentes de motivación, por
con la nueva democracia participativa.
analogía, en el hecho de que este «se opone a la
La democracia adquiere un contenido verdaderamente
distribución basada en la jerarquía y la subordinación
social con la redefinición de la política planteada por el
naturales o políticas de los individuos en el seno de las
avance hacia el socialismo; se anula la separación entre
sociedades patriarcal, antigua y feudal».20 «Pero —señala
instituciones y masas y la organización del Estado
igualmente Marx— el cambio privado se opone
privilegia las asambleas por encima de las burocracias
asimismo a la libre relación de los individuos asociados
y las tecnocracias. De otra manera: al menos
sobre la base de la apropiación y del control colectivo
teóricamente, el formalismo de la democracia política
de los medios de producción».21
capitalista (asumiendo al democratismo político liberal
Conocedor de estas consecuencias, Georg Lukacs
como conquista histórica de los pueblos impuesta al
alertaba:
elitismo originario del liberalismo)24 se llena de contenido
La relación entre el desarrollo económico y transformación
real. Sin embargo, teniendo clara la diferencia sustantiva
del hombre a la que aludimos aquí es en su concreción
de la democracia socialista respecto a sus formas
práctica mucho más complicada. A primera vista se presenta
anteriores, ese salto no debe mitificarse como el paso
como una reforma económica con el objetivo de acrecentar
de algo «absolutamente negativo» a lo «absolutamente
cuantitativamente y de mejorar cualitativamente el aparato
productivo y distributivo. Sin embargo, la economía
positivo»; esto es, de una democracia ilusoria,
socialista, si bien su relación elástica con el consumo se
incompleta, imperfecta, a una democracia real,
convierte para ella en un problema vital, no está en
completa, perfecta, construida de un golpe.
condiciones de resolverse con una simple «introducción»
El socialismo fenecido en las redes de la modernidad
del «modelo» capitalista.22
confirma que, para esa otra democracia, de lo que se
Mientras la democracia no se haga superflua por el
trata es de una superación histórica real, no declarativa,
predominio de la democracia directa integral, el Estado
tanto del liberalismo como del democratismo burgués;
92
El socialismo en el siglo XXI. Desafíos de la sociedad «más allá» del capital
no de un «rodeo» sociopolítico que, a la postre, no
conveniente a la correlación de fuerzas nacional e
satisfaga las expectativas democráticas superadoras. La
internacional. 28
historia reciente muestra cómo terminaron esos ensayos,
El tema no es nuevo. Desde los propios momentos
por muy legítimos que resultaran en sus inicios: con la
del predominio neoliberal en el continente, ya muchos
vuelta al más ramplón consumo «simbólico» liberal.
autores preveían, desde la década de los 90 del pasado
Estos procesos no estuvieron fatalmente
siglo, los cursos más probables de las agendas de
determinados. Se contaba en potencia con elementos
políticas de recambio, una vez que se superaran «los
mediadores que no se desplegaron en todas sus
viejos resabios ideológicos sobre la superioridad moral
posibilidades: «no Estado», democracia, sistema
del mercado».29 Se requería evaluar de forma crítica y
político, identidad de la sociedad civil popular, etc. Aun
objetiva, la perspectiva «renovada» del llamado
cuando no se ubicaran en el sistema productivo, esos
neoestructuralismo, más allá del hecho cierto de que la
elementos superestructurales tenían capacidad de
alternancia de iniciativas de ajuste y modelos de
repercusión decisiva en la producción, la distribución,
restructuración registra un hecho que soslayaban los
el cambio y el consumo, sobre todo en el control y
respectivos discursos: las sucesivas imposiciones de la
autorregulación socioproductiva.25
división internacional del trabajo.
Las políticas de desarrollo —ha escrito Agustín
Maraver—, tanto en su versión estructuralista como
América Latina: posneoliberalismo
neoliberal, parten de un concepto metodológico de
y socialismo
creación de modelos cuya base es el equilibrio
macroeconómico. Dentro de este modelo se asigna al
Las nuevos escenarios políticos en América Latina
Estado un papel activo, bien como principal agente de
muestran un amplio consenso antineoliberal. Mas la
la política de desarrollo, bien como impulsor de su
radicalidad explicativa del modelo hegemónico varía
propia reducción para permitir el protagonismo mayor
de una a otra posición o contexto dentro de ese
al sector privado de la economía, de manera de no
consenso. Emir Sader lo ha expresado claramente:
competir por los recursos financieros.30
El agotamiento —teórico y práctico— del neoliberalismo
Estos consensos no atenúan las diferencias existentes
no representa su muerte. Los mecanismos de mercado
—que deben ser evaluadas con realismo y sin falsas
que ese modelo multiplicó siguen siendo tan o más fuertes
expectativas por el pensamiento crítico y democrático
que antes, condicionando y cooptando gobiernos y
radical—, contenidas en la discursividad del
partidos, fuerzas sociales e intelectuales. La lucha contra la
neoestructuralismo: complementariedad del mercado
mercantilización del mundo es la verdadera lucha contra el
neoliberalismo, mediante la construcción de una sociedad
con la acción estatal activa y selectiva; el énfasis en las
democrática en todas sus dimensiones, lo que
políticas de corrección de imperfecciones estructurales,
necesariamente significa una sociedad gobernada
en especial de índole tecnológica, industrial y educativa;
conscientemente por los hombres y las mujeres y no por el
la consideración de la equidad como condición —y no
mercado. 26
como presumible resultado— de la sustentabilidad del
El tipo de sociedad que suceda al neoliberalismo es
proceso de desarrollo; la suspensión negociada total o
el gran tema —apunta el sociólogo brasileño—, puesto
parcial de la transferencia externa (canalizando los
que dicha sustitución puede darse por la superación
recursos liberados hacia un fondo nacional de
del neoliberalismo en favor de formas de regulación de la
restructuración productiva y privilegiando los
libre circulación del capital, ya en la lógica del gran capital, ya en
problemas sociales más agudos) y, en definitiva, la
sentido contrario. Esto dependerá de las condiciones en
conceptualización de un ajuste con crecimiento y mayor
que se dé esa superación, de la correlación de fuerzas y
equidad.
de la coalición social y política que la lleve a cabo. Para
Un rompimiento de ambas posiciones aparece con
Sader, el gran capital puede retomar formas de
la emergencia de los procesos definidos por algunos
regulación, de protección, de participación estatal en la
autores como «populismo radical» (que superan los
economía,27 bien sea alegando necesidades de hecho,
límites antes descritos del discurso y la práctica
bien retomando concepciones más intervencionistas del
neoestructural y neo desarrollista). Robinson Salazar lo
Estado, con críticas a las limitaciones del mercado.
explica del siguiente modo:
Al analizar los posibles escenarios del
En medio de estas dos, aparece una tercera opción, sin
posneoliberalismo en la región, Robinson Salazar ubica
dejar de ser capitalista, que se denomina populismo radical,
el contenido positivo y las debilidades potenciales de
que practica una revaloración del Estado como principio
lo que llama «populismo radical». En principio, recuerda
organizador de la pluralidad social y como ordenador de la
que el modelo hegemónico asume diversas «caras»
articulación externa, pero también como actor que debe
hacerse cargo de aquellos aspectos de la vida económica
(modos de acumulación), según sea la variable más
necesarios para el bienestar general en los que el mercado es
93
Gilberto Valdés Gutiérrez
incompetente o ineficaz. Tanto el capitalismo estatal asiático
autónomos estratégicos, nos dicen que la lucha puede
como el populismo que amenaza en Latinoamérica son
pasar de un populismo radical a una etapa de
contrapesos del capital financiero, porque limitan sus
ganancias, desacreditan su labor y empíricamente son
confrontación liberacional, como se muestra en
evidenciados, porque el capitalismo de Estado genera
Venezuela y Bolivia».33
crecimiento, aun con la dosis de autoritarismo que le agrega
Si consideramos los procesos recientes en la región
el Estado; en cambio, el capital financiero ahuyenta el
a partir de la experiencia de la Revolución bolivariana
empleo, desplaza a los trabajadores de sus puestos de
en Venezuela, incluyendo a Bolivia y Ecuador,
trabajo, volatiliza la economía y vive en permanente riesgo;
por ello, la mayoría de las crisis en los países con crecimiento
el posneoliberalismo puede ser conquistado a contramano
económico amparado en el capitalismo de Estado han sido
de la dinámica del gran capital, imponiendo políticas de
sometidos a severas crisis provocadas por el capital
desmercantilización fundadas en las necesidades de la
financiero, como una muestra de la tensión y contradicción
población. En este caso, aun sin romper todavía con los
del capitalismo en su fase neoliberal imperial. 31
límites del capitalismo, se trata de introducir medidas
contradictorias con la lógica del gran capital,34 que más temprano
Desde esta perspectiva, para el citado autor el
o más tarde llevarán a esa ruptura o a un retroceso, por la
«populismo radical», en la medida en que va más allá
incompatibilidad de convivencia de dos lógicas
de la lógica liberal en términos políticos, económicos y
contradictorias.35
culturales, ofrece el espacio para la necesaria
Queda en pie encontrar las verdaderas alternativas
construcción social del enemigo y la resignificación
que entronquen con el centro de gravedad político
política de las resistencias y luchas anticapitalistas:
configurado hoy por la globalización transnacional y la
Construir socialmente al enemigo no es una tarea de dirigentes,
hegemonía del imperialismo de los Estados Unidos.
es una consecuencia lógica que se puede desatar cuando los
Frente a esto se perfila, en la perspectiva histórica
vastos sectores populares y despojados se den cuenta de
inmediata, la necesidad de una transformación radical
que el enemigo verdadero no es el gobierno, sino todo
cuya propensión estratégica coincide —pese a los usos
aquel que los despoja, les quita su trabajo, los persigue y
criminaliza por ser inmigrantes, les niega la tierra, les cierra
viciados del concepto— con la idea de la revolución
las puertas de los hospitales y las escuelas a sus hijos, quien
democrática completa,36 que restituya y afiance la
les arrebata su casa, los que les prohíben acceder a los
independencia nacional mediante proyectos populares
recursos que la naturaleza nos ofrece como el agua, la
(demonizados como populistas por los voceros de la
biodiversidad, etc.. Justo aquí salta a la imaginación que el
«democracia» neoliberal) y la conservación de las
enemigo es quien les niega vivir y contra él van a luchar.
identidades. Transformaciones transicionales
Construir socialmente al enemigo es otra forma de construir lo
político, de encaminar por un rumbo distinto la lucha; es
democráticas incompletas, como las que caracterizaron
una suerte de reencauzar la lucha y llevarla por los canales
a nuestra región por el desarrollo medio del capitalismo
en donde está el factor o los factores que le impiden crecer
alcanzado en nuestros días, o son imposibles o paliativos
o lograr sus metas. El enemigo construido y referenciado
ante la dominación imperial transnacionalizada.
es la recuperación de la esencia de la lucha, contra quién
El socialismo en América Latina no vendrá de
lucho y qué gano si lo despojo de lo que es mío.
Si es construido socialmente a partir de los espacios donde
ningún libro iluminado sobre «el socialismo del ni en el
se nutren los procesos asambleístas, de intercambios de
siglo XXI». Vendrá, en primer lugar, de los movimientos
saberes, los foros deliberativos, las fábricas recuperadas, las
radicales de masas (y de la intelectualidad orgánica a
microempresas comunitarias, las universidades, los talleres
ellos) en pro de alternativas social-políticas que recuperen
artesanales colectivos, en la calle, en las marchas, en los
la soberanía y la dignidad de los pueblos y enfrenten
piquetes y cortes de ruta, en las manifestaciones
con decisión e inteligencia estratégica a los instrumentos
reclamadoras de derechos, en las protestas contra el despojo
de vindicaciones añejas, en los reclamos por mantener
de dominación —de recolonización— del imperio
vigente los derechos humanos y ciudadanos, etc., son
(OMC, ALCA, TLC, militarización y deuda externa).
complementación de luchas, pero ante todo es acción
Estas alternativas surgen hoy de manera multivariada
política que busca la recuperación de la caja de herramientas
en nuestra región, algunas podrán ser mediatizadas y
de las prácticas políticas de antaño y recientes, que los
encapsuladas por un tiempo por gobiernos de centro-
coloque en la posibilidad de asomarse a la convergencia
izquierda o de corte nacionalista declarativo, sin
emancipadora que construyen los sujetos sin derechos.32
desconocer lo que de avance tienen o puedan tener
El término «populismo radical» termina quedando
frente a los gobiernos neoliberales corruptos y
chico y no permite captar la riqueza de los procesos
entreguistas de las décadas pasadas. Sin embargo, si no
alternativos al neoliberalismo, de carácter nítidamente
se conforman gobiernos con voluntad política que
antimperialista y liberacionista, cuyo imperativo societal
expresen esas alternativas populares de resistencia y lucha,
alberga una nueva voluntad proyectiva hacia el
las transnacionales, y las políticas de sus centros
«socialismo del siglo XXI». Evidentemente, «los
imperialistas, seguirán su saqueo, y depredarán nuestros
aprendizajes que se han obtenido en las experiencias de
recursos naturales y biodiversidad y nos los seguirán
emprendimientos y construcciones en los espacios
devolviendo como mercadería y patrones macdonalizados
94
El socialismo en el siglo XXI. Desafíos de la sociedad «más allá» del capital
de consumo mediático, generadores de tensiones
concebido tradicionalmente como mecanismos de
insoportables para una enorme masa de trabajadores
acción de la leyes de la sociedad socialista. Existe, sin
precarizados y excluidos.
embargo, una enseñanza histórica imposible de soslayar:
Para que se ponga fin a esa cadena de expoliación,
el reto del socialismo es ir más allá de la lógica del
un requisito es lograr la más amplia articulación política
capital, superar lo que llamamos sistema de dominación
de los movimientos sociales y populares y su accionar
múltiple del capital. Ese sistema es enfrentado por una
oportuno, de conjunto, desde el centro de gravedad
gran diversidad de prácticas constestatarias de actores
política de cada país y región.
y movimientos que expresan no solo protestas
En esas batallas, que siguen siendo más que nunca
colectivas, sino también propuestas de nueva socialidad.
una creación heroica, participan todos los sectores
No podremos volver a decir: con ustedes vamos hasta
interesados en subvertir y remontar la siniestra lógica
aquí, después tendrán que hacer dejación de sus
del neoliberalismo. Para ello contamos con numerosos
demandas y visiones alternativas. Se trata de una cuestión
movimientos sociales y populares que colocan las
de la mayor importancia teórica y práctica.
demandas reivindicativas (económicas, sociales,
En América Latina existe una tensión entre la lógica
culturales) en una perspectiva cada vez más política,
de la lucha política (antineoliberal, antimperialista,
como se expresa en las nuevas agrupaciones sindicales
antisistema), o sea, la nueva emancipación política, y la
que aglutinan a trabajadores ocupados, desocupados y
emergencia civilizatoria derivada de las prácticas y visiones
jubilados, todos en mayor o menor medida víctimas
utópico-liberadoras de los movimientos sociales, sus
de la precarización o, como el Movimiento Sin Tierra
desafíos y propuestas frente a la civilización del capital:
(MST), que incluye no solo las demandas de los
la contextualización contemporánea de lo que Marx llama
trabajadores sin tierra, sino de todas las clases populares
emancipación humana. Esta tensión se ha hecho
de Brasil. También ocupan un lugar protagónico los
tradicionalmente explícita desde una visión
movimientos indígenas, de mujeres, ambientalistas y
instrumentalista de la política y de la lucha por el poder
otros que, a partir de sus reclamos de reconocimiento
como demiurgo de lo social. Mas desde una visión
y equidad, autonomías y defensa de la biodiversidad,
más amplia de lo político, ella reaparece como algo
desafían la lógica global del sistema que los discrimina
imposible de obviar. La actitud más productiva para
y excluye por igual.
intentar superar dicha tensión no radica, salvo que nos
Con ellos, desde ellos, habrá que seguir
contentemos con un consenso «fácil» e igualmente estéril,
profundizando los procesos, enfrentando la reacción
en desplazar los puntos conflictivos que suponen ambas
imperialista y sus servidores locales, catalizadores de la
lógicas.
radicalización de los pueblos.
Ninguna de estas lógicas debe ser supeditada a la
El socialismo por inventar en nuestra América
otra, sino armonizadas y complementadas, lo cual
tendrá, inevitablemente, fases transicionales (no etapas
implica asumir su tensión como desafíos creativos de
mecánicas). La lucha contra el neoliberalismo deviene,
aprendizaje de los sujetos involucrados. En otras
si es consecuente, lucha antimperialista y anticapitalista
palabras: si en aras de la presunta toma del poder se
que, de hecho, incorpora propietarios pequeños y
abandonan las demandas libertarias y de reconocimiento
medios asfixiados por el capital transnacional, y puede
por las que han luchado muchos movimientos, el nuevo
asumir modelos diversos de economía mixta.
poder contrahegemónico pudiera derivar en una
No pasemos por alto que construir una sociedad
entidad ficticia o desnaturalizada. De igual forma,
de igualdad, justicia y bienestar sería una ardua y
negarse a participar en el movimiento radical de masas
prolongada tarea histórica, que requeriría eliminar
que se constituya en una nación determinada ante la
progresivamente las normas de la competencia, la
crisis del modelo hegemónico, colocando las demandas
explotación y el beneficio. No es una meta a realizar en
específicas (por muy legítimas que sean) por encima de
poco tiempo.
las de la inmensa mayoría de la población, implica signar
Esa contra-lógica frente la mercantilización de la
la noción de «diferencia» con un alto rango de
vida y el orden económico del beneficio capitalista
universalidad excluyente.
puede ser sostenida solo si emana de una revolución
Habría que reconocer, en principio, que la
popular, que construya su propia noción de democracia
confluencia de los movimientos sociales y populares
política, social y económica.
para generar alternativas social-políticas en una dirección
Sería especulativo definir a priori cuáles serán los
anticapitalista no implica hacer dejación de sus demandas
grados de posibilidad de avance hacia el socialismo de
específicas (libertarias y de reconocimientos),37 ni
las alternativas democrático-populares que aparecerán,
posponerlas para etapas posteriores, aunque se
desaparecerán tal vez y reaparecerán en Latinoamérica,
modifiquen sus objetivos y métodos en cada coyuntura.
ni medir sus resultados a la luz de lo que hemos
La lógica geopolítica antimperialista que avanza hoy en
95
Gilberto Valdés Gutiérrez
América Latina no es incompatible con la de los
o política. Serán construidas como proyectos colectivos
movimientos sociales. Las razones de esos movimientos
y compartidos, desde y para el movimiento social-
son tantas como los atributos del mundo que es posible
popular.
conquistar: dignidad para personas y pueblos, equidad,
igualdad de género, medio ambiente, diversidad sexual,
multiculturalismo, biodiversidad. El «programa
Notas
máximo» emancipatorio y libertario de la revolución
política anticapitalista (pospuesto en las experiencias
1. François Houtart propone tres niveles de reflexión: el de la utopía
protosocialistas del siglo XX) se convierte en «programa
(¿qué sociedad queremos?); los medios, y finalmente las estrategias.
mínimo» de las luchas de los movimientos sociales y
Distingue cuatro objetivos o principios, según las dimensiones
ecológicas, económicas, políticas y culturales; a saber: Prioridad de
populares.
una utilización renovable de los recursos naturales, Predominio del
Lo anterior significa que el ideal de justicia
valor de uso sobre el valor de cambio, Participación democrática en
distributiva y de equidad social, irrenunciable para
todos los sectores de la vida colectiva, Interculturalidad. Véase Un
cualquier proyecto de socialismo, de avance hacia la
socialismo para el siglo 21. Cuadro sintético de reflexión, Ponencia en la
emancipación humana, tendrá que acompañarse de
jornada «El socialismo del siglo 21», Caracas, julio de 2006.
nuevos desafíos relacionados con el cuestionamiento
2. Carlos Marx, «Carta al director de El Memorial de la Patria», Carlos
del patriarcado en todas las formas —económicas,
Marx y Federico Engels, Correspondencia, Editora Política, La Habana,
políticas y simbólico-culturales— del modelo
1988, p. 392.
productivista y depredador de desarrollo, no solo
3. Vladimir I. Lenin, Obras completas, Editorial Progreso, Moscú,
vigente a nivel mundial, sino deificado como aspiración
1986, pp. 69-70.
y única alternativa de progreso humano,
4. Domenico Losurdo: «Marx, Cristóbal Colón y la Revolución de
metamorfoseado con el apellido «sostenible» para el
Octubre», en ¿Hay alternativa al capitalismo? Congreso Marx
Sur, o de expresas alusiones a la reducción de la pobreza,
Internacional, Kohen & Asociados Internacional, Buenos Aires, 1996,
siempre que estas escondan el proceso real de
p. 52.
empobrecimiento que la produce. No se trata de
5. Emir Sader: «La historia es un proceso abierto», América Libre,
renunciar al bienestar, sino de comprender que el mito
n. 10, Buenos Aires, enero de 1997, p. 104.
del bienestar centrado en el consumo desenfrenado del
6. «Pero entonces —escribía Gramsci en 1918 sobre la sociedad
industrialismo moderno y sus variantes actuales es causa
rusa— ¿no es el socialismo? [...] No, no es el socialismo en el groserísimo
del camino acelerado hacia un punto de no regreso
sentido que dan a la palabra los filisteos constructores de proyectos
para la posibilidad de la propia vida. En nombre de
mastodónticos; es la sociedad humana que se desarrolla bajo el control
del proletariado. Cuando este se haya organizado en su mayoría, la
ese bienestar, en los países centrales se lanzan y lanzarán
vida social será más rica en contenido socialista que ahora, y el proceso
guerras genocidas por las reservas de hidrocarburos y
de socialización irá intensificándose y perfeccionándose
los recursos hídricos del planeta.
constantemente. Porque el socialismo no se instaura en fecha fija,
Para que su nombre sea lo que soñó Marx como
sino que es un cambio continuo, un desarrollo infinito en régimen de
sociedad emancipada, desenajenada, autogestionaria, el
libertad organizada y controlada por la mayoría de los ciudadanos, o
socialismo en el siglo
sea, por el proletariado» (Antonio Gramsci, «Utopía», Antología,
XXI no puede reproducirse en los
Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1973, p. 51.).
marcos de la actual civilización excluyente, patriarcal,
discriminatoria y depredadora heredada de la
7. François Houtart, ob.cit.
modernidad, y que la globalización imperialista potencia
8. Vladimir I. Lenin, «Las tareas del proletariado en nuestra
a límites insospechados. De los pequeños, continuos y
Revolución», Obras escogidas en tres tomos, t. 2, Editorial Progreso,
diversos saltos que demos hoy en nuestras luchas
Moscú, 1974, pp. 53-4.
cotidianas y visiones de sociedad, emergerá el salto
9. En su interpretación de «La cuestión judía», Isabel Monal
cultural-civilizatorio que nos coloque en esa deseada
(«Enajenación y revolución en el joven Marx (1843-1844)», Cuatro
perspectiva histórica que rescatará y dignificará al
intentos interpretativos, Editorial Pueblo y Educación, La Habana,
socialismo en este siglo, como real emancipación
1974, p. 27) apunta que para Marx «no existe una enajenación
global del hombre que no sea la del conjunto de sus manifestaciones
humana.
específicas, puesto que el conjunto de las formas y planos específicos
No hay fórmulas a priori para evitar estos males.
de la alienación, forman la enajenación en su totalidad. Esta tesis
Hoy, como nunca antes, la izquierda requiere elaborar
era particularmente significativa para el proyecto de emancipación
un nuevas visiones estratégicas, puesto que «es necesario
(revolución) humana, porque permitía comprender la posibilidad
pensar en una empresa muchísimo más difícil: la labor
de la superación de una forma particular de enajenación (la del
estado político o la de la religión) sin que ello implicase la completa
histórica de superar la lógica objetiva del capital en sí,
emancipación del hombre como tal».
mediante un intento sostenido de ir más allá del capital
mismo».38 Pero esas alternativas sociopolíticas no serán
10. Franz Hinkelammert, «La lógica de la expulsión del mercado
capitalista mundial y el proyecto de liberación», Pasos, n. 3, San José
obra de gabinetes, ni fruto de ninguna arrogancia teórica
de Costa Rica, 1992.
96
El socialismo en el siglo XXI. Desafíos de la sociedad «más allá» del capital
11. El verticalismo catalizó la falta de viabilidad de los mecanismos
mismo de su extinción. En los materiales preparatorios de El Estado
de control popular. Esta es, aunque no se quiera, la base del
y la revolución, Lenin apunta: «»La Comuna no era ya un Estado en el
despotismo, cualquiera que fuere, al erguirse el Estado (separado
verdadero sentido de la palabra» (y ¿qué era, pues? por lo visto, ¡una
de la sociedad civil popular) como empresario universal. Sin
forma de transición del Estado al no-Estado!)». (Obras completas,
embargo, la ausencia de ese carácter no presupone una contrapartida
t. 33, Editorial Progreso, Moscú, 1986, p. 171).
privada, en la medida en que las estructuras y funciones que realiza
den cabida a otras formas de organización de la sociedad civil, el
17. Carlos Marx, «La guerra civil en Francia», Obras completas, t. 2,
control popular y la autogestión de los productores asociados.
Editorial Progreso, Moscú, 1973, p. 237.
También hay que establecer la relación entre el alto mando
18. Octavio Rodríguez Araujo, «De Trotski a Gorbachov.
económico y el cuerpo de agentes de ejecución, y cómo este cuerpo
Previsiones y perspectivas», Revista Mexicana de Ciencias Políticas y
puede, al burocratizarse, ocupar una posición intermedia, ajena a la
Sociales, n. 142, México DF, octubre-diciembre de 1990, p. 62.
sociedad civil y al control de las comunidades laborales.
19. Carlos Marx, «Carta a P. V. Annenkov, 28 de diciembre de
12. No podemos olvidar que las fuerzas productivas tienen su
1846», Miseria de la filosofía, Editorial Progreso, Moscú, 1979, p. 188.
propia lógica de desarrollo, como contenido de relativa
independencia. El socialismo tenía y tiene que transitar por esa
20. Carlos Marx, Fundamentos de la crítica de la economía política (Esbozo
lógica con sus consecuencias y resultados, sus contradicciones. Pero
de 1857-1858), t. 1, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana,
el arte del socialismo debe estar en que ellas no generen las crisis
1970, p. 91.
sociales y ecológicas del productivismo capitalista. Para que ello no
21. Ibídem.
se produzca no basta con que la propiedad esté socializada, pues a
las contradicciones y resultados del desarrollo de las fuerzas
22. Georg Lukacs, El hombre y la democracia, Editorial Contrapunto,
productivas se les agrega, o están implícitos en ellas, las condiciones
Buenos Aires, 1989, p. 201.
de su forma, las relaciones de producción y el tipo de propiedad,
23. «Marx dedujo de toda la historia del socialismo —escribió
más las contradicciones de la época en que esta se realiza. Y es ahí,
Lenin— y de las luchas políticas que el Estado debería desaparecer
precisamente, donde se pone a prueba el arte del socialismo, la
y que la forma transitoria de su desaparición (la forma de transición
cautela de que hablara Lenin, para que no se engendre un
del Estado al no Estado) sería «el proletariado organizado como
«inmovilismo», sino un desarrollo sostenido y sustentable al eliminar,
clase dominante». Pero Marx no se propuso descubrir las formas
de forma revolucionaria plena, esas contradicciones.
políticas de este futuro». (Vladimir I. Lenin, «El Estado y la
13. Merecería un punto aparte los planteamientos de Lenin sobre la
revolución», Obras escogidas, t. 2, ed. cit., pp. 705-6).
democracia de la Comuna sobre estos aspectos y cómo se conjugarían
24. «El Estado liberal, que a mediados del siglo XIX estableció en
en el contexto de la NEP. Precisamente, en el proyecto socialista
Inglaterra las libertades políticas indispensables para el desarrollo
europeo, las diferencias patrimoniales incidieron en el resto de la
del capitalismo, no era democrático: no hacía extensible la libertad
diferenciación social (no solo en el aspecto inicial que mencionaba
política a la masa del pueblo. Cuando más adelante lo hizo, esto
Lenin sobre el salario y las concesiones de los funcionarios públicos),
empezó a limitar la libertad de mercado. Mientras mayor se hacía la
bajo el manto de una supuesta lucha contra el igualitarismo. La
libertad política, se tornaba menor la libertad económica. Como
condición básica para la existencia de esta diferencia patrimonial
quiera que sea, la correlación histórica no demuestra que el
no radica solo en la distribución, sino en la separación productor/
capitalismo constituya una condición indispensable para la libertad
propietario, en la separación del representante plenipotenciario de
política». (C. B. Macpherson, «Elegant Tombstones: Note on
la sociedad, de la propia sociedad que representa, sin tener esta
Friedman’s Freedom», Democratic Theory. Essays in Retrieval, Oxford,
acceso para su dominio.
1973, p.148.).
14. La parálisis del movimiento hacia una verdadera co-propiedad
25. El curso seguido por el pensamiento teórico oficial fue, de
hizo que desapareciera el aspecto real positivo de la propiedad
manera pionera, denunciado por Antonio Gramsci a propósito de
colectivo-social. De hecho, la sociedad civil se producía y reproducía
sus comentarios a un Manual de economía política del socialismo
solo en el trabajo vivo; aspecto importante para comprender el
publicado en la URSS en 1928: «Lo que llama la atención es esto:
curso de la distribución, el consumo, la pérdida de organicidad en la
que un punto de vista crítico, que requiere el máximo de inteligencia,
reproducción, la creación de patrimonios enajenables, la falta de
de falta de prejuicios, de frescura mental y de inventiva científica,
control y la planificación adoptada. El camino hacia la
se ha convertido en un monopolio de cháchara de cerebros estrechos
autoconstitución del sujeto quedó trunco, al convertirse en agente
y mezquinos, que solo por su posición dogmática consiguen mantener
para la transformación en el sentido instrumentalista (por las razones
un lugar no, ciertamente, en la ciencia, por sí en la bibliografía
esgrimidas en las distintas coyunturas). La reproducción y la
marginal de la ciencia. El peligro más grande en estas cuestiones es
producción sobre la base del trabajo pretérito no eran accesibles a
una forma de pensamiento osificado: hay que preferir hasta una
la sociedad como productores libres asociados. De ahí la ineficiencia,
cierta despreocupación desordenada, antes que la defensa filistea de
el burocratismo, el inmovilismo, el voluntarismo y la enajenación.
posiciones culturales constituidas» (Antonio Gramsci, «Acerca del
15. Adolfo Sánchez Vázquez, «Izquierda y socialismo», El futuro de
método de la investigación económica», Antología, ob. cit., p. 454.)
la izquierda en México, Fundación Fiedrich Ebert, México, DF, 1992,
26. Emir Sader, «¿Érase una vez el neoliberalismo?»,
p. 83.
www.rebelion.org, 30 de junio de 2003.
16. La experiencia de la Comuna va a ser resaltada por Marx,
27. Esta última visión está representada por el megaespeculador
Engels y Lenin no solo como primera experiencia de destrucción de
George Soros, quien afirma que el mercado es bueno para producir
la vieja maquinaria estatal, sino por la capacidad e iniciativa de su
cierto tipo de bienes, pero no los bienes que llama públicos o
sustitución por lo que llamaron un nuevo tipo de Estado y de
sociales, los cuales deberían ser responsabilidad de políticas estatales.
poder, ejercido directa y orgánicamente por el pueblo. Un Estado,
Se trata de un reconocimiento de que el mercado induce a la
en consecuencia, «que ya no es propiamente un Estado», un «no-
acumulación privada y no a la atención de las necesidades de la gran
Estado» en cuyas formas nuevas estaban latentes las bases del proceso
mayoría de la población. O el gran capital puede, simplemente, por
97
Gilberto Valdés Gutiérrez
vía de los hechos, violar sus propias afirmaciones y desarrollar
democracia verdaderamente participativa y cooperativismo
políticas proteccionistas —como las del gobierno de Bush—,
económico avanzado que legitime la propiedad sobre los medios de
alegando necesidades de seguridad, de defensa de sectores de la
producción por parte del productor asociado: he ahí los puntos
economía, e incluso del nivel de empleo. Véase Emir Sader, ob. cit.
esenciales para una agenda histórica básica de progresiva autogestión
transicional hacia el socialismo.
28. Existe otra ventana analítica —expresa el sociólogo colombiano-
mexicano— sobre los riesgos del populismo radical, cuyo argumento
35. Emir Sader, ob. cit.
lo han construido intelectuales especialistas en la economía, quienes
argumentan que el neoliberalismo tiene dos manifestaciones, una
36. El término «revolución democrática completa» era empleado
radical de libre mercado ortodoxa, desprendida del Estado manejada
por Lenin para distinguir las transformaciones democráticas
por los organismos financieros y grupos de poder ligados al capital
prosocialistas del contenido de la revolución democrática burguesa.
financiero, cuyo comportamiento es una apuesta a la especulación
En la literatura soviética oficial posterior, este concepto es preterido
y un desinterés por el capitalismo productivo o de transformación,
en aras de la apología de un socialismo que perdió su sentido,
caso en América Latina de México y Chile; la otra cara del
precisamente, como revolución democrática completa. Contenido
neoliberalismo es más estatista, le da un lugar preponderante al
democrático y revolución socialista no son dos continentes que
Estado para impulsar empresas, erogar subsidios, ligar los apoyos
requieran puentes comunicantes. Un socialismo sin ese contenido,
bajo una política de Estado de medio plazo que posibilite un
no podrá calificar como tal. Ambos conceptos están integrados en
incremento en el PIB, en las exportaciones y generación de empleo,
una misma alternativa. Hallarle solución a las contradicciones que
restándole importancia vital al capital financiero. Lo anterior nos
genera esta alternativa era, es y será por algún tiempo el contenido
dice que hay dos versiones del neoliberalismo y las dos están en
fundamental de esta fase interformacional, a pesar de los cambios
permanente tensión, la que apuesta al libre mercado bajo la batuta
de épocas y marcos históricos que harán variar las singularidades,
del capital financiero y la que se cobija en un capitalismo de Estado,
pero no su contenido esencial.
con toque autoritario, para incrementar la producción. (Robinson
37. Desde el actual escenario mexicano, Enrique Dussel (¿Qué hacer?
Salazar, «Visibilizando al enemigo: EE.UU vs. América Latina», Utopía
Sobre los movimientos sociales y el partido político, tomado de
y Praxis Latinoamericana, n. 33, Maracaibo, junio de 2006, p. 9.)
www.insumisos.com) escribe: «Coordinar todos los movimientos sociales
29. Osvaldo Sunkel y Gustavo Zuleta, «Neoestructuralismo
puede transformarse en una tarea política de alcance estratégico.
versus
neoliberalismo en los 90»,
Para ello se necesita ir formulando un proyecto
Revista de la CEPAL, n. 48, Santiago de
hegemónico que
Chile, diciembre de 1990, p. 35-53.
incluya las demandas de la mayoría de la población. Liderar esa unidad
nacional de movimientos sociales desde un proyecto hegemónico
30. Agustín Maraver, «Las tensiones de la teoría en la transición del
puede ser una función histórica, y sin conflicto institucional, al
socialismo inexistente al capitalismo real», Papeles de la FIM, n. 2,
menos a corto plazo. Ese frente o unidad de todos los movimiento
Madrid, segundo semestre de 1994, p. 120.
sociales, feministas, ecologías, marginales, clase obrera, petroleros,
electricistas, clase campesina, sindicatos democráticos (y
31. Robinson Salazar, ob. cit., p. 9.
democratizando a los charros), vendedores informales, niños de la
32. Ibídem, pp. 8-9.
calle, asociaciones de adultos mayores, el Barzón, maestros,
estudiantes, profesores, amas de casa (con sus cacerolazos), los
33. Ibídem, p. 8.
pueblos indígenas y muchas otros que nacen eventualmente, es el
34. La presentación dicotómica de las categorías «capitalismo» y
motor sociopolítico de los logros del futuro».
«socialismo», «socialismo» y «mercado», «plan» y «mercado»
38. István Mészáros, «La teoría económica y la política: más allá del
empobrecería el espectro teórico y práctico de alternativas
capital», www.rebelión.org, 26 de diciembre de 2002.
intermedias, formas transicionales ajustadas a una u otra época o
coyuntura, cuya riqueza es del todo imposible de fijar de antemano.
Poder político de las mayorías; ampliación, consolidación y
autoafirmación de la sociedad civil popular; movimiento procesual
hacia el no Estado; tránsito de la representación a la participación
directa en todos los ámbitos políticos y sociales, expresado en una
©
, 2007
98
Democracia laboral y conciencia colectiva en Venezuela. Un estudio de cooperativas
no. 50-51: 99-108, abril-septiembre de 2007.
Democracia laboral
y conciencia colectiva
en Venezuela.
Un estudio de cooperativas
Camila Piñeiro Harnecker
Socióloga. Universidad de Berkeley, Estados Unidos.
La Revolución bolivariana, originada por el rechazo común de democracia laboral) ha aumentado de 877
del pueblo venezolano a su experiencia con el
en 1998 a más de 130 000 en la actualidad.3
neoliberalismo,1 se ha trazado como objetivo principal
A través de cursos de formación, incentivos
la construcción de una sociedad más incluyente, humana
(económicos y morales) y la definición de las «empresas
y solidaria, que garantice el «desarrollo humano integral»
de producción social» y la «propiedad social», el
de todos los venezolanos (Constitución Bolivariana,
gobierno está promoviendo que las empresas
Artículo 299). Se reconoce la importancia de la
controladas democráticamente por sus trabajadores
democracia participativa no solo como una
sean vistas como herramientas de desarrollo
herramienta de inclusión, sino también como el medio
comunitario, enfatizando la importancia de la
o instrumento fundamental para ese desarrollo. El
solidaridad hacia las comunidades de su entorno. Este
artículo 62 de la Constitución expresa que «la
experimento en marcha proporciona numerosos casos
participación del pueblo en la formación, ejecución y
de estudio para el tema central de esta investigación: la
control de la gestión pública es el medio necesario para
relación entre la democracia laboral y la conciencia social
lograr el protagonismo que garantice su completo
de los trabajadores. ¿Pueden estos extender sus intereses
desarrollo, tanto individual como colectivo».2
más allá de los individuales y colectivos, para incluir
En la forma de cooperativas de producción
intereses sociales más amplios? ¿Cómo tiene lugar este
y empresas cogestionadas entre los trabajadores y
desarrollo de la conciencia social?
representantes del Estado y/o dueños privados, la
Dentro de los límites de este artículo,4 discutiré el
democracia laboral —el modelo de control o
proceso mediante el cual los trabajadores expanden
administración democrática de las empresas por los
sus intereses individuales estrechos, para incluir otros
propios trabajadores— se ha convertido en un
más amplios compartidos por sus colectivos laborales;
elemento muy importante de este proceso. De hecho,
describo la organización interna de las cooperativas
en Venezuela, el número de cooperativas (la forma más
investigadas y analizo los factores más significativos que
99
Camila Piñeiro Harnecker
limitan o facilitan el desarrollo de la relación entre la
Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC) se
democracia laboral y la conciencia colectiva de los
aprobara y promulgara en septiembre de 2001, que su
trabajadores.
número empezó a crecer. Esta ley facilita su creación,
enfatiza la obligación del Estado de protegerlas, y extiende
su condición de libre de impuestos. Pero más que a causa
Las cooperativas en Venezuela
de la nueva ley, el número de cooperativas creció
aceleradamente en 2004 y 2005 (cuando se crearon
Más que un proceso espontáneo desde abajo, el
36 765 y 41 485 cooperativas respectivamente), como
extraordinario crecimiento en el número de empresas
resultado de la promoción directa por instituciones
democráticamente administradas por los trabajadores
estatales, y la implementación de los programas de
en Venezuela ha sido, en gran medida, el resultado de
formación técnico-profesional denominados Vuelvan
políticas públicas que las promueven. Por primera vez,
Caras.11 Un segundo ciclo de Vuelvan Caras empezó en
la Constitución venezolana identifica «la autogestión, la
marzo de 2006, en esta ocasión con mayor énfasis en la
co-gestión, las cooperativas en todas sus formas
formación administrativa y sociopolítica de sus
incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro,
participantes, sobre todo promoviendo la visión de las
la empresa comunitaria y demás formas asociativas
cooperativas como herramientas para el desarrollo
guiadas por los valores de la mutua cooperación y la
comunitario. Sumando el número de las formadas bajo
solidaridad» como importantes actores en la economía
ambos ciclos, Vuelvan Caras ha contribuido a más de
venezolana (Constitución Bolivariana, Artículo 70). Más
9% de todas las cooperativas registradas en Venezuela
aún, el Estado tiene el mandato constitucional de
desde 1999.
«promover y proteger» estas formas de democracia
Las cooperativas no son algo nuevo en el país. La
en el lugar de trabajo (Constitución Bolivariana,
década de los 70 fue un período importante del
Artículos 118 y 308).
cooperativismo venezolano, después de que la ley de
Entre los diez objetivos estratégicos propuestos en
1966 concretó el apoyo estatal a ellas en la forma de
noviembre de 2004 para la fase subsiguiente de la
preferencias en los contratos estatales, y con la creación
Revolución, estaba el de «acelerar la construcción del
de SUNACOOP. Esta etapa se caracterizó por la
nuevo modelo productivo, rumbo a la creación del nuevo
influencia de jóvenes católicos con experiencia en trabajo
sistema económico».5 Desde entonces, un gran número
comunitario que «adoptaron el cooperativismo como
de gobiernos locales, instituciones y empresas estatales
una herramienta para la transformación social».12 Las
ha abierto espacios para las pequeñas empresas, sobre
cooperativas de este período sobresalen por su mayor
todo las cooperativas.6 Aproximadamente veinte
articulación; formaron 18 Centrales Cooperativas
empresas privadas ociosas han sido expropiadas y
Regionales, en 1967, y la Central de Cooperativas
entregadas a sus trabajadores para ser reabiertas bajo
Nacional de Venezuela (CECONAVE), en 1976.13 Sin
un modelo de co-gestión junto con representantes
embargo, este ímpetu anterior del cooperativismo en
estatales.7 En estos casos de co-gestión en empresas
Venezuela había disminuido considerablemente a partir
recuperadas, los trabajadores se organizan en una
de los 80.14
cooperativa que es propietaria de al menos 49% de las
acciones de la empresa.8 La idea es enlazar pequeñas
empresas autogestionadas, como las cooperativas, con
Democracia laboral en las cooperativas
medianas empresas co-gestionadas entre los
venezolanas
trabajadores y representantes estatales o dueños
privados, y ambas con grandes empresas estatales a
Mi concepto de democracia laboral considera como
cargo de producción y servicios estratégicos, también
sus dimensiones las siguientes:
administradas democráticamente.9
1. Extensión: la proporción de trabajadores que
En resumen, las cooperativas se han convertido en el
participa en la toma de decisiones.
modelo de organización del trabajo más importante de
2. Modo: el grado de participación directa o indirecta
la Revolución bolivariana. Según los informes estadísticos
de los trabajadores.
de la SUNACOOP, se había pasado de 877 cooperativas
3. Alcance: el tipo de problemas que pueden ser
registradas en 1998, a la cifra de 158 917 en septiembre
discutidos por los trabajadores.
de 2006: un crecimiento que involucra a más de
4. Igualdad de información: la igualdad en el acceso a
1,5 millones de venezolanos, equivalente a más de 12%
la información sobre la empresa.
de la fuerza laboral.10
5. Eliminación de la división del trabajo: hasta qué
Aunque la nueva Constitución de 1999 había
punto las tareas intelectuales y manuales son
reconocido esta importancia, no fue hasta que la Ley
compartidas o rotadas entre los trabajadores.
100
Democracia laboral y conciencia colectiva en Venezuela. Un estudio de cooperativas
6. Supervisión colectiva: el grado en que los
ejemplo, la distribución de excedentes, la compensación
trabajadores se supervisan colectivamente.
mensual y las metas de producción— son tomadas por
7. Poder de influencia: la magnitud en que los
los directivos o incluso únicamente por el presidente,
trabajadores sienten que pueden influir en las
sin consultar a la asamblea. Esta práctica es más común
decisiones.
en las nuevas cooperativas donde, como expresó un
8. Motivación: la medida en que los trabajadores
consultor para cooperativas Vuelvan Caras del MINEP,
realmente participan.
los primeros directivos se habían sentido como dueños.
9. Capacidad de comprensión: el nivel de habilidades
El componente formal más débil de la democracia
analíticas de los trabajadores.
laboral es el de igualdad de información. Pocas cooperativas
10. Capacidad de comunicación: facilidades para la
llevan la contabilidad de manera regular y aún menos
comunicación de los trabajadores.
han establecido mecanismos para presentar la
A partir de estas variables, llamo
información eficazmente a todos los miembros. Esto
componente formal de
ocurre pesar de que SUNACOOP les exige que realicen
la democracia laboral al promedio de las primeras cuatro
dimensiones, y
asambleas para discutir su situación financiera y la
componente sustantivo al de las últimas seis.
Según la ley, la
distribución de excedentes por lo menos una vez al
extensión de la democracia laboral en
las cooperativas venezolanas incluye a todos los
año. Esta institución supervisora de las cooperativas
miembros (LEAC, Artículos 21 y 26). Para asegurar
venezolanas también les exige llevar registro de todas
que la mayoría de ellos participe en la toma de
las reuniones en que se tomen decisiones importantes,
decisiones, las cooperativas han establecido en sus reglas
como inclusión o exclusión de miembros, elección de
que el quórum mínimo para una asamblea es de por lo
directivos, aplicación de sanciones y solicitud de
menos 50%, y 75% para elecciones y análisis de
préstamos. Además, deben entregar a SUNACOOP
reglamentos. Pueden contratar trabajadores temporales
informes trimestrales sobre su situación financiera, el
(los que, aunque amparados por la Ley del Trabajo, no
número de miembros y trabajadores asalariados
cuentan con los derechos de los miembros) por un
contratados. Pero según Carlos Molina, superintendente
máximo de seis meses, después de cuyo término deben
de SUNACOOP, de más de 15 000 cooperativas que
ser aceptados como miembros (LEAC, Artículo 36).
habían pedido el «certificado de cumplimiento»
Respecto al modo de la democracia laboral, la
(necesario para establecer contratos con empresas
participación de los trabajadores en la toma de
estatales), menos de 10% lo había recibido porque el
decisiones en las cooperativas es generalmente directa.
resto no había entregado la información requerida. Para
En la mayoría, no se permite representación: es «una
Molina, esto mostraba que muchas no manejan la
persona, un voto». Las decisiones se alcanzan, casi
información de manera transparente.15
siempre, cuando se logra una mayoría simple. Pero para
Aunque las cooperativas tradicionales han tenido
los cambios de reglamentos, disolución o fusión, la ley
bastante tiempo para perfeccionar su organización
requiere una mayoría de al menos tres cuartos (LEAC,
interna, solo una de las que estudié alcanza los niveles
Artículos 17, 70, 71). La votaciones se hacen levantando
más altos de democracia laboral formal. Esto ocurre
las manos, salvo para la elección de directivos (o
porque casi todas son, fundamentalmente, negocios
«coordinadores»), en cuyo caso se realizan mediante
familiares, donde la toma de decisiones es, por lo
voto secreto. Pero el mecanismo de votación puede
general, demasiado informal e irregular. Por ejemplo,
ser propuesto y decidido por los participantes en
en una de ellas, las decisiones son tomadas muy a la
asamblea. Por otro lado, las cooperativas pequeñas,
ligera, por solo la mitad de los miembros realmente
sobre todo las tradicionales, usan modos de votación
involucrados en la producción. Por el contrario, los
más informales. Aunque estos pueden facilitar la
miembros de la que tiene los mecanismos de
construcción de consenso, también inhiben la
participación formal más avanzados entienden la
participación de aquellos menos extrovertidos.
importancia del debate. «Nosotros nos reunimos todas
Siguiendo el principio cooperativo universal de
las semanas, aun cuando parece que no hay nada de
administración democrática, la ley establece que la
qué hablar, porque es importante que nos
asamblea tiene el poder de decisión sobre todos los
comuniquemos», dijo uno de sus miembros.16
temas, aunque este pueda ser delegado (LEAC, Artículos
Siete de las quince cooperativas que investigué
21, 26). Por tanto, el alcance de la democracia laboral
presentan significativos avances en los componentes
debe incluir todos los asuntos. Algunos son discutidos
formales de democracia laboral, pero ninguna alcanza
directamente en plenario, mientras que otros lo son por
niveles similares de democracia laboral sustantiva. Aunque
los directivos, aunque sus propuestas deben ser
la existencia de mecanismos formales para la toma
aprobadas por la asamblea. Sin embargo, en algunas
democrática de decisiones es un prerrequisito para
cooperativas las decisiones más importantes —por
alcanzar esa sustantividad —sugerida en mi estudio por
101
Camila Piñeiro Harnecker
la fuerte relación entre los componentes formales y
jerarquías sociales sean suprimidas, para establecer
sustantivos de la democracia laboral— en muchas, su
mecanismos de toma de decisión colectiva en igualdad
nivel es bajo.
de condiciones.18
Esto puede explicarse principalmente por las bajas
Pero ese ambiente igualitario ha demostrado ser
capacidades de comprensión y comunicación de los trabajadores
muy difícil de lograr. La persistente división social del
de las cooperativas que estudié. Más de 85% de todos
trabajo en las cooperativas que estudié se debe,
sus miembros son mujeres, y esto coincide con el hecho
principalmente, a que la mayoría de los miembros tiene
de que más de 72% no había tenido ninguna experiencia
muy escasos conocimientos administrativos, por lo que
profesional anterior, ni siquiera en el sector informal;
las tareas de contabilidad y gerencia permanecen entre
eran, por lo general, amas de casa con escasa interacción
esos pocos miembros con un poco de experiencia o
social extrafamiliar. Otro factor significativamente
niveles educativos más altos. El éxito en la supresión
relacionado con el grado de democracia laboral
de estas desigualdades dentro de las cooperativas
sustantiva de las cooperativas es el nivel escolar, pues
depende también, de forma significativa, de la
aunque más de 62% de todos los individuos estaba
disposición y eficacia con que los miembros con esos
participando por lo menos en una misión educativa,
conocimientos los compartan con el resto. Por ejemplo,
casi la mitad no rebasaba la primaria.17
en una de las cooperativas, la persona a cargo de la
La dificultad de estas cooperativas para lograr una
contabilidad en los inicios, enseñó pacientemente a
democracia laboral sustantiva se deriva también de que,
todos cómo hacerlo, y ahora esta tarea se rota cada
a pesar de su organización horizontal, no han avanzado
mes, bajo su supervisión. Mientras, en otra cooperativa,
lo suficiente en la erradicación de jerarquías —o sea, en
la única persona con conocimientos contables ha sido
la eliminación de la división social del trabajo. En las más
una profesora inefectiva, que se mantiene a cargo de
pequeñas, la mayoría de los miembros tiene algún cargo
esa tarea.
o responsabilidad; mientras que en las mayores el
Estos y otros problemas de liderazgo afectan
número de posiciones para cada cargo aumenta, de
también la percepción de los trabajadores en cuanto a
manera que las responsabilidades son compartidas entre
su poder de influencia en la toma de decisiones. Algunas
varios individuos, aumentando así el porcentaje de
cooperativas tienen menos concentración de liderazgo,
miembros que las desempeñan. La duración de los
lo que contribuye al ambiente de igualdad necesario
cargos es de uno a tres años; aunque se permite la
para una genuina democracia. Pero muchas cuentan
reelección una vez (LEAC), son generalmente rotados
con miembros que son líderes excepcionales en sus
entre aquellos miembros dispuestos a asumirlos.
comunidades, lo que hace a otros miembros sentirse
Guiados por ideales de igualdad, tanto en las
menos capaces o preparados para participar. Algunos
cooperativas tradicionales como en las nuevas, las tareas
líderes son efectivos promoviendo la participación de
menos deseables, como las de limpieza y vigilancia, por
los demás, pero acaso su grado de efectividad depende
lo general son rotadas entre los miembros. La rotación
de sus personalidades. Aquellas personas más
periódica de las tareas productivas es más común en
dominantes tienden a ser menos pacientes, lo cual resulta
las nuevas, donde hay un mayor énfasis en la importancia
en menos oportunidades para que otros asuman el
de la igualdad y la idea que «todos debemos tener la
liderazgo colectivo.
oportunidad de aprender todo». Por ejemplo, en una
La dificultad en la eliminación de la división social
de las cooperativas Vuelvan Caras que estudié, los
del trabajo también podría estar relacionada con la
miembros han votado insistentemente que los directivos
mayor o menor disposición de los trabajadores a ejercer
dediquen ciertas horas, todos los días, a la producción
sus derechos y obligaciones. Una socia de una nueva
directa. Argumentan su deseo de sentirse iguales a
cooperativa se quejó de que «algunos socios no asumen
aquellos, y expresan el temor de que estos se distancien
las responsabilidades y se recuestan a otros». Pero como
de ellos al no experimentar su realidad. Este énfasis en
la mayoría de los miembros pasivos e introvertidos de las
la necesidad de transformar las relaciones de
nuevas cooperativas, una explicó que ella requiere más
producción de manera que se elimine la división social
tiempo para pensar antes de tomar las decisiones, pues
(no necesariamente la técnica) del trabajo, puede deberse
teme «cometer errores». Otra socia de una cooperativa
a la influencia de los materiales de formación usados
tradicional contó que le tomó alrededor de tres años
por ese programa. En ellos se explica que la separación
dejar de sentirse «muy insegura a la hora de hablar o
entre las tareas intelectuales (administrativas o
representar a la cooperativa». En aquellas con conflicto
gerenciales) y las manuales (productivas) es una de las
interno, muchos miembros dijeron que se abstienen de
contradicciones del capitalismo que no fue resuelta por
expresar sus opiniones porque no quieren producir más
las experiencias históricas del socialismo, y debe ser
problemas, tienen miedo de crearse enemigos, o las
eliminada en el del siglo XXI. Se propone que las
asambleas son demasiado caóticas. Por tanto, su
102
Democracia laboral y conciencia colectiva en Venezuela. Un estudio de cooperativas
pasividad puede ser resultado más de su temor por las
Factores que influyen en la democracia laboral
consecuencias de asumir liderazgo que de su intención
de diferírselo a otros.
Podría decirse que la motivación de los trabajadores
En cualquier caso, el establecimiento de mecanismos
es alta solo por el poco tiempo que la democracia
donde los trabajadores puedan evaluar colectivamente
laboral ha sido ejercida en estas cooperativas. Pero este
el comportamiento de cada uno, o la supervisión colectiva,
estudio muestra que el interés de los miembros en la
es crucial para impedir que algunos miembros evadan
participación está fuertemente vinculado a la magnitud
su deber de participar activamente, tanto en la toma de
en que la democracia laboral formal ha sido establecida
decisiones como en las actividades productivas. De
en sus cooperativas. Las dos más antiguas tienen los
hecho, Elinor Ostrom plantea que la supervisión
más altos niveles de motivación, porque han logrado
colectiva, junto con la imposición de sanciones graduales
consolidar estos mecanismos.
y adecuadas, son fundamentales para resolver estos
Por otro lado, aunque tiene un impacto relativamente
problemas de acción colectiva.19
menor, el ingreso de los trabajadores resulta considerable
Sin embargo, la mayoría de las nuevas cooperativas
en su motivación. De hecho, 27,8% de todos los
tiene espacios muy informales e irregulares, donde los
miembros encuestados dijo que segura o muy
miembros puedan evaluar su rendimiento y establecer
probablemente dejarían la cooperativa si se les
los correctivos necesarios para impedir indisciplinas.
presentara una oportunidad de trabajar para una
Solo una de las nuevas cooperativas recién había
empresa privada que les ofreciera mayores ingresos;
formalizado mecanismos de supervisión colectiva.
24,3% no sabía qué hacer; y 47,3% afirmó que no, o
Estos son mucho más comunes en las tradicionales,
que es muy improbable que lo hiciera. En la mayoría
donde los socios explican, en asambleas semanales,
de los casos, después de reconocer las ventajas de no
cuánto han avanzado en el cumplimiento de las tareas
tener jefes, los entrevistados explicaron que están
que se les habían delegado en reuniones anteriores.
dispuestos a dejar la cooperativa solo porque necesitan
No debe sorprender, por tanto, que sea precisamente
mayores ingresos para poder satisfacer sus necesidades
en aquellas cooperativas con menos supervisión
básicas. La mayoría de las mujeres que se habían retirado
colectiva donde el debate sobre cómo disciplinar y
de una cooperativa Vuelvan Caras pequeña y rural, lo
disminuir comportamientos parasitarios está resultando
habían hecho porque sus ingresos eran menores que
en el establecimiento de la distribución o compensación
sus gastos de transporte.
de acuerdo con la productividad, como fue admitido
En cualquier caso, este estudio no confirma la idea
por la presidente de una cooperativa Vuelvan Caras. El
de que la calidad de la democracia laboral de una
principio cooperativo de compensación equitativa había
empresa está ligada de forma consistente a su situación
sido interpretado e implementado por las cooperativas
creadas por este programa en la forma de pagos
económica. En la muestra, la mitad de las cooperativas
más democráticas tiene las situaciones económicas más
mensuales (o anticipos societarios) y distribución de los
excedentes anuales en partes iguales para todos los
favorables, mientras que la otra mitad tiene las peores.
miembros, solo descontando ausencias injustificadas.
Aquellas donde la democracia laboral está más
Pero de todos los cooperativistas encuestados, solo
consolidada, y presenta situaciones económicas difíciles,
27,8% expresó que el principio de distribución más
no padecen de niveles bajos de productividad, sino de
acertado es el igualitario.
demanda y de maquinaria deficiente.20 En todo caso,
Por otro lado, a pesar de estos problemas, la
una situación económica menos difícil ciertamente
motivación de los miembros de las cooperativas que
permite a las cooperativas extender y perfeccionar sus
estudié para participar en la toma de decisiones es
prácticas democráticas. Así es en las dos con las
relativamente alta. Aun en aquellas cooperativas donde
situaciones económicas más favorables, las cuales han
falta mucho para lograr una genuina democracia laboral,
establecido autoevaluaciones semanales, y han
los trabajadores reconocen las ventajas y oportunidades,
promovido que los miembros menos experimentados
tanto materiales como espirituales, que les brinda la
dediquen más tiempo a estudiar.
participación en la toma de decisiones. Hay una alta
Coincidiendo con la idea de que las habilidades y
asistencia a las asambleas, no solo porque en ellas se
actitudes participativas pueden trasmitirse de un espacio
deciden cuestiones que afectan sus ingresos, sino
a otro, la investigación encuentra una fuerte coincidencia
también porque saberse dueños y responsables de sus
entre los niveles de democracia laboral en las
cooperativas constituye una fuente de satisfacción.
cooperativas y los de participación de sus miembros en
«Aunque no me gusta cuando mis compañeros no están
organizaciones políticas y sociales de sus comunidades. Estos
de acuerdo conmigo, dar mi opinión me hace sentir
trabajadores se sienten más preparados para participar
bien, útil», dijo una cooperativista.
y es común que asuman roles protagónicos.
103
Camila Piñeiro Harnecker
¿Implica esto que ciertas características o experiencias
de sus membresías, junto a otros factores que serán
anteriores de los individuos sean condiciones para lograr
analizados más adelante.
una genuina democracia laboral? Mi observación sugiere
que no. Es cierto que muchos miembros, sobre todo
en las cooperativas tradicionales, estaban activamente
Conciencia colectiva en las cooperativas
involucrados en organizaciones políticas o comunitarias
venezolanas
antes de su incorporación. Pero tanto en ellas como en
las nuevas, es usual encontrar miembros que se han
Como he simbolizado en el siguiente esquema, el
convertido en militantes activos en sus comunidades
ejercicio de la democracia directa por una comunidad
solo después de su incorporación.
(es decir, un grupo de personas unidas por preocupaciones
Debido a que el objetivo del programa Vuelvan
y problemas comunes) produce en los individuos una
Caras no se declaró diáfanamente en sus comienzos, y
conciencia colectiva. Estudiosos de la democracia
que más de 93% de los miembros de las cooperativas
participativa han considerado que la participación de
que estudié son mujeres —casi todas desempleadas con
los individuos en la toma de decisiones produce en
anterioridad—, es razonable suponer que la mayoría
ellos efectos psicológicos que resultan en la ampliación
de los participantes del programa estaba interesada en
de sus intereses individuales, al incluir otros menos
obtener beneficios materiales (como un trabajo, una
estrechos, más solidarios. Esta adopción de los intereses
beca mensual de 75 dólares aproximadamente, o la
de otros en la comunidad participativa es consecuencia
reparación de sus viviendas) más que en sus aspectos
de dos procesos que se refuerzan mutuamente: la
ideológicos.
autotransformación moral de los individuos y la emergencia
Con independencia de las motivaciones originales
de un sentimiento de comunidad entre ellos. La
para incorporarse a las cooperativas, este estudio
autotransformación moral —expresada en su
autopercepción— es resultado del efecto educativo de
confirmó la idea de que el ejercicio de la democracia
la participación, que se manifiesta en sentimientos de
directa, en distintos espacios, multiplica sus efectos
confianza en sí mismo, seguridad en las capacidades
transformadores. Al mismo tiempo, no prueba que una
propias, mayor control de sus vidas. El empoderamiento
predisposición o una experiencia participativa anterior
producido por la dinámica transformadora de la
sea necesaria para que los individuos logren consolidar
participación facilita que los individuos rompan con su
la democracia en sus lugares de trabajo; aunque
individualismo estrecho y acepten la interdependencia
tampoco niega que con prácticas participativas
con otros miembros de la comunidad, generando así un
anteriores tiendan a hacerlo más activa y eficazmente.
sentimiento comunitario. Este efecto integrador de la
Por otro lado, la democracia laboral en las
práctica democrática hace que los participantes sientan
cooperativas que estudié es inversamente proporcional
que pertenecen, como iguales, a la comunidad. Esta
al tamaño de su membresía. Aquellas con mayor número
pertenencia se experimenta en igualdad de derechos y
de socios han sido las menos exitosas en la consolidación
obligaciones, no solo en términos formales, sino
de su democracia laboral. Esto es consistente con la
sustantivos, en la medida en que las decisiones tomadas
idea de que la participación es más fácil en grupos
a través de un proceso genuinamente democrático son
pequeños. Como Eduardo Acuña y otros explican,
vistas como medidas colectivas e impersonales, que no
cuando el grupo de participantes es reducido, es posible
limitan libertades individuales.
tener interacciones más espontáneas que permitan a cada
individuo desempeñar un papel protagónico e impida
Proceso de expansión de los intereses de individuos en el ejercicio de
«sentirse parte de una masa humana que oculta la
la democracia participativa en una comunidad
individualidad y que les incita a recluirse en el
anonimato».21 Componentes de la democracia laboral
como la igualdad en el acceso a la información, la
eliminación de la división social del trabajo, el sentido
de control del proceso de toma de decisiones, y la
supervisión colectiva, son más difíciles de implementar
a medida que el tamaño de las cooperativas aumenta.
De hecho, esta investigación sugiere que la experiencia
de los trabajadores en cuanto a la democracia laboral es
principalmente afectada por los conflictos internos de las
Coincidiendo con la idea de que la participación
cooperativas; así como que la intensidad de los
genuinamente democrática anima a los individuos de
enfrentamientos está estrechamente vinculada al tamaño
una comunidad a ver los intereses de otros como
104
Democracia laboral y conciencia colectiva en Venezuela. Un estudio de cooperativas
propios, este estudio encuentra una relación muy fuerte
intereses y períodos de amortización flexibles. En
entre los niveles de democracia laboral en las cooperativas
algunos casos, varios trabajadores de las cooperativas
y los de conciencia colectiva de sus miembros. Defino
habían visitado las residencias de miembros con
conciencia colectiva a partir de tres variables: comprensión
problemas, conversado con familiares y —sobre todo
de los intereses y problemas de otros miembros;
en aquellas cooperativas con situaciones económicas
disposición a contribuir a las soluciones, y
más holgadas— entregado donaciones.
materialización de esa disposición en declaraciones y/
La dinámica transformadora de la participación
o acciones.
democrática se evidencia en que hay una sólida
En aquellas cooperativas donde la democracia
coincidencia entre el nivel de democracia laboral de las
laboral está más consolidada, los trabajadores parecen
cooperativas y su efecto más inmediato: la percepción
estar más atentos y sensibles a los intereses de los demás
de autotransformación moral de sus miembros. «Desde
miembros. Esto se evidencia en reuniones donde se
que estoy en la cooperativa me siento útil y feliz, y mi
discuten los casos de ausencias, problemas de salud o
comprensión de muchas cosas ha aumentado», dijo una
personales. Por lo general, el foco de estos análisis se
cooperativista. «Yo me siento un mejor ser humano.
centra en cómo estos problemas afectan el bienestar
La cooperativa ha cambiado mi vida. Antes yo tenía
de esos miembros y disminuyen su productividad.
miedo de hablar con otras personas, ahora me siento
Esta conciencia colectiva es aún incipiente, sobre
más segura cuando hago diligencias y hasta le opino
todo en las cooperativas menos democráticas y en
a mi marido». Más de 86% de todos los miembros
particular en aquellas sin mecanismos eficaces de
encuestados expresaron sentirse más preparados; más
supervisión colectiva. Por ejemplo, en estos casos no
de 82% valoraba las labores manuales como tan o casi
hay un reconocimiento generalizado de que algunos
tan importantes que las intelectuales; y más de 56%
miembros tienen necesidades especiales, ni de la
afirmó que sus relaciones con vecinos habían mejorado
diferencia entre el esfuerzo que cada individuo hace
desde que se incorporaron a las cooperativas.
durante la producción y su productividad. De hecho,
El sentimiento de comunidad entre los trabajadores
de todos los cooperativistas encuestados, el 24,3%
de las cooperativas, el otro efecto más importante de
declaró que la distribución del ingreso debe ser según
la práctica democrática,22 es notable en sus referencias
la productividad de cada miembro, 26% según el
a los problemas y preocupaciones que comparten:
esfuerzo que estos hagan, 27,8% igual para todos,
«Todos tenemos los mismos problemas». «Todos
mientras que solo 5,7% según las necesidades y 15,7%
estamos logrando algo juntos, sin jefes». También se
de forma igualitaria, pero teniendo en la cuenta las
manifiesta en la sensación de igualdad de derechos y
necesidades especiales de algunos miembros. Al ser
obligaciones que experimentan los miembros: «Esta
interrogados sobre por qué no otorgar ingresos más
cooperativa es mía, aquí todos somos dueños, todos
altos a aquéllos con necesidades mayores, algunos
somos iguales». «La cooperativa es como una familia:
explicaron: «todos tenemos muchas necesidades»; y
uno se esfuerza todo lo que uno puede, y los problemas
sugirieron que no estarían dispuestos a hacerlo si ello
de uno los entienden mejor».
disminuyera sus ingresos: «únicamente los fondos
sociales de la cooperativa deben ser usados para aquellos
casos extraordinarios». Aun en una de las cooperativas
Factores que influyen sobre la conciencia
más democráticas un socio expresó: «La idea es que
colectiva
todos produzcamos igual para que todos cobremos
los mismo». Por el contrario, un miembro de otra
Aunque tanto la autopercepción de los trabajadores
cooperativa, entre las más democráticas, explicó: «No
sobre su transformación moral, como sus niveles de
me pasa a mí, pero hay otras personas aquí con más
conciencia colectiva están fuertemente relacionados con
necesidades y con diferentes capacidades. Yo no pienso
sus experiencias de participación democrática en las
que el pago deba ser de acuerdo al trabajo, sino a la
cooperativas, la conexión entre ambas no resultó tan
productividad».
clara en mi estudio. Esto se debe a la existencia de otros
No obstante, los trabajadores de las cooperativas
factores que disminuyen o promueven el efecto menos
más democráticas están relativamente más inclinados a
inmediato de la participación: el sentimiento de
destinar recursos propios y colectivos para la solución
comunidad entre los miembros.
de los problemas de otros miembros. Una cooperativista
El factor que más limita el desarrollo de la conciencia
dijo: «Si hay un miembro con una necesidad, la
colectiva, entre los trabajadores de las cooperativas que
cooperativa debe ayudar». Estas buenas intenciones
estudié, es el grado de conflicto interno, que también
generalmente son materializadas en la forma de
coincide con el tamaño de sus membresías, según se apuntó
asignaciones de licencias pagadas y préstamos sin
anteriormente. Con la excepción de una cooperativa
105
Camila Piñeiro Harnecker
pequeña donde el conflicto emana de animosidades
responsabilidades, ha sido crucial para la consolidación
entre dos familias, aquellas con mayor intensidad de
de esta legendaria cooperativa venezolana.23
conflictos internos son, de hecho, las que más asociados
De hecho, la cantidad de formación sociopolítica sobre
tienen, surgidas bajo la misión Vuelvan Caras. Estas
cooperativismo y ciudadanía (con un promedio de 36
cooperativas se suponen formadas por personas que
días de educación entre los miembros de las
han compartido por lo menos seis meses en un aula,
cooperativas en mi estudio) es un factor importante
con un ambiente igualitario y solidario. En realidad,
que promueve la expansión de la solidaridad de estos
dado que un número significativo de participantes del
trabajadores. El énfasis en la formación sociopolítica
programa se retiraron antes de que terminara, todas
de las cooperativas tradicionales se origina en la
las cooperativas Vuelvan Caras que estudié habían sido
influencia del movimiento canadiense Antigonish, que
creadas uniendo dos o más aulas con personas que
por primera vez combinó el cooperativismo con la
nunca habían pasado tiempo juntas. Las discrepancias
educación para adultos. El objetivo principal de este
emergen entre grupos con diferentes posiciones en
movimiento era que los miembros de las cooperativas
cuanto a la actuación de los directivos y, en las
experimentaran una «educación liberadora». Estas
cooperativas sin supervisión colectiva, sobre qué tipo
organizaciones eran vistas como modelos para la
de sanciones imponer. Estas facciones generalmente
educación de adultos a través de la cooperación
coinciden con grupos que habían estado en aulas
económica, en las que «el quehacer económico de cada
diferentes.
día se convierte en una continua escuela donde el pueblo
Otra fuente de conflicto en las cooperativas Vuelvan
va asimilando procedimientos, técnicas y actitudes
Caras es que algunos instructores o «acompañadores»
sociales nuevas».24
del programa habían cruzado la fina línea entre
Según los resultados de mi investigación, además
proporcionar apoyo e imponer sus criterios, limitando
de los miembros de las cooperativas tradicionales y
así la autonomía de estas. En un caso, fueron los
algunos con un interés particular en estos temas, los
instructores los que habían nombrado el primer grupo
individuos que habían recibido la mayor cantidad de
de directivos, dejándole a la asamblea solo el poder
horas de instrucción sociopolítica eran los participantes
para aprobarlo. La cooperativa había sido prácticamente
de la misión Vuelvan Caras. Pero esta ventaja ha tenido
administrada y dirigida por los instructores durante los
una influencia limitada, debido en gran medida a la
primeros dos meses. Esta intervención, realizada de
baja calidad de la formación impartida. De hecho,
manera no pedagógica ni transparente, ha tenido serias
funcionarios del MINEP reconocen que hubo mucha
improvisación en el primer ciclo de este programa. Los
consecuencias negativas para la cohesión y confianza
instructores fueron contratados sin un proceso selectivo
entre los miembros.
que asegurara su preparación técnica e ideológica para
Algunas discrepancias internas provienen de que los
enseñar a personas de sectores marginales de la sociedad
más esforzados se sienten utilizados o «explotados» por
venezolana. Hubo muchos retrasos en la entrega de los
los que trabajan por debajo de sus capacidades. Como
materiales de lectura requeridos, e incluso muchos
expliqué antes, esto ocurre solo en cooperativas donde
participantes no recibieron ninguna instrucción
la distribución es igualitaria y no hay una eficaz
sociopolítica.25
supervisión colectiva. Es importante destacar que en
De manera similar a la formación sociopolítica,
aquellas con mecanismos de supervisión colectiva, la
otro factor que promueve la expansión de la solidaridad
distribución igualitaria no ha resultado en baja
de los trabajadores que investigué es el tipo de
productividad ni comportamientos parasitarios.
paradigma de democracia laboral que es promovido
A diferencia de las tradicionales, la mayoría de las
por las principales instituciones con que ellos interactúan.
nuevas cooperativas no organizan actividades para
Las ideas de estas instituciones sobre cómo debe
promover la cohesión y confianza entre sus miembros,
organizarse la participación y los principios que deben
lo que podría contribuir a la solución de conflictos.
guiarla influyen tanto en la organización de las
Solo una de las nuevas había tenido reuniones similares
cooperativas como en la interacción de sus miembros.
con cierta regularidad, quizás porque los miembros
Finalmente, el factor más importante que facilita el
provienen de un área con un sentido relativamente alto
desarrollo de la conciencia colectiva de los trabajadores,
de comunidad. Como Mario Grippo, fundador de la
además de su propia experiencia con la democracia
cooperativa La Alianza, dijo, «estas convivencias donde
laboral, es la magnitud de su participación en
nosotros podemos decirnos lo que sentimos sirven para
organizaciones sociopolíticas o comunitarias. Como
crear un sentido de comunidad y apoyo mutuo». Estas
expliqué antes, todas las prácticas genuinamente
actividades, junto con «la formación constante en lo
democráticas de un individuo, no solo en su centro de
humano, lo colectivo, lo social» y la rotación de
trabajo o comunidad, refuerzan sus habilidades y
106
Democracia laboral y conciencia colectiva en Venezuela. Un estudio de cooperativas
actitudes democráticas y facilitan, por tanto, el desarrollo
de la democracia laboral en ellas como el de la
de su conciencia colectiva.
conciencia colectiva de sus miembros. De hecho, las
cooperativas tradicionales en este estudio son prácticas
incompletas o corrompidas, que operan solo unos
Conclusiones
pocos días por semana o contratan trabajadores
asalariados permanentemente. Para evitar estos efectos
Este estudio empírico de quince cooperativas
del mercado y consolidar las prácticas democráticas en
venezolanas confirma que hay una fuerte relación entre
ellas, es necesario establecer mecanismos de
los niveles de democracia laboral de un centro de trabajo
coordinación con las comunidades que las rodean, bajo
y los de conciencia colectiva de sus trabajadores. Aunque
los principios de la planificación democrática. Esto
hay otros factores que también influyen negativa o
permitiría, de manera simultánea, extender la práctica
positivamente, el desarrollo de esa conciencia es
participativa de los trabajadores y crear un ambiente
resultado, en gran medida, de sus experiencias con el
más consistente para ella. Más aún, puesto que la
ejercicio de la democracia participativa en el lugar del
expansión de la solidaridad de los individuos resulta
trabajo. Es decir, la variable dependiente es la conciencia
fundamentalmente del ejercicio de la democracia
colectiva y la independiente es la democracia laboral.
participativa, el establecimiento de mecanismos de
La práctica de la participación en otros espacios es el
planificación democrática los acercaría a la meta de crear
más importante entre todos los factores que intervienen
una sociedad más solidaria.
en esta relación. Esta promueve tanto la consolidación
Los resultados de esta investigación sugieren que
de la democracia laboral como el desarrollo de la
esta meta no es inalcanzable, pues las personas se
conciencia colectiva de los trabajadores.
muestran capaces de adoptar los intereses de otros con
También queda evidenciado que, aunque la
los que interactúan mediante la práctica democrática.
participación tiene un sólido efecto educativo y
autotransformador en los miembros de las
cooperativas, otros factores impiden la total realización
Notas
de su efecto integrador. El surgimiento de un sentimiento
de comunidad entre ellos es socavado por conflictos
1. Según el Instituto Nacional de Estadísticas de Venezuela (INE),
en 1999 60% de la población vivía en la pobreza y 50% de los
internos, provocados en gran medida por inexperiencia
empleos eran del sector informal.
en cuanto a relaciones sociales y tareas administrativas,
2. La necesidad de «empoderar a la gente» (es decir, permitir a los
y agudizados por la ausencia de mecanismos eficaces
ciudadanos convertirse en protagonistas del proceso de
de supervisión colectiva. Estos desacuerdos parecen
transformación social, en lugar de beneficiarios pasivos de programas
afectar significativamente sobre todo a las cooperativas
sociales) fue identificada inicialmente por Chávez en 1995, en su
con grandes membresías, donde la práctica participativa
Agenda Alternativa Bolivariana. Con la aprobación de una nueva
se limita mucho.
Constitución por un referéndum en 1999 y el establecimiento de
un paquete de 49 leyes en diciembre de 2001, la administración
El proceso de desarrollo de habilidades y actitudes
pública se ha descentralizado y se han abierto espacios para la
democráticas, así como de la conciencia colectiva,
participación directa de todos los ciudadanos en la toma de
implica cambios psicológicos e ideológicos que
decisiones. La Ley de Consejos Locales de Planificación Pública, de
requieren tiempo y regularidad. La mayoría de las
junio de 2002, fue un intento de democratizar el presupuesto de los
nuevas cooperativas no han logrado consolidar su
gobiernos municipales. Más recientemente, con la Ley de Consejos
Comunales, de abril de 2006, se ha promovido una forma mucho
democracia laboral porque necesitan más tiempo para
más completa y autónoma de autogobierno comunitario. La
aprender de sus propios errores, como se evidencia en
participación directa también se garantiza en la Constitución
la inexistencia de mecanismos de supervisión colectiva.
Bolivariana a través de cuatro tipos de referendos que pueden ser
La eliminación de la división social del trabajo, necesaria
solicitados por los ciudadanos, el derecho de demandar la auditoría
para crear un clima de genuina igualdad, también ha
de instituciones estatales, y el de co-nominar candidatos para la
Corte Suprema, el Consejo Electoral Nacional, y el Consejo
demostrado ser difícil de lograr. La escasa experiencia
Republicano Moral.
profesional y administrativa de los trabajadores, así
como sus bajos niveles educativos, a veces combinados
3. Según la Superintendencia Nacional de Cooperativas
(SUNACOOP), este era el número de cooperativas registradas en
con un liderazgo inadecuado y contraproducente de
Venezuela en septiembre de 2006. Ciertamente, puede ser mucho
algunos miembros, dificulta la desconcentración de
mayor que el de cooperativas realmente funcionando. Varios críticos
tareas intelectuales en las cooperativas.
plantean que 75% de las nuevas cooperativas ha desaparecido (Véase
Por otro lado, aunque no se ha analizado en este
Oscar Bastidas Delgado, «Afirman que boom cooperativo es
artículo, el intercambio económico de las cooperativas
improvisado», El Universal, Caracas, 13 de noviembre de 2006).
SUNACOOP realizó un censo de cooperativas activas entre agosto
venezolanas tiene lugar fundamentalmente a través de
y septiembre de 2006 y solo 48 073 se presentaron, lo que podría
un mercado capitalista, lo que socava tanto el desarrollo
indicar que aproximadamente 86 000 de las registradas, que no
107
Camila Piñeiro Harnecker
participaron en el censo, no están o nunca estuvieron en operación
11. Cinco de las quince cooperativas que investigué fueron creadas
(www.sunacoop.gob.ve/cierre balance positivo.html).
como parte de este programa. Según el Ministerio de Economía
Popular (MINEP) a cargo de este programa, 134 763 venezolanos
4. Este texto es parte de una investigación mayor, consistente en un
(7 592 en el primer ciclo) se habían graduado y creado más de 7 000
estudio de doce cooperativas de producción y tres asociaciones civiles
cooperativas (MINEP, «Graduados 134 763 lanceros MVC e
ubicadas en tres regiones venezolanas (Caracas, y los estados de Lara
inaugurado CFS Manuel Piar», 29 de marzo de 2007). Camila Piñeiro,
y Mérida) que conduje entre junio y agosto del 2006. Empleé métodos
«The New Cooperative Movement in Venezuela’s Bolivarian
de investigación cualitativos y cuantitativos, como observación
Process», Monthly Review Online Magazine, 5 de diciembre de 2005.
participativa, notas etnográficas, una encuesta estandarizada a 229
miembros de cooperativas, 176 entrevistas semi-estructuradas a
12. Oscar Bastidas Delgado, «El cooperativismo en Venezuela»,
algunos de los encuestados, varias entrevistas a miembros de
trabajo presentado en el Taller sobre Cooperativismo en las Américas
cooperativas (33), residentes de comunidades aledañas (18),
convocado por UNIRCOOP, San José, Costa Rica, 2003, p. 23.
funcionarios de la administración pública (21), así como académicos
13. Las cinco cooperativas «tradicionales» (es decir, creadas antes
y otros conocedores del cooperativismo en Venezuela (11), además
que comenzara el proceso bolivariano en 1999) que investigo son
de análisis en archivos y publicaciones. Debido al poco tiempo que
parte de la Central Cooperativa de Servicios Sociales de Lara
dispuse para realizar la investigación, y para hacer mi muestra más
(CECOSESOLA), una red de 80 cooperativas de producción y
fácilmente comparable, me enfoqué intencionalmente en cooperativas
consumo, asociaciones civiles y grupos sin figura legal, que agrupa
de producción no agrícolas con, al menos, un año de funcionamiento.
aproximadamente 200 000 miembros, de los cuales 300 son
Las cooperativas que estudié son de producción de comida (4),
trabajadores.
construcción (3), textil (3), calzado (1), herrería (1), y lana artesanal
(1), y dos casos de servicios turísticos.
14. Para 1997, había solo 766 cooperativas con 201 366 miembros.
De este total, 32,4% eran de crédito y servicios, 22,2% de
5. Hugo Chávez Frías, Taller de Alto Nivel «El nuevo mapa estratégico»,
transporte, 8,2% de producción agrícola, y solo menos de 2% de
Ministerio para la Información y la Comunicación, Caracas, 2004, p. 32.
producción industrial o artesanal (Véase Oscar Bastidas, «El
6. Acatando decretos presidenciales como el 2371 de 2003 y el
cooperativismo…», ed. cit., pp. 24-26 y 29).
2876 de 2004, que exigen a las empresas estatales, y todas aquellas
15. Entrevista a Carlos Molina, 23 de agosto de 2006.
que contratan con el Estado, tener mecanismos de subcontratación
transparentes y que prioricen a las pequeñas empresas y cooperativas,
16. Por razones de confidencialidad, no utilizo los nombres de las
estas instituciones han aumentado considerablemente sus contratos
cooperativas y de mis entrevistados. Las entrevistas se realizaron,
con estas. Por otro lado, el acceso a financiamiento ha sido
de manera directa, entre el 7 de julio y el 25 de agosto de 2006.
significativamente simplificado con la creación de varias instituciones
17. 7% no había terminado la educación primaria, 20% solo había
financieras que dan créditos, con condiciones preferenciales, a las
alcanzado el nivel primario de educación, 27,8% el nivel secundario,
cooperativas, como tasas de interés bajas y requisitos colaterales
38,7% tenía, por lo menos, un año de estudios superiores o técnicos,
más flexibles.
y solo 6,1% estaba haciendo estudios de posgrado.
7. Estas expropiaciones se basan en el Artículo 115 de la Constitución
18. Carlos Lanz, Dossier para la crítica de la división social del trabajo,
Bolivariana que establece un límite a la propiedad privada «por
julio de 2005, http://www.aporrea.org/ideologia/a17683.html.
causa de utilidad pública o interés social» (Marie Trigona, «Workers
in Control: Venezuela’s Occupied Factories», Venezuelanalysis.com,
19. Elinor Ostrom, Governing the Commons: the Evolution of Institutions
9 de Noviembre de 2006, http://www.venezuelanalysis.com/
for Collective Action, Cambridge University Press, Cambridge-Nueva
articles.php?artno=1872). Además, el gobierno de Chávez está
York, 1990, http://mrzine.monthlyreview.org/harnecker
evaluando otras 700 empresas ociosas que también podrían ser
051205.html.
expropiadas y entregadas a sus trabajadores. De estas, 155 se han
20. Aunque no me extiendo sobre este problema en el presente
comprometido a implementar la co-gestión, y otras 60 estaban en
artículo, mi investigación demuestra que la situación económica de
negociación (entrevista con Luis Primo, 22 de marzo de 2006).
las cooperativas se ve afectada principalmente por la competencia
que enfrentan. Las cooperativas más exitosas son aquellas que operan
8. En junio de 2006, 595 empresas privadas estaban en negociación
en mercados nichos, es decir, sin competencia.
y 200 ya habían establecido acuerdos tripartitos entre los
trabajadores, los dueños y el estado bajo el Acuerdo Marco de
21. Eduardo Acuña, Alejandra Núñez, Mario Radrigán, «Un marco
Corresponsabilidad para la Transformación Industrial (Hugo Chávez
conceptual para el estudio de la participación», UNIRCOOP, v. 1,
Frías, «Discurso sobre el Acuerdo Marco de Corresponsabilidad
n. 1, San José de Costa Rica, abril de 2003, p. 80.
para la Transformación Industrial», Caracas, 8 de junio de 2006).
22. Desgraciadamente, no pude obtener información cuantitativa
9. Sin embargo, la aplicación de la co-gestión en las empresas estatales
confiable sobre el sentimiento de comunidad entre los miembros
ha encontrado muchos obstáculos, y parece estar estancada (Michael
de las cooperativas.
A. Lebowitz, Construyámoslo ahora: el socialismo para el siglo XXI,
23. Entrevista con Mario Grippo, 8 de julio de 2006.
Centro Internacional Miranda, Caracas, 2006, cap. 7).
24. José Martínez Terrero, Las cooperativas de Venezuela, Centro
10. Sharat G. Lin, «Five Worker-controlled Factories in Venezuela»,
Gumilla, Caracas, 1972, pp. 18-9.
Venezuelanalysis.com, septiembre de 2006 www.venezuelanalysis.com
/articles.php?artno=1812. Del número total de cooperativas, más
25. Yolanda D’Elia, ed., Las misiones sociales en Venezuela: una
de 60% son de servicios y alrededor de 30% de producción. De
aproximación a su comprensión y análisis, Instituto Latinoamericano
acuerdo con el segundo y tercer informe trimestrales de SUNACOOP
de Investigaciones Sociales, Caracas, 2006. p. 75.
de 2006, del total de 158 917 cooperativas en Venezuela, 61,09%
son de servicios, 29,04% de producción, 2,97% de protección
social, 1,79% de consumo, 2,02% de ahorro y crédito, y 0,45% de
vivienda (http://www.sunacoop.gob.ve/siscoop/siscoop.swf).
©
, 2007
108
La ley olvidada de la transición y el proyecto económico socialista en el siglo XXI
no. 50-51: 109-117, abril-septiembre de 2007.
La ley olvidada
de la transición
y el proyecto económico
socialista en el siglo XXI
Luis Marcelo Yera
Investigador. Instituto Nacional de Investigaciones Económicas.
Llama poderosamente la atención que algo de lo desde la perspectiva actual, me motivó a intentar en el
que hemos estado tan necesitados, como una ley
presente trabajo una mayor profundización en la
que explique la transición de una formación económico-
temática, con la esperanza de promover una reflexión
social a otra; sea, con toda probabilidad, la menos
madura sobre tan vital cuestión.3
conocida de las guías teóricas descubiertas por Carlos
Al ser tan comunes, en asuntos de la construcción
Marx. De hecho, solo la he visto mencionada en un
del socialismo, las opiniones basadas más en la
texto de la popular editorial soviética Progreso, e incluso
subjetividad de los interesados que en los principios
allí es tratada de manera por lo menos incompleta.1
científicos, el casi inédito manejo de la citada ley parece
Por alguna razón, la denominada Ley del cambio
insustituible para tratar de entender, en el presente, los
gradual de las formaciones económico-sociales había
requisitos de la transición hacia un sistema social más
sido ignorada, a su vez, por los más conocidos manuales
justo y avanzado de creación de riquezas, es decir, hacia
soviéticos.2
el socialismo en el siglo XXI.4 Esta ley explica las
En aquel libro se aborda este tema debido al debate
condiciones en que la humanidad transita en su evolución
que provocó, por aquella época, el artículo del
por las distintas formaciones socioeconómicas
yugoslavo M. Milanovic («Los clásicos del marxismo y
conocidas, sin poder obviar ninguna de ellas. Marx no
la llamada vía no capitalista de desarrollo. La
la llamó así. Es una de las realizaciones de posteriores
argumentación o la no argumentación de una tesis»),
estudiosos del Materialismo Histórico —¿acaso
que intentaba demostrar, desconociendo ciertas sutilezas
Gueorgui V. Plejánov?— a partir de los distintos
teóricas, que Marx y Engels admitían la posibilidad única
documentos elaborados por Marx.
del paso de todos los pueblos al socialismo a través
Solodóvnikov y Bogoslovski explican que al tener
del desarrollo capitalista.
en cuenta la era capitalista Marx atribuía esta ley a la
La insatisfactoria respuesta de Vasili Solodóvnikov
sociedad en general; es decir, aquella donde el desarrollo
y Víctor Bogolovski en el libro de Progreso, analizada
del capitalismo se desenvolvía en línea ascendente, pero
109
Luis Marcelo Yera
tenía en cuenta lo particular en algunos pueblos que
una revolución proletaria en Occidente, de modo que
eludieron alguna de las formaciones socioeconómicas
ambas se complementen, entonces la actual propiedad
en su desarrollo. Ponen como ejemplo —aunque no
común rusa de la tierra podrá servir como punto inicial
de un desarrollo comunista.7
precisan dónde Marx pudo considerar los casos— a
los pueblos eslavos y nórdicos de Europa, y los
En una carta a Danielson, fechada en Londres, en
nómadas de Asia y África, que pasaron de la sociedad
1893, también Engels considera que
tribal a la feudal sin conocer la formación esclavista.
en Rusia, lo mismo que en cualquier otra parte, no se
Mas para ello hizo falta una condición ineludible: la
hubiese podido desarrollar a partir del comunismo
formación obviada había agotado sus posibilidades de
primitivo y agrario una forma social superior, a menos
desarrollo social en el mundo, y existía ya en él un sistema
que esa forma superior existiese ya en otro país y pudiese
social más avanzado.5 Es decir, los ejemplos citados,
servir de modelo. Y como esa forma superior —siempre
que sea históricamente posible— es una consecuencia
perfectamente equiparables al subdesarrollo actual,
necesaria de la forma capitalista de producción y del
pudieron dar el salto histórico porque ya estaba
antagonismo dualista social creado por ella, no puede
extendido el feudalismo en el planeta.
desarrollarse directamente a partir de la comunidad agraria
Si se considera la ausencia de un socialismo
más que como imitación de un modelo existente en
establecido antes de la Revolución de Octubre,
alguna parte.8
considerada por Plejánov «una infracción de todas las
A su vez, un Engels ya dudoso había opinado en
leyes históricas»,6 se comprenderá por qué hoy es
1894: «No me atrevo a decir que esa comunidad haya
necesario abordar este hecho histórico bajo la óptica
conservado suficientes fuerzas para poder, en el
planteada. Ante el colapso acaecido en el llamado
momento oportuno, como confiábamos Marx y yo
socialismo real, tantos años después de aquella
todavía en 1882, conjugada con una revolución en la
Revolución, ¿estaba justificada la alarma de Plejánov?
Europa occidental, servir de punto de partida para el
¿Se mantiene vigente para los países pobres? Veamos,
desarrollo comunista». Para, seguidamente, no
a la luz del presente, qué resultados ofrece una
desalentar del todo a los revolucionarios rusos:
verificación al respecto.
Para que sobreviva algo de esta comunidad es preciso [...]
que se realice la revolución en Rusia [la que] dará un nuevo
impulso al movimiento obrero del Occidente [...] y
La Rusia soviética y la Ley de la transición
acelerará así la victoria del proletariado industrial
moderno, sin la cual la Rusia de hoy9 no podrá llegar a
una reorganización socialista de la sociedad ni sobre la
Cuando encabezó la Revolución Socialista de
base de la comunidad10 ni sobre la base del capitalismo.11
Octubre en Rusia, y bajo los efectos de la enunciada
Ley, Lenin parecía enfrentarse a una situación similar a
Sobre este tema específico, es importante también
la de las sociedades tribales mencionadas, que no
la carta respuesta que Marx le envía a la revolucionaria
sufrieron el esclavismo. Rusia se encontraba en un estatus
rusa Vera Zasulich, y cuyos borradores son mucho
precapitalista, con una inmensa mayoría de campesinos
más ricos que la carta final.12 Como se apreciará, los
con restos del régimen gentilicio, mientras que el
fundadores, si bien no proscribieron la realización de
capitalismo de la época no había agotado sus
una revolución en Rusia, inspiradora para Occidente,
posibilidades de desarrollo social en el mundo y por
se cuidaron bien de no llamarla «socialista». Solo
ello no existía un solo país en la Tierra con un sistema
podría adoptar este último carácter después del triunfo
social más avanzado. Para sus propias consideraciones
del movimiento obrero en algún país avanzado de
sobre esto, Lenin tuvo un estímulo importante en el
Europa occidental. Sin embargo, cuando en abril de
prólogo de Marx y Engels a la edición en ruso del
1917 un camarada le propuso, cautelosamente, a Lenin
Manifiesto Comunista. Allí, estos se habían preguntado y
esperar por este último triunfo antes de actuar —como
contestado sobre el entonces polémico tema de la
había ocurrido siempre en la historia y aconsejaban
propiedad común de la tierra rusa, supuesto punto de
los fundadores—, este le espetó: «esto no es marxismo,
partida para el comunismo en aquel país:
sino una parodia del marxismo».13 Es en 1921, en plena
Nueva Política Económica (NEP), cuando el líder del
¿Puede la comunidad rural rusa —aun cuando es una forma
proletariado ruso precisa al respecto:
fuertemente socavada de la antiquísima propiedad común
del suelo— convertirse directamente en la forma superior
En Rusia poseemos una minoría de obreros industriales
de la propiedad común comunista? ¿O, por el contrario,
y una inmensa mayoría de pequeños agricultores. En un
deberá recorrer primeramente el mismo proceso de
país así la revolución socialista solo puede alcanzar el éxito
disolución que constituye la evolución histórica de
definitivo con dos condiciones. La primera, es que sea apoyada
Occidente?
a su debido tiempo por la revolución socialista en uno o en varios
La única respuesta posible hoy día a esta interrogante, es la
países adelantados. Como ustedes saben, al objeto de que
siguiente: si la Revolución rusa se convierte en la señal para
se dé esta condición, hemos hecho muchos más esfuerzos
110
La ley olvidada de la transición y el proyecto económico socialista en el siglo XXI
que antes, pero no son suficientes ni mucho menos, para que
de los almacenes de medios de consumo —no de los
esto llegue a convertirse en realidad.
establecimientos comerciales que ya no se justificarían—
La otra condición es el acuerdo entre el proletariado, que
ejerce la dictadura o tiene en sus manos el poder del Estado
la parte equivalente de productos a la cantidad de trabajo
y la mayoría de la población campesina.14
rendido. Así, con la sustitución del dinero, dejaría de existir la
llamada economía de mercado, en tanto ambiente de compra-
El triunfo de un sistema social más avanzado en el
venta que es. En el comunismo, el tiempo de fabricación
mundo desarrollado garantizaría la «legalidad» histórica
de los bienes de consumo sería tan reducido que
de la Revolución socialista rusa, y si ello no ocurría, esta
permitiría prescindir del bono de la fase socialista y
última debía replegarse por lo menos a una economía
pasar a aplicar la fórmula «de cada cual según su
mercantil con predominio de la propiedad estatal, como
capacidad, a cada cual según sus necesidades», con lo
ocurrió con la NEP. Este asunto del mercado en la
que la Ley del valor sería solo historia.18
transición socialista ha sido —y continúa siendo— un
En esencia, Lenin luchó por respaldar el aumento
tema sumamente polémico. Han surgido posiciones
de la productividad —pocas veces visto bajo esta
encontradas, incluso entre líderes marxistas relevantes.
óptica— con las armas mercantiles con que los países
En un texto publicado recientemente, que incorpora
más desarrollados de su época habían alcanzado la suya.
algunos documentos de Che Guevara no divulgados
¿Cuáles otras existían que hubieran probado su eficacia
con anterioridad, se evidencia que él pronosticó el
en tiempo real para reducir, lo antes posible, la brecha
derrumbe del socialismo en la URSS unos veinticinco
que separaba a su país de las naciones avanzadas en
años antes del hecho, señalando que la NEP había
esta categoría? Téngase en cuenta el papel de los precios
dejado sembrados los mecanismos capitalistas en la
en la competencia entre los dos sistemas.
URSS.15 El Che fue explícito en su opinión sobre el
Por lo demás, nunca podremos saber cuál sería el
uso de esos mecanismos en el socialismo, cuando
criterio del Che sobre la ley de la transición —derivada
escribió que «eliminar las categorías capitalistas:
de la concepción materialista de la historia— en tanto
mercancía entre empresas, interés bancario, interés
herramienta para explicar la NEP como un resultado
material directo como palanca, etc. […] esa es nuestra
de la posposición de la revolución socialista en los países
aspiración».16 También era la de Marx, pero su
avanzados de entonces, independientemente de la
metodología para alcanzar esta meta no fue nunca
pésima situación económica de Rusia.
oportunamente divulgada.
Como se ha examinado, Lenin creía en la ley del
Todas estas categorías están asociadas, desde luego,
cambio gradual de las formaciones económico-sociales,
al tema de la vigencia de la Ley del valor en el socialismo,
pero había decidido, con optimismo, arriesgarse a
cuestión que requiere hoy más que nunca de un reanálisis
alterar la secuencia de la historia y llevar a cabo una
a fondo. Por ejemplo, en el campo del valor vinculado
inspiradora revolución socialista, y no democrático-
a la producción socialista durante la transición, no
burguesa, de acuerdo también con su correcta idea de
conozco que se haya tenido en cuenta, en la debida
que cada revolución socialista equivalía a romper el
medida, el enunciado matemático de Marx: «los valores
eslabón más débil de una cadena capitalista
de las mercancías están en razón directa al tiempo de
desigualmente desarrollada. Para Lenin, la Revolución
trabajo invertido en su producción y en razón inversa a
rusa reunía la mencionada condición, pero en honor a
las fuerzas productivas del trabajo empleado».17 Así,
la verdad, ese eslabón no era en realidad el de un
solo con una cada vez mayor capacidad tecnológica se
capitalismo suficientemente avanzado, como
podrá reducir constantemente el tiempo de fabricación
aconsejaban los fundadores. Al enumerar, en el Manifiesto
de los productos para disponer de abundancia de estos
comunista las famosas diez medidas que tomar por la
y lograr disminuir su valor, así como la expresión en
revolución comunista, Marx y Engels diferenciaban los
dinero de este último: el precio. Algo poco tratado, y
«países más avanzados» entre los «diversos países» que
por tanto no comprobada aún su viabilidad, es la
habían alcanzado un desarrollo suficiente de la clase
concepción de Marx sobre la posibilidad de eliminación
obrera.19 El atraso de Rusia hizo que Lenin luchara con
de la Ley del valor, lo cual no parece haber llegado de
todas las fuerzas a su alcance para que la «señal» de la
una manera clara al Che Guevara, y tal vez tampoco a
revolución socialista llegara principalmente a la avanzada
Lenin. Sobre la base, precisamente, del aumento
Alemania, y si tenía éxito allí, solo «violar» por un tiempo
incesante de la productividad, Marx había expresado,
—lo más corto posible— la mencionada ley.
en su Crítica del Programa de Gotha, que en el socialismo
La frustración de la revolución socialista en
construido la remuneración en dinero sería sustituida por
Alemania y la ausencia posterior de otras revoluciones
bonos que midieran directamente el tiempo aportado
de este tipo en países desarrollados, parecía haber
por cada productor, «después de descontar lo que ha
dejado sin sustento científico a la Revolución Socialista
trabajado para el fondo común», y con ese bono extraer
de Octubre, que por tal motivo no dispuso de ningún
111
Luis Marcelo Yera
No debe buscarse en la Economía política el origen de las
insuficiencias que ha padecido la economía del llamado
socialismo real, sino en la deficiente interpretación del
componente filosófico de la teoría de Carlos Marx, la cual,
dicho sea de paso, más temprano que tarde tendrá que ser
redimida.
modelo más avanzado como referencia. Este vacío,
lugar de la acción, poniendo en juego conocimientos
unido al progresivo deterioro del estado de salud de
más vastos y oportunos. Ni siquiera la Alemania de la
Lenin debido al atentado sufrido en agosto de 1918,
época de Lenin tuvo condiciones de tamaño en sus
parece haber exacerbado su dedicación por encauzar
corporaciones para crear semejante mecanismo. El
conceptualmente, de una vez, la revolución, y archivar
triunfo del socialismo allí hubiera sido también
dicho asunto teórico, que no estaba en sus manos
prematuro.
resolver. Al año siguiente de haberse pronunciado por
El propio Che Guevara se había dado cuenta de
la indispensabilidad, para Rusia, del triunfo socialista
que «todavía las técnicas de dirección y las
en al menos un país adelantado, consideró, en 1922,
concentraciones de capitales no eran en la Rusia zarista
que con las medidas de la NEP y el poder alcanzado
tan grandes como para haber permitido el desarrollo
«Rusia dispone de fuerzas económicas completamente
de los grandes trusts. Estaban en la época de fábricas
suficientes para asegurar el tránsito al comunismo».20
aisladas, unidades independientes, cosa prácticamente
Pero ¿disponía realmente Rusia de suficientes fuerzas
imposible de encontrar en la industria norteamericana
económicas para llevar a cabo la deseada transición?
de hoy día, por ejemplo». 23
Por lo menos en el decisivo campo de la organización
No obstante, los investigadores soviéticos
empresarial socialista, no.
Solodóvnikov y Bogoslovski, a la distancia de los
Los fundadores se habían pronunciado porque, a
tempranos años 70, intentaron fundamentar oficialmente
partir de la experiencia socialista previa en las naciones
el hecho épico de la Revolución Socialista de Octubre:
adelantadas,
«La historia hizo sus enmiendas a los postulados teóricos
los países atrasados vean «cómo se hace eso», cómo hay
de Marx y Engels. En primer lugar, en Rusia el
que poner las fuerzas productivas de la industria moderna,
desarrollo del capitalismo avanzaba rápidamente y con
hecha propiedad social, al servicio de toda la sociedad, solo
todas las contradicciones inherentes a él. En segundo
entonces podrán estos países atrasados emprender ese
lugar, la revolución socialista triunfó en Rusia antes que
camino acortado de desarrollo.21
en los países europeos occidentales».24
Lenin, lógicamente, no pudo ver «cómo se hace
Ambos científicos, en condiciones de un entorno
eso». Por citar solo un hecho importante, las
político difícil, eludieron tratar el tema del mayoritario
nacionalizaciones en Rusia —y, por ende, la enorme
campesinado precapitalista de la Rusia de entonces,
concentración de fábricas estatales que se creó en el
independientemente del avance de su minoritario
gigantesco país— adelantaron de un tirón las mismas
capitalismo, que no había agotado sus posibilidades de
condiciones que más de treinta años después, a una
desarrollo. Tampoco se refirieron a la incómoda
escala mucho menor, dieron origen, en las corporaciones
primera condición, jamás cumplida, para el éxito
norteamericanas —partiendo de una elevada
definitivo de la revolución en un país así, expresada en
acumulación de conocimientos que no existían en
un momento por el propio Lenin, aunque obviada
Rusia— a su primer gran y revolucionario mecanismo
después, sin explicación conocida, por él mismo: «que
descentralizador para poder gobernar unidades
sea apoyada a su debido tiempo por la revolución
productivas integradas: la Dirección por Objetivos. La
socialista en uno o varios países adelantados».
compañía estadounidense General Electric, por ejemplo,
La historia que siguió después de la muerte de
sintió la urgente necesidad de descentralizarse en los
Lenin, acaecida en 1924, se conoce. Al socialismo
años 50 al disponer de más de 130 fábricas.22 El
realmente existente allí se le hizo andar a marcha
principio empleado era de una admirable sencillez:
forzada, y la Unión Soviética trató de representar el
centralizar los objetivos generales de la corporación; es
modelo de país con «el sistema social más avanzado».
decir, que los directivos los tuvieran presentes, y
A la luz del derrumbe acaecido en el sistema más de
descentralizar la forma de llevarlos a la práctica. La
setenta años después del triunfo de octubre de 1917,
autoridad se situaba en los puntos más próximos al
se plantea de nuevo hoy, para las naciones
112
La ley olvidada de la transición y el proyecto económico socialista en el siglo XXI
subdesarrolladas con aspiraciones socialistas, una
El segundo de esos tipos ha sido el sustento del
situación similar a la de la Rusia de aquel entonces, al
modo capitalista de producción, mientras que el tercero
querer marchar hacia un orden interno justo sin que
y el cuarto, adaptados a las condiciones del denominado
exista en el planeta un sistema social más avanzado,
socialismo real, fueron proclamados por los soviéticos
surgido del anterior, ya agotado, que les sirva de
—sin explicar la base científica de esa adopción—,
modelo y les ayude de manera franca.
como las dos formas organizativas de la propiedad
social, aunque limitando —y tampoco explicando el
porqué—, las cooperativas a la agricultura. La
¿Qué hacer?
propiedad estatal, supuestamente de todo el pueblo,
era considerada el patrón hacia el cual la otra debía irse
Para intentar responder, veamos una faceta de la
acercando, pero sin que, aún en las actuales condiciones,
mencionada ley relacionada tanto con lo referido al
la carencia de una plena identificación de los
«cambio gradual», como al decisivo problema del tipo
productores con ella —con toda la ineficiencia y
de propiedad económica que debe caracterizar al
descontrol que esto ha traído— sea considerada
socialismo. La experiencia práctica de que se nutre el
diáfanamente como el problema fundamental del
materialismo histórico, demuestra que en todo
socialismo realmente existente.
fenómeno social, al examinar el proceso de su
Según propone a todas luces la metodología marxista,
desarrollo, coexisten dinámicamente las tres épocas: los
la alternativa estaría en identificar los gérmenes del
vestigios del pasado, las bases del presente y los
futuro socialista, ubicados sobre todo en las bases del
gérmenes del futuro.25 No se alcanza lo nuevo por
presente, y llevar a cabo una síntesis, como mismo
decreto, se necesita de una gradualidad. Así como ocurre
sucedió en otras etapas históricas cuando un único tipo
en la moral, en el decisivo fenómeno social de la
de propiedad más productiva, que había surgido en la
propiedad empresarial —bajo la cual se garantiza la
formación económico-social precedente, representó
indispensable producción material—, conviven, en la
específicamente al esclavismo, al feudalismo y al
transición, esas tres épocas.
capitalismo, aunque conviviera con otros tipos.
Teniendo en cuenta la disyuntiva político-ideológica
Así, de la fase corporativa de la propiedad privada
de si los productores directos son dueños o no, existen
capitalista, que representa la expresión más compleja y
solo cuatro tipos de propiedad empresarial en las dos
desarrollada de un proceso que se inició por la pequeña
primeras épocas que han sintetizado las posiciones
o mediana empresa, el socialismo heredaría la
políticas hasta el presente:
organización. En tal sentido, la propia estructura y
forma de gobierno de la corporación moderna y del
Vestigios del pasado precapitalista:
conglomerado japonés, generadores de múltiples
1) La propiedad privada individual, asociada al productor
soluciones organizativas para maximizar la eficiencia y
por cuenta propia, y aunque proviene de épocas
competitividad de una gran unión de entidades
precapitalistas, muestra aún su utilidad, por ejemplo,
productivas, sería, con sus adaptaciones, un verdadero
en el desempeño del campesinado.
aporte para el sistema empresarial socialista de la
Bases del presente capitalista:
transición,26 el cual se basa en el principio de la centralización
nacional de los medios fundamentales de producción,
2) La propiedad privada capitalista, cuya evolución va desde
que se ha venido realizando principalmente a través de
un dueño que explota a uno o más obreros en la
la forma ministerial.
fase de pequeña o mediana empresa, hasta la de
La auténtica teoría marxista del desarrollo estaría
cientos de miles de dueños (los accionistas) que
pendiente de asimilar científicamente la corporación
obtienen plusvalía de decenas de miles de obreros
capitalista, así como, tal vez, la contribución organizativa
en el marco de una gigantesca sociedad por acciones,
principal de ese proceso. Debe observarse que los más
la cual puede adoptar la forma corporativa o la de
altos niveles de desarrollo alcanzado en el mundo están
un conglomerado.
estrechamente ligados a esta figura, independientemente
3) La propiedad privada cooperativa que puede tener
de la crisis de derechos de propiedad que padece.27
distintos grados de desarrollo derivados del nivel
A su vez, no se ha subrayado lo suficiente que el
de agrupación de dichas entidades.
desempeño eficiente y competitivo de las también
4) La propiedad estatal con gestión también estatal, en el
llamadas grandes sociedades por acciones, permitió a
sentido de que el aparato burocrático gubernamental
Marx y Engels en el siglo XIX fundamentar, para el futuro
se reserva para sí determinadas y variables decisiones
socialismo, la viabilidad de la nacionalización de los
empresariales, mientras que puede delegar otras.
medios fundamentales de producción, los cuales
113
Luis Marcelo Yera
comenzaban una tendencia a la concentración en
un orden en el destino del «producto social global»
corporaciones de ramas fabriles completas que no
—al cual solo habría que agregar hoy un fondo de
justificaba la competencia entre ellas y obligaba a
solidaridad—, donde la retribución individual se dejaba
organizar un plan. Federico Engels ejemplificó esta
desinteresadamente para el final, después de satisfacer
situación con el caso de la corporación inglesa que
las necesidades de la producción y de la colectividad,
unificó 48 grandes fábricas de álcalis. Este proceso, que
por lo que sería, por tanto, una cantidad variable.31
implica una real oposición entre planificación y
Finalmente, de la propiedad estatal se asumiría la
competencia anárquica, ellos lo denominaron
responsabilidad por el interés social. Cómo lograrlo
«socialización de la producción».28 Sin embargo, esto
de una manera nueva y eficiente se convierte también
comenzó a frustrarse ya a finales del siglo XIX con el
en un reto teniendo en cuenta la existencia de una serie
surgimiento de las primeras leyes internas
de mitos. Los fundadores del marxismo habían
antimonopolios en Canadá y los Estados Unidos,
fundamentado, sin que fueran conocidos o atendidos
generadas por una clase burguesa dispuesta a cortarle
sus planteamientos ni siquiera por Lenin, el empleo del
el paso a toda manifestación natural de socialismo. Tal
mecanismo de arriendo,32 cuyo desarrollo teórico
vez aquí esté el origen conceptual de los problemas
llevaría a que el contrato contemple no solo dicho interés
afrontados con la planificación en los países del llamado
social, que sería estrictamente respetado, sino la
socialismo real.
inevitable diferenciación de la tasa de arriendo, derivada
Sobre estas grandes organizaciones, Che Guevara,
de la correspondiente asimetría en la rentabilidad ramal
cuya faceta como reconocedor de los aportes del
y de la necesidad de velar por la equidad social.
capitalismo asimilables por el socialismo ha sido menos
A propósito, en el espíritu de la teoría marxista está
divulgada, había anunciado: «tomar los últimos
que las empresas estatales socialistas no sean afectadas
adelantos administrativos y tecnológicos del capitalismo,
por los impuestos. El propio Sistema Presupuestario
esa es nuestra aspiración».29 En estos aspectos coincide,
de Financiamiento, ideado por Che Guevara en Cuba,
esta vez, con Lenin. Para el líder soviético, un marxista
era coherente con dicho espíritu. Marx criticó
debía tener aprendido «que el socialismo es imposible
fuertemente el mecanismo impositivo en el capitalismo.
sin aprovechar las conquistas de la técnica y de la cultura
Si seguimos su conocida lógica de no reproducir en el
alcanzadas por el gran capitalismo». Más aún, vale la
proyecto socialista lo que criticaba de la realidad
pena releer lo que escribió en la misma página en relación
capitalista, menos debía estar presente ese mecanismo
con el tema de la experiencia administrativa aportada
en una expresión tan importante como su sistema
por las grandes empresas capitalistas: «solo son dignos
empresarial estatal. Adicionalmente, el hecho de que el
de llamarse comunistas quienes comprenden que es
Estado socialista se reduciría gradualmente hasta
imposible crear o implantar el socialismo sin aprender de
desaparecer —otro tema crucial omitido en el debate—,
los organizadores de los trusts. Porque el socialismo no
haría innecesarios los impuestos a sus empresas. De
es una invención, sino la asimilación y la aplicación por
cualquier manera, una barrera psicológica actual estaría
la vanguardia proletaria, después de conquistar el poder,
en aceptar la tasa de arriendo como el aporte de las
de todo lo creado por los trusts».30
Por otra parte, de la
empresas del Estado al presupuesto, mientras que los
propiedad privada cooperativa
—tal vez el germen de futuro más socorrido por Marx
impuestos quedarían, en la transición, para otras formas
y Engels—, se trasladarían la democracia y distribución,
de apropiación. Por lo demás, me hago una pregunta:
lo cual significa que, si bien en la época de los
¿podría distribuirse directamente entre la población que
fundadores del marxismo solo se conocían cooperativas
califique una parte de la tasa de arriendo recaudada,
aisladas, en el presente aportan ya su más valioso
para fortalecer la realización de la propiedad social?
quehacer las uniones de cooperativas o cooperativas
Volviendo al tema de la síntesis, Marx nos regaló su
de segundo grado, como es el exitoso caso, aún
correspondiente visión concentrada, a propósito de la
perfectible, de Mondragón Corporación Cooperativa,
práctica de los obreros de la Comuna de París, acerca
en el País Vasco, que aglutina más de cien de estas
de estos tres tipos de propiedad convenientemente
entidades. Este «germen» representaría un verdadero
mezclados en uno solo, una verdadera perla no
desafío a prejuicios y estereotipos creados a lo largo
debatida de su obra:
de los años en las filas revolucionarias. En buena lógica
Si la producción cooperativa [...] ha de sustituir el sistema
marxista, las mejores experiencias remunerativas en estas
capitalista; si las sociedades cooperativas unidas han de regular
organizaciones debieran contribuir a concretar tanto la
la producción nacional con arreglo a un plan común,
fórmula socialista de distribución como la aspiración
tomándola bajo su control y poniendo fin a la constante anarquía y
a las convulsiones periódicas, consecuencias inevitables de la
de liquidar el trabajo asalariado. Debe recordarse que
producción capitalista, ¿qué será eso entonces, caballeros,
en la Crítica del Programa de Gotha, Marx fundamentaba
más que comunismo, comunismo «realizable».33
114
La ley olvidada de la transición y el proyecto económico socialista en el siglo XXI
He destacado dos momentos en la anterior cita. Si
se construyó durante mucho tiempo algo que ni siquiera
recordamos que en ese texto Marx había escrito que
se conocía. Padecíamos de un vacío en la estrategia.
«La Comuna [de París] no había de ser un organismo
Sin embargo, la casi desconocida ley del cambio
parlamentario, sino una corporación de trabajo, ejecutiva
gradual de las formaciones económico-sociales —como
y legislativa al mismo tiempo»,34 queda claro que lo que
otras leyes marxistas que abordan diferentes aristas de
uniría a esas cooperativas sería la organización
la construcción socialista— parece que puede contribuir
corporativa, o sea, estaríamos hablando de una
a superar ese vacío al explicar que la transición del
corporación de cooperativas, algo que difiere de la
capitalismo al socialismo es un movimiento tendencial
experiencia yugoslava, y que sustituiría gradualmente, a
gradual donde caben, como se ha visto, distintos tipos
muy largo plazo, al propio aparato del Estado. A su
de propiedad de las tres etapas mencionadas. Incluso,
vez, ¿no ha demostrado la estructura estatal de los
la propiedad empresarial del Estado, perfeccionada por
monopolios naturales de la etapa pre-neoliberal —aún
supuesto, probablemente sea necesario mantenerla por
sin el protagonismo de los obreros y, por tal motivo,
un tiempo indefinido en esferas especiales como la
carente de la eficiencia económico-social debida—, que
industria militar. Por su parte, aunque el modelo práctico
es capaz de acabar con la anarquía provocada por la
de la propiedad social —el tipo principal— sigue sin
competencia de productores independientes?
estar en ningún lugar, su modelo teórico, necesitado de
La obra monumental de Marx y Engels estuvo
completarse, se puede lograr con lo mejor de lo creado
dirigida estratégicamente a guiarnos, mediante leyes
por el hombre en esta esfera —muy superior hoy que
científicas, a la organización del modo de producción
cuando la Revolución de Octubre— y que lleva implícita
representado por la propiedad socialista, cuyos
la funcionabilidad. Aunque, circunstancialmente, pueda
gérmenes se venían manifestando en el capitalismo, para
existir un determinado estancamiento, o incluso un
establecerla desde el poder político de los nuevos
retroceso, el ser humano siempre ha tendido a buscar
productores. Las propias leyes de la dialéctica aplicadas
lo más avanzado en el desarrollo de las fuerzas
a la evolución de la propiedad desde el capitalismo al
productivas.
socialismo, arrojaron iguales resultados para Marx que
Científicamente ello justificaría repetir en el presente,
los aquí expuestos.35 A pesar de ello, y sin que aún esté
aunque no desde cualquier tipo de subdesarrollo, la
claro el porqué, el hilo conductor conceptual de los
«anticipación», con razón rechazada entonces por
fundadores dejó de seguirse en algún momento y no
Plejánov, de un Lenin carente de soluciones
se trasladó adecuadamente a sus partidarios. Lo anterior
corroboradas por la práctica humana que hiciera
gradualmente viable el paradigma de la unión de
tiene mucho que ver con el hecho de que después del
cooperativas, fundamentado por Marx y Engels. El
derrumbe acaecido en Europa del Este se haya
propio dirigente soviético lo suscribió cuando expresó
extendido la idea de considerar el camino al socialismo
en uno de sus últimos y menos atendidos escritos que
como algo desconocido, y su construcción un
«el régimen de los cooperativistas cultos es el
experimento que se realiza sobre la base del método
socialismo».38
prueba-error, o lo que es lo mismo, bajo la fórmula de
Existen, visibles o no, las respuestas en detalle para
«se hace camino al andar», como expresó un famoso
el «cómo se hace eso», pero es necesario identificarlas y
poeta.
asimilarlas críticamente. A cualquier fatalista que invoque
Reflexionando al respecto, el propio Fidel Castro
hoy el triunfo socialista de algún coloso, podría decírsele
dijo en la reciente segunda edición de la entrevista
como hizo Lenin, aunque esta vez con actualizada razón:
concedida a Ignacio Ramonet: «¿Qué es el marxismo?,
«Esto no es marxismo, sino una parodia de marxismo»,
¿qué es el socialismo? Eso no está bien definido […]
lo que implica la necesidad de precisar el contenido de
Habría que hacer un estudio bien profundo».36 En otro
la ley de la transición en cuanto al grado de desarrollo
marco, expresó: «una conclusión que he sacado al cabo
de las «bases del presente» en la nación pionera.
de muchos años: entre los muchos errores que hemos
En tal sentido, con el aval que brinda la ciencia
cometido todos, el más importante error era creer que
marxista, es válido expresar que el socialismo se puede
alguien sabía de socialismo, o que alguien sabía de cómo
empezar a construir en un solo país, aunque no en
se construye el socialismo».37
cualquier país; y que, en cuanto al tipo de propiedad
Sin dudas, la fracasada práctica soviética, dada como
que lo caracteriza, no existen diferentes socialismos,
universal en su momento por ellos mismos y por
como tampoco diferentes capitalismos, sino uno solo.
muchos, sobre todo en lo que respecta al manejo de la
El Estado y el entorno regulador que propicia es, en
decisiva propiedad estatal empresarial, sesgó
realidad, lo diversificado.
profundamente el pensamiento socialista, hasta
En la actualidad, muchos revolucionarios vuelven
reconocerse hoy la dura y contradictoria realidad de que
sus ojos a los nuevos movimientos sociales para buscar,
115
Luis Marcelo Yera
como si se partiera de cero a causa del derrumbe
economía del llamado socialismo real, sino en la deficiente
socialista, respuestas frescas a los males contemporáneos.
interpretación del componente filosófico de la teoría de
Sin embargo, aunque es correcto evaluar la viabilidad
Carlos Marx, la cual, dicho sea de paso, más temprano
de dichas experiencias, los gér menes aún por
que tarde tendrá que ser redimida.
estudiarse del futuro socialista, validados por la práctica
cotidiana de la sociedad desarrollada contemporánea,
se corresponden con aquel planteamiento de Carlos
Notas
Marx referido a que «la humanidad se propone
siempre únicamente los objetivos que puede
1. El libro, Vasili Solodóvnikov y Víctor Bogoslovski, publicado en
alcanzar».39 Engels expresó la idea a su manera, al
español en 1975, se titula La experiencia histórica de desarrollo no
escribir que «el socialismo práctico reside en el
capitalista, un tema al que se le había pretendido dar nivel de teoría
en la entonces URSS.
conocimiento exacto del modo capitalista de
producción en sus diversos aspectos».40
2. Véanse dos textos emblemáticos soviéticos: Fedor V.
Es cierto que el modelo marxista, en cuanto al campo
Konstantinov y otros, Fundamentos de filosofía marxista-leninista, parte
II, Materialismo Histórico, Editorial Progreso, Moscú, 1975; así
empresarial, se concibió para un alto desarrollo de las
como Víctor Afanasiev, Fundamentos del comunismo científico, Editorial
fuerzas productivas y para la hermandad entre los
de Ciencias Sociales, La Habana, 1982.
productores, pero el entorno capitalista impone sus
3. Como antecedente, véase mi trabajo En busca del paradigma perdido
reglas y se deberá competir con esos adversarios. La
de Marx y Engels, Colección Rebeliones, Editorial de Ciencias Sociales,
sociedad socialista les entregaría, presumiblemente, la
La Habana, 2004.
mejor organización, pero mientras exista dicho entorno,
4. El actual proceso revolucionario en Venezuela, basándose en los
tendría que continuar respetando el principio, quizás
trabajos del conocido politólogo Heinz Dieterich, ha guardado
un tanto crudo para algunos, pero disciplinante, de
justificada distancia de la práctica del llamado socialismo real del
«quienes no venden, no pueden cobrar».
siglo XX, al plantearse desarrollar el socialismo del siglo XXI. Sin
Entonces, cuando en esencia el talón de Aquiles del
embargo, parece más razonable tomar la idea surgida en el Instituto
socialismo conocido ha sido su incapacidad de
de Filosofía, de Cuba, y hablar de socialismo en el siglo XXI. Porque
desde el punto de vista científico no hubo tal socialismo en el siglo
producir competitivamente frente al capitalismo —y
XX. Además, como pretende demostrar el presente artículo, el
eso lo conoce muy bien la izquierda marxista, que sabe
socialismo parte de una serie de características de alcance universal
de la necesidad de dar un vuelco a sus concepciones
en su decisiva esfera productiva que lo hacen identificable,
económicas—, no hay por qué hablar más de utopía
independientemente de las especificidades de cada caso.
sino de proyecto.
5. Vasili Solodóvnikov y Víctor Bogoslovski, La experiencia histórica
de desarrollo no capitalista, Editorial Progreso, Moscú, 1975, pp. 13-4.
6. Colectivo de autores, Historia de la filosofía, t. II, Editorial Progreso,
Consideraciones finales
Moscú, 1980, p. 139.
7. Carlos Marx y Federico Engels, «Prólogo a la edición rusa de
El marxismo se formó como una doctrina íntegra
1882 del Manifiesto Comunista, en Heinz Dieterich, comp., El
en la unidad orgánica de las tres partes que lo componen:
socialismo del siglo XXI, Paradigmas y Utopías, México, 2002, p. 159-60.
la filosofía del materialismo dialéctico e histórico, la
8. Federico Engels, «Engels a N. F. Danielson», Obras escogidas, t. 3,
economía política científica del capital y, por el momento,
Editora Política, La Habana, 1963, pp. 377-80.
el socialismo científico. Su base filosófica —sobre todo
9. Prácticamente la misma de 1917, en cuanto a su estructura
el materialismo histórico— aporta importantes
clasista.
elementos para orientar con relativa nitidez la
10. Se refiere a la campesina que la componía con restos del régimen
conformación de la organización decisiva del sistema
gentilicio.
empresarial socialista, de donde se deriva la realización
de este tipo de propiedad.
11. Federico Engels, «Palabras finales al trabajo “Acerca de la
cuestión social en Rusia”», Obras escogidas en dos tomos, t. 2, Editorial
Sin el insumo filosófico, la economía política de la
Progreso, Moscú, 1973, p. 433.
transición al socialismo es inoperante y, como se conoce,
12. Véase Carlos Marx, «Carta a Vera Zasulich», en Néstor Kohan,
al estudiarse las relaciones sociales que se llevan a cabo
Marx en su (tercer) mundo, Centro de Investigación y Desarrollo de la
en la esfera económica por la Economía política
Cultura Cubana Juan Marinello, La Habana, 2003, p. 283.
marxista, esta disciplina debe partir del hecho de que el
13. Vladimir I. Lenin, «Séptima Conferencia (de abril) de toda
tipo principal de propiedad en dichas relaciones, la social,
Rusia del POSD(b)R», Obras completas, t. 31, Editorial Progreso,
se realice plenamente para impulsar de manera sostenida
Moscú, 1985, p. 380.
el desarrollo de sus fuerzas productivas.
14. Vladimir I. Lenin, «Informe sobre la sustitución del sistema de
En otras palabras, no debe buscarse en la Economía
contingentación por el impuesto en especie», Obras completas, t. 45,
política el origen de las insuficiencias que ha padecido la
Editorial Progreso, Moscú, 1987, p. 57. El énfasis es mío.
116
La ley olvidada de la transición y el proyecto económico socialista en el siglo XXI
15. Ernesto Che Guevara, Apuntes críticos a la Economía política,
28. Federico Engels, «Del socialismo utópico al socialismo
Centro de Estudios Ernesto Che Guevara, Ocean Press (Australia)
científico», en Carlos Marx y Federico Engels, Obras escogidas en un
y Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2006, pp. 26-7.
tomo, Moscú, s/f, pp. 442-3.
16. Ibídem, p. 15.
29. Ernesto Che Guevara, ob. cit., p. 15.
17. Carlos Marx, «Salario, precio y ganancia», Obras escogidas,
30. Vladimir I. Lenin, Acerca del infantilismo «izquierdista» y del espíritu
Editorial Progreso, Moscú, s/f, p. 208.
pequeñoburgués (folleto), Editorial Progreso, Moscú, s/f, p. 27. Las
cursivas aparecen en el folleto.
18. La Economía política marxista continúa teniendo un desafío
en este tema de los bonos, a pesar de algunos esfuerzos hechos
31. El orden de distribución propuesto por Marx era el siguiente:
como el del científico alemán Arno Peters. En tal sentido, es
en lo que respecta a la actividad productiva, reposición de los medios
necesario esclarecer si es factible el criterio poco conocido de Marx,
de producción; ampliación de esta y fondo de reserva o seguro
expuesto en su obra Contribución a la crítica de la Economía Política,
contra accidentes, calamidades, etc. En lo relativo al consumo, gastos
acerca de la importancia de descubrir las leyes que permitan reducir
generales de administración no concernientes a la producción;
el tiempo de trabajo calificado (trabajo complejo) —que tiene la
satisfacción de las necesidades colectivas (escuelas, instituciones
fabricación de todo producto— a unidades de trabajo no calificado
sanitarias, etc.); fondos para lo que hoy llamaríamos seguridad social
(trabajo simple), para poder sumar ambos conceptos. De no ser
(incapacitados para el trabajo, etc.). Solo después de esto se
esto posible, el capitalismo podría ser eliminado con la
procedería al reparto entre los productores individuales.
nacionalización, pero no el capital, debido a la existencia del dinero.
El capital solo podría quedar subordinado al trabajo, lo cual de
32. Luis Marcelo, En busca del paradigma perdido de Marx y Engels,
todas formas sería un logro trascendental.
Colección Rebeliones, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana,
2004.
19. Carlos Marx y Federico Engels, «Manifiesto Comunista», Obras
33. Carlos Marx, «La guerra civil en Francia», en Carlos Marx y
escogidas, Editorial Progreso, Moscú, s/f, pp. 49-50.
Federico Engels, Obras escogidas en un tomo, ed. cit., pp. 301-2.
20. Vladimir I. Lenin, «XI Congreso del PC(b)R», Obras completas,
t. 45, ed. cit., p. 102.
34. Ibídem, p. 298.
21. Federico Engels, «Acerca de la cuestión social en Rusia»,
35. Véase Luis Marcelo, ob. cit.
Obras
escogidas en dos tomos, t. 2, ed. cit., p. 426.
36. Ignacio Ramonet, Cien horas con Fidel, Oficina de Publicaciones
22. Ralph J. Cordiner,
del Consejo de Estado, segunda edición, La Habana, 2006, p. 441.
Nuevas fronteras para directores de empresa,
Rialp, Madrid, 1964, p. 38.
37. Fidel Castro, Discurso pronunciado en el acto por el aniversario 60 de
23. Ernesto Che Guevara, ob. cit., p. 9.
su ingreso a la Universidad, Tabloide Especial No. 11, La Habana,
17 de noviembre de 2005, p. 12.
24. Vasili Solodóvnikov y Víctor Bogoslovski, ob. cit., p. 16.
38. Vladimir I. Lenin, «Sobre las cooperativas», Obras completas,
25. Vladimir I. Lenin, «Quiénes son los “amigos del pueblo” y cómo
t. 45, ed. cit., p. 389.
luchan contra los socialdemócratas», Obras completas, t. 1, Editorial
Progreso, Moscú, 1981, p. 187.
39. Carlos Marx, «Prólogo de la contribución a la crítica de la
economía política», en Carlos Marx y Federico Engels, Obras escogidas
26. La teoría marxista, necesitada de actualizarse, debe identificar
en un tomo, ed. cit., p. 183.
como insumos de ella en el campo de la organización empresarial y
asimilar críticamente la Dirección por Objetivos, la Dirección por
40. Federico Engels, «Contribución al problema de la vivienda», en
Valores, la Reingeniería de Procesos, el balance actual de
Carlos Marx y Federico Engels, Obras escogidas en tres tomos, t. 2.,
Centralización (decisiones estratégicas)-Descentralización
Editorial Progreso, Moscú, 1973, p. 396.
(decisiones operativas), entre otros muchos aportes surgidos
principalmente de la experiencia organizativa de los sistemas
productivos únicos de las corporaciones norteamericanas y japonesas,
las cuales han desplazado, en el presente, el justificado eurocentrismo
de la época de Marx y Engels.
27. Luis Marcelo, «La crisis de propiedad en las corporaciones
transnacionales: expresión actual de la decadencia imperialista»,
Cuba Siglo XXI, www.nodo50.org/cubasigloxxi, marzo de 2005.
©
, 2007
117
Armando Chaguaceda
no. 50-51: 118-125, abril-septiembre de 2007.
Nada cubano me es ajeno:
notas sobre la condición
ciudadana
Armando Chaguaceda
Profesor. Universidad de La Habana.
Cuba se aproxima al medio siglo de vida como
Como noción y vínculo jurídico-político del
experiencia singular de poder anticapitalista,
individuo con el Estado (en sus dimensiones de poder
experimentando síntomas y demandas de
público, territorio y población), la ciudadanía resulta
transfor maciones internas. El curso de los
una condición básica que señala los derechos (civiles,
acontecimientos, si partimos de una postura que
políticos, socioeconómicos y culturales) disfrutables y
abandone las lecturas deterministas y teleológicas
los deberes que cumplir. Se caracteriza, además de por
de los procesos sociales, abre numerosos cauces de
la atribución de los mencionados derechos, por varios
evolución nacional. Y en estas aproximaciones al
elementos constituyentes: rango de estabilidad —que
cambio social en curso, el tema del ciudadano tendrá,
subsiste independientemente de la presencia física del
con toda seguridad, un lugar privilegiado.
sujeto—, subordinación al poder estatal y, al mismo
La lucha moderna por la ciudadanización recorre
tiempo, obligatoriedad de este para con sus ciudadanos
un camino accidentado, de continuos ascensos y
y sus derechos.2 La formación y el despliegue de una
retrocesos: va desde la consagración de los derechos
conciencia y praxis ciudadana se interrelacionan
del hombre y el ciudadano, la extensión paulatina del
estrechamente con otros procesos dinámicos y
derecho al voto a las poblaciones adultas masculinas
multidimensionales. Entre ellos, los de la socialización
durante la segunda mitad del siglo XIX y su conquista
política.3
femenina a lo largo de la última centuria, pasando por
Este proceso de internalización de formas, valores
la pugna para instalar el respeto a los derechos de
y creencias se materializa, en la práctica, mediante la
minorías étnicas, sexuales y culturales hasta llegar a la
participación ciudadana. Concebida como el
elevación de los sociales al mismo altar de los civiles y
involucramiento consciente y activo del sujeto en los
políticos.
procesos sociales, es susceptible de desplegarse en
disímiles esferas de la realidad: empresarial, comunitaria,
Premio Temas de Ensayo 2006 en la modalidad de Ciencias sociales.
político-institucional, etc. Atraviesa por sucesivas fases
118
Nada cubano me es ajeno: notas sobre la condición ciudadana
de desarrollo en las cuales el protagonismo de los sujetos
jerarquías impuestas por el discurso estatal dominante.
implicados resulta imprescindible: levantamiento de
El monismo no solo recelará de aquellas tendencias
problemas, expresión de propuestas, elaboración de
realmente hostiles, sino negará su existencia a todo lo
agenda, diseño y ejecución de un sistema de acciones,
que (aun siendo su aliado potencial) no se le subordine,
control y evaluación de estas, etc.
o pertenezca a aquello que le parezca distinto y ajeno.
Hoy son apreciables diversas actitudes hostiles
El pluralismo debe tender a garantizar su reproducción
respecto al involucramiento activo de los ciudadanos
y enriquecimiento, en tanto el monismo tributa a su
en la res publica, que resultan antitéticas con la idea de
propia degradación, a tornarse disfuncional en
formar el sujeto dinámico y comprometido que necesita
sociedades complejas y constreñir el desarrollo a meros
una democracia. De estas conductas, la que denominaría
(y cada vez más escasos) crecimientos cuantitativos.
apologética considera el actual orden de cosas como
De ahí que, para garantizar un sistema democrático
insuperable, al evaluar nuestra institucionalidad como la
de gobierno, constituya una condición indispensable un
mejor opción universalmente posible, por lo que solo
entorno institucional, normativo e ideológico dentro
cabría esperar incrementos cuantitativos de sus
del cual la ciudadanía pueda ejercer el derecho de elegir
prestaciones y no habría que transformar las actuales
a sus autoridades de forma libre, secreta e informada,
estructuras, toda vez que estas y sus ocupantes resultan
por medio del sufragio popular. Ejercicio de consulta,
ser los óptimos («este es el mejor orden posible», «antes
no reducido al acto de votar, donde la población puede
todo era peor», «ellos saben lo mejor para nosotros»).
desplegar su potestad para formular demandas, dar
Por su parte la acomodaticia, hija del la rutina y el
opiniones, y aportar alternativas de solución de manera
escepticismo, aparece como fruto de una conciencia
democrática. Y para lo que debe contar con alternativas
cívica cansada —«esto no hay quien lo arregle ni quien
reales (y no solo formales o aparentes) de opciones
lo hunda», «aquí nada va a cambiar», «que dirijan otros,
políticas o programáticas. Obviamente, es un asunto
porque a mí no me interesa la política»— aunque por
complejo y, en lo esencial, aún no satisfecho por la
lo general sus practicantes continúan insertados en la
institucionalidad de las democracias liberales, ni por las
lógica funcional del sistema, participando
experiencias populistas ni del llamado «socialismo de
periódicamente de los rituales y códigos que lo
Estado».
legitiman. Tomando como referente el escaso nivel de
Resulta necesario entender el término ciudadano no
involucramiento consciente de los sujetos, esta
solo como el sujeto de derechos constitucionalmente
modalidad puede considerarse una forma de
garantizados, sino como quien actúa de manera
desconexión velada que tributa al inmovilismo.
responsable e interviene en la reproducción de la
Una tercera tendencia negativa es la alternativa
convivencia social y en sus condicionantes. Este accionar
rupturista; es decir, la búsqueda de una desconexión con
ha sido analizado en términos de ciudadanía política,
los mecanismos y entornos democráticos de
definida como el derecho a participar en el poder
participación y socialización políticas, optando por las
político, ya sea como votante o mediante la práctica
salidas violentas e ilegítimas, de corte antisistémico.
activa, o ciudadanía social, expresada en lo referente al
Todas estas resultan actitudes previsibles y peligrosas
derecho a un estándar básico de vida, bienestar y
dentro de un marco de acción democrático.
seguridad económica. Ambos enfoques, sin ambargo,
En la teoría (y praxis) política contemporánea cada
son interdependientes. Un conjunto de factores —pleno
vez son más reconocidas las relaciones existentes entre
acceso a información, reglas transparentes y
«condiciones de posibilidad» y los ordenamientos
democráticas, garantía de recursos elementales de la
deseables para la acción ciudadana efectiva y
participación— permiten el monitoreo y control público
protagónica. Esta no puede desarrollarse al margen de
de los servicios ambientales y sociales, como asuntos
una práctica social e ideológica realmente pluralista, un
esenciales para la vida de los ciudadanos. La
modo de interpretar y organizar la vida social
consagración constitucional de prerrogativas ciudadanas
caracterizado por el reconocimiento y despliegue de
resulta, por sí sola, insuficiente. Así, los derechos no
una diversidad de discursos e interpretaciones culturales,
remplazan las responsabilidades de actuar de la
ideológicas o filosóficas; pluralismo en cuyo marco la
ciudadanía: crean una oportunidad para ese ejercicio.
única opción excluida sería aquella cuya esencia atente
contra la existencia de las otras. En oposición, el
monismo es una cosmovisión animada por la idea de
Cuba: balance de una experiencia
que una comunidad humana puede regir sus destinos
por un principio o ley suprema única que anula la
En Cuba, cualquier análisis de la actualidad que
existencia de aquellas alternativas que, aun dentro del
pretenda trascender la descripción y proyectarse
orden existente, puedan discrepar de las estructuras y
propositivamente debe reconocer el tremendo
119
Armando Chaguaceda
significado de estas casi cinco décadas de esfuerzo
participación sistemática institucionalizada y, en
liberador y de entrega de las mejores capacidades y
particular, el voto como mecanismo susceptible de
energías de nuestros ciudadanos. La revolución de 1959,
vincular orgánicamente el ejercicio de la decisión
devenida un proceso socialista de liberación nacional,
individual, auténtica y madura, y la sabia sanción de las
integró orgánica y originalmente, en un todo armónico,
mayorías. Los otros mecanismos, realizados en grandes
los ideales del proyecto nacional martiano: justicia social,
espacios, sin posibilidad de proyectar y debatir propuestas
independencia política, democracia y desarrollo
particulares, y donde el ciudadano es influido por la
económico. Y lo hizo atravesándolos, en su concreción,
pasión de las masas y el magnetismo de líderes, pueden
con renovadas dosis de democraticidad y compromiso
generar fenómenos como el unanimismo, la sugestión
cívico.4
de los involucrados y el desconocimiento de los matices
Pero estos ideales ya estaban presentes en sus
que resultan de una deliberación. Lo que debe
homólogas de 1868, 1895 y 1933. Solo variaron el nivel
diferenciar al socialismo de los rituales burgueses no es
cualitativo del cambio propuesto y las disímiles medidas
la anulación de la institucionalidad representativa sino
y combinaciones de los componentes propios de los
su complementación con nuevos espacios democráticos
procesos anteriores. De hecho, ya se había demostrado
—de productores, por ejemplo—, ni la supresión del
en 1868, el absurdo de pensar la independencia sin
debate y la discusión pre-decisional de alternativas, sino
abrazar la emancipación del esclavo; de materializar las
el reconocimiento de aquella pluralidad cuyos
reivindicaciones proletarias de 1933 sin derrotar la
componentes (clasistas, socioculturales y de cualquier
dependencia económica neocolonial; de consagrar la
otra índole) tributen a la reproducción del proyecto
derrota de la dictadura batistiana, en 1959, sin dar curso
popular.
a una profunda revolución social que estremeciera todos
Para muchos cubanos, el referente por el que se
los ordenes de la vida nacional. Porque en todos los
lucha durante estos casi cincuenta años puede codificarse
casos, las revoluciones van a mostrarnos (y construir)
con un denominador: el proyecto. Formar parte de
un tipo de ciudadano que, al rebelarse contra el régimen
este implica la pertenencia voluntaria y el compromiso
existente, subvierte simultáneamente las bases de la
militante, deviene entrega del individuo a una obra
dominación y apuesta por erigir un nuevo orden social,
mayor donde subsume y realiza sus proyectos de vida,
transformándose a sí mismo en el empeño.
familia, etc. Por otro lado, esta denominación presupone
Recurriendo a una metáfora, podríamos considerar
un carácter racional y ordenado de construcción de un
que el pueblo revolucionario —la inmensa mayoría de
modelo de sociedad que rebasa lo meramente político
la población cubana— constituido como especie de
para expresarse en modos de comportamiento, códigos
Voluntad General, suscribió un Contrato social sui generis
y valores éticos, ideológicos y estéticos que configuran
que desarrolló en los años 60 un tipo especifico de
un modo particular de ser y devenir ciudadano. Muchos
participación política, capaz de combinar la ratificación
estaremos de acuerdo si consideramos el proceso
masiva, en grandes congregaciones populares, con la
cubano, esencialmente, como un proyecto anticapitalista
ejecutoria centralizada del liderazgo. Este elemento
que engloba modos de distribución, integración social
funcional a las necesidades de la etapa temprana del
y comportamientos ajenos a la lógica del capital.
proyecto,5 a fines de la década comenzó a revelar
Sobre el particular, no hay mayores disensos para
síntomas de agotamiento. Se acudió entonces a una
quienes nos empeñamos en su defensa y renovación.
institucionalización desplegada paulatinamente a partir
El problema parece ser el posicionamiento, lo más
de la segunda mitad de los años 70. Sin embargo, ese
objetivo posible en las actuales circunstancias, para
proceso también resultó un fenómeno mediatizado que
valorar las posibilidades concretas de la acción ciudadana
no agotó sus potencialidades democráticas, toda vez
que perfeccione este esfuerzo compartido. Ello supone,
que paralelamente a la apertura de nuevos espacios
ante todo, definir6 si aún sigue siendo «proyecto» para
codificados y estables de accionar ciudadano, fortaleció
la mayoría de nuestra gente, que lo ha asumido,
el aparato burocrático y consagró los rasgos
defendido y mantenido por décadas, y en especial
centralizadores de la conducción social.
entender qué sucede con aquellos sectores juveniles
Sobre la apología que ciertos analistas hacen de los
(nada insignificantes) que, sin ubicarse en su contra, no
procesos masivos de participación sociopolítica
parecen asumirlo como suyo. Una de las claves es
alternativos a la democracia liberal, preciso una
entender que los proyectos históricos cuentan con
acotación. Sin desdeñar la pertinencia de cierta
diferentes espacios de legitimación —históricos,
«democracia de congregación», no deben exagerarse
institucionales, ideológicos, etc.— que pueden
sus potencialidades —ni ocultar sus peligros— para el
armonizarse, andar divorciados o, incluso, contraponerse
funcionamiento estable y ordenado de una
entre sí, en dependencia del nivel de desgaste,
institucionalidad democrática. Nada puede sustituir la
credibilidad o eficiencia que posean.
120
Nada cubano me es ajeno: notas sobre la condición ciudadana
Para los cubanos, como para cualquier pueblo,
activa puede operar, primero, como autoconvencimiento
resulta evidente que el factor histórico, al margen de
auténtico de numerosos sujetos («no es este el mejor
los plazos, va agotándose paulatinamente a velocidades
momento para experimentos», «la crítica daña al
cada vez mayores, sobre todo tras la desaparición de
proyecto», «no podemos preocupar a nuestros líderes»)
la generación protagonista de la insurrección (donde se
y después, mediado por experiencias trasmitidas y
incluye el liderazgo histórico). A mi juicio, lo que parece
prácticas sociales recurrentes, como mandamiento
constatable es que, con independencia de los factores
perverso incrustado en el sentido común («no te
clasistas, grupales y territoriales, existe un
destaques», «no seas problemático»), que hace perder
condicionamiento epocal capaz de definir ciertos
los referentes originales.
ambientes y conciencias generacionales que informan
Dentro de los espacios políticos, ello se traduce en
mentalidades y comportamientos, trascendiendo las
la promoción de la unanimidad trastrocada en
determinaciones de otra índole. Ello haría que un
unanimismo. La primera es parte del proceso de
burócrata, un campesino y un intelectual, al ser coetáneos,
construcción y reconstrucción del necesario consenso
puedan diferenciarse o contraponerse, pero compartir,
dentro de una colectividad autónoma, un punto de
aun sin desearlo o concientizarlo, visiones, códigos y
arribo al que no se le ponen metas prefijadas, un
valores que constituyen puntos de partida y raseros para
instrumento más para articular la unidad popular y
sus respectivos modos de medir y transformar la
apoyar la aplicación de la idea que suponemos superior
realidad.
tras discutirse el resto de las opciones. En tanto en el
En un modelo de socialismo de Estado, donde la
unanimismo, donde el debate se sustituye o reduce a
educación pública y gratuita y ciertos criterios de
expresiones acotadas y formales, la voluntad colectiva
igualdad social hacen coincidir en espacios comunes a
se transfigura en una general abstracta y falseada, que
los hijos de dirigentes y trabajadores, este factor adquiere
realmente es la de quienes dirigen el escenario. En esta
un peso importante. De ese modo, lo temporal juzga
forma pervertida de unanimidad, los medios se
implacablemente las capacidades renovadoras
convierten en fin, y aunque no se anuncie así, y se
incorporadas (o ausentes) en los códigos comunicativos,
represente un ritual democrático, todos saben, a partir
los mecanismos de socialización y las estructuras rectoras
de su sentido común, que deben acomodarse a este
del ordenamiento institucional de cualquier sociedad.
tipo de comportamiento.
Y la nuestra no es una excepción.
De arribarse a un estadio doméstico donde la
Como sabemos, el ser ciudadano no surge con
segunda variante se generalice, ciertamente la mayor
nuestro nacimiento, necesita un sólido y continuo
amenaza no provendrá de la infiltración de posibles
proceso educativo y se concreta en diversas
agendas enemigas en el discurso propio, sino de la
dimensiones (axiológica, jurídico-normativa,
virtual parálisis de un orden social que cierre espacios a
institucional), las cuales, en su integración, definen el
cualquier disenso no antagónico y empobrezca la
sentido de nuestro accionar cívico. Este se funda en
búsqueda colectiva de soluciones. Todo esto nos lleva
tradiciones cimentadas por generaciones, pero debe
a considerar la pertinencia de fortalecer nuestro
responder a los cambios en la estructura socioclasista,
proyecto social a partir de un reconocimiento de la
los niveles culturales adquiridos y las influencias de
diversidad cultural, racial, clasista, regional y de género
entornos globales. Todo ello modificará los
y, como correlato sociopolítico, el respeto y promoción
comportamientos ciudadanos y obligará a la legislación,
de una autentica pluralidad socialista. Por no partir de
la escuela y la política a dar cauce a nuevos modos de
formulaciones abstractas e ingenuas, esta apuesta es
ser socialmente responsables y comprometidos.
capaz de reconocer que cada sociedad define los marcos
en que puede desplegarse la pluralidad y materializarse
los procedimientos y acciones que la consagran. Pero
Retos del rearme cívico
aun con esta salvedad, cualquier referencia a la pluralidad
como un valor constituyente enfrenta poderosas
Exploremos entonces algunos de los retos
oposiciones ya que, en ciertos sectores, impregnados
planteados al proyecto socialista cubano a partir de las
de una alergia a lo diverso que podemos catalogar de
deformaciones sufridas por el comportamiento cívico
«heterofobia», subsisten visiones que otorgan
en los últimos tiempos. Una merma del civismo se
omnipresencia a una lectura reduccionista de lo político
produce en procesos anticapitalistas históricos —como
o, al menos, una posición preeminente en el amplio
el cubano— cuando algunos ciudadanos (al interiorizar
espectro de motivaciones, intereses y acciones de los
los cánones burocráticos) llegan a pensar que su necesaria
ciudadanos.
posición crítica puede tomarse por una actitud
Anteriormente me refería al problema generacional
antisistémica. La desmovilización general de la sociedad
como una variable ineludible, una especie de luz roja
121
Armando Chaguaceda
Resulta necesario entender el término ciudadano no solo como
el sujeto de derechos constitucionalmente garantizados, sino
como quien actúa de manera responsable e interviene en la
reproducción de la convivencia social y en sus condicionantes.
que percibir por los implicados en la reconstrucción del
no quiere envejecer en medio de privaciones, pero sí
paradigma socialista. Son precisamente esas nuevas
rescatar el valor de su trabajo (y del salario y demás
generaciones las que frecuentemente muestran síntomas
formas de ingresos honestos) como medio para adquirir
de desarraigo o inconformidad, al sufrir el impacto de
los bienes que necesita a fin de hacer más confortable
problemáticas presentes en la sociedad cubana actual.
su vida. Y en los espacios comunitarios cuenta con
Dificultades que, de manera formal, podríamos intentar
diversas potencialidades inexplotadas (y frecuentemente
desglosar en dos grandes grupos a partir de su relación
desconocidas o penalizadas por la legislación) capaces
con la vida del ciudadano: aquellas que inciden en la esfera
de comprometer al ciudadano con su entorno barrial,
privada y las que tributan al lado publico del asunto.
regional y nacional, en la medida en que este le permita
Obviamente, cualquier división de este signo tiene un
realizar su proyecto de vida sin necesidad de incurrir
valor instrumental, metodológico y no expresa un
en la mal llamada «lucha», en el sueño de emigrar, o en
referente exacto ya que, como es evidente, los problemas
apostar, parásitamente, a una existencia y mentalidad
de ambas esferas se interpenetran.
signadas por el rentismo, es decir, la dependencia de
El impacto de las primeras en la vida del ciudadano
fuentes externas, más o menos estables, de
no es desdeñable, ya que consumen cotidianamente
financiamiento.
buena parte de sus energías y capacidades. Entre estas
En otra dimensión del asunto (la que propuse
ubicaríamos la insuficiente producción y comercialización
definir como pública) las restricciones al debate y la
de alimentos; el magro papel del salario como referente de
información, así como el envejecimiento, formalización
valor real, y medio para reproducir las condiciones de
y estrechez de ciertos espacios de participación social,
vida; la difícil situación de la vivienda, etc. Problemas
podrían resumir los principales problemas que lastran
similares a los de cualquier país pobre, con la importante
el perfeccionamiento de un accionar cívico
salvedad de contar, en nuestro caso, con una protección
comprometido con el proceso cubano. A pesar de los
estatal lo suficientemente eficaz como para impedir la
esfuerzos realizados en algunas esferas educacionales y
aparición de bolsones extendidos de miseria.
culturales, el debate ha sido en lo fundamental
En esta dirección, un ejercicio cívico superior no
desterrado de la cultura política promovida oficialmente,
puede limitarse a una «batalla contra las ilegalidades»
y se ha privilegiado la repetición memorística y la réplica
que penalice las manifestaciones del fenómeno mientras
monológica.9
soslaya las causas profundas y estructurales que lo
El quid del asunto no reside en la existencia misma
engendran, y las demandas irresueltas que lo
de cierto tipo de debate, pues este puede moverse hacia
reproducen. Solo puede desplegarse sobre la base de
áreas «asépticas» que eluden las problemáticas más
la asunción y el enfrentamiento conjunto del Estado,
candentes. El problema está en sus alcances sociales, su
representado por las administraciones, y la llamada
capacidad de reflejar la realidad y la potencialidad para
sociedad civil,7 expresada en las diversas comunidades
generar respuestas a los problemas más agudos de la
ciudadanas, a asuntos «oscuros», virtualmente
colectividad humana. Y aquí, en la realidad concreta y
invisibilizados hasta fecha reciente. Temas como la
palpable, nuestros déficits se aprecian en la
pobreza,8 hija tanto de las restricciones del bloqueo
formalización del debate en numerosos eventos
como de los errores y cortapisas impuestos al
públicos donde la espontaneidad se planifica y los
despliegue de la iniciativa socioeconómica ciudadana,
planteamientos son previamente coordinados, en el
pueden dejar de ser canteras de marginalidad y delito
discurso envejecido y cierta aparente desconexión de
para convertirse en un espacio de accionar colectivo,
organizaciones con la realidad o en el desgaste
multiplicador de capacidades, y debe solucionarse con
injustificado que sufre la figura del delegado, dotado de
la promoción de fórmulas de participación ciudadana.
escasa autonomía y poder de gestión, con lo cual se
No se trata de hacer un himno a la frugalidad
compromete la imagen de uno de los componentes
impuesta o al subconsumo acumulado, ni cantar loas a
más democráticos del sistema: los órganos de base del
una «pobreza virtuosa» digna de perpetuarse. La gente
Poder Popular.
122
Nada cubano me es ajeno: notas sobre la condición ciudadana
A mi juicio, uno de los dramas recurrentes de nuestra
En un plano más amplio, una reconsideración de
institucionalidad radica en que incluso los espacios y
nuestras potencialidades de activamiento cívico pasa
principios de regulación democrática instituidos
por el reanálisis de la relación entre lo público y lo
—como los poderes populares y el llamado
privado, en la confluencia de múltiples actores
centralismo democrático de las organizaciones
representados por los espacios estatales, mercantiles y
políticas— se enmarcan, como regla, en un orden de
comunitarios. Urge definir estrategias ante la penetración
cosas verticalista y autoritario que limita su
de una suerte de apología de lo mercantil y lo privado,
funcionamiento y erosiona la legitimidad y participación
y el creciente desprestigio de la idea de lo público
sociales. Por otro lado, las opciones ofrecidas por los
identificándolo con la gestión tradicional de ciertas
llamados «disidentes», independientemente de las escasas
agencias estatales.
posibilidades que tienen para nuclear y promover
Para acometer la desmercantilización eficaz de esferas
proyectos alternativos, se han subordinado, en una visible
de la vida, debemos posicionarnos en las demandas de
mayoría, a los intereses yanquis, reviviendo las peores
cada contexto. Lo que denomino desmercantilización
tradiciones de servilismo, corrupción y politiquería
negativa se reduce a la recuperación o el fortalecimiento
domésticas y poniéndose al servicio del enemigo
del control estatal de la propiedad y la gestión de
histórico de la nación cubana.10
unidades económicas, pertinente en escenarios como
Otro requisito sine qua non para formar una
el latinoamericano. En manos de un gobierno de
ciudadanía activa, es contar con espacios estables,
beneficio popular, ello garantiza la soberanía nacional
legítimos e influyentes de opinión pública. La experiencia
de las riquezas y recursos naturales, permite elevar los
soviética demostró que allí donde se pierde (¿o nunca
niveles de vida, extender prestaciones sociales,
existió?) una sólida cultura de autonomía ciudadana,
instrucción y sanidad. Por lo tanto, detiene y revierte la
los ciudadanos se encuentran virtualmente desarmados
hipermercantilización neoliberal, no la supera
para impedir un desmontaje del sistema. Y que, en ese
dialécticamente. Incluso puede favorecer la posición
contexto, este puede ser realizado, precisamente, por el
de grupos dominantes (protoburgueses), al concentrar
único grupo social que cuenta con los recursos
el poder económico en sus manos, y si ocurriera un
materiales, el capital cultural y las ambiciones necesarios
cambio de correlación de fuerzas de los sujetos
para emprender la contrarrevolución capitalista: los
populares, se posibilitaría una rápida re-privatización,
sectores restauracionistas de la burocracia.11
formándose incluso monopolios.
¿Será que el lenguaje cauteloso de algunos de
En cambio, puede intentarse —para el caso
nuestros cronistas, al abordar amplias franjas temáticas
cubano— una desmercantilización positiva, y superar la
de la Cuba actual, es una afición o tendencia individual,
lógica liberal, mediante el involucramiento de los
«casualmente» multiplicada? Hace algún tiempo
trabajadores, vecinos, consumidores en diferentes
sabemos que la censura clásica, esa que se encontraba
espacios y niveles de participación. En esto resulta crucial
detrás de las puertas de una Oficina de Prensa
el desarrollo de una cultura del consumo (y no del
gubernamental —como eufemísticamente se les llama
consumismo insostenible) con contenidos éticos y
en las democracias liberales— y las redacciones de los
estéticos relacionados con la frugalidad, la suficiencia,
medios de prensa burgueses, no encuentra idéntica
la calidad y la elegancia. Para lograrlo se necesita
expresión en el socialismo de Estado. Pero cuando se
desplegar estrategias fundadas en la noción de
manifiesta en la negación explícita a abordar
complementariedad, donde el Estado (asumiendo toda
determinados temas en los órganos masivos de
la propiedad y gestión o compartiéndola), las
difusión,12 no posibilita el acceso a la información y la
cooperativas, las unidades autogestionadas en usufructo,
capacidad de proyectar socialmente expresiones de
las pequeñas empresas familiares, comunitarias y en
disenso o aprobación de las diversas colectividades que
ciertos casos privadas, aporten sus fortalezas específicas
integran la sociedad; se pierde la capacidad de influir
al sistema socioeconómico.
correctivamente antes de que ciertos errores se
Tenemos el reto formidable de impedir la apología
generalicen. Por supuesto, existen cuotas de flexibilidad
del «mercado autorregulado y democrático» o del
y márgenes de maniobra que dependen tanto del
«capitalismo popular» —utopías conservadoras—,
reconocimiento ganado por algunos medios y actores
sobre todo porque allí donde persiste un subconsumo
sociales —el mundo cultural y los programas radiales,
acumulado y existen regulaciones autoritarias al acceso
por ejemplo—, del prestigio, valentía y niveles de
a determinados bienes y servicios, la propaganda
relación de ciertos periodistas y espacios, como de la
neoliberal de «consumo para todos» deviene
formación intelectual de quienes detenten la dirección
especialmente seductora. Para esto, el mejor freno a la
del órgano en que trabajan; pero esos matices no alteran,
idolatría mercantil son los espacios mercantiles estables
en lo general, el estado de cosas.13
y responsables, comunitaria e institucionalmente
123
Armando Chaguaceda
acotados: una profilaxis de dosis exactas para evitar el
histórico, como demostró la experiencia esteuropea,
ansia y la adicción.
iniciarán el tránsito hacia su definitiva conversión en
En resumen, se precisa redefinir lo público y
burguesía?
reconstruir la contractualidad, promover el
Hoy tenemos la oportunidad y el desafío de poner
asociacionismo, rescatando el papel de las diversas
a prueba la pertinencia de una efectiva pluralidad
mediaciones socioeconómicas —organizativas, legales,
emancipadora de izquierdas que, reconstruyendo el
culturales—, como forma de evitar los enfoques
paradigma nacional, nos reconstruya a nosotros mismos
binarios Estado-mercado.
en el empeño. Confío en que para los cubanos ese
Pero ese nuevo orden socioinstitucional requiere
proyecto será (todavía) viable y se apoyará en las mejores
también un nuevo tipo de ciudadano, no un ente pasivo,
tradiciones y capacidades patrióticas, intelectuales y
ni tampoco un producto de laboratorio, un hombre
humanas, que ha desarrollado este país. Obviamente
nuevo in vitro que, por artificial, devendrá candidato
estos son solo algunos apuntes de una agenda en
indeseable y de segura extinción. El hacedor del
perenne construcción, como esfuerzo al que queremos
socialismo cubano del siglo XXI será un hijo de las
contribuir quienes apostamos porque la cultura cívica y
contradicciones inherentes a todo proyecto social,
política del socialismo cubano supere sus lastres y transite
decidido —desde las posturas de un compromiso
por una senda de mayor participación, legitimidad y
crítico— a resolverlas. Este no brotará de la nada, sino
democracia. Una donde el ciudadano vea incluidos sus
que se construirá en nuestros espacios públicos y
desafíos cotidianos y sus sueños excelsos; una que lo
privados con las herramientas de la educación y el
recrimine si no se implica, le posibilite realmente los
derecho, la ética y la política, por un tipo de ciudadano
medios y espacios para hacerlo, y fomente y reconozca
que, reconfigurando la frase de Plutarco, crea que «nada
la valía de ejercer un compromiso crítico.
cubano me es ajeno»
El socialismo pudiera intentar definirse a partir de
varias dimensiones «existenciales». Como estructura
Notas
refiere a una realidad tangible, expresada en
determinado desarrollo de las instituciones y las formas
1. Para una visión abarcadora y sugerente —aunque a ratos algo
esquematizada— del devenir histórico de las concepciones e
organizativas de la vida social, de su substrato material
institucionalidad democráticas, véase David Held, Modelos de
tecnológico, entre otros. Es también movimiento,
democracia, Alianza Editorial, Madrid, 2001.
superación dialéctica donde lo estructural se va
2. Véase Martha Prieto, Lissette Pérez, Giselle Sarracino y Carlos
transformando constantemente hacia formas superiores
Villabella, «Derechos constitucionales y sus garantías», en Temas de
de socialización de todas las esferas de la realidad, y no
Derecho constitucional cubano, Tema VI, Editorial Félix Varela, La
una mera sustitución de la lógica dominadora del
Habana, 2006.
capitalismo por otra diferente. Y es, por supuesto,
3. La socialización se define como «los mecanismos de aprendizaje
percepción porque los sujetos deben sentirse más libres,
y conservación de las creencias y actitudes comunes a todos los
actores conscientes y protagónicos de su propio
miembros de una sociedad, lo que permite comparar las diversas
destino, y no meros espectadores o herederos de una
comunidades con sus agencias de socialización y sus «culturas» propias
(Jacques Lagroye, Sociología política, Fondo de Cultura Económica,
obra anterior. Esto último es crucial porque, si no sucede
Buenos Aires, 1993, p. 374). Se trata de entender el «proceso de
—como bien pueden explicarnos varios millones de
formación del individuo bajo el influjo social, en otras palabras, el
ciudadanos esteuropeos—, el ideal socialista bien puede
proceso mediante el cual el individuo incorpora todo un sistema de
naufragar dejando la añoranza de los sectores populares
conocimientos, normas, valores que le facilitan su participación en
por las conquistas sociales perdidas. De ahí que un
uno u otro medio social» (Carlos Cabrera, comp., Sociología política,
t. 2, Editorial Félix Varela, La Habana, 2004, p. 75).
cambio tremendo como el que nos proponemos solo
pueda realizarse desde el compromiso consciente de
4. Para un análisis de la relación entre el proyecto revolucionario y
tópicos como la democracia, la participación popular y la legalidad,
grandes mayorías.
recomiendo la consulta de Julio Fernández Bulté, «Tras las pistas de
Miremos ahora al futuro y, apasionada o
la Revolución en cuarenta años de Derecho», Temas, n. 16-17, La
serenamente, interroguémonos: ante la insuficiente
Habana, octubre de 1998-junio de 1999, pp. 104-18.
presencia de una ciudadanía activa, ¿a quién confiaremos
5. Donde coexistían titánicas tareas por acometer (educativas,
los destinos de la nación? ¿A un modelo pseudoliberal
sanitarias, defensivas) y grandes masas dispuestas que, como regla,
carente de la acumulación material, la tradición
contaban con modestos niveles de instrucción y grandes dosis de
organizativa y la cultura política metropolitanas, que
entusiasmo y compromiso.
zambulliría al país en las simas de la desigualdad, la
6. Y hacerlo como un acto racional y no meramente algo derivado
corrupción estructural y el abandono de toda pretensión
de la fe, la pasión o la tradición.
nacional de soberanía? ¿O acaso a sectores de la
7. Esta ni será un portentoso maná, preñado de bienaventuranzas,
burocracia que, tras la desaparición del liderazgo
ni un demonio al que se precisa exorcizar. Como dice Fernando
124
Nada cubano me es ajeno: notas sobre la condición ciudadana
Martínez Heredia, «la sociedad civil puede ser vehículo de la
11. La burocracia, definida como el sector que en los regímenes de
diversidad social, no solo para la satisfacción de necesidades
socialismo de Estado se ocupa de la dirección política profesional,
insoslayables, sino como enriquecimiento de una identidad nacional
la administración de las entidades económicas y la conducción de
que está ligada al socialismo, una diversidad de gente que ha
los aparatos ideológicos del Estado, no puede reducirse
ejercitado masivamente la solidaridad y posee fuertes sentimientos
superficialmente a un concepto peyorativo, utilizado para describir
de comunidad poscapitalista. Puede cubrir con su cultura de
el simple papeleo o ineficiencia estatales. Incluso, su naturaleza
participación y su cultura política espacios que va dejando vacíos el
interna es lo suficientemente compleja como para encontrar, en su
Estado, no para competir con él, sino para participar en un poder
seno, a clásicos burócratas, oportunistas, dogmáticos y arribistas,
revolucionario en el cual el Estado debe ser un instrumento». «En
junto a cuadros dotados de creatividad y pensamiento propio,
el horno de los 90. Identidad y sociedad en la Cuba actual»,
sinceramente consagrados a la épica de un proyecto anticapitalista.
Corrimiento hacia el rojo, Letras Cubanas, La Habana, 1999.
Pese a ello, parece una regularidad que, incluso en los procesos más
auténticos y de raigambre popular, conforme estos se prolongan, se
8. Hoy, la «situación de riesgo» abraza alrededor de 20% de la
va configurando en los burócratas una identidad y conciencia de
población habanera. Esta pobreza resulta incomparable con las
grupo especifico, distinguido del conjunto de la sociedad.
realidades de inmensas poblaciones urbanas latinoamericanas pero,
al mismo tiempo, poco congruente con las expectativas socialistas.
12. Hecho evidente cuando se considera que, generalmente, los
Véase Ángela Ferriol, Maribel Ramos y Lía Añé, Reforma económica
Consejos de dirección (integrados por cuadros formados y
y población en riesgo en Ciudad de la Habana, Programa «Efectos sociales
enmarcados en una estructura jerárquica y rigurosamente organizada)
de las medidas de ajustes económicos sobre la ciudad. Diagnósticos
parecen tener las mismas precisas orientaciones, porque los temas
y perspectivas», INIE-CEPDE/ONE, La Habana, enero de 2004.
oscuros y los enfoques se repiten, de forma sospechosamente similar,
de un medio a otro.
9. Fijémonos, por ejemplo, en la proliferación de pseudodebates
televisivos, donde los temas discutidos no reflejan las preocupaciones
13. Pero no es ese el único nivel desde donde el flujo de ideas queda
latentes y cotidianas de los ciudadanos y la puesta en escena muestra
acotado a límites más o menos precisos. Existe una autocensura
un largo monólogo —repartido entre diferentes actores—, y es
aprendida cuando el creador se mutila a sí mismo, cohibiéndose de
prácticamente imposible encontrar siquiera matices importantes
abordar un problema que, por experiencias anteriores o ajenas,
dentro de un mismo discurso identitario.
pudiera traerle complicaciones desagradables. Detrás del argumento
de la autocensura se suelen escudar hoy, sin embargo, aquellos que
10. El fenómeno de la llamada «oposición», exagerado en su real
padecen de cobardía política y no son capaces de defender sus
peso numérico e influencia en la sociedad cubana, nos obliga a
verdades. Por otra parte, también existe una actitud honesta ante
hacer una lectura distinta a la que realizaríamos de la
formas de censura que las consideran de alguna forma legítima, y se
contrarrevolución organizada durante las décadas de los 60 y los 70.
asumen voluntariamente por un autor cuando cree que revelar
En aquellos casos, se trataba de remanentes del antiguo orden,
ciertos lados feos de la realidad puede comprometer la esencia
interesados en detener la ola transformadora de la Revolución y,
humana y liberadora de un proyecto al que ha consagrado su talento
por tanto, opuestos a la historia y al sentir mayoritario de la gente.
y su vida.
Sencillamente, no eran legítimos. Hoy se trata de un asunto más
complejo que comparte por igual el carácter de proyecto subversivo
promovido por los gobiernos occidentales, y el hecho de expresar
diversas insatisfacciones de un sector de la sociedad en un entorno
©
pletórico de restricciones para cualquier forma de disenso organizado.
, 2007
125
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
no. 50-51: 126-162, abril-septiembre de 2007.
Sobre la transición
socialista en Cuba:
un simposio
Jorge Luis Acanda González
Enrique Gómez Cabezas
Profesor. Facultad de Filosofía e Historia,
Ingeniero. Director del Programa de Trabajadores Sociales.
Universidad de La Habana.
Carlos Lage Codorníu
Aurelio Alonso
Economista. Presidente de la Federación Estudiantil
Sociólogo. Casa de las Américas.
Universitaria.
Narciso Cobo Roura
Osvaldo Martínez
Economista. Director del Centro de Investigaciones
Juez. Presidente de la Sociedad Cubana
de la Economía Mundial
de Derecho Económico.
Isabel Monal
Alexis Codina Jiménez
Filósofa. Directora de la revista Marx Ahora.
Profesor. Centro de Estudios de Técnicas de Dirección,
Universidad de la Habana.
Concepción Nieves Ayús
Filósofa. Directora del Instituto de Filosofía.
Ramón de la Cruz Ochoa
Jurista. Profesor Adjunto de la Facultad de Derecho,
Fernando Rojas Gutiérrez
Universidad de La Habana.
Ensayista. Viceministro de Cultura.
con
Rafael Hernández
Daybel Pañellas
Politólogo. Revista Temas.
Psicóloga y profesora. Universidad de La Habana.
La transición socialista cubana es un proceso no siempre bien campo de las ideas y el conocimiento, en la práctica social y política,
comprendido dentro de la Isla, y muy tergiversado fuera.
pertenecientes a diferentes profesiones y generaciones. Les
Además de constituir una realidad histórica desenvuelta a lo
agradecemos su inmediata disposición y el tiempo dedicado —a
largo de diferentes etapas, esta transición se ha formulado desde
pesar de sus muchas ocupaciones—, para contribuir a profundizar
los primeros años 60 —en textos clásicos de Fidel Castro y Che
en complejos asuntos que, por su naturaleza, rebasan la
Guevara, así como de otros dirigentes e intelectuales cubanos—,
contingencia inmediata. Este simposio no pretende que el lector
hasta el periodo más reciente, con un referente común: la
saque sus propias conclusiones acerca de problemas cuya
construcción de una sociedad más justa, equitativa, participativa,
envergadura y resolución superan el alcance de estas páginas, sino
soberana, y con más altos y repartidos estándares de bienestar,
apenas que considere algunas de sus facetas más significativas
libertad y dignidad ciudadanos. Su continuidad se expresa en la
para la transición socialista y su futuro.
reiterada voluntad de desarrollar y corregir el sistema: «Queremos
Rafael Hernández / Daybel Pañellas: En Cuba, ha
una transición para perfeccionar y hacer mejor nuestro socialismo»,
habido varios ciclos de cambio o períodos de transición socialista
afirmó Raúl Castro apenas rebasado el momento más duro del
—económica, social, política, cultural, ideológica— en el último
Período especial (Juventud Rebelde, 7 de mayo de 1995).
medio siglo. La Revolución subvirtió el orden capitalista y formuló
Los problemas de la transición motivan la preocupación y el
un proyecto socialista alternativo de carácter radical en los años
interés de los más diversos grupos sociales, y se discuten en una
60; adoptó un modelo institucional más próximo a los socialismos
amplia gama de instancias y espacios, formales e informales, a lo
históricos del este europeo en los 70; lo sometió a un debate crítico
largo de la Isla. Hemos elegido solo algunos de esos problemas,
nacional durante la rectificación en la segunda mitad de los
para someterlos a un panel de personas que se distinguen en el
80, antes de entrar en la crisis y las reformas del Período especial
126
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
en los 90, que trajeron consigo un nuevo ciclo de cambios y, de
¿se está transitando en Cuba?, la respuesta sería que no
hecho, nuevos elementos en el funcionamiento del sistema.
hay forma de no estar transitando, pues en toda
¿Existe un período de transición o de cambio en curso
sociedad hay movimiento, y en ese sentido todo el
actualmente? Si es así, ¿cómo lo definiría en relación con los anteriores?
mundo transita. Si se reformulara de esta otra forma:
¿hacia dónde tiende el movimiento social en Cuba, o
Jorge Luis Acanda González: Sería un error pensar
que una sociedad puede permanecer estática, en cierto
hacia dónde va la transición?, entonces el problema tiene
momento empezar a transitar hacia algo diferente, y
otras dimensiones.
después volver a quedar inmóvil. La cuestión de la
Desde el año 1985 hasta hoy, las dinámicas del
transición radica en determinar de qué tipo es y hacia
cambio han sido fuertes y diferenciadas. La llamada
dónde se dirige. Pero este asunto se complica debido a
rectificación tenía como idea eliminar todo lo que tuviera
que
que ver con mecanismos de mercado, retornar a un
período de transición en la Vulgata marxista —es decir,
en el marxismo dogmático— fue el cliché para
modelo que se apoyara más en otro tipo de resortes.
denominar una supuesta etapa intermedia entre el triunfo
En 1993, se inicia otra estrategia, que no busca un
de la revolución y el comienzo del socialismo; en otras
retorno, sino asumir las nuevas realidades y crear otras
palabras, «la transición del capitalismo al socialismo».
estructuraciones, no solo económicas, sino de aperturas
Este concepto, propio del esquema tradicional que
de espacios y redimensionamiento del Estado. Este
desarrolló ese marxismo soviético dogmático,
recortó muchas de sus tareas y funciones; la
mecanicista, economicista, establecía etapas
contractualidad comenzó a tener entonces un papel más
predeterminadas del desarrollo de la sociedad. Según
importante en la relación Estado-individuo. A partir
este enfoque, primero ocurría el triunfo de la revolución,
de 2005, el Estado tiende a asumir funciones anteriores,
la toma del poder, y luego empezaba un período de
como por ejemplo, la cuestión de garantizar el pleno
transición en que se iban eliminando las relaciones de
empleo. La transición se encamina en otra dirección.
producción capitalistas y surgían las nuevas relaciones
En general, podría decirse que la política de la transición
de producción socialistas. Esos dos tipos de relaciones
se encuentra hoy ante una alternativa: mayor centralización
iban coexistiendo, debilitándose las capitalistas y
del poder y la propiedad, o por el contrario, mayor
fortaleciéndose las socialistas, hasta que llegaba un
socialización.
momento en que las antiguas habían desaparecido y
Aurelio Alonso: En torno al concepto de transición
solo existían las nuevas. Sería entonces cuando terminaría
se han polarizado las posiciones ideológicas. Es
el período de transición. Esta visión implicaba que
necesario rescatarlo como una noción que denota una
todos los países socialistas, y sus respectivas Academias
secuencia de cambios o reformas que pueden orientarse
de Ciencias, se veían en la obligación de establecer la
hacia una transformación radical del conjunto de la
fecha de inicio y terminación de esa transición. Para los
estructura social. En ese sentido, Cuba sí se encuentra
soviéticos, este período concluyó en 1936, porque ya
en una transición. Desde 1959, ha tenido logros y
en esa época —según ellos mismos plantearon—,
también fracasos, ha adoptado rumbos que se han ido
habrían desaparecido todos los rezagos del capitalismo
modificando en el camino, y sigue enfrentando
y habría comenzado algo llamado socialismo.
numerosos desafíos.
Hablar ahora de período de transición podría quizás
Diría que hoy se trata de una transición dentro de la
despertar evocaciones inadecuadas en las generaciones
transición, generada después del derrumbe del
que vivieron las discusiones suscitadas en Cuba al
socialismo en Europa del Este, con la quiebra de las
respecto, durante los años 70 y 80, hasta la debacle del
fórmulas que caracterizaron el experimento socialista
socialismo. Entonces se decía que en la etapa de
del siglo XX. Pero no se trata de un proceso de transición
transición, el Estado asumía la forma de dictadura del
revertida, como ha sucedido en los países de Europa
proletariado; y que al rebasarse el período de transición
del Este. Las cuatro experiencias socialistas que
al socialismo, este se volvía irreversible. ¿Por qué? Puesto
sobreviven a nivel mundial —la china, la vietnamita, la
que ya se habrían eliminado todas las relaciones de
coreana y la cubana— nacieron inspiradas en aquel
producción capitalistas, y todos los grupos sociales
experimento, pero han modificado su rumbo y
portadores de estas, las únicas clases que quedarían serían
reiniciado sus proyectos de reformas con otros
la clase obrera, el campesinado y los intelectuales. Por
derroteros, en búsqueda también de un ideal socialista.
lo tanto, se deducía que de donde único podría emerger
La nuestra es la única en Occidente.
el capitalismo sería de una invasión extranjera.
Cuba inició su transición con muy poca experiencia
Si la pregunta se formula en términos de definir la
y escasos referentes, aunque desde el comienzo con
existencia en Cuba de un nuevo período de transición,
inspiración martiana. Siempre ha habido un sustrato
sería necesario responder exorcizando el propio
martiano muy fuerte en nuestra ideología socialista. Pero
concepto. Ahora bien, si la pregunta fuera simplemente:
la transición cubana se diferencia de su matriz, la
127
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
socialista iniciada por la Revolución bolchevique, en que
todo el mundo que pretende seguir siendo socialista, la
durante los diez primeros años de nuestro experimento
necesidad de iniciar otra transición dentro de la gran
socialista, buscaba constituir un modelo autónomo,
transición hacia el objetivo socialista. Esta es una tercera
capaz de articularse en el sistema mundial de relaciones
etapa. Pero la estructura económica, el sistema de
internacionales, no a través del bloque soviético
dirección y planificación de la economía, las estructuras
—término absolutamente legítimo, a mi juicio,
políticas, la institucionalización del país se diseñaron
también— sino de manera independiente.
sobre esquemas que, en general, copian el soviético.
En aquella época, algunos interpretaron que el
Hoy no hemos superado del todo los lastres de ese
modelo cubano se estaba alineando con el chino. De
modelo, que es el del socialismo del siglo pasado.
hecho, hay que reconocer que China tiene el mérito de
Resistir y subsistir son dos conceptos distintos, no
haber buscado y mostrado, por primera vez, que era
co-extensivos, pero sí muy relacionados; pues se trata,
posible y hasta necesario asumir el experimento
a lo largo de los 90, de resistir y subsistir en el plano de
socialista de una forma autónoma, no subalterna a los
la continuidad de la sociedad cubana. Por otra parte, a
lineamientos que el Kremlin trataba de imponerle al
partir del cambio de siglo existe un marco externo que
resto de los socialismos. Esto tuvo lugar muy temprano,
vuelve a darle a Cuba una esperanza fundamentada de
por supuesto, y también generó una confrontación muy
recuperación económica. Un proyecto de justicia social
fuerte con Moscú. Ahora bien, en su proyección política
es sostenible, y puede reproducirse de manera ampliada
e ideológica, los chinos no se limitaron a defender un
a partir de que cree también un soporte económico.
modelo autónomo, sino que, como país grande y muy
No lo tenemos todavía, y se dificulta por las
poblado, tuvieron una visión de potencia competitiva,
condiciones de bloqueo, pero la suficiencia económica
en la esfera internacional respecto a la influencia de la
es imprescindible.
Unión Soviética. Esta política dio lugar a divisiones en
Narciso Cobo Roura: El término transición admite
los partidos comunistas en todo el mundo; e incluso trató
diferentes aproximaciones. Se suele hablar hoy de
de ejercer influencia en la Revolución cubana, rechazada
transición cuando se quiere significar el paso de una
públicamente por la dirigencia cubana, encabezada por
economía socialista a una economía de mercado. Este
Fidel, a mediados de los años 60. Cuba procuraba
no es nuestro caso. Y habría que pensar dónde colocar
enrumbar su transición hacia un socialismo que no fuera
otras experiencias como las de China o Viet Nam. De
subalterno al soviético, ni al chino. Esa época, en la que
cualquier manera, toda transición supone que exista un
se cometieron también algunos errores, no estuvo exenta
modelo, un referente, una determinada dirección hacia
de dogmatismos; pero también hubo espacios de
la cual se transita. En nuestro país, creo, podemos hablar
apertura, polémicas, debates, relacionados con la
de una transición cubana como una continuidad.
aspiración a mantener esta autonomía desde la política
Estábamos —y estamos— en una fase de transición
y desde el pensamiento, hasta que la economía cubana
hacia el socialismo, que se vio dramáticamente
tuvo que admitir su bancarrota, después de la Zafra de
interrumpida por el Período especial, y que hoy se está
los Diez millones; y la única salida disponible entonces
viendo estorbada por otros fenómenos, quizás de
fue la incorporación al CAME. Esta alianza económica
mayor complejidad.
también tendría implicaciones en el plano ideológico,
No creo que transición y cambio sean términos
aunque en la política internacional Cuba logró mantener
intercambiables. Transitar siempre supondrá cambios.
una autonomía —característica de la impronta de
No estoy seguro de que suceda a la inversa. De manera
Fidel— con la cual desarrolló el liderazgo de nuestra
necesaria, la transición presupone una dirección, y toda
solidaridad con África, por ejemplo.
dirección, a su vez, una meta, un modelo, y todo modelo,
La sovietización ideológica no se debió solo a la
una conducta. Ahí es donde interviene el Derecho. De
relación con la URSS, sino a que entre nosotros también
alguna manera, es esa su principal función ordenadora:
hubo una tendencia que la favorecía. Si bien desde su
postular conductas. Toda norma encierra una
comienzo la transición tuvo un objetivo de justicia social,
expectativa de conducta, como también encierra o tutela
equidad, soberanía, esta modifica sus mecanismos,
un determinado valor.
algunos de sus rumbos, sus pasos estratégicos menores,
Pero igualmente puede pasar que se establezcan
a principios de los años 70; y se articula al sistema
determinadas conductas cuya exigencia resulte, por el
soviético. Ahí se produce por primera vez una transición
contrario, disfuncional y generadora de contradicciones.
dentro de la transición. Se abandona la búsqueda de un
Por ello, el cumplimiento o incumplimiento de una
modelo diferenciado, se impone la uniformidad
norma encierra un mensaje; es un indicador, nada
ideológica y se reducen los espacios de debate.
despreciable, de qué tan acertada —o errada— fue la
Después del derrumbe del modelo socialista
elección del modelo de conducta a seguir.
implantado en el siglo XX, se revela para Cuba y para
Personalmente, no creo que le hayamos hecho mucho
128
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
caso a este indicador. Y esto tiene un costo social. Es
después los hospitales, la generación de electricidad,
de los fenómenos que hoy afectan nuestra transición.
entre otras; pero el transporte (interprovincial y local),
Tenemos bastantes problemas que parecen
la red de viales, abastecimiento y distribución de agua,
estorbarla, al menos en lo que se refiere a la organización
puertos, construcción y reparación de viviendas —que
de las relaciones de producción, y que muchas veces
ya tenía importantes déficits acumulados— y la
obstaculizan no solo el desenvolvimiento de las fuerzas
recuperación de esas ramas requiere incontables
productivas, de las que hay una enorme potencialidad,
recursos y esfuerzos. Muchas de estas actividades son
sino también el proceso mismo de transformación del
«nudos de enlace» y de apoyo, vitales para el desarrollo
hombre como elemento central en la transición que
económico-social del país y su recuperación solo puede
nos proponemos. Esa es mi mayor preocupación.
asumirse con recursos centralizados.
A fines de la década de los años 80, el Llamamiento
Si tengo que caracterizar la etapa actual, desde el
al IV Congreso del Partido fue un momento importante
punto de vista económico, diría que es de «recuperación
para nuestro país, de enjuiciamiento crítico de lo que
y acumulación para el desarrollo». Los convenios y
podía lastrarnos en nuestro proyecto social. No es solo
contratos con China y Venezuela nos han dado nuevas
que entonces hubiera polémica sobre la transición,
posibilidades de suministros y mercados, pero son
aunque se escribió sobre el tema, sino que, en lo
compromisos que deben pagarse. A diferencia de
fundamental, se polemizó sobre nuestra realidad, sobre
períodos anteriores, en que solo teníamos azúcar, níquel,
los principales problemas que entendíamos nos
y tabaco, para pagar lo que importamos, ahora
afectaban y concernían a todos. Fue algo que realmente
contamos con productos y servicios de alto valor
movilizó nuestra capacidad de repensarnos. Estos casi
agregado. La extraordinaria inversión que ha hecho la
veinte años transcurridos han incorporado una reflexión
Revolución en el desarrollo de su «capital humano» (que
más madura sobre los problemas de la transición, pero
algunos criticaron por ser «gastos improductivos») nos
hay que hacerle un espacio mayor.
permite exportar servicios médicos y medicamentos,
Alexis Codina Jiménez: Pienso que el «período de
entre otros productos del «conocimiento». Si le
transición o cambio actual» es parte de la situación que
agregamos el turismo, podemos ver que la estructura
se creó a inicios de los años 90, con la desaparición de
de las fuentes de ingresos externos de Cuba se ha
la URSS y el campo socialista. Repentinamente,
modificado radicalmente durante la última década, de
perdimos más de 80% de nuestras fuentes de abastecimientos
exportador de productos primarios a exportador
externos y mercados de nuestras exportaciones, además
de servicios.
del tipo de relaciones de colaboración y planes a largo
En las nuevas condiciones, sin planes a largo plazo
plazo que le otorgaban al país una relativa estabilidad
que nos aseguren los suministros y mercados externos,
para planificar su economía y propiciar su desarrollo
la lucha por la eficiencia, el ahorro de recursos y la
social. En menos de tres décadas, Cuba tuvo que
disciplina cobran mas importancia que nunca antes.
enfrentar una restructuración completa de sus relaciones
Pienso que la medida de centralizar los recursos en divisas
externas, fuentes de suministros, equipamiento
responde a necesidades coyunturales, para garantizar,
tecnológico, etc. Ya habíamos tenido que hacerlo al
de forma más rápida, la «recuperación». Además, al
inicio de los 60, cuando los Estados Unidos rompieron
iniciarse la crisis de los 90, tuvimos que liberalizar
completamente con Cuba e iniciaron el bloqueo. Pero
muchas cosas, y las empresas no siempre hicieron una
ahora era más difícil, con los Estados Unidos como
utilización eficiente de los recursos de que disponían;
única super-potencia, arreciaron el bloqueo y las
los gastos en divisas aumentaban, mientras que los
agresiones (leyes Torricelli y Helms Burton, mercenarios
aportes disminuían.
contratados por Posada Carriles poniendo bombas en
La recuperación no solo es necesaria en el plano
hoteles) con todo su poderío para destruirnos. En tres
económico, sino también social y ético. La situación
años, el PIB cayó 35%, cientos de empresas pararon,
que se generó con la crisis afectó, sensiblemente, el
miles de trabajadores quedaron sin empleo. Es difícil
comportamiento social y determinados valores. Ante
encontrar un país que haya tenido que enfrentar una
las limitaciones de recursos y la contracción en la
situación como esta.
satisfacción de necesidades sociales, en mucha gente el
He recordado esto porque la recuperación que
«sálvese quien pueda» y el «resolver» desplazaron a la
hemos tenido en algunas actividades y los altos ritmos
solidaridad y los valores éticos; empezaron a
de crecimiento de la economía en los últimos años han
manifestarse nuevas formas de prostitución y de
generado en algunos compañeros cierta impaciencia
«apropiación» de recursos.
por ver los resultados. Pero la «descapitalización» de
Pero cuando analicemos el Período especial, no
más de una década no se recupera rápidamente.
debemos pensar solo en penurias, sino también en las
Empezamos por la reparación de todas las escuelas,
enseñanzas y lo que representó en diferentes planos.
129
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
Por primera vez nos quedamos totalmente solos y más
del Poder Popular. Si no logramos que estas instituciones
amenazados que nunca antes; dependíamos
desempeñen el papel que les corresponde no hay
exclusivamente de nuestras fuerzas. Ni las izquierdas
democracia socialista.
más ortodoxas apostaban un centavo por la
Para poder hablar de una nueva etapa, habría que
supervivencia de la Revolución; muchos prepararon
rebasar estos problemas, o al menos enfrentarlos de
sus maletas para venir a Cuba a «recuperar» sus cosas.
manera más sistemática, abierta y decidida.
Nuestros cuadros desplegaron iniciativas y energías
Enrique Gómez Cabezas: Sí, hay una transición hacia
increíbles. No es casual que fue el período en que en la
una sociedad más socialista. Estas transformaciones
Universidad recibimos más solicitudes que nunca antes
ocurren en el contexto de una sociedad que se vio muy
para la superación de cuadros en técnicas de dirección
afectada en su ritmo de desarrollo, «tocó fondo» como
—formulación de estrategias, gestión de la calidad,
consecuencia de los trascendentales cambios que
marketing, negociaciones—, así como de consultorías,
ocurrieron en el mundo a finales de los años 80 e inicios
para la preparación de estrategias competitivas,
de los 90. Nuestro proceso tuvo que hacer concesiones
programas de cambio, planes de marketing para
tácticas para sobrevivir, y ahora emerge con una
mercados internacionales, entre otros. La población
recuperación económica gradual y lucha por alcanzar
respondió de forma admirable al llamado de Fidel de
niveles de justicia social e igualdad superiores. Las
«resistir hasta que la patria pueda recuperarse».
transformaciones también corresponden al momento
Cuando hablo en otros países de lo que pasó en
histórico que vive la humanidad: los procesos que se
Cuba en esos años y le pregunto a la gente qué gobierno
suceden en el continente, el ejercicio de la hegemonía
de América Latina habría podido sostenerse, todos
del imperialismo y la crisis medioambiental.
coinciden en que ninguno. Pienso que esa es una
Desde el año 2000, con la Batalla de ideas, se ha
experiencia muy valiosa, para el presente y para el futuro.
vivido en Cuba una etapa de cambios constantes y
Ramón de la Cruz Ochoa: No observo un proceso
profundos. La Revolución se encuentra en un proceso
de transición en curso en Cuba. Quizás estemos en
de revisión y análisis permanente de cómo hacemos
vísperas de una nueva etapa de la Revolución, pero no
cada cosa, en una lucha contra la rutina, y se propone
de una transición. Estamos todavía en el Período
cambiar todo lo que debe ser cambiado, ganando
especial, quizás en su fase final, pero persisten algunas
conciencia de lo mucho que podemos hacer para tener
de sus consecuencias más negativas. Mencionemos solo
una sociedad mejor, con la mira puesta en el objetivo
algunas no solucionadas del todo; entre estas, la doble
esencial de perseverar en conquistar toda la justicia; para
circulación de moneda o la diferencia entre los salarios
ello tendrá que ser el sistema socialista el que marque el
y el costo de la vida, que sigue siendo demasiado
derrotero de los cambios que se producen y se seguirán
pronunciada. En esta etapa hay problemas económicos
produciendo en Cuba. La dirección de la Revolución
con implicaciones sociales muy fuertes que no están
ha liderado este proceso de cambios en todos los
resueltas. Además de los mencionados, tenemos el
órdenes de la vida social.
problema de la indisciplina en el trabajo, provocada o
Desde nuestra experiencia en el Programa de los
aumentada por el Período especial; la crisis del
Trabajadores Sociales podríamos ejemplificar mejor.
transporte; la falta de exigencia, etcétera.
El Comandante en Jefe ha calificado a este contingente,
Un problema central es el irrespeto a las leyes, a la
ya con más de cuarenta mil miembros, como una
legalidad, no solamente en la sociedad, sino en las
especie de microscopio social con el encargo de
instituciones, así como la corrupción. Ya estaban
escudriñar la sociedad, identificar cada uno de los
presentes antes del Período especial, pero como
problemas que puedan estar presentes y coordinar las
consecuencia de este, se potenciaron.
acciones para transformar las causas y condiciones que
La debilidad de las instituciones es manifiesta. Los
los originan, a veces prejuicios existentes, herencias
Tribunales y la Fiscalía. deben aumentar su papel en la
culturales de siglos de desigualdades y también por fallas
vida institucional del país. Estos existen no solo en
en el trabajo de instituciones del país. No es para nada
función del control del delito, sino con funciones
frecuente que un gobierno se lance a fondo a una
importantes de reacción del Estado ante cualquier
búsqueda en detalle de los problemas existentes en la
conflicto, a las que deben responder con la necesaria
complejidad del entramado social, y asuma el reto de
energía y autonomía. Deben ser órganos cuya tarea
atenderlos, con el compromiso de que en una sociedad
esencial sea el cumplimiento de la ley y la garantía del
que se considere justa ningún ser humano debe quedar
ciudadano ante cualquier ilegalidad o arbitrariedad de
abandonado a su suerte.
algún funcionario o ciudadano.
Te puedo hablar de algunos de los problemas
Es necesario fortalecer el papel de la Asamblea
sociales estudiados donde se ponen en práctica estas
Nacional, y las Asambleas Provinciales y Municipales
reglas. Una de las primeras tareas fue la atención a los
130
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
jóvenes desvinculados, que empezó por conocer a cada
vaya a una prisión. Se ha desarrollado, con jóvenes que
uno, indagar su situación, su nivel de preparación, sus
han delinquido, la experiencia de la aplicación de
aspiraciones. Ya sabíamos la relación existente entre
sanciones sin internamiento, cumpliendo la medida del
marginalidad y delito. Fidel había expresado un
tribunal en su propia comunidad, incorporados a la
principio de justicia social que marcaba la pauta en esta
sociedad, superándose, trabajando. Por otro lado, se
tarea cuando expresó que una sociedad donde el
avanza en la dirección de crear las condiciones necesarias
hombre sobrara no servía para nada, esta era una
para la reinserción social de los que salen de las prisiones,
cuestión que no resistía un análisis ético. Muchos de
que suelen ser mirados con cierto recelo, pues aunque
estos jóvenes desvinculados aspiraban a empleos para
nuestras leyes establecen la obligación de garantizar
los que no estaban preparados y surgió la solución del
empleo a cada uno de los que egresan de las cárceles,
estudio como opción de empleo. Más de trescientos
hay que trabajar en la conciencia social para que sean
ochenta mil de estos jóvenes han ingresado a programas
aceptados, de manera que su centro de trabajo y la
de superación y cerca de cien mil continúan hoy estudios
comunidad donde se incorporen asuman la
universitarios. De desvinculados, con una autoestima
responsabilidad de darles el apoyo social que necesitan.
baja en muchos casos y no pocos a las puertas de la
Hay que plantearse el problema integralmente, persuadir
prisión, han pasado a ser estudiantes universitarios con
a personas e instituciones. Y son necesarios nuevos
un nuevo proyecto de vida, una elevada autoestima, y
cambios, ya no a nivel macro, sino microsocial, con los
reconocimiento social. Se va gestando una verdadera
que tienen que interpretar el espíritu de esa ley, y no
transformación.
solo ocuparse de su aplicación práctica, que no es
El avance hacia el acceso pleno a la educación
suficiente para superar los estereotipos y los prejuicios
superior, proceso al que llamamos «Universalización
asociados a ellos.
de la Universidad» es una señal de la orientación de los
Dentro de las prisiones, el reto es transformarlas en
cambios en Cuba. El modelo de la nueva universidad
escuelas: hay experiencias muy alentadoras de centros
tiene ya más de tres mil sedes en los municipios,
de internos que funcionan estructuralmente como
resultado de romper esquemas, del espíritu de buscar
escuelas donde se logran resultados educativos, se
soluciones. No hubo que hacer todas estas
desarrollan nuevas motivaciones en las vidas de los
construcciones, las aulas de la infraestructura educacional
sancionados, y se observa cómo mejoran las relaciones
existente en los municipios para los diferentes niveles y
humanas; aparecen nuevos tipos de liderazgos que
tipos de enseñanzas, funcionan también para los
cambian la historia de la ley del más fuerte en las
estudiantes universitarios cuando en estas concluyen las
prisiones, por el reconocimiento al que ayuda a los
clases de los horarios habituales. También los
demás o al monitor de la clase. Algo que ha superado
policlínicos, los talleres de los centros, los laboratorios,
las expectativas es la motivación de los presos por
se convierten en escenarios de las universidades: es el
superarse, lo cual le permite al individuo salir mejor
país convertido en una gran universidad. Los profesores
preparado para incorporarse nuevamente a la vida en
se forman de la gran cantera de profesionales
sociedad. Hoy funcionan veintinueve sedes universitarias
graduados por la Revolución. Hoy el número de
en las prisiones de Cuba. ¿Está hecho todo? No lo
profesores universitarios se ha multiplicado cinco veces
creo; estos ejemplos solo marcan el camino, pero hay
con estos profesionales que se desempeñan como
mucho más por hacer.
docentes adjuntos y dan las clases en sus propios
También está la experiencia de la movilización de
municipios.
los trabajadores sociales para detectar y rectificar las
Otro cambio que se opera en la sociedad cubana
prácticas viciadas en la distribución de los combustibles,
actual es el tratamiento social del delito. La solución no
desvío, despilfarro y descontrol en los servicentros, y
puede ser las prisiones. Hay que ir a las causas del
así poder multiplicar dos veces y media la venta de
problema, que no se pueden cambiar de hoy para
combustibles al sector privado. Participaron diez mil
mañana, ni espontáneamente. Hoy tenemos más claro
cuatrocientos trabajadores sociales. Esta tarea demostró
lo que se puede lograr. Es un proceso social: hay que
la capacidad de la Revolución para revertir situaciones
discutir, educar, cambiar mentalidades de personas e
tan complejas como las relacionadas con el robo y la
instituciones, ir avanzando y midiendo el efecto.
corrupción. Los llamados nuevos ricos fueron
Tenemos la convicción de que la solución está en la
denunciados con todas las evidencias y recibieron, sobre
atención efectiva a los problemas sociales que originan
todo, una sanción moral. A esta tarea siguieron muchas
el delito y no en las prisiones, que son un recurso no
otras que se enmarcan dentro de la Revolución
deseado, tal vez inevitable por un período. Se reajustan
energética. No es solo ir a una vivienda a promover
las políticas penales para evitar, siempre que sea posible,
una conciencia de ahorro —algo de por sí sumamente
que cuando un joven infrinja la ley y deba ser sancionado,
importante—, sino hacer un censo del potencial de
131
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
¿Existe un período de transición o de cambio en curso
actualmente? Si es así, ¿cómo lo definiría en relación con
los anteriores?
disminución del consumo energético en cada casa,
y la fuerza comercial del capitalismo son factores que
cambiar desde un bombillo incandescente hasta un
funcionan como una maquinaria muy eficiente de
refrigerador, un aire acondicionado o un televisor.
influencia sobre nuestro proceso. Esta situación impone
Organizar la participación de la comunidad, una y otra
a la Revolución la necesidad de repensar la manera de
vez, en los numerosos programas de la Revolución
articular nuestro modelo y participar en él.
energética que se llevan a cabo. Todo esto demuestra la
Si entendemos la transición actual como esta
posibilidad de la sociedad humana de hacer un uso
necesidad de repensar el socialismo cubano, se podrían
racional de los recursos disponibles, única vía para la
identificar algunos temas que no deben esperar. Uno
preservación de la especie ante los enormes desafíos
que atañe a la mayoría de los cubanos consiste en la
que enfrenta.
necesidad de que la Revolución se exprese en la vida
Claro, no solo los cambios ocurren en los frentes
material de las familias, donde se debe sentir el impacto
en que trabajamos directamente. En nuestro sistema
de la recuperación económica; esto es, en la comida,
de salud, con indicadores de referencia para los
ciertas comodidades, los salarios. En los años de la crisis
organismos internacionales, la Revolución lleva a cabo
había un sentido de resistencia y se comprendían las
una verdadera transformación. Por ejemplo: como
carencias; pero ya estamos en una etapa en que sí se
resultado del análisis de los problemas de salud que
ven llegar los recursos, y es más difícil que todo el mundo
presenta en la actualidad nuestra población, hoy más
se identifique con su lógica de distribución, que no es
envejecida, se han creado en la comunidad un grupo
igual en todos los sectores. La recuperación económica
de nuevos servicios como los de fisioterapia, terapia
se ha sentido, pero resulta insuficiente. Existen
intensiva, óptica, servicios de atención más efectiva a
preocupaciones relacionadas con la necesidad de
urgencias cardiovasculares, cirugías, laboratorios, rayos
recuperar el valor del trabajo, de su significación para
X, ultrasonido, entre otros. De igual manera, se requería
el individuo, la eficiencia en la producción, el
atender las causas de la mortalidad infantil para lograr
aseguramiento de una distribución lo más equitativa
indicadores por debajo de 6 por cada mil nacidos vivos
posible.
y se ha desarrollado un programa de genética comunitaria
Otro tema muy amplio es el referente al
que dispone de equipamientos y especialistas formados
fortalecimiento de la credibilidad en las instituciones y
para ello. ¿Cuántos otros cambios pudiéramos
organizaciones, y su reconversión en espacios reales de
enumerar?
participación. Ello implica, a su vez, la necesidad de
replantearse las maneras de hacer trabajo político.
Carlos Lage Codorníu: En los años de la Revolución,
el tránsito ha estado marcado por la búsqueda de un
Finalmente, está el tema referente al ámbito
rumbo hacia la construcción socialista. La transición
educativo-formativo. Erróneamente, se podría pensar
—el proceso de cambio y adaptación que vive hoy la
que es innecesario, pues se trata de un área muy trabajada
Revolución cubana— además de recurrir a medios que
desde de la Revolución. Aunque se presupone que
respondan a la coyuntura actual, se caracteriza por
estamos educando y formando, nuestros métodos no
plantearse una transformación en la forma de pensar y
siempre han funcionado. No basta con instalar un canal
de construir el proyecto socialista cubano.
de televisión educativa o ampliar la enseñanza
En primer lugar, dentro del paradigma del
universitaria mediante la universalización. Estas
socialismo, el modelo cubano resulta prácticamente
transformaciones puestas en práctica durante los últimos
contrario a lo que existe en la mayor parte del mundo,
años, han tenido un impacto incuestionable, pero no
a pesar de la aparición reciente de gobiernos de
son suficientes aún si se trata de preparar a las
izquierda, sobre todo en América Latina. En segundo,
generaciones jóvenes para enfrentar su mundo.
a reserva de cierta recuperación de los efectos de la
Osvaldo Martínez: La transición equivale al proceso
crisis, sus costos se expresan en el plano interno de la
de construcción del socialismo. Ahí radica una de las
Revolución: no solo en las condiciones materiales, sino
diferencias importantes entre capitalismo y socialismo.
en los valores de las personas, y sobre todo, de los
El primero tiene un amplio rango de autoconstrucción
jóvenes. En tercero, el poder de la globalización, el
espontánea, dado por la acción del mercado.
impacto de las nuevas tecnologías, de la transculturación
Especialmente después de la experiencia del derrumbe
132
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
del socialismo en la Unión Soviética, está claro que el
socialismo del siglo XXI. Cuando uso esta expresión,
socialismo se construye conscientemente, no se puede
no estoy aludiendo a una copia mimética de Venezuela.
confiar en mecanismos espontáneos. La construcción
Una de las cualidades de ese socialismo debe ser que
del socialismo en Cuba empieza en algún momento
nadie debe imitar a nadie, sino que cada uno debe tener
situado hacia fines de 1960, coincidente con el proceso
sus propios olores y colores nacionales. En cierta época,
de grandes nacionalizaciones, a partir del cual
hablar de los socialismos nacionales era casi herético,
desaparecieron las estructuras capitalistas de propiedad
porque se suponía que el socialismo era un cuerpo
sobre los medios de producción fundamentales. Este
rígido con características similares en todos los países.
proceso de transición ha tenido diferentes etapas. Una
Pensándolo desde sus conceptos fundamentales, el
transcurrió durante toda la década del 60, cuando la
socialismo es la ausencia de la explotación del hombre
Revolución cubana no tenía aún una relación tan estrecha
por el hombre, la práctica de un altísimo grado de
con los países socialistas. Es una fase de una gran
equidad social, las más amplias posibilidades de acceso
dinámica de búsquedas y de debates sobre los
a la cultura, cimentadas en el acceso a la educación, las
problemas de la transición socialista. Hay una segunda
mayores posibilidades de desarrollo de la ciencia y la
etapa, que pudiéramos llamar de la institucionalización.
técnica. Debe ser construido por los hombres y mujeres
En esta no se perdieron los rasgos originales sustantivos
más cultos posibles, considerando la cultura en términos
de la Revolución cubana, y hubo un grado de avance
de aquel escudo y aquella espada que Fidel nos
en nuestro desarrollo económico. Allí predominó una
recordaba en una ocasión; y con el criterio más amplio,
concepción de la transición que tendía a caracterizarla
sin exclusiones, curados de las enfermedades del pasado.
según estaba en los libros, como algo dado, establecido,
Sobre esa base, existe una segunda oportunidad, no
que se guiaba por la Unión Soviética como modelo.
solo para Cuba, sino también para el socialismo, en un
La vida demostró que no era así. El derrumbe de ese
sentido general. Estamos ubicados en la región del
modelo del llamado socialismo real abrió una nueva
planeta donde es más evidente la ruptura del sistema
etapa, la de la sobrevivencia, en la que se intenta mantener
de dominio imperial. Hay perspectivas promisorias,
el proyecto socialista en las más adversas condiciones
como el ALBA, que aunque no es el socialismo del
imaginables, aquellas que ninguna teoría había pensado;
siglo XXI, permiten pensar en una integración
vale decir, en las condiciones de un país pequeño y
latinoamericana no dictada por la ventaja comparativa
subdesarrollado, sin apoyo externo alguno, en medio
de mercado, que ha dominado todos los procesos de
del bloqueo y de la profunda crisis económica e
integración dentro y fuera de América Latina, sino uno
que empiece por enfatizar la atención a la salud, la
ideológica que significó la desaparición de aquel mundo
educación, la alfabetización, que se base en principios
socialista europeo.
de solidaridad y de cooperación, de modo que
La construcción del socialismo, esa transición, sigue
constituyan no la retórica del discurso integracionista,
abierta para nosotros en un proceso de aprendizaje y
sino la sustancia del proceso. Ahí disponemos de un
debate constantes. Hoy, más que nunca antes, la
embrión de socialismo del siglo
transición socialista constituye una aventura en la cual
XXI, con una proyección
internacional sumamente promisoria.
solo el debate, la imaginación —no en el sentido
Por eso debemos hablar de la transición en términos
aventurero y superficial del término, sino en el buen
muy diferentes a como lo podríamos hacer en los años
sentido teórico y político—, y el tener en cuenta con
80, cuando el socialismo real y sus manuales pesaban
mucha fuerza las experiencias del pasado, nos pueden
mucho e imponían un modo de enfoque del problema.
servir como brújula en este bosque intrincado. Por
Aunque el derrumbe de este socialismo ha sido dañino
supuesto, abrirse paso por ese bosque es mil veces
en muchos aspectos, también tiene el lado positivo de
mejor que retroceder al capitalismo. En estos momentos
habernos liberado la mente de ciertas ataduras, y ahora
ya se habla y se discute en el mundo —y en América
podemos pensarlo en términos frescos, no de una
Latina en particular— acerca del socialismo del siglo
iglesia internacional, sino en la forma como lo hacía
XXI; y se puede advertir un retroceso del neoliberalismo
Marx cuando hablaba de la Internacional: un conjunto
en esta región, donde los movimientos sociales han
de pueblos que basaran sus relaciones en la solidaridad
irrumpido con una fuerza significativa y se respira un
y en la cooperación.
ambiente de búsqueda tenaz de fórmulas alternativas
al domino capitalista. Para decirlo en términos literarios,
Isabel Monal: No creo que en Cuba haya habido
el socialismo tiene una segunda oportunidad para
varias transiciones. La transición ha sido una sola, aunque
repensarse. Para los cubanos, repensar el socialismo
ya lleva más de cuatro décadas. El concepto de
implica una gran dosis de responsabilidad. Se trata de
transición en Marx y Engels, que en alemán es Übergang,
valorar el significado de las cosas fundamentales que
resulta fundamental. Al respecto existe mucho debate
hemos alcanzado para avanzar, a partir de ellas, en ese
y ambigüedad desde el inicio, por parte incluso de los
133
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
propios autores, de Lenin y de otros grandes
como la pensó Lenin, que fue más realista. Marx y
pensadores y revolucionarios posteriores. No hay una
Engels evitaron idear modelos ni tesis abstractas. Los
teoría de la transición, como tal, en Marx y Engels,
grandes revolucionarios que los sucedieron —Lenin,
pero sí una concepción sobre ella; y aun cuando resaltan
Fidel Castro, el Che— también elaboraron sus
sus trabajos y análisis de la transición del feudalismo al
proposiciones, sus experimentos, la mayoría de los
capitalismo y —lo que para algunos teóricos es una
cuales ha tenido éxito, sobre todo desde el punto de
piedra de toque del marxismo— la transición socialista,
vista político. En eso, la Revolución cubana ha hecho
o lo que otros llaman transición al socialismo.
aportes fundamentales. Me preocupa la ausencia de
Personalmente, considero que la categoría «transición
referencia al comunismo hoy y el tratamiento del
socialista» es la que con mayor exactitud refleja la
socialismo separado de la idea comunista; esto puede
concepción de los fundadores; con ello no olvido que
traer consecuencias perniciosas.
Marx y Engels hablaban del período de transición sin
A mi juicio, se exagera la influencia de la Unión
denominarlo específicamente socialista, un uso que se
Soviética y de otros países socialistas en el proceso
instituyó posteriormente. En mi respuesta, me referiré
cubano. No niego que cometimos errores copiando;
al concepto de transición como lo elaboraron los
pero no es lo fundamental que haya caracterizado
clásicos.
nuestro proceso. Aun cuando nos dejamos llevar a ratos
En Cuba, o en cualquier otro caso, se trata de un
por ellos, siempre hubo un elemento de autenticidad
proceso contradictorio, con sus alzas y sus bajas, pero
predominante en la Revolución cubana. Otro elemento
que es uno solo. Empezó a principios de los años 60, y
que se debe tener en cuenta es que nuestras bases
tiene en su interior fases, etapas, y una diversidad de
materiales dependían muchísimo de las de los otros
elementos. Nuestras propias concepciones sobre el
países socialistas. Y ahora, por tercera vez, la Revolución
socialismo y el comunismo se han modificado a partir
cubana tiene que modificar los elementos de sus
de la experiencia interna y también de las enseñanzas
infraestructuras materiales. El proceso del socialismo
de otros procesos. Muchas de las modificaciones que
cubano ha tenido que enfrentar tres veces un cambio
hemos hecho eran necesarias para la salud del propio
total de estas. Esto fue impuesto por una serie de
proceso, y otras han sido impuestas por una realidad
factores impredecibles, que han hecho muy difícil y
muy adversa.
complejo el tránsito cubano.
Esta de los años 90 es una fase a la vez gloriosa y
Una de las concepciones que más ha desarrollado
negativa. Lo primero, porque es increíble que hayamos
la Revolución en este período es la idea de democracia.
vivido ese período y no solo estemos aquí, sino que
Aunque pudiera parecer contradictorio, habría que
hoy la Revolución cubana es una referencia —incluso
señalar que si bien hay una relación entre economía y
con mayor fuerza que antes fuera de Cuba— para
política, esta no es del tipo que le impida a la política
muchísimos movimientos progresistas y populares de
generar, de una manera creativa, nuevos aportes. Desde
otros países. Pero también es muy negativa, porque ha
que nace, el proceso revolucionario cubano es muy
dañado mucho los valores éticos que había forjado la
democrático. En aquel primer período de la década
propia Revolución. A mi juicio, en ninguna otra
de los años 60 e inicios de los 70, había elementos sobre
formación económico-social la ética tiene un papel tan
los que no teorizamos, pero estaban presentes; por
importante como en la sociedad socialista, porque esa
ejemplo, la sociedad civil creada por el socialismo. Las
formación económico-social depende, en una medida
sociedades civiles dependen del tipo de sociedad, no
mayor que ninguna anterior, de sus ciudadanos, de los
son todas iguales. La Revolución cubana, desde el primer
revolucionarios y de todos los que conforman la
día, le dio un peso enorme a los movimientos sociales,
sociedad, cualquier capa o grupo.
uno de los aspectos de la sociedad civil. Siempre hubo
Los valores incluyen muchísimas dimensiones,
un peso muy grande de la política. En la década de los
además de la ética, el sentido de la vida, una cierta
90, uno de los elementos que permitió mantener firme
jerarquía de las funciones de cada uno, etc. Aunque
a esta sociedad, su unidad, su convicción, su conciencia,
estamos haciendo un esfuerzo por superar lo ocurrido
fue la idea de que la caída de la Revolución y el socialismo
en la década de los 90, no se ha podido recuperar
era la pérdida de la independencia del país. Esta era ya
plenamente uno de los elementos fundamentales del
una sociedad participativa. Y quiero resaltarlo porque
socialismo: la distribución según el trabajo. Por otra
no puede haber socialismo sin una sociedad civil fuerte.
parte, ya no se habla casi nunca de comunismo; por
Antes se hizo de una manera intuitiva, pero hoy existe
ejemplo, para América Latina, la idea que se proclama
una mayor conciencia de ese factor. Nos hemos dado
es el socialismo, cuando en realidad se trata de una meta
cuenta del daño que puede hacer la falta de desarrollo
intermedia. Esa sociedad comunista no está tan cercana
de la democracia. El socialismo, como proceso, no se
como Marx y Engels pensaron inicialmente; ni tampoco
puede conformar con los logros obtenidos, sino que
134
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
tiene que ir más allá. Estoy en contra de elaborar
usurpado por la ciencia política occidental. Por
decálogos o referencias abstractas sobre la democracia.
consiguiente, lo primero es precisar de qué transición
Es necesario perfeccionarla y desarrollarla, porque si
estamos hablando.
no se hace, se pone en peligro la sociedad socialista
La pregunta que ustedes formulan se refiere
misma.
concretamente a la transición socialista en Cuba y sus
Tenemos una mayor conciencia de la peligrosidad
etapas de desarrollo. Este es un asunto en permanente
de no tomar suficientemente en cuenta los factores
debate. Cuando se trata de las periodizaciones de un
espirituales, que a veces funcionan como una especie
proceso social, siempre existirán criterios diferentes e
de caldera donde se va creando el vapor y no tiene
incluso encontrados. Por ejemplo, hay quienes aseguran
cómo salir. Y los problemas políticos pueden hacer
que estamos en la etapa que se inició en 1985, con el
explotar calderas, no solo los económicos. El énfasis
Proceso de rectificación de errores y tendencias
que hoy está teniendo la cultura es un gran paso de
negativas; y que el Período especial solo es una fase. A
avance. Uno de los errores de los soviéticos fue no
mi juicio, la clave está en darse cuenta de cuáles son las
darse cuenta de que el lector que había creado el
nuevas tareas y qué condiciones concretas las provocan.
socialismo, el lector soviético, era ya el ciudadano del
Considero que en el lindero del siglo XXI la sociedad
socialismo que estaba muy lejos del mujik o del de la
cubana se mueve hacia una etapa diferente dentro del
Revolución de Octubre. El lector, el que va al cine, el
proceso de la construcción socialista, de un amplio y
que puede ver una buena televisión, un buen espectáculo,
rico contenido social, la que se identifica como Batalla
ya es otro ser humano. Ese socialismo va siendo
de ideas.
construido por otro tipo de ciudadano, cuyos criterios
La década de los 90 nos enfrentó a fuertes retos.
tienen un mayor fundamento; su capacidad de
Para remontar la crisis, se adoptaron medidas de
contribuir es mucho mayor, así como su capacidad
profunda significación para el proyecto social cubano,
creativa como grupo y como individuos es mucho
las que tienen su impacto en la sociedad actual. Si bien
mayor; y la sociedad socialista que los formó tiene que
no hemos trascendido el llamado Período especial, en
abrirles las posibilidades para que esa creatividad no se
tanto se mantienen condiciones de precariedad y
pierda.
limitaciones en el orden económico que hacen difícil y
Concepción Nieves Ayús: El tema de la transición
compleja la vida cotidiana del cubano, sí podemos decir
es bien polémico, y de él se puede hablar desde
que nos las ingeniamos para impulsar el desarrollo
diferentes perspectivas, comenzando por el propio
macroeconómico y social del país. En este terreno,
término, dada la pluralidad de sentidos que se le atribuye.
entramos en una etapa con signos de conflictividad
El pensamiento socio-filosófico y político asocia su
diferentes a la existente en los años más duros —1993-94—
esencia a lo transitivo, al cambio, lo enfoca como
del Período especial. La Batalla de ideas da cuenta de
un proceso en el que lo viejo, lo obsoleto va
una nueva realidad, que se caracteriza por un modo
desapareciendo, en tanto emerge la cualidad nueva. El
diferente de enfrentar los problemas acumulados y
paso de un tipo de sociedad a otra siempre está
emergentes.
mediado por un período de tránsito; la diferencia radica
Comprender la llamada Batalla de ideas como una
en el contenido, medios y fines de ese proceso. En la
revolución dentro de la Revolución significa transitar
tradición del pensamiento marxista encontramos un
hacia el socialismo, en el siglo XXI, con métodos propios,
tratamiento conceptual de la problemática. Recordemos
enfatizando en los reguladores éticos, políticos, jurídicos,
a Marx, en su Crítica al Programa de Gotha, cuando
sociales; pero también en los económicos, porque
apuntaba que «entre la sociedad capitalista y la sociedad
ninguna sociedad —lo decía Marx— puede vivir por
comunista media el período de transformación
encima de sus posibilidades.
revolucionaria de la primera a la segunda», a la vez que
Sobre este particular, llama la atención el discurso
aportaba ideas en torno al carácter del trabajo, los
político de Fidel Castro. Cuando el 1º de mayo de
principios de distribución en correspondencia con el
2000 expresa al mundo que Revolución es «sentido del
grado de desarrollo alcanzado por la sociedad, el papel
momento histórico, cambiar todo lo que deba ser
del Estado, los principios de igualdad y justicia social,
cambiado», apunta a la necesidad de nuevos conceptos
etc. Pero en este pensar la transición al socialismo
para avanzar en la construcción socialista. Por ejemplo,
ocurrió también que se potenció su unidireccionalidad,
uno de los asuntos para los que reclama la aplicación
olvidando que transcurre a través de múltiples
de ideas y fórmulas diferentes y novedosas es el referido
contradicciones externas e internas, susceptibles de
a los jóvenes, a su integración social, ya que resultaba
provocar virajes no deseados, como lo constata la
altamente preocupante y comprometedora para el
experiencia histórica de finales del siglo XX. En la
futuro de la Revolución la masa de adolescentes que al
actualidad, el concepto de transición está siendo
terminar el nivel medio descontinuaban sus estudios, y
135
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
los crecientes índices de delincuencia juvenil. Los
Por supuesto, ahí se establece una dialéctica entre
programas de la Batalla de ideas adelantan un conjunto
ese proceso —que es internacional, por definición— y
de propuestas para enfrentar esos problemas concretos,
las políticas o las obligaciones revolucionarias que
correspondientes precisamente a una etapa diferente
contrae el pueblo que ha iniciado esa transición consigo
del proceso de construcción socialista en Cuba.
mismo, con la vida, el bienestar, el desarrollo de sus
ciudadanos y ciudadanas.
Fernando Rojas Gutiérrez: De entrada, tengo una
Cuba ha transitado por varios períodos, incluyendo
precisión de enfoque respecto al tema. La transición
aquel en el cual, soberana y conscientemente, decidimos
socialista es internacional, por definición, porque la
participar de la construcción del socialismo en alianza
revolución socialista, aunque tiene expresiones
con los países del llamado «socialismo real», perspectiva
nacionales, también lo es. Por tanto, la cuestión de
cancelada por la historia y la vida. Esa cancelación
cuándo empezó la transición socialista a nivel
refuerza más la idea de que las perspectivas de una
internacional debe discutirse en términos de si fue al
revolución internacional se concentran en la lucha que
surgir el socialismo como corriente de pensamiento, o
libran los países más empobrecidos contra el
cuando se tomó el poder por primera vez en 1917, o
hegemonismo imperialista. Por tanto, las perspectivas
cuando varios países proclamaron esa intención. Para
de la construcción del socialismo en Cuba se ubican
mí, esa perspectiva internacional de la transición socialista
hoy, por una parte, en la participación en esos procesos
se mantiene.
que se producen en otros países, en América Latina; y
Históricamente, hubo dos momentos claves. Al
por otra, en los que tienen lugar dentro de Cuba, en
principio, se pensó en una revolución proletaria mundial,
cuanto a preservar los logros de la Revolución y otorgar
que en aquel entonces quería decir europea. Después,
a la vida de los cubanos y cubanas la dignidad que tiene
Lenin hace una corrección —que para muchos todavía
que proveer la transición al socialismo.
hoy pasa inadvertida— en el sentido de que una
Esa situación cualitativamente nueva no es la de
revolución mundial con perspectivas socialistas tendría
principios de los años 90, cuando estaba claro que había
forzosamente que incluir a los pueblos conocidos
fracasado el llamado «socialismo real», pero no que iba
comúnmente hoy como del Tercer mundo. Porque el
a haber una nueva ola revolucionaria, sobre todo en
socialismo no va a triunfar en un país aislado, aunque
América Latina. Este período nuevo se abre a finales
podrá iniciarse en uno, en dos o en tres, pero tendrá
de esa década.
forzosamente que triunfar internacionalmente, desde
Por una parte, es imprescindible hoy la lucha común
revoluciones o desde procesos de transición socialista
que libramos junto con los pueblos, en especial de
en países que, al mismo tiempo, tienen entre sus tareas
América Latina, para ir fomentando cambios a nivel
la completa emancipación nacional.
internacional. No se trata, desde luego, de exportarles
Por tanto, la Revolución cubana, como parte de un
la revolución, sino de compartir esfuerzos por la
proceso internacional, no es un proceso para varios
transformación. Por otra, internamente se requiere
años, ni siquiera para varias décadas —como parece
profundizar en nuestro socialismo, con una mejor
haberse asentado en la mentalidad de los dirigentes y
expresión de las ventajas que este declara tener, y que la
teóricos del movimiento comunista internacional en los
vida ha demostrado que puede brindar. Superar
años 30, los 40, los 50—, sino que resulta mucho más
nuestros problemas solo se puede alcanzar a plenitud
largo. Este proceso irá estableciéndose por distintas vías
en una escala internacional, para lograr lo que el
—no solo por las más convencionales de la lucha
socialismo se propuso históricamente: una sociedad de
armada— en muchas regiones del mundo. Es lo que
justicia, libertad, bienestar universal, a los más altos
niveles posibles, para el conjunto de la población.
está sucediendo en América Latina, donde parece que
se están conformando circuitos tendientes a
R.H. / D.P.: ¿Qué importancia tiene en este proceso de cambio
transformaciones de tipo socialista. En comparación
o reordenamiento socialista la visión (o visiones) sobre la propiedad
con otros procesos en nuestra área geográfica, Cuba
social y el mercado?
inició ese tránsito en una fecha bastante temprana. Si lo
Jorge Luis Acanda González: Mercado, en sí mismo,
vemos desde la perspectiva de las revoluciones de
resulta un concepto tan abstracto que prácticamente
principios del siglo XX, la cubana podría ser la última;
no sirve para ningún análisis científico importante; lo
pero desde la perspectiva de los procesos en América
único que puede querer decir es espacio de intercambio de
Latina, es la pionera. Esa dimensión internacional de la
equivalentes, que es algo muy viejo. En el feudalismo hubo
transición socialista se manifiesta hoy en la cooperación
mercado, en el capitalismo también, y en una sociedad
y la solidaridad con otros procesos, que de una u otra
que quiere construir una sociedad comunista, con un
forma han declarado, o se aproximan, a una tendencia
sistema que llamamos socialismo, va a existir durante
de transición socialista.
un tiempo.
136
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
Mientras una sociedad no pueda superar la división
El Estado debe tener la sensibilidad y la flexibilidad
social del trabajo, el mercado tendrá razón de ser. Marx
para descentralizar y privatizar en esa economía. Las
soñaba con un comunismo donde no existiera división
barberías, las peluquerías, no tienen por qué ser del
social del trabajo, que no es lo mismo que división
Estado; como tampoco la administración de las
técnica. Como eso todavía se va a demorar bastante,
bodegas y de otras pequeñas cosas. La iniciativa
porque atañe a las propias características del trabajo y
privada debe abarcar espacios que no se limiten a
al desarrollo de las fuerzas productivas, el mercado
doscientas actividades de cuentapropismo. Es
debe tener un lugar, sea este más central o más periférico
necesario experimentar, y en la medida en que se
al sistema. La demonización del mercado puede ser,
demuestre más eficiencia, facilitarlo; o establecer
en sí misma, bastante contraproducente para estudiar
cooperativas; o por el contrario, cuando no funcione
los procesos de construcción del socialismo.
en un sector, volver a la estatalización. Pero cuando
¿Por qué se habla de socialización de la propiedad?
se demuestre sólidamente que no es funcional, no
Porque el socialismo realmente existente ha sido un
cuando se atasque por las trabas impuestas. Un
modelo estadocéntrico, que identificó eliminación de
ejemplo palpable de esta necesidad se encuentra en la
la propiedad privada capitalista con estatalización de la
agricultura, mayoritariamente en manos de un sector
propiedad, y propiedad social con estatal. En sus
cooperativo, pero controlado por el Estado en un
análisis, Marx y Engels dejaron claro que estatalización
alto grado. La pequeña propiedad agrícola, que es
de la propiedad no significaba socialización. Esta quería
solo 15 %, es la que produce cerca de 60 % de lo que
decir que la propiedad de esos medios de producción
come la población. Nuestro socialismo no ha tenido
pertenecía a toda la sociedad. Al considerar que
éxito en su política agraria. Socialista no quiere decir
estatalizar una propiedad equivale a hacerla de toda la
estatalizado, sino que responda a los intereses del post-
sociedad, se identifica el Estado con toda la sociedad.
capitalismo que queremos crear, una de cuyas
Después de lo que ocurrió en Europa del Este, está
necesidades fundamentales es alimentar a la población
claro que el Estado no puede confundirse con toda la
en gran escala. Últimamente he percibido con
sociedad, y que la propiedad estatal no tiene por qué
satisfacción que algunos de nuestros economistas
ser sinónimo de propiedad de toda la sociedad.
hablan de buscar «formas propiedad popular».
¿Entonces, qué puede ser la propiedad social en el
Respecto al mercado, realmente nunca hemos estado
socialismo? Se trata de buscar formas nuevas en las
al margen de él. Lo hemos informalizado, eso sí. Yo
cuales esa empresa, esa fábrica, esa institución, se
pregunto: ¿cuando a uno se le rompe una cañería en la
conviertan en propiedad real de los trabajadores que
casa, no tiene que recurrir al mercado? Superarlo no
laboran en ellas. La cooperativización de la propiedad
puede reducirse a demonizarlo; la condena no funciona
es una estrategia socialista. Nadie tiene una respuesta
si no se consiguen otros mecanismos que igualmente
de cómo va a ocurrir, pero esa debe ser la línea. Esas
tienen que nacer del mercado. Y que funcionen en el
cooperativas deben tener una relación específica con
sentido económico y ético —es decir, conformes con
un Estado, que no es cualquier Estado, sino uno cuyo
los valores de la sociedad que se quiere crear.
propósito tienda a ser cada vez menos fuerte y ocupar
Creamos una tendencia a pensar que, en el
un lugar menos importante, para contribuir a su propia
socialismo, había una correspondencia casi automática
extinción. La relación entre el Estado y las empresas
entre legalidad y legitimidad. Pero las fórmulas de
cooperativas, así como el papel del mercado en este
solución jurídicas no son, necesariamente, todo en el
modelo, sería objeto de una reflexión más compleja
espectro social. Esa diferenciación entre lo legal y lo
que se debe hacer cuando esa circunstancia exista.
legítimo también forma parte de la transición actual.
Aurelio Alonso: No hay coincidencia entre
No todo lo que existe se debe solucionar por la vía
socialización y estatización de la sociedad. La
del antagonismo. No se puede superar el mercado si
socialización tiene un sentido mayor. Una economía
no es a partir de crear, desde su propio mundo,
socialista no debe ser estatal a ultranza. El Estado
mecanismos superiores que conserven en la sociedad
socialista tiene que mantener una función reguladora,
lo positivo que él le ha dado en su historia, y que evite
ser un inversor, y también propietario de los recursos
la deformación que en los últimos cien o doscientos
naturales, de los grandes servicios públicos —la
años ha ido introduciendo, al establecerse como un
electricidad, el gas, el agua. Pero también debe legitimarse
absolutismo. Pero no pensemos que se va a abolir el
la economía mixta, incluyendo no solo la inversión
mercado con cuatro leyes. Un riesgo que han corrido
extranjera, sino la nacional. Es necesario que se fomente,
los socialismos es el de volver a las sociedades
por ejemplo, un sector de economía familiar en aquellas
estamentarias y crear un socialismo que parte de un
actividades productivas y de servicios donde este sea
esquema voluntarista, sin mecanismos que funcionen
más eficaz para resolver los problemas de la sociedad.
por sí mismos.
137
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
Narciso Cobo Roura: Con el mercado y la propiedad
pensamiento neoliberal postula acerca de la ineptitud
social sucede que, en ocasiones, se nos presentan como
del Estado para «gerenciar» la propiedad social. Esta
contrapuestos o mutuamente excluyentes. El tema del
puede ser administrada por el Estado con tanta
mercado ha sido muchas veces abordado desde
eficiencia como la privada. Sin embargo, hay obstáculos
visiones extremas y, por etapas, casi «anatemizado». Yo
que frenan y entorpecen la gestión, problemas más bien
sí creo que existe la necesidad de configurar
de organización de la actividad económica, no
determinados espacios concurrenciales que obliguen y
necesariamente vinculados, de forma «fatal», a la
motiven a una gestión productiva y comercial de
condición estatal de la propiedad. Por ejemplo, se dice
manera diferente a la que está teniendo lugar y que,
que el panadero no siente ni actúa como «dueño» de la
consecuentemente, permitan que esta transición se
panadería, y por eso no produce un pan de calidad. La
mueva —y adelante— en la dirección requerida. No
verdad es que ese panadero, de hecho, «dispone» de
veo que el predominio de la propiedad social y el
los recursos de la panadería y actúa como si fuera su
carácter planificado de nuestra economía se oponga a
propietario, solo que en aspectos que le suponen una
ello. Hay reflexiones muy serias y sostenibles en torno a esto.
ventaja económica personal. Él actúa como «dueño».
Por otra parte, creo que la forma en que se han
Solo que respecto a las ventajas. Riesgos, no soporta
organizado los diferentes tipos de mercado entre
ninguno. Ocurre lo mismo con el chofer del taxibus,
nosotros dista mucho de satisfacer o posibilitar su
que no entrega ningún comprobante de haber recibido
verdadera función; al contrario, más bien constituye un
lo que se paga por el servicio; ese chofer actúa, en última
elemento distorsionador que, por regla general, tiende
instancia, como si fuera verdaderamente el propietario
a desarrollarse de manera parasitaria, a costa de la
de ese ómnibus. Esa conducta no comporta ningún
propiedad social. Sin concurrencia ni control. En primer
riesgo, pues ese medio estatal, que es propiedad social,
lugar, hay un mercado de productos normados en
no está siendo «gerenciado» como corresponde. ¿Por
moneda nacional cuyo cometido es asegurar una
qué? ¿Es tan difícil darse cuenta?
distribución equitativa y, en mi opinión, es una de las
Otros problemas estorban para que pueda haber
primeras fuentes del mercado negro. Se adquiere el
una identificación del trabajador con sus medios de
mismo producto en el mismo lugar por dos precios.
trabajo, y que su participación sea efectiva en la gestión
Eso da paso también a la corrupción. Existe un segundo
de los recursos. La responsabilidad está diluida y el riesgo
mercado en moneda nacional de productos no
se hace recaer, de una forma u otra, en el Estado. Le
normados, es decir, de venta libre, pero cuyos precios
corresponde a este soportar las consecuencias de su
están determinados por los referentes del productor o
falta de administración o por elegir mal a quien debe
del servicio privado, y que la población resiente. Hay
administrar. Cuando se coloca a un empleado ante el
un tercer mercado, en divisas, que se despliega con todo
consumidor, ejerciendo la gestión comercial del Estado,
su atractivo, pero que no tiene cómo corresponderse
este tiene todas las posibilidades de defraudar al cliente
con un sistema salarial en moneda nacional, lo cual no
y al Estado. Es lo cotidiano. Como cliente, como
deja de fomentar la necesidad de adquirir la moneda
usuario, como consumidor, se tiene siempre la
convertible que permita acceder a él.
percepción de que no se nos da lo que nos corresponde
De cara a estos mercados tomados como referentes
ni aquello por lo que pagamos. A veces se nos quiere
—sin mencionar el negro, que es una realidad—,
hacer ver que se trata casi de un favor.
tenemos que los egresos, por regla general, rebasan con
No hay necesidad de que sea así. De hecho, no es
mucho los ingresos en cualquier núcleo familiar. Esto
así en todos los lugares. ¿Por qué en unos sí y en otros
trae de la mano un problema central: el trabajo deja de
no? Estamos en plena capacidad de organizar la
ser el centro de la economía. Los criterios de retribución
actividad económica con un criterio de eficiencia y
cambian. Aparecen los términos «resolver», «luchar»,
racionalidad, con participación de los trabajadores. Es
con una significación que se comparte. Los ingresos
este el elemento central de cualquier cambio que
quedan asociados a remesas, a actividades por la
queramos hacer. Pero para ello tenemos que corregir
izquierda, a una economía informal. El trabajo
el diseño.
retribuido, propiamente dicho, cede su lugar. Son otras
Naturalmente, hay otras formas de propiedad social,
las circunstancias que entran a determinar la capacidad
como la cooperativa, que en nuestro caso y hasta ahora
económica de un individuo o familia.
se ha limitado a la esfera de la producción agropecuaria.
En cuanto a la propiedad social, se dice a menudo
Si examinamos las Cooperativas de Producción
que el problema con la propiedad estatal es que «lo
Agropecuaria (CPA) y las de Créditos y Servicios (CCS)
que es de todos no es de nadie» y, por tanto, nadie
en este mismo sector, ambas sufren un alto grado de
responde por ella, lo cual encierra una buena dosis de
interferencia de las estructuras estatales de dirección de
verdad. Sin embargo, no creo que se sostenga lo que el
la agricultura y del azúcar. Uno se pregunta: ¿en qué
138
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
¿Qué importancia tiene en este proceso de cambio o
reordenamiento socialista la visión (o visiones) sobre la
propiedad social y el mercado?
consiste la propiedad? Esta supone, por definición, un
Tan importante como quién es el dueño, es la relación
conjunto de derechos para disponer, decidir, sobre esos
que existe entre los resultados de la empresa y la
bienes y recursos, de conformidad con los mejores
remuneración de los «productores directos». La gente
criterios. En la actividad de la cooperativa o del pequeño
no puede sentirse «propietaria social», ni generar sentido
agricultor que la integra, hay muchos factores que
de pertenencia si reciben lo mismo, con independencia
interfieren esta gestión productiva. Se trata de
de que los resultados de la empresa sean buenos o
disfunciones en su manejo, perfectamente corregibles,
malos. La distribución con arreglo al trabajo, que
cuyo efecto negativo se ha estado viendo sostenidamente
planteó Marx en la Crítica al Programa de Gotha, no hemos
en la agricultura, y en consecuencia se expresa en el
logrado concretarla. La situación se ha complicado más
mercado de productos agropecuarios, como destino
con los esquemas de estimulación y las tiendas en divisas,
último de sus producciones.
que han acentuado más las diferencias entre lo que
Si examinamos las Unidades Básicas de Producción
aporta y recibe cada cual.
Cooperativa (UBPC), recordamos que en los años 90
La preservación de la propiedad social no excluye
suscitó una gran expectativa, equivalente a la de una
la conveniencia de hacer ajustes en los enfoques que
tercera reforma agraria. Pero al cabo de más de diez
hemos estado aplicando. Exceptuando la agricultura,
años, los resultados no son los que esperábamos. ¿Qué
en el resto de las actividades la única forma que adopta
ha impedido que una mentalidad de cooperativista se
es la propiedad estatal, que abarca desde una
forme después de diez años en esas personas que
termoeléctrica hasta la reparación de calzado. Esto
realizan su actividad en ese espacio productivo? ¿Qué
obliga al Estado a tener que atender, garantizar y
elementos de subordinación, qué forma de condicionar
administrar todo, incluyendo actividades de servicios
las decisiones, han impedido que allí se forme esa
menores de carácter personal, con la consecuente
percepción, ese sentimiento de propietario?
burocracia y la dispersión de recursos que esto supone.
Los cooperativistas tuvieron que asumir los riesgos;
En la agricultura, donde se maneja un recurso
pagar por estos medios, suyos en lo adelante, trabajando
típicamente estatal, como la tierra, tenemos cooperativas
una tierra en usufructo. A pesar de esas condicionantes
de producción, de créditos y servicios, etc., incluyendo
y del tiempo transcurrido, esa mentalidad no se ha
propiedad privada. No hay que tener los recursos de
formado, y no se han alcanzado los resultados
Greesom, el investigador de CSI, para imaginarse que,
productivos previstos. Puede que sea necesaria una
detrás de las pastillas de maní, que son iguales en todas
recapitulación y un balance sobre algunos de estos
partes, hay una pequeña industria, cooperativas, y grupos
problemas de fondo, que no son solo de cobros y
de individuos que se ocupan de toda la logística,
pagos. Se requiere, en alguna medida, de un
producción y distribución. Es decir, en la práctica esas
reordenamiento de las relaciones productivas que
formas de propiedad existen, pero no son legales, ni
permita recolocar y reconocer al campesino en su papel
se reconocen. Sin mencionar múltiples producciones
de productor.
clandestinas que utilizan materias primas no disponibles
en el mercado, como se ha venido informando en la
Alexis Codina Jiménez: La preservación de la
prensa.
propiedad social es fundamental para la continuidad
Está claro que, en el socialismo, el mercado no puede
del modelo socialista. Es lo que garantiza que los
ser el regulador automático de la producción y
recursos se destinen a las prioridades más convenientes
distribución de recursos, como en el capitalismo. El
para el desarrollo económico-social del país y, más
regulador fundamental tiene que ser el Plan. Pero en la
importante, la apropiación del excedente y su utilización
práctica, vemos el mercado operando. Cuando la oferta
en las necesidades más importantes de la población.
de productos agrícolas del Estado se reduce, aumentan
Pero en las nuevas condiciones que se generaron con la
los precios en el mercado campesino. En las tiendas en
desaparición de la URSS y el campo socialista, sin
moneda convertible lo utilizamos para recaudar divisas.
abastecimientos ni mercados externos asegurados en
Sin mencionar el mercado negro, donde se compran y
planes a largo plazo, su gestión tiene que ser más
venden artículos que no se ofertan en el mercado estatal,
dinámica.
o se ofertan a precios en moneda convertible
139
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
inaccesibles para mucha gente. Objetivamente, la
nuestra— así lo demuestra. Pero debe estar controlado
«ausencia de mercado», «mercados desabastecidos», o
por el Estado, y que este disponga de los resortes
donde se ofertan productos a precios muy altos, son
necesarios para que cumpla su función social.
factores que estimulan el mercado negro y las prácticas
Hace muchos años soy partidario de la
nocivas a las que está asociado. No se trata de estimular
descentralización. Naturalmente, las propiedades básicas
el consumismo, sino que el mercado posibilita identificar
en la economía del país, la energía, la gran y mediana
necesidades y preferencias de la gente, que deben ser
industria, deben estar bajo el estricto control del Estado.
tenidas en cuenta en la formulación de los planes.
Descentralizar no quiere decir dejar «suelto», sino dar
También podemos ver el mercado como un
autonomía, capacidad de gestión y dirección. Lo mismo
complemento necesario de la distribución con arreglo
ocurre con el sistema empresarial, que debe tener mayor
al trabajo. Para garantizar la entrega de los productos
descentralización y autonomía. Es posible que en los
normados, el Estado gasta cuantiosos recursos para
últimos años se les haya otorgado a determinadas
subsidiarlos. Esos precios subsidiados son iguales para
empresas estatales un poder de decisión y autonomía
todos, con independencia de los ingresos que reciba
para el cual no estaban preparadas, lo que trajo algunas
cada cual. Con el mercado, los productos de la libreta
consecuencias negativas que se intentan revertir mediante
podrían quedar solo para la población más vulnerable,
una mayor centralización. Hay que crear las condiciones
como jubilados, núcleos de muy bajos ingresos, etc.
en el sistema empresarial, sin dejar congelado el proyecto
Una limitación importante para que el mercado pueda
descentralizador, que es vital en el funcionamiento de
desempeñar este papel diferenciador del consumo,
la economía y el socialismo.
según el aporte de cada cual, es la existencia de la doble
Para que haya descentralización tiene que haber
moneda y, consecuentemente, de los mercados en
fuertes órganos de control de todo tipo, como la Fiscalía
moneda nacional y en peso convertible que,
o el Ministerio de Auditoria y Control, y otros
objetivamente, limitan el acceso a muchos productos
organismos centrales del Estado. Los beneficios de un
solo a los que, por diferentes vías, tienen acceso a divisas.
sistema más descentralizado son obvios. Se le puede
El acercamiento del valor real de ambas monedas y, en
dar al municipio un presupuesto, determinadas
el futuro, su conversión en una sola es una condición
facultades para manejar ese presupuesto, obtener
importante para que pueda operar la distribución con
ingresos, bajo el control de la ley y de los órganos
arreglo al trabajo y podamos utilizar el mercado en las
superiores. Por el contrario, como ocurre ahora, el
funciones que nos interesen.
municipio tiene poca capacidad para crear, innovar y
desarrollar planes que satisfagan las necesidades de su
Ramón de la Cruz Ochoa: El tema de la propiedad
social es muy importante. En muchas ocasiones se ha
población. Si todo lo hacemos centralizadamente, la
identificado con la propiedad estatal. Por ejemplo, el
consecuencia va a hacer más pasividad por parte de la
movimiento cooperativo, que existe casi exclusivamente
población y de las distintas instituciones del Estado.
en la agricultura, ha dado buenos resultados y se ha ido
Enrique Gómez Cabezas: La propiedad estatal es lo
perfeccionando. Esta producción social, ya sea como
que permite disponer de los resultados de la producción
CPA o como Cooperativa de Créditos y Servicios, es
en función del desarrollo social y también, algo muy
una forma no estatal de propiedad social. Este sector
importante, hacer un uso racional de los recursos. No
es importantísimo para un problema tan prioritario
es la acumulación de capital el motivo principal de la
para el país como la producción agrícola.
producción de bienes y servicios, sino el desarrollo social
Tenemos que ampliar el punto de vista de lo que es
necesario ante las alarmantes consecuencias de un
ese tipo de propiedad, para darle más fortaleza, y
desarrollo depredador del capital, que no repara en la
extenderlo más allá de la agricultura, a otros sectores
destrucción acelerada de las condiciones de vida de la
de la producción y de los servicios —por ejemplo, la
especie humana, sin haber resuelto los graves problemas
gastronomía—, que en Cuba no se han desarrollado;
de salud, alimentación ni educación.
allí la propiedad puramente estatal no ha sido exitosa.
Sin ser especialista del tema, pienso que nuestra
La comunitaria tampoco se ha desarrollado, y es una
economía está sometida a un proceso de análisis
propiedad social. Se debe dejar de identificar la
permanente, se enfrentan problemas de disciplina
propiedad social única y exclusivamente con la estatal,
laboral, descontrol de recursos, despilfarros,
y darle una connotación más creativa, más participativa
corrupción. En algunas empresas existe cierta tendencia
al pueblo, de manera que este se sienta realmente
a poner sus intereses por encima de los de la sociedad,
identificado con ella.
incluso perdiendo de vista su objeto social. Con los
En cuanto al mercado, es imprescindible en toda
resultados de estudios del potencial de ahorro de
sociedad. La experiencia histórica —incluida la
portadores energéticos y las reducciones del consumo
140
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
asociadas, se está demostrando que podemos lograr
la economía socialista ha demostrado, a través de
índices de eficiencia mayores en las empresas y en la
cuarenta años, que no todo tiene que ser planificado y
economía, integralmente.
controlado, sino que es necesario ir dejando margen a
ciertos segmentos de mercado. Por ejemplo, la
Carlos Lage Codorníu: En el llamado período de
gastronomía en las cafeterías, los «timbiriches», las
tránsito al socialismo, una de las transformaciones
paladares, el mercado agropecuario. Hay que ver en
fundamentales es la de la propiedad. Aunque el
qué medida estos han resuelto o no una problemática
individuo debería sentirse propietario de los medios
esencial de nosotros los cubanos y qué se hace para
de producción, de los que es supuestamente dueño, no
ofrecer un espacio social de mercado para que se
se comporta como tal. Por las referencias que tengo,
desarrollen.
en los años de mayor bonanza económica esa
Aunque no la creo adaptable a nuestra realidad, la
contradicción no se resolvió. No tengo idea de cuál
línea económica china adoptó medidas sabias, al definir
podría ser la alternativa, pero sí se hace necesario pensar
de entrada sectores sujetos a la planificación y la
en fórmulas novedosas para la realización de la
centralización, como por ejemplo, el energético; otros
propiedad en el modelo cubano.
con algún tipo de regulación, aunque con márgenes
La propiedad estatal tiene un reto, consistente en el
propios de actuación e incluso de planificación; y otros
manejo de los procesos de centralización y descentralización.
que no se planifican, donde solo actúa la ley del mercado.
Estos ciclos se han movido bruscamente en la economía
De cierta manera, esa filosofía puede ser útil, en el
cubana a lo largo de estos años, con fuertes
sentido de definir qué áreas son estratégicas; cuáles tienen
centralizaciones y descentralizaciones. La centralización
que mantenerse bajo determinado control, menos
actual responde a una coyuntura. Pero cuando se vaya
estricto; y qué actividades pueden quedar a la iniciativa
a descentralizar, lo mejor es no hacerlo de golpe, sino
particular de los individuos. Con particular no quiero
progresivamente. La empresa socialista depende
decir necesariamente privado o individual, sino un
muchas veces de que el empresario innove. Cuando se
margen donde determinados segmentos socioeconómicos,
le quita la posibilidad de decidir —por la centralización
que no afecten la correlación de fuerzas dentro de la
excesiva— se limita su capacidad de iniciativa, su nivel
sociedad, puedan resolver problemas y necesidades
de entrenamiento, y no aprende cómo funcionar de
reales.
otra manera. Si se pasa bruscamente de la alta
centralización a la descentralización, ese empresario se
Osvaldo Martínez: Son temas recurrentes, no
va a equivocar, porque estuvo mucho tiempo
resueltos, acerca de los cuales se ha debatido por
acostumbrado a que le dijeran lo que tenía que hacer y
toneladas de palabras y papeles, aunque siguen abiertos
cuál era el camino.
como grandes retos a la imaginación, a la sabiduría
No nos hemos dado tiempo todavía para demostrar
teórico-práctica y al escrutinio de experiencias. El
que la empresa socialista estatal puede ser eficiente. A
tratamiento del mercado permanece siendo una
veces, en esto influyen muchísimo las relaciones con las
asignatura pendiente del socialismo. Se trata de un
demás empresas, los mecanismos de gestión, la doble
fenómeno sumamente ambivalente. Lenin decía que
circulación de moneda. Casi siempre las empresas
las relaciones mercantiles generan capitalismo cada día,
estatales se mueven en una curva entre el control y la
cada hora, cada minuto. Su funcionamiento espontáneo
eficiencia. Según demuestran los estudios, cuando hay
fue la base histórica del surgimiento del capitalismo y
mucha eficiencia, existe poco control; cuando se
ha sido su mecanismo de generación y operación
centraliza, se gana en control, pero se pierde eficiencia.
principal hasta hoy. Pero el mercado también es un
Ahora bien, no es lo mismo centralizar que regular. Hay
mecanismo de estímulo a la productividad, a la
fórmulas de regulación que pueden ayudar a que la
innovación, a la producción. Y el socialismo se ha
curva se mueva hacia adelante, y se alcance un punto,
debatido históricamente frente a esa ambivalencia, que
con determinado control y también eficiencia. Por eso
yo caracterizaría como la lucha entre la mercadofobia
una de las mejores políticas que se iniciaron en esta
y la mercadocracia. Por un lado, no se trata del temor a
etapa fue la del perfeccionamiento empresarial, cuyo
un fantasma inventado, sino al peligro real de que las
objetivo era que la empresa se encaminara por sí misma.
relaciones mercantiles, dejadas a su espontaneísmo, o
El mercado —dígase el de la actividad de
confiando en su funcionamiento autónomo positivo,
productores privados— siempre va a ser un problema,
produzcan lo contrario a lo que el socialismo se
aunque ello no quiere decir que se deba renunciar a él.
propone. Siempre recuerdo la frase del Che cuando
Hay determinadas actividades que pueden relegarse a
las calificaba de «armas melladas del capitalismo». Por
ese mercado, pero siempre estableciendo límites muy
otro lado, existe el peligro de que, al reprimir al mercado,
claros. Estas relaciones de mercado facilitan la
ahogándolo totalmente, podamos conseguir efectos
incubación de las relaciones capitalistas. No obstante,
negativos, de desestímulo productivo, y esto puede ser
141
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
grave porque el gran problema consiste en que no
implicaciones de este problema van más allá, pues
hemos descubierto nada para sustituir algunas de sus
afectan la calidad de la producción, el cuidado de los
funciones recurrentes y permanentes. Vivimos en el filo
medios, su durabilidad, así como que el producto llegue
de esa contradicción, tanto en Cuba como donde quiera
bien al pueblo, y que cuando este hace uso de las
que el socialismo ha intentado sentar sus bases, pues el
instalaciones, tenga noción de que nos pertenecen a
mercado resulta ser como un brioso caballo que corre
todos. Para evitar este y otros problemas, en algunos
el riesgo de lanzar a su jinete por el aire y descalabrarlo;
países socialistas se pusieron en práctica determinadas
pero al mismo tiempo, no hay otra cabalgadura
experiencias de autogestión, en que las decisiones sobre
disponible. Naturalmente, no puedo ofrecer una
la producción se tomaban a nivel de la fábrica; pero
solución para este problema. Considero que debe ser
esto daba lugar a que los trabajadores y la administración
manejado de manera muy específica, en el día a día,
nada más pensaran en los intereses de su fábrica, y no
mediante un proceso de prueba y error. Los que
en los de la sociedad. Ahí tenemos, creo, un problema
creyeron que construir el socialismo era solamente
del socialismo cubano, y del socialismo en general, sobre
estimular las relaciones mercantiles y jugar al capitalismo
el que hay que trabajar.
bajo un rótulo socialista, tuvieron que arrastrar las
La cuestión del mercado es fundamental. No soy
consecuencias que les deparó la vida. Es necesario
economista, pero creo, por una parte, que la mercancía
aprender a usar el mercado en dosis medidas para que
y el mercado no nacieron con el capitalismo, sino que
no nos mate, ya que es un tóxico; y al mismo tiempo
existen desde tiempos inmemoriales. Marx nos legó el
en dosis suficientes para que pueda funcionar como
análisis del fetichismo de la mercancía y el concepto de
tónico y permita estimularnos. No es posible olvidar
alienación. Él decía que la fase de transición guarda
en este sentido el componente ideológico, que es
muchos de los elementos de la vieja sociedad, aunque
fundamental, la actitud política de la población, que se
no lo quisiéramos. El socialismo ha querido,
resume finalmente en su cultura, entendiendo que esta
erróneamente, eliminar la mercancía. No sé si esto
no se reduce a las expresiones artísticas y literarias, sino
desaparecerá en el comunismo, pero de lo que no me
incluyen la cultura política.
cabe la menor duda es de que en el socialismo no puede
El desafío nos lo plantea una sociedad de consumo
desaparecer todavía. Lo que hay que determinar es qué
que nos bombardea cotidianamente con sus imágenes,
papel desempeña la mercancía y qué función le vamos
sus mitos y su muy sabiamente administrada publicidad,
a dar al mercado. El socialismo es un proceso con una
que golpea sobre los instintos más recónditos del ser
dinámica; lo que está bien hecho, en la década de los 90
humano, y también sobre nuestras carencias y errores.
o de los 80, puede que deba ser cambiado en la próxima
Por eso, tanto el tema del mercado como el de la
década. Eso no significa que lo que se hizo antes estuviera
propiedad social requieren una nueva ronda de examen
mal, sino que ya no es válido porque caducaron las
de la realidad, y de debate. Sería saludable una
condiciones en que tuvieron lugar.
reconsideración actual de las reflexiones teóricas del
No estoy de acuerdo con lo que se hace en China,
Che, a comienzos de los años 60, en torno a las
porque no creo en un socialismo de mercado, me parece
relaciones mercantiles en el socialismo, vistas a la luz de
una contradicción. Sin embargo, es necesario concebir
la experiencia de cuarenta años y después de la caída
un socialismo con mercado. Aunque eso es muy ambiguo,
del socialismo real, cuando en América Latina pugna
pues ahí caben decenas de concepciones y de modelos.
por surgir un socialismo con nuevas características y
En Cuba, estamos aprendiendo cómo hacerlo: hay que
nuestro socialismo ha sobrepasado ya la etapa de
encontrar un punto de equilibrio. Ese es un rasgo de la
sobrevivencia de los años 90 para empezar a plantearse
transición socialista. Es necesario construir esta
nuevas metas de desarrollo.
transición, pero no a partir de modelos utópicos y
Isabel Monal: Tenemos un problema muy serio, que
abstractos —que Gramsci decía que eran formas de
es necesario subrayar: la propiedad social de los medios
autoritarismo—, sino a partir de realidades y
de producción no está funcionando como quisiéramos.
experiencias que recibimos.
Se han experimentado diversas formas; unas tendemos
En cuanto al control de la economía, nadie puede
a afianzarlas; otras, a modificarlas. El socialismo, en
dudar que la ejecución de un gran proyecto, la
general, no acaba de encontrar un camino muy claro al
generación de electricidad o los recursos hidráulicos
respecto. Una de las tantas dificultades es que los
deben estar centralizados. Pero otras cosas deben estar
trabajadores no se sienten dueños de sus medios de
descentralizadas, incluso a nivel de municipio, como
producción, sino que dicen: «son del Estado». Aunque
son, por ejemplo, algunas campañas de salud pública.
trabajan para un Estado socialista, que a su vez representa
Aun si hay un nivel de centralización en la proyección,
al pueblo, los trabajadores no la sienten como su
puede haber mucha descentralización en la ejecución.
propiedad, ni tampoco el pueblo, en general. Las
El socialismo, como experiencia histórica —sin excluir
142
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
la cubana—, ha pecado quizás de excesiva tendencia a
que observamos hoy en otros procesos regionales
la centralización, aunque se han creado en ciertos
—como es el caso de Venezuela. Sin embargo, tampoco
momentos formas de descentralización, pero pienso
para Cuba la propiedad estatal tiene que ser la única
que siempre estuvimos un poco atrás en ese aspecto.
forma de expresión de la propiedad social. Durante el
Por ejemplo, las divisas en un momento dado se
Período especial fue necesario acudir a la creatividad
descentralizaron demasiado, pero no estoy muy segura
de las masas a fin de encontrar fórmulas de asociación
de que se deban centralizar tanto como ahora y tengo
para responder a problemas concretos. Es posible
en mente pequeños gastos para lo cotidiano. ¿Es que el
encauzar una política de autogestión y autodirección
modelo del socialismo que queremos exige algunas de
social consistente con el proceso de construcción
esas centralizaciones? No. ¿Pero es posible, en las
socialista. Hay que tener en cuenta las condiciones por
condiciones de Cuba hoy, hacerlo de otra manera? No
las que transitamos, aunque uno no puede obviar la
es posible. Mi temor es que, habiéndose sobrepasado
importancia de utilizar los medios apropiados para
las condiciones que obligaron a ciertas centralizaciones,
alcanzar un determinado propósito. Construir una
nos acomodemos a ellas.
sociedad diferente a la capitalista requiere atender
cuestiones como la igualdad, la justicia y la libertad. Es
Concepción Nieves Ayús: Las diferentes visiones
sobre la propiedad social y el mercado en la etapa actual
necesario que en lo político y lo social, pero también
de reordenamiento socialista en esferas claves como la
en lo económico, el obrero se sienta dueño. Como decía
producción, distribución, comercialización y los
el Che, tenemos que construir la base material, pero sin
servicios, transparentan la experiencia por la que
descuidar la formación del hombre nuevo. Para
transitamos en la década de los años 90, cuando
lograrlo, se requiere trabajar paralela y gradualmente
tuvimos que adoptar un conjunto de medidas
en ambas direcciones.
encaminadas a diversificar las formas de organización
Aunque no soy economista ni experta en el tema,
de la propiedad, incluyendo la de empresas mixtas,
considero que el mercado no puede ser una entidad
sociedades y asociaciones económicas con inversión
situada por encima de la sociedad, ni debemos
extranjera. La diversidad que se introdujo en los años
absolutizar sus funciones. La posición extrema de excluir
1993-94 ha dado lugar a un proceso de acción y
al Estado, variable importante en el proceso de
reacción en la sociedad cubana, cuyos fundamentos
construcción socialista, como mecanismo de regulación
deben ser estudiados y analizados consecuentemente,
del mercado, no es viable. Tenemos que convivir con
en tanto se ha producido un replanteo en relación con
el mercado, no solo como una necesidad de nuestra
el efecto de esas medidas. El tema de la propiedad es
economía interna, sino porque estamos insertos en el
medular para la teoría y la práctica socialistas. Es
contexto del mercado internacional. Se requiere
imprescindible fortalecer la propiedad social. Hacer que
garantizar la suficiencia para el mercado interno en
resulte eficiente significa consolidar un sistema de
términos de producción, y para conectar ese
relaciones diferente al capitalista, avanzar en la transición
abastecimiento y esa producción internacionalmente.
socialista. Sin embargo, hay acciones que no pueden
Pero en nuestra sociedad los mecanismos de regulación
hacerse reversibles de la noche a la mañana, hasta tanto
del mercado no pueden ser los mismos que en el
no desparezcan las causas que le dieron origen, es decir,
capitalismo. Hablando de transición socialista, no debe
la propiedad cooperativa o la mixta podrán ser
olvidarse que en este período las cosas no son
superadas solo en la medida en que agoten sus
puramente socialistas ni puramente capitalistas, pues
potencialidades de desarrollo. Es necesario sopesar todas
estamos transitando de una forma de construcción a
las variables para redefinir el rumbo, aunque la estrategia
otra, y el mercado es una variable que se va a mantener
esté clara.
a todo lo largo del proceso. No se trata de poner la
Otro aspecto es la polémica en torno a la definición
sociedad en función del mercado, sino al revés. Hay un
de propiedad social. Si nos atenemos a la letra del
conjunto de variables asociadas a ese mercado que
marxismo original, sabemos que esta no se identifica
necesitan ser rearticuladas, repensadas, y desarrolladas
con propiedad estatal, aunque la incluye. Las experiencias
consecuentemente. No solamente tenemos que
del socialismo histórico demostraron los peligros de
considerar el mercado desde el punto de vista del
esos extravíos. La propiedad social se expresa
movimiento de las mercancías, sino de la política de
especialmente en la socialización de los medios de
empleo y de otros muchos factores.
producción, lo que ocurre de manera diferente en cada
Fernando Rojas Gutiérrez: Ese es un asunto no
país, en dependencia de los niveles de partida de cada
resuelto. Los bolcheviques le dedicaron un congreso
proceso, así como de las variables externas que pesan
del partido casi íntegramente —en un momento en
en la adopción de determinadas políticas. Por ejemplo,
que no existía todavía el estalinismo— al tema del
en Cuba la coyuntura histórica fue muy diferente a la
mercado. Después de que se canceló la relación solidaria
143
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
con los países del llamado campo socialista y,
propiedad de tendencia socialista no estatal.
esencialmente, con la Unión Soviética, en Cuba nos
Comprendo también que la manera en que se manejó
hemos movido hacia el mercado, entendiendo, por un
la fundación de cooperativas en Europa del Este,
lado, que es imprescindible y obligatorio para fomentar
durante la etapa de desintegración de aquella
el desarrollo; y, por otro, que por su propia naturaleza
experiencia, no tiene que ver para nada con la de
y su asociación congénita con el capital, puede resultar
inspiración leninista, y puede inducir preocupación entre
dañino a los fundamentos conceptuales y las esencias
nosotros. Hubo discusiones muy saludables auspiciadas
ideológicas de la revolución y del socialismo. Se ha
por el llamado Proceso de rectificación de errores y
usado la frase «no nos ha quedado más remedio…».
tendencias negativas.
Esta refleja una contradicción —entre esa necesidad u
En general, acerca del mercado y la propiedad es
obligatoriedad, y al mismo tiempo, los perjuicios que
necesario sentarse a reflexionar más. Es necesario contar
puede provocar la relación con el mercado—, todavía
con más recursos de capital, y no solo de capital humano.
no resuelta en el plano de la teoría, ni en el de la política.
Y la revolución tiene que proponerse esa meta,
Aún no podemos prescindir del mercado y, sin
conservando lo que Lenin llamaba «las alturas de
embargo, tenemos conciencia de sus perjuicios. Habría
mando». Hay que hacer concesiones, si es necesario,
que desarrollar esa conciencia de la manera más
para procurar acumular capital. Las críticas a la Nueva
beneficiosa, porque una demonización al extremo
Política Económica (NEP) —algunas muy respetables,
conduciría a prescindir de elementos que pueden sernos
porque advierten los peligros, como por ejemplo,
útiles, y a lo mejor incluso hasta imprescindibles, en la
autorizar el empleo de fuerza de trabajo asalariada, o
conducción y el desarrollo de la economía. Los
el arriendo ilimitado de la tierra a propietarios
bolcheviques empezaron a resolver esa contradicción
privados—, aunque desde la perspectiva de la crítica a
introduciendo un término que en la teoría económica
los excesos son correctas, muchas veces olvidan que
nuestra no se ha usado suficientemente: la
cuando se gestó aquella experiencia, trazada para un
«acumulación». Eugenio Preobayenski empezó a hablar
período relativamente largo, en el que se sostendrían
de la acumulación primitiva socialista —evocando la
determinados niveles de bienestar, justicia y equidad,
capitalista—, es decir, reforzando la idea de la presencia
se ponía el énfasis principal en la acumulación de capital
instrumental de determinados elementos del capitalismo
como fuente para el desarrollo.
en la economía, con el objetivo de la acumulación. Me
pregunto si no es posible hablar de una acumulación
R.H. / D.P.: ¿En qué medida el consenso resulta un eje central
de capital para el desarrollo, a tenor de la introducción
en la evolución/transformación del sistema?
de elementos de mercado en los últimos quince años,
Jorge Luis Acanda González: Consenso también
como lo hizo la economía política del socialismo en
aquellos primeros años de la revolución rusa.
puede ser una categoría engañosa. No se puede ignorar
En cuanto a las formas de propiedad ocurre igual.
que el capitalismo ha logrado consenso, de la misma
Lenin no identificaba la propiedad estatal como la única
manera que el fascismo tuvo el suyo. El problema es
manera de avanzar hacia el socialismo; de hecho, cuando
de qué tipo de consenso se trata. Ya Gramsci hablaba
propone lo que los estalinistas llamaron después el «plan
de la diferencia entre consenso activo y pasivo. Esta
cooperativo leninista» —que les sirvió para decretar la
diferencia es muy importante para plantear el problema
colectivización forzosa de las tierras del campesinado—,
central: el de la democracia socialista. En mi respuesta
él comenta estas ideas como Arquímedes cuando
anterior, me referí a que democratización de la
comenzó a gritar «¡eureka!», en el sentido de que, al fin,
propiedad implica democratización del poder. Se
habían encontrado la manera de combinar el interés
discute si se puede democratizar una primero y el otro
individual y el colectivo en la construcción del socialismo,
después —o al revés. Ello implicaría que desde el poder
mediante las cooperativas. Se puede llegar a la
central se llegaría a generar un cronograma de trabajo
propiedad social —que no es lo mismo que propiedad
de la democratización. Esta idea, que puede estar
estatal, dice Lenin claramente en sus últimos textos— a
asentada en algunos cerebros, resulta falsa. La
través de la libre cooperativización de los pequeños
democratización tiene que avanzar armónicamente en
productores. En el marxismo de inspiración leninista
lo económico y lo político a la vez, o no avanza.
no hay una apuesta íntegra y exclusiva por la propiedad
Volviendo a Gramsci, la cuestión es lograr un
estatal como antecesora de la propiedad social —aunque
consenso activo, que implica no simplemente participar
la estatal es también antecesora de la propiedad social,
en la solución de los problemas, una vez que estos son
cosa que no entienden quienes la desprecian
definidos. Para que haya consenso activo las personas
absolutamente.
deben participar también en la reflexión acerca de los
En este tema no ha existido tampoco entre nosotros
problemas y en su construcción, así como en la
la suficiente claridad acerca de cuál es el alcance de la
elaboración de estrategias. Lo más importante en el
144
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
tema de la participación es la definición de las áreas en
¿qué es el consenso, dónde radica? Como dice Jorge
la que esta existe, o se permite que exista; si alcanza todas
Cela, «para un ama de casa eso que nosotros llamamos
las áreas (la de definición de los problemas, la de pensar
la crisis económica es algo que tiene lugar entre la puerta
sus posibles soluciones, la de decidir cuál o cuáles de
de su bodega y su cocina». Si ella logra cargar con
esas soluciones se va a aplicar, la de decidir cómo se va
alimentos entre una y otra, no hay crisis económica; y si
a aplicar) o si simplemente se va a convocar a las personas
no, entonces la hay. El consenso, la democracia, la
para que participen en tareas ya establecidas de antemano
educación para la democracia, la formación de la
en otros niveles. La pregunta clave es: ¿quiénes determinan
república: he ahí los grandes temas para el Partido.
los problemas existentes en una sociedad? Para poder
La democracia no se reduce al papel del Partido
desempeñar todos los roles que supone un consenso
como instrumento de dirección de la sociedad, aunque
activo, las personas deben poseer una forma de
debe contar con este como proveedor y formador
conocimiento y pensamiento radicalmente diferente. De
social, como garantía de calidades éticas, morales, que
ahí que cuando Gramsci usó este concepto, lo vinculó al
represente a una vanguardia, formada por los sectores
de reforma intelectual.
más comprometidos de la población, los más
Para que existan individuos capaces de ejercer
dispuestos; para que este pueda ser siempre una cantera,
adecuadamente sus derechos ciudadanos, estos deben
un mecanismo de revisión, de corrección, que asegure
poseer un estilo de pensar adecuado. No se trata del
dispositivos como la lucha contra la corrupción, son
conocimiento técnico necesario para resolver, por
sus cuadros, sus mecanismos formativos, los que tienen
ejemplo, la utilización de los recursos hídricos de la cuenca
que hacer esas funciones desde el Partido. A medida
del río Cauto, reducir la contaminación ambiental o los
que vayan siendo relevadas las generaciones mayores,
niveles de inflación. Se trata, en cambio, de un individuo
muchos de esos compañeros —a los que admiro por
que tenga la capacidad de un pensamiento crítico. Ahí
su entrega y por todo lo que han dado— podrán dar
entra el concepto de reforma intelectual. Es necesario
paso a otros más jóvenes que traerán consigo mucha
reestructurar todo el sistema que incide en la socialización
frescura e inventiva, además de capacidad para hacer
del individuo, en la producción de su sentido común, de
que el Partido también tenga su transición, para llegar a
sus conocimientos, de sus necesidades; no se trata solo
ser más vanguardia y menos poder institucional directo
de la escuela, ni de expandir el conocimiento en general,
en nuestro país.
sino de transformar el tipo de conocimiento y lograr
Hemos visto avanzar la persuasión sobre la presión,
que la gente piense con su cabeza críticamente, que es la
en el ejercicio del poder. Pero, a mi juicio, no basta. Es
única manera de pensar realmente.
necesario conceder a la persuasión el plano de la
Para esto se requiere una reforma cultural. De manera
espontaneidad: persuadirnos por nosotros mismos y
que la escuela no sea un espacio donde una persona,
no esperar a que nos persuadan. Además, los
desde arriba, le baja conocimientos a otra, que únicamente
persuasores tienen también que ser persuadidos. Es un
debe abrir las entendederas y metérselos dentro. Se trata de
desarrollo que reclama la conciencia política.
una enseñanza problémica, que desarrolle la capacidad
Las bases del consenso están dadas por las
de polémica, el pensamiento crítico; no convertir al
posibilidades reales, no nominales, de participación
individuo en un receptor de saberes, sino lograr la
efectiva que gane la población. A las generaciones más
participación del alumno y de sus padres, de manera
jóvenes les toca una responsabilidad muy fuerte en la
activa, precisamente para impedir que el proceso de
presión social desde abajo, en el uso de la inteligencia
enseñanza-aprendizaje se siga dislocando por completo.
para que el consenso se renueve.
Lo mismo ocurre con la relación médico-paciente,
Narciso Cobo Roura: Consenso y unanimidad son
dirigente-dirigido. Es imposible lograrlo si no se
términos que a veces se utilizan erróneamente como si
reestructura el sistema, de manera que el consenso tenga
significaran lo mismo. A lo mejor hay espacios en los
que ver con la participación, y esta no se reduzca al
que puedan intercambiarse, pero pienso que puede
espacio que le asigna alguien desde el poder, porque
existir consenso y no necesariamente unanimidad. Es
este considere que ese es el que en este momento se le
necesario corregir la idea, demasiado generalizada, de
puede asignar, y solo ese. La participación tiene que ser,
que hay que entender las cosas y asumirlas de manera
precisamente, ilimitada; para que sea activa en el disenso,
unánime. Le resta espacio a la inteligencia, al disenso, a
en la discusión, en la crítica, en el entrecruzamiento de
la discrepancia, a la duda, a la reflexión. En mi opinión,
ideas, entre ciudadanos que tengan las condiciones no
debe haber siempre una posibilidad, un espacio
solo intelectuales, sino económicas y políticas, para ejercer
—real— para analizar y considerar las alternativas en el
sus derechos de ciudadanía.
ámbito de las decisiones, cualquiera que pueda ser la
Aurelio Alonso: El consenso resulta determinante,
naturaleza de estas, para sopesar sus ventajas e inconvenientes.
pues es el sostén de una proyección democrática. Pero,
Estas no tienen por qué afectar el consenso; todo lo
145
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
¿En qué medida el consenso resulta un eje central en la
evolución/transformación del sistema?
contrario: lo enriquecen. Disentir de decisiones en el
posteriores, como respuesta a un plan de la disidencia
orden político, económico o social, no quiere decir que
financiada desde el exterior, ratificó la preferencia por
no se participe de un consenso mucho más aglutinador,
la opción socialista, como única vía para enfrentar la
más enraizado, más comprometido —por compartido—
crisis y preservar nuestro modelo, que es decir nuestra
en la realización de nuestro proyecto social.
independencia y derecho al desarrollo. Me parece que
El camino de discutir las alternativas es más sólido
un tema importante radica en los mecanismos para
y nos permite llegar a soluciones con una mayor
propiciar ese consenso.
consecuencia. Al respecto, nos ha faltado el espacio para
Hay medidas que deben aplicarse, que pueden no
el debate real. El Llamamiento al IV Congreso fue muy
ser populares, pero que hay que adoptarlas para
aleccionador, porque era auténtico, genuino, a partir de
preservar los intereses de toda la sociedad. Igual sucede
una necesidad, y verdaderamente motivó a la población.
en las organizaciones, donde el jefe tiene que exigir
Después de esta experiencia, se tuvo la percepción de
disciplina y cumplimientos que no pueden someterse a
que habíamos comprado cabeza y le habíamos cogido
consenso. Otro tema relacionado con el consenso es la
miedo a los ojos. Quizás en algunos lugares fue así;
confianza. No podemos discutirlo todo, con todos.
pero no creo que de manera general. En realidad,
Hay cuestiones que «han de andar ocultas», como dijo
sobrevino todo ese fenómeno de la caída del socialismo
Martí sobre su lucha contra el imperio, porque debatirlas
en Europa del Este y la crisis impidió continuar
o informarlas públicamente proporciona elementos para
profundizando en la dirección que se planteaba. Pero
que nuestros enemigos traten de obstaculizarlas. La
fue un momento de reflexión crítica de una riqueza
confianza en Fidel y en la dirección de la Revolución
social enorme y no creo que lastrara en nada el consenso,
fue la que nos permitió primero resistir, para después
sino al contrario, lo fortaleció.
subsistir y continuar desarrollándonos sin hacer
Es indispensable formar el consenso en un espacio
concesiones a nuestros enemigos. Tan importante como
de reflexión crítica, análisis, debate participativo, donde
el consenso es la agenda de los temas que deben ser
se sea auténtico, franco, abierto; donde no tengamos
consensuados: ¿en qué cosas es necesario que tengamos
que asumir posiciones formales. Se trata de no seguir
consenso?, ¿en cuáles no es necesario, ni posible?
reproduciendo la doble moral, para que los hijos sepan
que su padre no tiene un discurso en la calle y otro en la
Ramón de la Cruz Ochoa: Ninguna sociedad se
casa. Y que lo que se les dice a ellos en la intimidad es
puede dirigir si no hay consenso, aunque sea mínimo.
lo que proyecta socialmente, con la misma reflexión,
Es una verdad tan conocida que no hay que
madurez, sentido de responsabilidad, sin que existan
demostrarla; la cuestión radica en cómo lograrlo. No
dos lenguajes, dos formas de pensar. Es este consenso,
se puede hacer sin discusión, sin debate y sin democracia,
y no otro, el que puede resultar un eje indispensable en
porque entonces sería formal y, por tanto, falsa. Para
todo este proceso reordenador en que estamos
lograrlo hay que discutir los grandes temas que
empeñados.
preocupan a la población y abordar este debate con
un sentido pluralista. En resumen, el consenso debe
Alexis Codina Jiménez: El consenso, como expresión
de comprensión y aceptación por amplias mayorías de
consistir en una unidad en la diversidad. No se puede
políticas y medidas, es fundamental para realizar
pretender, porque resultaría falso una sola opinión, un
transformaciones y avanzar. Eso, junto con la confianza
solo criterio, sobre los problemas fundamentales de la
en Fidel y la dirección del Partido y el Gobierno, fue lo
sociedad.
que nos permitió resistir el impacto de la crisis que se
Ha habido momentos muy importantes de
generó a inicios de los años 90 que, entre otras cosas,
búsqueda de un consenso; por ejemplo, el conjunto de
produjo apagones de hasta 18 horas diarias. A pesar
medidas que se tomaron para comenzar el Período
de la urgencia con que teníamos que tomar medidas,
especial se adoptaron solo después de haberlas
para la subsistencia y para mantener la independencia y
sometido a un amplio debate en el país. Esta fue una
las conquistas sociales, el Plan de Medidas que se aprobó
experiencia muy positiva. Lo mismo ocurrió en aquellos
en la Asamblea Nacional fue discutido previamente en
debates previos al IV Congreso del PCC. Es necesario
asambleas por millones de trabajadores y ciudadanos.
establecer esta práctica política como un estilo de trabajo
También un amplísimo consenso realizado en años
en la sociedad, no solo en ciertas coyunturas.
146
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
Por supuesto, el consenso tiene que referirse a los
escépticas y pesimistas en algunas personas últimamente,
temas fundamentales del país, los que garanticen su vida
es la acumulación de malas experiencias como
presente y futura, dentro de los principios que nos
consecuencia de políticas erradas. El consenso puede
hemos dado —independencia, soberanía, solidaridad,
ayudar muchísimo a ser más eficientes, no solo en la
justicia social—, y que han guiado a la Revolución. No
economía, sino también en la manera de dirigir la
podemos pretender lograr unanimidad en cada uno
sociedad y de construir el camino socialista. Además
de los aspectos de la cotidianidad, porque además
—y esto es muy importante—, genera un sentido de
resultaría un desgaste innecesario.
pertenencia con la decisión, la confianza en la capacidad
real de que el nuestro sea un proceso de construcción
Enrique Gómez Cabezas: El consenso es necesario,
y cada vez lo será más. La Revolución se ha planteado
colectiva.
el objetivo estratégico de elevar la cultura general integral
Antes fue más fácil adoptar determinadas políticas
de nuestro pueblo de manera que cada ciudadano
que respondieran a los deseos e intereses de una gran
pueda comprender las realidades y tener los elementos
mayoría; hoy es mucho más difícil, por la
de juicio para formarse una opinión propia de cada
heterogeneidad de nuestra población. Es muy difícil
situación. Ya no se trata de alfabetización, ni de un título
que una misma política tenga igual aceptación o impacto
universitario, sino de una cultura general integral
en sectores o grupos de personas diferentes.
necesaria para ser verdaderamente libres en un mundo
Necesariamente, la adopción de políticas globales va a
donde la manipulación se ha desarrollado hasta límites
ser cada vez más polémica; por consiguiente, en cada
increíbles, como medio efectivo de dominación. No
espacio y estrato social tiene que haber adecuaciones
se trata de adoctrinar a un pueblo para manipularlo,
que requieren mucha mayor preparación, creatividad y
sino de darle acceso al conocimiento para que participe
tacto de nuestros dirigentes.
conscientemente en las transformaciones sociales.
Es necesario desarrollar fórmulas novedosas para
Digamos que hay un elevado nivel de consenso en las
hacer política, atemperadas al momento que vive el
decisiones principales y estratégicas tomadas por la
mundo, al influjo de las nuevas tecnologías del poder,
Revolución, a la vez que existen y se expresan muchas
de los medios de comunicación. Se repite mucho que
inquietudes en relación con la vida cotidiana.
Cuba es un país muy politizado; probablemente esta
Ese consenso no se expresa en silencio. Siempre
sea una de las mayores ventajas, pues no se puede
hay un debate de manera espontánea sobre cualquier
construir el socialismo sin una sociedad altamente
tema, el Partido tiene un estudio permanente de los
politizada. El problema se presenta con los métodos,
estados de opinión y son tenidos en cuenta para la toma
que muchas veces son esquemáticos, y en vez de lograr
de decisiones. Una de las cosas que hay que lograr en
el resultado propuesto, se produce cansancio. Hay temas
mayor grado es que ese debate se refleje igualmente en
políticos que, por su naturaleza, pudieran desarrollarse
el espacio formal de las organizaciones.
de manera atractiva; sin embargo, la excesiva reiteración
y los métodos arcaicos logran desencadenar un rechazo
Carlos Lage Codorníu: El consenso tiene un papel
entre la gente ante un tema que pudiera haberse
fundamental y se logra a partir del debate. La unidad
desenvuelto con éxito.
de pensamiento no supone que todo el mundo piense
Muy relacionado con los métodos, un aspecto a
lo mismo, sino que se contrapongan criterios para lograr
tener en cuenta es la cuestión de los códigos. No se
un intercambio dirigido a la construcción de un
debe asumir que los jóvenes de hoy respondemos a
proyecto común.
los mismos códigos comunicativos que las generaciones
Por eso, como recalcaba Raúl en el Congreso de la
anteriores. Ni siquiera hay que suponer que a las
FEU, es muy importante el trabajo y la toma de
generaciones mayores les funcionan los mismos códigos
decisiones en colectivo, que la gente lo sienta como una
de hace veinte años. El mundo ha cambiado mucho, y
necesidad, no solo como un método. Incluso si se
la sociedad cubana junto con él, así como los moldes
dispone de especialistas, personas con experiencia y
en que los hombres viven y se desarrollan bajo estas
ciertas aptitudes, las complejidades en que nos
nuevas circunstancias. Hay que reexaminar las maneras
desarrollamos aconsejan, cada vez más, no descansar
de atraer e incorporar. Nuestro estilo se ha quedado
únicamente en esas personas, por muy capaces que
prácticamente reducido a volver a repetir lo mismo.
puedan ser, pues difícilmente sean tan geniales como
La cultura y los medios —no solo la televisión— tienen
para no equivocarse nunca. Se reduce la probabilidad
que ser nuestra principal forma de hacer política.
de error en las decisiones en la medida en que se tomen de
Aunque no sepamos bien cómo, las vías tienen que ser
manera colectiva, consensuada. Dicho así, la cuestión
estas. En las universidades, a veces funciona mucho más
de prevenir las equivocaciones puede parecer trivial,
el correo electrónico que la televisión y la radio. Es
pero no lo es, porque si algo explica las reacciones
necesario investigar cuáles son las vías por donde llega
147
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
la información a la gente, y cómo utilizarlas sin abusar
amarga resistencia del Período especial, sus escaseces y
de ellas.
desigualdades. Aprecio como uno de los ingredientes
Para nosotros los jóvenes, el socialismo significa
importantes del mantenimiento de ese consenso, en los
pasar trabajo y tener que vivir y asumir contradicciones
últimos años, la existencia de una política cultural más
dentro de la familia, incluso éticas, entre lo que tengo
inclusiva y abierta.
para vivir y mis convicciones. No tenemos otro
Por supuesto, tenemos por delante retos gigantescos,
referente del socialismo más que el que nos dieron
en particular el inevitable cambio por razones biológicas
nuestros padres. Esa visión tiene que compensarse
de la dirección histórica de la Revolución. Pero también
—entre otros recursos—, con procesos de formación
son grandes las capacidades y los recursos que tiene
y de educación que abarcan desde el conocimiento de
nuestro pueblo, capaz de haber resistido el Período
la historia, hasta la discusión sobre adónde va el
especial en soledad, antes de que apareciera Chávez y
socialismo.
de que mejoraran las relaciones económicas con China.
Cuando se proclama «defender el socialismo», ¿se
Este pueblo tiene absoluta convicción de que nuestro
trata de defender qué? Arrastramos problemas que nos
socialismo llegará a buen puerto, que vamos a lograr
hacen mucho daño. Por ejemplo, en el transcurso de
enlazarnos con las transformaciones políticas que están
determinados procesos asamblearios convocados por
teniendo lugar en América Latina y que finalmente van
las organizaciones, se multiplican los discursos, que no
a permitir la realización del esfuerzo socialista cubano.
son vacíos solo porque digan frases manidas o repetidas,
Para decirlo en términos militares, Cuba ha sido como
sino porque incluso los discursos más espontáneos
una patrulla que se adelantó a su batallón, y quedó
carecen de un referente, de la seguridad de a dónde
cortada en relación con América Latina. Esa patrulla
queremos llegar: ¿sabemos qué defendemos? Hay que
intentó establecer vínculos con otro batallón, muy
revisar de nuevo el significado de muchos conceptos.
alejado geográfica y culturalmente; de allí recibió durante
Releyendo el discurso de Fidel en 1961 llamado
cierto tiempo ayuda, solidaridad y también algunas
«Palabras a los intelectuales», me asombró lo que él
cosas nocivas. Aquella relación se rompió y ahora
decía sobre lo que significa ser revolucionario —y lo
podemos decir que empiezan a restablecerse los
empezamos a discutir en la FEU. Según Fidel, hace
contactos con el batallón de origen, al cual pertenece
cuarenticinco años, el revolucionario era la vanguardia,
por razones históricas, geográficas, y sobre todo
era una actitud ante la vida, que debía tratar de cambiar
culturales. Hemos sido antes vapuleados por todas las
y de ir directo a las esencias. En un tema como este
desventajas del socialismo en un solo país; pero ahora
puede ayudar muchísimo el debate, pero tiene que
se abre la posibilidad de fundirnos en una
desarrollarse de una manera integradora.
internacionalización del socialismo, en esta nuestra región
histórica y cultural. Esta posibilidad debe tener sobre
Osvaldo Martínez: No hay socialismo sin consenso
socialista. Si hemos llegado hasta aquí, ha sido porque
nosotros una influencia muy saludable; y, por supuesto,
ha existido ese consenso, aunque no se haya mantenido
Cuba también debe influir sobre ese proceso.
siempre igual. A lo largo de cuarentiocho años, por
Isabel Monal: Aprecio mucho esta pregunta, porque
supuesto, ha cambiado. Ese consenso no existe por
a menudo no se le da la importancia a la dimensión
decreto, sino que es como una planta, hay que cuidarlo,
que tiene la idea del consenso. Gramsci, con su concepto
echarle agua, cultivarlo. Está influido por los diferentes
tan amplio y tan rico de hegemonía, subraya la
momentos políticos y también por el relevo
importancia del consenso. Ninguna sociedad puede vivir
generacional. 70% de la población cubana nació bajo
sin consenso, pues de otra manera, no permanece estable
condiciones de bloqueo; y no sé exactamente qué
ni se reproduce a sí misma. En ciertos capitalismos se
porcentaje, pero uno no despreciable, nació después
logra el consenso incluso de las clases explotadas. El
de 1990, es decir, bajo las condiciones de lo que hemos
socialismo lo necesita todavía más que el capitalismo.
llamado Período especial. La Revolución ha tenido la
Y este solo se construye escuchando a los otros, no
sabiduría suficiente para mantener ese consenso. No
puede ser impuesto. Porque no puede ser una copia ni
obstante, tiene que tener en cuenta la realidad de esas
una continuación del consenso del capitalismo; tiene
características poblacionales del país en la actualidad.
que ser algo nuevo. Y es así porque el socialismo
Por un lado, se trata de una población que envejece
depende del pueblo, y supone un ciudadano activo que
cada vez más, por encima de 60 años; y por otro, ese
debe decidir, crear; de otra manera, no se reproduce ni
segmento que ha nacido en condiciones de Período
evoluciona. Uno de los errores de las experiencias
especial no ha encontrado aquella aparente solidez de
socialistas es no haber tenido suficientemente en cuenta
la Unión Soviética, ni la pertenencia a un mundo
que la dinámica de la sociedad socialista no se puede
aparentemente sólido y seguro, como era aquel grupo
parar nunca, y tiene contradicciones que es necesario
de países socialistas, sino la cruda y no pocas veces
reconocer. En estos años, que han sido terribles por
148
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
una parte, y tan enriquecedores por otra, hemos ido
sea la del mejor argumento. Y eso fue lo que sucedió
creciendo en la maduración de cómo se elaboran los
en la década de los años 90, proceso liderado por Fidel,
consensos.
quien tuvo la capacidad de mantener la vinculación con
A lo largo de estos últimos cincuenta años, la
los trabajadores, de oír al pueblo y de hacer que las
sociedad cubana ha sido siempre heterogénea, aunque
medidas, aun las más traumáticas, tuvieran un sentido
en estos momentos, lo es más que en los 80. Han surgido
político y no tecnocrático.
grupos nuevos, hay una movilidad diferente, y una
En las primeras etapas de la Revolución, los recursos
mayor cultura de debate, porque el nivel de información,
para fomentar el consenso eran diferentes, pues se
que es uno de los puntos que ha ganado la sociedad
trataba de otras tareas. En la actualidad, la acentuada
cubana en estos años, es mucho mayor que el de décadas
heterogeneidad de la sociedad civil, expresada en una
anteriores. No puede haber democracia, ni consenso,
marcada diferenciación interna de las clases y grupos
ni participación, si no hay suficiente información no
sociales; el surgimiento de nuevas organizaciones y
solo de lo que pasa en Cuba, sino en el mundo, porque
cambios en el marco de las ya existentes, así como la
hasta para entender Cuba es necesario saber lo que pasa
necesidad de nuevos espacios y formas en sus relaciones
en el resto del mundo. El nivel de información le
mutuas y hacia el Estado, imponen el despliegue de
permite, al ciudadano del socialismo, análisis más
múltiples formas de participación para la construcción
complejos y una mayor diversidad de criterios. Pero la
del consenso político. Es vital concebirlo de otro modo,
sociedad también necesita coincidencias de criterios para
canalizando la participación de manera que trascienda
actuar al unísono. Se requiere unidad para reconstruir
lo movilizativo, y se inserte con más fuerza y conciencia
consensos —porque los consensos se pueden quebrar
en el proceso de toma de decisiones para que las
y reconstruir— y tener en cuenta para ello la gran
personas se sientan parte, que puedan no solo
heterogeneidad de la sociedad cubana.
expresarse, sino involucrarse en la definición de las tareas.
En esa misma medida, el consenso se puede mantener
Concepción Nieves Ayús: El consenso es clave para
el buen desenvolvimiento de la sociedad civil, en sus
y fortalecer en torno al proyecto revolucionario.
vínculos con la sociedad política. La construcción de
La calidad del consenso en torno a la Revolución
un tipo de socialidad diferente a la capitalista, desde
cubana se mantiene porque el pueblo legitima el poder.
una ideología revolucionaria como la nuestra, es una
El proyecto cubano ha dado muestras de la existencia
tarea de masas y no de élites; por tanto, es imperativo
de un consenso político fuerte, vinculado a la defensa
contar con el pueblo.
de los principios del sistema. Ejemplo de ello lo
El consenso es algo altamente valorado, porque con
constituye el respaldo de la población al proyecto de
el Período especial, en condiciones difíciles y de muchas
modificación constitucional, suscrito por más de 99%
insatisfacciones como consecuencia de la crisis
de los ciudadanos, de manera voluntaria. Esto significa
económica, uno de los mayores retos del gobierno
la defensa de nuestro sistema ante cualquier intento,
revolucionario fue mantener el consenso. Los
externo o interno, de cambiar los principios sobre los
Parlamentos Obreros fueron una forma de construir
que está estructurado, además de ser una respuesta a
el consenso. En esas circunstancias, el poder
los ataques externos, y una demostración clara de la
revolucionario se vio abocado a buscar diferentes vías
legitimidad de que goza la dirección política de nuestra
para articular el consenso y hacer que el pueblo se sintiera
Revolución.
parte del proceso de toma de decisiones. Surgió la
En asuntos cruciales, vinculados a la defensa frente
oportunidad de un diálogo amplio, abierto, de criterios
a los ataques de los Estados Unidos y de otro tipo, el
encontrados y opuestos. Esa expresión contradictoria
consenso es sólido. Las disonancias aparecen asociadas
es precisamente el consenso, cuya esencia radica no en
a problemas que impactan la vida cotidiana; emergen
que todos piensen igual, sino en la convergencia en torno
opiniones, juicios, valoraciones críticas, posiciones
a elementos cardinales comunes. Esa experiencia
encontradas respecto a determinadas medidas. El
permitió que la dirección de la Revolución pudiera
consenso no es estático, fluctúa, se modifica. Esto es
asumir un conjunto de medidas y que fueran entendidas
un reto para la propia política, pues no basta con que
no como un paquete neoliberal, sino como un plan
haya buenas intenciones de parte de quienes toman las
necesario para salvaguardar la Revolución.
decisiones, ellas pasan por la conciencia de los dirigidos,
El consenso se logró a través del discurso
por sus sentimientos y sus deseos, porque la sociedad
argumentativo, basado en una ética de la responsabilidad
es un organismo vivo. En esa misma medida, el
por parte de todos los ciudadanos comprometidos
consenso debe ser constantemente redefinido.
con el proceso revolucionario, que transitaba por una
Fernando Rojas Gutiérrez: Para seguir usando la
de sus etapas más convulsas. Evidentemente, en tales
categoría de acumulación, que me parece muy
condiciones el consenso excluye toda coacción que no
pertinente, hay un momento a mediados de los 90 en
149
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
el que se detiene la caída del Producto Interno Bruto, y
visión existente hoy sobre el capitalismo es más ingenua
aunque no se ha intensificado la recuperación, empieza
y menos militante, lo que daña al consenso. Actualmente,
un cierto nivel de crecimiento. Ese momento coincidió
ha ganado terreno una perspectiva nacionalista burguesa
muy favorablemente con un auge del intercambio de
de desarrollo de Cuba, que representa hoy una
ideas y discusiones; es el mejor momento, por ejemplo,
alternativa más peligrosa que en cualquier otro
de nuestras revistas culturales como conjunto, y es
momento de la Revolución. En este momento no se
cuando se produce también un movimiento hacia la
puede descartar esa perspectiva considerándola extinta,
discusión en las organizaciones juveniles. Hubo una
como pudo darse por sentado en etapas anteriores. Se
especie de coincidencia entre un incremento de la
mantiene consenso alrededor de los pilares
confianza, porque se empieza a percibir que puede haber
fundamentales, pero no es lo suficientemente sólido
una salida, y un mayor debate, un incremento en la
acerca de de una perspectiva socialista, que es el tema
circulación de ideas. También fue el momento en que
de la pregunta.
se adquirió conciencia de los efectos negativos del
R.H. / D.P.: ¿Qué peso tienen la expresión y participación
mercado. En esa etapa se fortaleció el consenso; en
ciudadanas en su funcionamiento?
primer lugar, porque la capacidad de resistencia
demostrada era, en sí misma, una victoria; y en segundo,
Jorge Luis Acanda González: Un problema bien
porque se empieza a percibir —como decía Fidel por
definido desde que se empezó a usar el concepto de
entonces— la luz al final del túnel. En ese período se
ciudadano, en los albores del pensamiento liberal, es que
la ciudadanía puede ser formal o real. Para su ejercicio
produjo un incremento del nivel de acumulación.
hace falta, en primer lugar, independencia económica.
Otro momento importante, en el plano de las ideas,
En el capitalismo, esta independencia de las amplias
es el inicio de lo que se dio en llamar después «Batalla
mayorías no existe; en el socialismo estadocéntrico
de ideas», y que pudo desplegarse también porque tuvo
tampoco, por cuanto el Estado es el único empleador
lugar una determinada mejoría en la situación
y propietario, con una capacidad muy fuerte de coerción
económica que permitió el inicio de un conjunto de
económica no violenta, para abrir espacios y cerrarlos,
programas cuya esencia era más profunda que la de un
y coartar al individuo.
grupo de obras constructivas. Los resultados que se
En segundo lugar, se encuentran los requisitos
esperaban de esos programas, esas inversiones para
políticos. Cuando el individuo se expresa y participa,
acumular un nuevo capital de ideas, eran una
no puede sufrir sanciones de ningún tipo. Cuando en
transformación cultural que, a la larga, fortalecería el
los años 70 se le decía a alguien: «no vas a escribir ni
consenso. Esta meta no se ha alcanzado en la plenitud
publicar, el único espacio que te vamos a dejar es que
en que se había proyectado, hay que reconocerlo. En el
te vayas a trabajar a una fundición de acero», y esto se
momento actual, después de varios años, no se ha
cumple porque no hay formas jurídicas ni políticas para
logrado lo esperado, y en algunas áreas yo diría que se
impedirlo, la capacidad de ejercer los derechos de
ha retrocedido en una transformación cultural cuyo
ciudadanía está fuertemente limitada. De esta manera,
propósito, declaradamente expresado, era que los niveles
la participación se queda en un nivel puramente formal,
de cultura y de educación fueran una fuente todavía
al que le corresponde un consenso puramente
más sólida de dignidad, fortaleza y desarrollo de la
afirmativo.
conciencia.
No hay que olvidar tampoco que expresión no es
En consecuencia, el consenso ha cambiado de
sinónimo de participación. De otra manera, habría que
naturaleza respecto al momento anterior de mediados
admitir que no hay sociedades más participativas que
de los 90. Estamos más cerca de cómo estuvimos, en
las de ciertos países capitalistas, donde existen libertades
el sentido del consenso nacional, a los primeros años
formales de expresión, y la gente puede hasta burlarse
de los 90. Ciertamente, tenemos conciencia de que hay
del presidente de la república, o decir lo que le dé la
un enemigo —mucho más agresivo incluso que en aquel
gana. Como sabemos, esa expresión no implica
momento— de nuestros intereses sagrados como
participación real ni garantía de consenso activo.
nación: la soberanía, la independencia, la perspectiva
Aurelio Alonso: La democracia socialista tiene que
de la construcción socialista, que fueron las bases de la
ser participativa, pero también representativa. La llamada
resistencia victoriosa de este pueblo a principios de los
democracia que el liberalismo nos ha impuesto,
90. Pero no estamos, al mismo nivel, satisfechos con el
representativa y no participativa, no implica que
desarrollo de las políticas domésticas, tanto con las que
tengamos que inventar una democracia solo
afectan la vida cotidiana y la economía como con
participativa y no representativa. El socialismo tiene que
algunas incidentes en la ideología, la formación de
crear también su representatividad.
conciencia, como estuvimos a mitad de los 90. Hay
En muchos países de América Latina se está
retrocesos preocupantes en esta esfera; por ejemplo, la
demostrando que las democracias representativas, tal
150
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
cual existen, no son tan desaprovechables, porque los
de la expresión, la apertura del debate, son signos
intereses populares han llevado a la presidencia a
positivos. Conocer nuestra historia, y discutirla, es un
gobiernos que responden a sus demandas, y no a los
ingrediente imprescindible en la formación de un
que están en contra de estas. Y lo están haciendo con lo
sentido de participación distinto.
que el Che llamó «las armas melladas del capitalismo»,
Narciso Cobo Roura: Pienso que uno es el peso que
en el contexto de un nivel de deterioro de la
pueden y deben tener la expresión y la participación
institucionalidad burguesa, de la gobernabilidad, se dice
ciudadana en la formación de nuestro consenso, y otro
hoy —que todavía el Che no pudo conocer en su
el que realmente tienen. Virtualmente son amplias,
época—, que el pueblo puede utilizar, y lo está
significativas, insustituibles; realmente, en mi opinión,
haciendo. Si en Venezuela la transición tiene que ser del
distan de lo que tienen que ser. Expresión y participación
capitalismo a un socialismo nuevo, con mercado, en
ciudadanas, hoy por hoy, son insatisfactorias. Nuestro
nuestro país tiene que ser de un socialismo defectuoso
sistema es mucho más participativo que el de muchos
a un socialismo viable. En esa búsqueda hay que hallar
otros países, no lo pongo en duda; pero sus
una democracia en la cual la participación efectiva, que
posibilidades reales son incomparablemente mayores.
dista de haberse logrado, signifique algo más que la
El primer espacio de participación ciudadana, la
disposición del pueblo a asistir a una marcha popular
asamblea de rendición de cuentas del Poder Popular
o a una movilización del 1º de mayo. Tiene que ser,
en la circunscripción, por tomar ese único referente,
progresivamente, una participación en las
no permite una verdadera interacción. Todo lo
responsabilidades constructivas de la sociedad. El Che
contrario, en vez de ser propiciatoria para que fluyan
lo definía con una frase extraordinaria: «la democracia
los problemas de la comunidad, más bien fomenta la
tiene que ser que el pueblo pueda participar en decidir
incomunicación. El mecanismo de inhibición se instala
qué parte del ingreso bruto va a la acumulación y cuál
a partir de que hay una determinada retórica
al consumo». Hay que pensar en cuáles dispositivos de
pseudoexplicativa, racionalizadora, de las causas que
representación se crean para que, en cada nivel, haya
determinan la no solución de los problemas. Esto da
una participación efectiva, de manera que quien decida
lugar, las más de las veces, a la indiferencia. Esto no forma
sea el pueblo. Nuestra Asamblea Nacional, llena de
el consenso activo que se requiere.
virtudes morales, debe implicarse mucho más en el
La capacidad de reacción de las estructuras frente
ejercicio del poder y de la participación real en las
al malestar o a la inconformidad del consumidor, el
decisiones.
cliente, el ciudadano, es a todas luces insuficiente e
Una manifestación popular puede funcionar como
ineficaz en cualquiera de las instancias. Como resultado,
mecanismo democrático en una sociedad dividida, para
este se encuentra predispuesto de antemano a cuestionar
afrontar a los terratenientes afectados por la reforma
la posibilidad o capacidad de reacción y corrección
agraria y en plan de promover cualquier tipo de
que pueda tener una estructura determinada, lo cual
sabotaje, con una población que apoya la socialización
limita la participación efectiva de una gran parte de la
de la industria azucarera y que la tierra sea distribuida.
población. A nivel de la sociedad, estamos
En esa asamblea en la Plaza de la Revolución, una
desaprovechando un diseño que tiene otras
manifestación masiva de pueblo está actuando en una
potencialidades y preser vando, retóricamente,
decisión. Pero no cualquier marcha en la plaza, aunque
mecanismos con un deter minado grado de
puede ciertamente demostrar la solidaridad con la
irracionalidad, que tienen un efecto enervante,
Revolución, expresa que esa masa de pueblo esté
inhibitorio, o que impiden directamente la expresión y
decidiendo nada. Hay un cierto anquilosamiento del
la participación ciudadanas. Es de las cosas que más
poder de convocatoria, en lo que refiere a participación.
nos urge y apremia cambiar.
Es necesario encontrar los caminos de la participación
que pueden volver a darle al proceso revolucionario
Alexis Codina Jiménez: Si el consenso es fundamental,
un consenso in crescendo. Aunque este no se ha perdido
la expresión y participación ciudadanas son los vehículos para
en lo esencial, los viejos mecanismos ya no están
propiciarlo. No puede haber dudas de que nuestro
funcionando.
sistema de participación es muy superior a los de las
En cuanto a la expresión ciudadana, el hecho mismo
«democracias representativas». En los últimos años he
de que estemos hablando de este tema y que se pueda
estado algunos meses en diferentes países latinoamericanos,
publicar me parece un buen signo. La expresión es un
en algunos períodos he coincidido con procesos
punto de partida clave para recuperar un poco el valor
eleccionarios. Los intercambios con alumnos de los
de aquella frase «Dentro de la revolución, todo»,
cursos que he impartido y otros ciudadanos me han
definiendo dentro con una connotación más política que
permitido conocer algunas interioridades de esas
doctrinaria, y más totalizadora que reductiva. El tema
«democracias». Algo que me resultó revelador, que la
151
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
gente hablaba como una cosa muy natural, es que los
En la última sesión de la Asamblea Nacional, los
congresistas (que salen electos por campañas que
ministros de Economía y de Finanzas y Precios
financian sus partidos, con contribuciones de
presentaron sus informes más resumidos y centrándose
empresarios) tienen que entregar una contribución
en los problemas. Eso es bueno, porque disipa el tono
mensual a su partido que, muchas veces, es superior al
triunfalista que a veces caracteriza algunos informes.
sueldo que reciben. Es decir, que sus partidos tienen
Pero nos privó de una información amplia, que aparecía
claro que su elección le propiciará ingresos muy
en informes de años anteriores. Raúl planteó que la
superiores a su sueldo. Esos ingresos debe gestionarlos
prensa informara más ampliamente sobre esto pero,
con las atribuciones que le permite su cargo (prebendas,
después de pocos días, no se informó nada más.
aprobación de leyes que benefician a determinados
Con excepción de los temas culturales, deportivos
grupos económicos, apropiación de ayudas externas,
e internacionales, son excepcionales los trabajos de
etc.). Varios ministros fueron sustituidos por malos
análisis y reflexión sobre problemas nacionales. Nos
manejos, pero los congresistas tienen inmunidad
enteramos de lo que se hace cuando se inaugura una
parlamentaria; por tanto, no pueden ser revocados
obra. Pero conocemos poco de lo que se está haciendo.
porque fueron «elegidos por el pueblo». Esa es la
El informe que presentó el ministro del Transporte en
«democracia representativa» que Mr. Bush nos propone
la Asamblea nos ayudó a comprender los problemas
para «liberarnos».
del transporte ferroviario y de carga, y las cosas que se
En el caso de Cuba, el sistema de órganos del Poder
están haciendo; el de la ministra de Industria Básica nos
Popular, desde la circunscripción hasta la Asamblea
actualizó sobre la generación eléctrica. Pero esto fue en
Nacional, con todos los defectos que puedan señalársele,
la Asamblea; hay que hacerlo más frecuente y
no solo es representativo (y no de los intereses de grupos
fluidamente. Recuerdo el espacio «Ante la prensa»,
económicos), sino también participativo. Pero es
donde ministros y funcionarios informaban lo que se
insuficiente. La instancia en la que participa la población
estaba haciendo, la gente llamaba y se interesaba. La
es la asamblea con el delegado, en la que se discuten
Mesa Redonda ha ganado un interés en la atención de
problemas de la zona que muchas veces este no puede
la gente. Es un espacio muy útil, además de información,
resolver, porque requiere recursos que se manejan en
se presentan análisis y reflexiones. Podríamos utilizarla
otras instancias o por la burocracia de las instituciones
más para cubrir este déficit, incorporando más temas
que tienen que darle respuesta.
de interés cotidiano para la gente, como sucedió con
Pienso que para una expresión y participación ciudadanas
las que se desarrollaron, con la participación de Fidel,
más amplia, esto es insuficiente. En los años 90 utilizamos
cuando la crisis energética y en otros momentos.
las asambleas para una amplia consulta popular sobre
No se trata de promover una glasnost, que solo sirvió
el Plan de Medidas que se debatiría en la Asamblea
para confundir y para que los soviéticos renegaran hasta
Nacional. Este mecanismo es muy amplio, pero resulta
de su heroica historia. Es difícil encontrar otro pueblo
muy costoso y, necesariamente, demorado. Hay que
con la instrucción y cultura política del cubano. Esa
pensar en otras vías. A diferencia de otros países, en
gran fortaleza que ha creado la Revolución podemos
Cuba el pueblo está organizado. Podríamos utilizar
utilizarla más creando los espacios y vías que, sin
diferentes organizaciones más, como hemos hecho en
comprometer la discreción con que tenemos que
otras ocasiones. Para el análisis de cuestiones específicas,
manejar algunos asuntos, nos permita convertir esa
podrían crearse grupos ad-hoc con integrantes de
fortaleza en energía.
diferentes organizaciones políticas y sociales, así como
Ramón de la Cruz Ochoa: Nuestra concepción de la
de asociaciones profesionales (Unión de Juristas, de
democracia —de la mayoría de los cubanos, incluidos
arquitectos e ingenieros, economistas y contadores, etc.),
los profesionales que estudiamos estos temas, y los
investigadores y académicos.
intelectuales— no es la de un proceso consistente en
La prensa podría desempeñar un papel más activo
votar cada cuatro, cinco o seis años, y elegir
en esto, trabajando en tres planos: información,
representantes, diputados y senadores. Se trata de que
integración de estados de opinión, y con trabajos de
sea una democracia participativa, donde los ciudadanos
análisis y reflexión. En la Asamblea Nacional se debaten
intervengan sobre todo en la toma de decisiones, así
temas que interesan a la población, la prensa informa
como en su ejecución. No puede pretenderse una buena
lo que plantearon los delegados, pero muchas veces
participación que influya en la toma de decisiones si no
no podemos entenderlos bien porque no tenemos
existe expresión de las ideas y debate. No puedo aceptar
antecedentes de lo que se discute. Se podría preparar
la existencia de espacios exclusivos para que tome
un resumen de los documentos base (con los aspectos
decisiones un grupo élite de la sociedad. En todas las
que puedan hacerse públicos), informarlos previamente
decisiones fundamentales de la sociedad deben
en la prensa y que los interesados enviaran sus criterios.
participar todos los sectores sociales, incluyendo las
152
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
¿Qué peso tienen la expresión y participación ciudadanas
en su funcionamiento?
minorías, siempre que sean legitimas y actuén dentro
verdaderamente interesadas no han encontrado espacios
del respeto a nuestra Constitución y nuestras leyes.
donde actuar, o no sienten que las tomen en cuenta. En
tiempos de crisis, resulta razonable que la política sea
Enrique Gómez Cabezas: Si estamos hablando de
consenso es a partir también de la participación. El
cerrar todo y mantener cierta rigidez, pero en la medida
consenso se expresa también en la medida en que la
en que se produce una evolución de la situación, es
gente participa y protagoniza las transformaciones. Si
necesario abrir y flexibilizar, porque no vamos a vivir
no existe cultura y nivel de información no hay
permanentemente en esas condiciones. No se puede
participación consciente, pues no pueden sustentarse
desconocer que Cuba está en guerra constante, que
las opiniones
estamos expuestos a peligros; pero hay que ir
Trabajar en función de un objetivo es participar.
ensanchando márgenes al debate, a las vías de
Transformar la sociedad, ser parte de los nuevos
participación. Nuestra organización, la Federación
programas de la Revolución, es participar. Los
Estudiantil Universitaria (FEU), también enfrenta ese
trabajadores sociales que cumplen misiones de la
gran problema. Estamos revisando muchos aspectos
Revolución energética en el exterior, o los médicos
de nuestro trabajo, pero uno de los principales —que
internacionalistas, participan en un proyecto que expresa
no se resuelve con orientaciones o con una decisión
un valor imprescindible a nivel global. Participar es
desde la dirección de la FEU— es que los espacios de
también debatir y contribuir a interpretar la realidad,
participación han perdido credibilidad, y los estudiantes
aportar en la generación de ideas, tan necesaria para
no identifican a las instituciones ni a sus dirigentes como
encontrar soluciones a los enor mes problemas
su vía de comunicación con la Revolución, como
existentes.
debería ser dentro de un sistema socialista. Esto pasa
En distintas etapas de la Revolución, los jóvenes
con muchas instituciones, unas más que otras.
han sido protagonistas de importantes transformaciones
El tema es tan complicado que no se resuelve solo
sociales: desde las luchas por la independencia hasta la
encontrando a un grupo que entienda que ese es el
campaña de alfabetización y las milicias revolucionarias,
camino. Hay una serie de vicios que nos lastran. Uno
las misiones internacionalistas en África o la presencia
de ellos es el de «los funcionarios». No disponemos
de los médicos en más de sesenta países; los maestros
siempre —a la cabeza de las principales estructuras de
emergentes que revolucionan hoy la educación con los
las organizaciones— de suficiente nivel cultural y
nuevos programas que se desarrollan, o los instructores
sensibilidad para escuchar a la gente, de una verdadera
de arte abanderados en la batalla por el desarrollo de
cultura del debate, como para asumir determinada
la cultura. Los trabajadores sociales, cuya edad promedio
política. Este problema se repite en casi todas las
es veintiún años, están haciendo Revolución: Fidel los
instituciones. Hay gente muy buena, pero no en los
ha llamado constructores de una sociedad nueva. Ahí
lugares de dirección donde deberían estar; estos han
está la participación y es necesario lograr, en mayor
sido ocupados por compañeros que a lo mejor pueden
grado, que se sea más consciente de ello y sea asumido
ser muy disciplinados, muy correctos, muy alineados
con absoluta responsabilidad.
con lo que en algún momento pudo ser necesario, pero
que hoy no responden a las necesidades de los cubanos.
Carlos Lage Codorníu: La participación es un reto y
La educación en Cuba no es el campo exclusivo de
una necesidad. No se logra una Revolución verdadera
un ministerio, sino de todos los organismos e
si la gente no se siente partícipe —sin que se confunda
instituciones, que forman o deforman. Nosotros desde
esta idea con que todo el mundo tiene que decidir todos
la FEU —no sé si esta experiencia sería útil al resto de
los días acerca de todo.
la sociedad— hemos analizado que, en Cuba, la
Por la edad que tengo, 25 años, mi vida ha estado
Revolución siempre dispuso de mecanismos
determinada por los años de la crisis, período durante
movilizadores. En los primeros años, la guerra con los
el cual vimos cómo se degeneraron o se corroyeron
Estados Unidos era un mecanismo muy fuerte, que
ciertos valores en Cuba, que afectaron a su vez a
mantenía a la gente en una sintonía particular con la
organizaciones e instituciones. Se discute acerca de si a
Revolución. Angola, incluso con las contradicciones que
la gente no le interesa participar —lo que en algunos
la caracterizaron, fue un proceso intenso de participación
casos puede ser cierto—; pero muchas personas
y movilización. La Revolución siempre ha
153
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
desencadenado grandes procesos que implican a mucha
puede y debe ser mejor. El sistema del Poder Popular
gente incorporada en un sentido participativo y de
introduce aspectos novedosos, revolucionarios, de
identificación. En los últimos años, nos ha faltado ese
profunda índole democrática. Pero para que no sea
tipo de proceso.
bueno solo en sus concepciones y en los excelentes
La Revolución necesita compartir tareas; por
compañeros que lo integran, requiere un nuevo aire, de
ejemplo, en el caso de los jóvenes, recibimos la del
manera que las elecciones de los delegados de
trabajo social. Sin embargo, muchos jóvenes pensamos
circunscripción hagan que la población se sienta
que es necesario ir más allá de lo asignado, pues
convocada realmente; que las asambleas de rendición
queremos también crear en nuestro propio ámbito. Hay
de cuenta sean menos formales. Se trata de no desechar
numerosos problemas que enfrentar que permitirían
lo mucho bueno, pero hace falta superar lo que ya
sacarlos más allá de la vida diaria, por lo cual esta variante
tenemos.
tendría mucha fuerza. No sé si esta idea pudiera aplicarse
Isabel Monal: La participación y la expresión
a toda la sociedad, pero por lo menos los jóvenes, y en
ciudadanas tienen un papel determinante. Los pueblos
particular los estudiantes, tienen ahí una gran necesidad
que satisfacer. Esto les permitiría apreciar mejor la
tienen responsabilidades, y también se equivocan. Y si
nobleza e intención de la Revolución, porque a veces
el pueblo cubano no quiere equivocarse, tiene que
se pierde de vista su verdadera naturaleza, cuando se
estudiar, estar informado, porque no se trata solo del
ha excluido a personas calificándolas de no
derecho de opinar, sino de hacerlo con responsabilidad.
revolucionarias, porque tenían criterios diferentes, o por
Participar no es solo dar opiniones, sino debatir y
no haberlos expresado de la mejor forma. Estas
participar en la concepción y ejecución de los planes.
políticas dictadas por personas equivocadas se
La toma de decisiones forma parte de este proceso.
confunden con las de la Revolución, que como camino
Hace falta un diálogo verdadero entre los científicos
trazado hacia la justicia social está más allá. Parte
sociales y los compañeros que toman las decisiones.
fundamental de las características de la Revolución,
¿Qué sentido tiene crear instituciones y poner
especialmente en este período, es cierta rebeldía en la
compañeros a investigar y a estudiar y después no
gente, expresión de su inconformidad ante lo mal hecho.
tomarlos en cuenta, ni siquiera llamarlos para ver qué
También en lo referente a la formación, subrayo la
piensan? Se han cometido errores a pesar de que había
necesidad de abrir nuevos espacios de debate, pues se
especialistas disponibles, dispuestos a dar su
trata de un medio necesario para consolidar los
conocimiento y a trabajar sin horario. Nada puede
principios. A veces se teme a ello, porque se puedan
justificar eso. Además del diálogo entre los especialistas,
colar el oportunista y otros enemigos reales. Sin
y entre estos y los tomadores de decisiones, el más
embargo, hemos participado en numerosos debates
importante, la sal de la tierra, para decirlo con palabras
bien polémicos, y hemos comprobado que a mayor
de la Biblia, es el diálogo con la población, con el
amplitud, más se han consolidado los principios, pues
ciudadano del socialismo, consciente, educado, cultivado
es precisamente en ese tipo de experiencias donde se
y desarrollado por el socialismo y para el socialismo. Y
puede palpar la fortaleza de la Revolución. La diversidad
jamás menospreciar lo que este tiene que decir.
de ámbitos para expresar lo que realmente se piensa
Concepción Nieves Ayús: Un elemento medular,
revela ese vigor, que caracterizó al proceso durante
sustantivo, diría que hasta definitorio de la transición
mucho tiempo. No se puede cumplir el concepto de
socialista es la participación. En el transcurso de estos
Fidel de cambiar todo lo que haya que cambiar, si no
cuarenta y nueve años de Revolución, se han creado las
se va a la esencia de los problemas en la confrontación
más variadas instituciones y mecanismos para que las
de criterios. Naturalmente, no todo hay que debatirlo,
personas participen en el proceso, se vinculen con la
pues sería ir al otro extremo; si se dispone de una
organización política, y se sientan escuchadas, atendidas.
estructura de dirección, y hay tareas que cumplir, no se
En términos de ciudadanía activa, tal como se
puede estar haciendo un plebiscito cada dos meses. Pero
promueve este asunto en otros contextos regionales y
esto no invalida la gran necesidad de debate en las
nacionales, tenemos avances que mostrar. Aunque es
instituciones, las organizaciones y la dirección.
necesario perfeccionarla, nuestra institucionalidad ha
Osvaldo Martínez: El peso que tienen hoy la
creado espacios para posibilitar esa expresión
expresión y la participación ciudadanas me parece
ciudadana. Ahora bien, cada etapa exige revisar en qué
deter minante. Si el consenso ha permitido el
medida esos mecanismos se corresponden con las
sostenimiento de la Revolución cubana y de la
nuevas tareas y necesidades. No se puede pretender
construcción del socialismo en las más adversas
que el Poder Popular, creado en 1975 en condiciones
condiciones inimaginables, asimismo ha funcionado la
específicas, esté a la altura de las demandas actuales de
participación ciudadana. Naturalmente, esa participación
participación ciudadana si no se revisan
154
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
permanentemente su estructura, funcionamiento,
afirmativo; pero debemos avanzar en su sentido
métodos de trabajo. Me refiero al análisis integral de su
propositivo. Es absolutamente imprescindible que las
funcionamiento en cuanto al papel del delegado en la
personas se sientan implicadas en las transformaciones
base, la efectividad del proceso de rendición de cuentas,
necesarias para tener más socialismo; personas que van
la legitimidad de que gozan las asambleas municipal,
a exigir, al mismo tiempo, niveles de información y de
provincial y nacional. Las instituciones existen, pero
cultura que faciliten un tipo de participación tendiente
debe existir también un análisis sistemático de las
al desarrollo socialista. El peligro de que se pueda desatar
premisas sobre las cuales estas se han construido, para
un fenómeno parecido a la perestroika está siempre
medir si continúan dando respuesta a las necesidades e
latente, precisamente por los problemas que mencionaba
intereses de la ciudadanía. Cuando hablamos de
sobre el consenso. Existe la posibilidad de que emerja
ciudadano nos referimos al individuo en relación con
una propuesta no socialista. Por lo tanto, tiene que haber
el Estado, no solo para los asuntos macro, sino
mucha más información para poder competir con los
preferentemente en los ámbitos cercanos e inmediatos
medios de difusión adversos, así como más cultura,
a él como persona pública, a su participación en el
más educación, y más participación: más gente
proceso electoral, de rendición de cuentas, o en otras
opinando, discutiendo dentro de las instituciones de la
acciones dentro de su comunidad. El ciudadano debe
Revolución, porque si esos debates ocurren fuera, se
conocer y confiar en esas instituciones, pero también
lastima el esqueleto esencial de la sociedad. Los peores
exigirles. Hay que poner a tono la participación con las
errores de la última dirección soviética al pretender
nuevas demandas, y en esa misma medida, perfeccionar
modificar las estructuras políticas y sociales,
nuestras instituciones para que el ciudadano sienta que
supuestamente bajo las banderas del socialismo, llevaron
le son útiles para encauzar sus intereses y necesidades, a
a desorganizarlo todo y a favorecer que los procesos
la vez que pueda participar en sus actividades; sentir no
en marcha se salieran de los cauces de la institucionalidad
solo que está demandando, sino que forma parte del
socialista. Es muy importante no reventar las
proceso de realización de las políticas.
instituciones, pero al mismo tiempo exigirles una
Fernando Rojas Gutiérrez: Lo anterior conduce a
transfor mación en el sentido de los flujos de
reflexionar sobre el papel de la participación ciudadana.
información-participación entre la institución y el
Las debilidades del consenso no plantean la necesidad
ciudadano, con la tremenda desventaja de todos los
de sustituir la organización institucional del sistema, ni
grandes problemas materiales que tenemos. Pero no es
afectan el sentido de legitimidad. Las organizaciones
posible, so pretexto de que hay muchos problemas de
cubanas y el sistema político siguen gozando de
tipo material, dejar de enfrentar este reto.
legitimidad. Se trata de debilidades funcionales para
R.H. / D.P.: ¿Cómo se prefigura el socialismo cubano en la
asegurar la participación ciudadana. Por ejemplo, los
perspectiva de la próxima década? ¿Qué papel ocupan en su
cambios recientes en la estructura del Partido, que yo
definición las nuevas generaciones?
celebro, hay que entenderlos como dirigidos a que este
avance en la recuperación de su papel dirigente. No se
Jorge Luis Acanda González: Quisiera que el
trata de que eso se haya perdido, pero sí se ha resentido
socialismo cubano de la próxima década fuera menos
el tipo de intervención política que el partido debe tener
estadocéntrico, para que se desarrollara más la
en la sociedad, y que es necesario recuperar. Pienso que
democratización del poder y de la propiedad. La
la Juventud Comunista, con su propia lógica, debe
coyuntura actual no indica necesariamente que vaya a
analizar cómo participa en su papel de líder juvenil, y
ser así, pues la próxima década se encuentra demasiado
no solo como gestora de proyectos. Menciono las dos
cerca. Habría que remontar dificultades y escollos
organizaciones políticas fundamentales, pero análisis
relacionados con factores ajenos o externos a Cuba.
similares se pueden hacer para todas nuestras
Ahí está el imperialismo, que sigue siendo una amenaza
organizaciones sociales y para las estructuras estatales.
sobre el país; y en el mundo prevalece un orden y un
Es necesario que alcancen niveles de funcionamiento
mercado global capitalista.
superiores, sobre todo desde la perspectiva de la
Pero también habría que superar obstáculos
participación, el punto donde están las principales
mentales e intereses. Se mantienen atrincheramientos
debilidades; lograr que todas nuestras organizaciones
mentales, dogmatismos y concepciones muy acendradas
puedan ser realmente vehículos de participación
en grupos que no están ajenos a relativas cuotas de
ciudadana.
poder. También existen otros grupos sociales que, por
Una cuestión esencial atañe a la calidad de la
razones muy diversas, no tienen interés en este cambio;
participación. La propia lógica de la agresión externa
algunos muy vinculados a la actividad monetario-
nos ha obligado a insistir, sobre todo, en su carácter
mercantil capitalista, que realmente quisieran que estas
155
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
se ampliaran; otros cuyos intereses convergen con la
acabó el Partido Comunista»; y más tarde vino alguien
idea de un Estado omnicentralizador.
más que anunció: «Se acabó la Unión Soviética». No
Quisiera que la transición no avanzara hacia el
hubo un grupo de poder, aparte de algunos sectores
capitalismo ni hacia formas de democracia burguesa,
minoritarios, que pudiera haber revertido aquellas
pero tampoco hacia estilos estadocéntricos, que en un
decisiones. ¿Por qué? Porque no se había construido
momento dado a lo mejor fueron necesarias, pero ya
socialmente un sentido de independencia, de gestión
no. En ese socialismo de la próxima década —el que
propia, de autonomía de criterio, pues las estructuras
yo deseo o el que exista— ¿qué papel tienen las nuevas
sociales no lo habían desarrollado. La mayoría lo
generaciones? En primer lugar, ya sabemos que nadie
asumió como había asumido todo lo que le había
puede dar por garantizado que en la próxima década
pasado antes, esperando órdenes de arriba. Si se quiere
tengamos socialismo. La cuestión de la reversibilidad
que la generación más joven —que dentro de diez años
la planteó el propio Fidel en uno de sus últimos
ya no lo será— pueda asumir ese papel activo, hay que
discursos. Cada generación marca una impronta
estructurar su vida para que pueda asumirlo, pues no
significativa, aunque en cualquier momento histórico
existe ningún contrato ni seguro de vida con la historia.
haya más de una generación incidiendo e interactuando.
Aurelio Alonso: Es la pregunta para la cual no tengo
¿Cuántas generaciones hay en este momento en Cuba,
respuesta. Pienso que en el futuro, el socialismo cubano
como agentes de la actividad política? Puede ser que
no se debe parecer mucho, institucionalmente, al que
haya cuatro. Pero en una perspectiva de futuro, son las
tenemos ahora. Cualquier seguridad excesiva al respecto
más jóvenes las que tienen un papel fundamental.
revela superficialidad o un optimismo triunfalista, como
El futuro del socialismo depende de si se ha
también cualquier derrotismo. El país no está perdido,
avanzado en el camino de la socialización del poder y
pues haber atravesado los años 90 como lo hicimos en
de la propiedad. De otra manera, puede existir un
Cuba, y haber logrado las cosas que hemos logrado,
sistema llamado socialismo, pero que no lo sea
sostienen nuestra esperanza. Hoy estamos asistiendo al
realmente. Es evidente que los próximos diez años van
nacimiento de un ambiente más propicio a nuestro
a marcar una etapa de recambio generacional en el
futuro, en el resto de América Latina, con distintos
poder, por razones biológicas. En esa proyección futura,
niveles de radicalidad: haber vivido la época en que
¿querrán estas generaciones ser la fuerza que propicie
surge el ALBA y tener la posibilidad de empezar a
la socialización del poder y la propiedad, en busca de
trabajar en función de una esperanza que no sea
un sistema cada vez más socialista? Nadie puede dar
solamente local o nacional.
esa respuesta de antemano.
Aun así, no hay que olvidar que el pueblo soviético
Por otra parte, ninguna generación es un grupo
venció heroicamente al nazismo, vivió una aparente
homogéneo. En la propia generación del centenario,
consolidación del poder económico, político y militar,
había individuos de la misma edad que desempeñaron
apreciable en las cuatro décadas posteriores a la guerra,
papeles muy tangenciales, o no tuvieron ninguno, o
y en los diez años siguientes se desplomó sin que nadie
fueron contrarrevolucionarios. Sería demasiado hablar
lo esperara. ¿Dónde se perdió aquella fuerza? Hay un
de «los jóvenes». Unos querrán un papel; otros, uno
poeta árabe cuyos versos dicen: «Vuestros hijos no son
distinto, de acuerdo con circunstancias muy complejas
vuestros hijos, porque ellos habitan la casa del futuro,
que van desde las historias de vida particulares, hasta
donde tú ni siquiera puedes visitarlos». Las nuevas
inserción en estructuras.
generaciones son la promesa, aunque también pueden
Si una persona desde joven aprende a ser simulador,
detonar el derrumbe de lo que existe.
repetitivo, obediente, a no pensar con cabeza propia,
En otro contexto, las nuevas generaciones de finales
se está prefigurando el futuro. Si se quiere que una
de los 80 dieron al traste con el socialismo en la Unión
generación, o una parte de ella, tenga un papel activo
Soviética. Ellas tenían setenta años de formación en el
en el sentido de reestructurar el proceso, de impedir
marxismo leninismo estalinizado más cerrado; no tenían
que camine hacia todo lo contrario, de salvarlo, enfrentar
acceso al cine de Occidente; no podían experimentar
los escollos, rescatar la idea original, se requiere
nada de afuera, salvo si entraba clandestinamente; no
estructurar su proceso de socialización de tal manera
podían salir del país, ni siquiera moverse libremente
que esto sea posible. No se le puede pedir a una
dentro del suyo. Mientras las viejas generaciones
generación que desempeñe un papel histórico clave si
dominantes no sabían cómo estas pensaban, las nuevas
esos procesos socializadores —la familia, la escuela, los
decidieron que no querían esa sociedad.
mecanismos de participación social— la han moldeado
Me pregunto si hoy el discurso oficial que
de una forma que lo impide.
escuchamos en las nuevas generaciones, incluso con las
No hay que olvidar lo que pasó en 1991 en la Unión
posiciones que nos parecen más lúcidas, es
Soviética cuando, un buen día, Gorbachov dijo: «se
representativo de lo que piensan realmente los jóvenes.
156
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
Indudablemente, cada generación tiene su responsabilidad
de jurisdicción estatal, correspondiente al sistema de
histórica, pues nadie dirige un país desde la tumba.
tribunales, como las que pasan por las soluciones que
Cuando desaparezca la generación histórica —la que
pueden ser acordadas por las partes y sostenidas,
ha permanecido en la dirección del país desde el inicio
resguardadas y protegidas por el Estado.
de la Revolución—, la intermedia y los más jóvenes
El Derecho no solo resulta importante en esta
estarán a cargo. Los históricos dejan, desde luego, una
transformación como portador de valores, sino como
impronta que incluye las cosas maravillosas que hicieron,
un elemento activo, dinámico. La irracionalidad de la
los sacrificios que realizaron y la capacidad que tuvieron
norma —creo haberlo dicho antes— genera problemas
para lograr que la Revolución se mantuviera. Es
en el sentido más amplio, no solamente disfunciones,
necesario reconocer esa deuda. Por otra parte, su
sino corrupción. El voluntarismo en el legislador supone
presencia en el poder trasmite visiones formadas en
un alto riesgo. La norma erige una determinada
los años 60 sobre el liderazgo del relevo. Entre esa
conducta exigible, la establece como expectativa, y la
generación histórica, desde luego, hay figuras con la
sociedad le otorga un determinado reconocimiento.
inteligencia y la lucidez, la capacidad y la flexibilidad
La da por buena. Para ello debe poseer un grado de
para advertir cuántas cosas han ido cambiando desde
racionalidad, pues de lo contrario corre el riesgo de
entonces y que será necesario renovar; otras siguen
desencadenar múltiples consecuencias negativas.
pensando que el modelo es el mismo. Ha sido una
El Derecho tiene que ser capaz de detectar sus
suerte para la Revolución que Fidel, y también Raúl, en
propias frustraciones normativas y suprimirlas. Por
sus respectivas responsabilidades, hayan podido
ejemplo, la cuestión de la compra-venta de la vivienda.
perdurar con sus puntos de vista durante todo este
Es ilusorio suponer que por haberla regulado de forma
tiempo, y dejarnos la experiencia, por ejemplo, de cómo
casi prohibitiva en nuestra norma, no va a tener lugar.
lidiar con los Estados Unidos. En qué medida las nuevas
Ha continuado, y de paso ha contaminado a tantos
generaciones van a colocarse frente a ese legado es una
ciudadanos como no somos capaces de imaginar. En
interrogante abierta que solo la historia futura podrá
Derecho, no puede razonarse de esa forma; este tiene
responder.
que fluir, para contribuir a la transformación, para
Narciso Cobo Roura: Nuestro socialismo me lo
desempeñar un papel dinamizador. En cambio, ocurre
represento, en un futuro próximo, en lo esencial, con
lo contrario, lo que afecta el tejido humano, a la
un mayor espacio para la realización personal de todo
sociedad. Todo esto acarrea afectaciones al sistema de
hombre y mujer; en primer término, como creador de
valores.
bienes materiales y espirituales, con la consiguiente
Respecto a los jóvenes, tengo la suerte de ser padre
ampliación de los márgenes para que puedan intervenir
y profesor. Me entusiasma la negación que encierran
de manera mas efectiva y creadora en toda actividad
—y que no es puramente generacional—, su espíritu
económica, cualquiera que pueda ser la forma
crítico, la contradicción que encarnan, su abierto
organizativa que se adopte para ello y la forma de
cuestionamiento de las cosas, su inconformidad, y a la
propiedad en que esta se inscriba.
vez su capacidad de motivación y de identificación con
Lo he pensado, lo pienso, lo hablo, desde la
las tareas. Cuando no están en ese caso, me parece que
perspectiva del Derecho: deben existir otros espacios
no juegan su papel. En realidad, me preocupa cuando
para intervenir y participar en el sistema de relaciones
falta esa confrontación. En un momento de tantas
económicas. Quizás para ello deba producirse una
contradicciones, ser contemplativo yo creo que es una
reorganización de las relaciones de producción,
falta mayor. Es difícil para ellos. Yo lo entiendo.
implicando cambios y perfeccionamiento en las de
Conformarse un proyecto de vida hoy, en un marco
propiedad, que permitan la estructuración de estas en
de tantas restricciones y condicionamientos, y a la vez
un marco más transparente, que contribuya de manera
ser un agente —participar— de las transformaciones
efectiva a su realización y perfeccionamiento, y que pasa
que estamos obligados a emprender, se las trae. Y no
igualmente por los intercambios que deben servir de
deja de haber quien lo asume de una manera
cauce natural para la realización de bienes y servicios.
oportunista, no comprometida, evasiva, limitándose a
Y en el plano de la solución de conflictos, que no
contemporanizar, más que reproduciendo, incubando
dejan de ser una consecuencia natural y necesaria de
una nueva doble moral.
aquellas otras relaciones, me represento un marco más
Aprecio, quizás más en lo que niegan que en lo que
inteligente, de mucha capilaridad, para tutelar todo este
afirman, la necesidad de corregir y buscar alternativas,
complejo tramado de relaciones. Existe una diversidad
y eso me hace pensar que van a ser mejores y van a
de vías de solución de conflictos, cada una con
llegar mucho más rápidamente a los objetivos que
diferentes grados de eficacia, según su tipo: desde las
nosotros nos trazamos y a los que ellos mismos alcancen
que están diseñadas para hacerse efectivas en el ámbito
a identificar. Es verdad, quizás —y esto se suele afirmar
157
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
no siempre con razón— que no tienen el mismo nivel
Revolución, desarrollados en el marco de la Batalla de
de compromiso. Puede ser. Pero esa no es
ideas. Además, han recibido una formación profesional,
necesariamente una desventaja, porque les posibilita
cultural y política muy superior a la de generaciones
enjuiciar con mucha mayor objetividad los problemas
anteriores. De su identificación con la continuidad del
y, si vamos a ver, es a ellos quienes corresponde en
proyecto social de la Revolución podemos encontrar
realidad corregir a todos los que hayamos venido
ejemplos excepcionales en los cinco héroes prisioneros
actuando con error. Y, por otra parte, a veces no
del imperio, que a pesar de las ofertas que les hicieron
dejamos de confundir compromiso y justificación.
en los primeros momentos, de las crueles condenas y
El nuestro es, a veces, un discurso muy justificativo,
presiones a que han sido sometidos, no han flaqueado,
muy racionalizador, en el sentido de pretender dar
ni claudicado.
razones y explicaciones que no tienen por qué tenerse
Las tareas que tienen que enfrentar las nuevas
por buenas, ni asumirse. Y al criticarlo, deben tender a
generaciones son muy diferentes a las anteriores. Los
afirmar exigencias y valores muy importantes para ellos,
jóvenes de la generación del centenario tuvieron que
como pueden ser la racionalidad y la transparencia.
enfrentar la solución de problemas de muy larga
A nosotros, el elemento utópico nos marcó; y
presencia en nuestra sociedad: la miseria, la ignorancia,
aunque este muchas veces ha resultado movilizador,
las enfermedades endémicas, la falta de atención médica,
también ha tenido un efecto paralizante y, a la larga,
la desigualdad e injusticia social, la discriminación, la
contraproducente. Ellos no están movidos por una
ausencia de independencia y de soberanía del país.
visión utópica; aunque su ideal pueda funcionar quizás
Convocaron al pueblo para construir un nuevo proyecto
en otro nivel, este es más realizable, y va a tributar de
social. Las nuevas generaciones tienen que convocarlo
manera mucho más efectiva al estadio que el sistema
para defender, consolidar y llevar ese proyecto a niveles
socialista debe alcanzar. Ojalá que ellos sean lo
superiores. Para esto tendrán que enfrentar la atención
suficientemente críticos con nosotros como para ser
de problemas no menos complejos. Para mencionar
mejores, para hacer las cosas mejor de lo que las estamos
algunos, en lo relativo al desarrollo económico: la
haciendo ahora. Espacio y razones para ello, sobran.
recuperación y acumulación a la que hice referencia al
Alexis Codina Jiménez: Me es difícil prefigurar el
inicio: la elevación de la producción de alimentos y
socialismo cubano en la próxima década. Muchas de
eficiencia en el uso de la tierra; el aprovechamiento
las cosas que quisiéramos hacer no dependerán solo de
óptimo y desarrollo de nuevas fuentes de energía; el
nuestra voluntad, sino de la situación internacional. El
desarrollo de ramas y recursos económicos basados
mundo va ganando conciencia de la complejidad de
en el conocimiento; la generación de empleo
sus problemas, y los pueblos se van despertando y
productivo; la recuperación de la infraestructura
rebelando. Pero las fuerzas reaccionarias que se oponen
ferroviaria, viales, puertos, y transporte de carga. En la
al progreso son cada vez mas agresivas e irracionales
esfera social y el consumo, continuar el mejoramiento
en sus pretensiones de imponer una dictadura a nivel
de los servicios educaciones y de atención de la salud
planetario, con capacidad y disposición de desatar
(con una población más envejecida); la reparación y
conflictos, guerras, invasiones. Estamos demasiado
construcción de viviendas; el transporte urbano; el
cerca de ellos y sus intenciones de destruirnos están
acercamiento a la eliminación de la libreta de
muy declaradas para que las ignoremos. Esto nos obliga
racionamiento, de manera que quede para la población
a estar alertas y preparados. Me limitaré a esbozar las
más vulnerable, y utilizar el mercado para el resto; la
principales direcciones en las que, pienso, debemos
elevación del valor real del peso y un sostenido
concentrar nuestros esfuerzos en los próximos años.
acercamiento del valor de ambas monedas, hasta la
Si en algún período de la Revolución el papel de las
existencia de una sola, entre otros.
nuevas generaciones será particularmente importante
Todo esto deberá traducirse en un incremento de
será, precisamente, en el próximo decenio. Son las
la riqueza social, con el aumento de los recursos
generaciones que nacieron después del triunfo y se
exportables y del abastecimiento de productos y
formaron en la Revolución. No participaron en las
servicios para las necesidades nacionales, así como un
batallas históricas de los primeros años como la
incremento de la productividad del trabajo y, con esto,
campaña de alfabetización, Girón, las nacionalizaciones,
continuar elevando el nivel y calidad de la vida de la
la Crisis de Octubre, las zafras del pueblo, por
población. En lo relacionado con el funcionamiento y
mencionar algunas en las que maduraron y se formaron
la gestión social, deberá producirse, paulatinamente, un
las generaciones actuales. Muchos se educaron o se
proceso de descentralización de decisiones y de recursos
hicieron profesionales en los años difíciles del Período
que garantice una mayor dinámica en las respuestas a
especial. Pero han tenido un papel protagónico en el
necesidades territoriales y de empresas y entidades,
impulso y materialización de los Programas de la
manteniendo reservas en fondos centralizados para
158
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
atender necesidades generales y contingencias naturales
momento de esta generación ya va pasando para abrirle
o provocadas desde el exterior; mecanismos de
camino a una nueva generación. Aquí reside un desafío,
intercambio, participación y control social más
en la capacidad de relevar a esa generación histórica en
dinámicos; desburocratización del funcionamiento de
las decisiones fundamentales del país, un relevo que
las instituciones estatales, dando respuestas más ágiles a
debe consolidarse mediante el mayor reconocimiento
las necesidades de la población, entre otros.
del protagonismo de las instituciones: el Partido, la
Hay que hacerlo sin descuidar dos constantes que
Asamblea Nacional, los poderes provinciales y locales,
han estado y deben continuar presentes en cualquier
los órganos de justicia; en fin, todo el sistema político
transformación que pensemos: la atención de la defensa
del país, que es necesario fortalecer más. Las nuevas
y la preservación de los valores de la Revolución
generaciones que van a sustituir a la histórica en esa
—solidaridad, honestidad, internacionalismo. En resumen,
tarea lo necesitan aún más, ya que, por razones obvias,
la protección hacia fuera (la invulnerabilidad militar de
no van a tener el grado de legitimidad ni el acervo
que habló Fidel) y la protección hacia adentro
histórico de que esta ha gozado.
(invulnerabilidad política). La invulnerabilidad
económica, por la que tenemos que trabajar
Enrique Gómez Cabezas: Hubo una etapa en que
intensamente, debe contribuir a las dos anteriores.
existía un mayor grado de incertidumbre sobre el
Para la orientación y conducción de estos procesos,
futuro, aunque nunca concebimos un futuro que no
contamos con el Partido que, bajo la guía de Fidel, ha
fuera socialista, pero estamos viviendo un renacimiento
conducido la Revolución en sus diferentes etapas. Es la
del ideal socialista. En los próximos años seguiremos
institución con la capacidad y autoridad requeridas para
luchando incesantemente, son enormes los desafíos que
integrar todos los componentes de la sociedad y
se nos presentan.
preservar la continuidad de la Revolución, su ideología,
Ciertamente, nuestra economía muestra señales de
sus logros y, fundamentalmente, la unidad del pueblo,
recuperación gradual y sólida y son prometedores todos
que ha sido el factor principal que, junto al liderazgo
los programas en que estamos inmersos para hacer
de Fidel, nos ha permitido resistir las presiones y
nuestra obra más justa y más humana. Alientan también
agresiones de un enemigo tan poderoso como nuestro
los cambios que ocurren en el continente, y las
vecino del «Norte revuelto y brutal que nos desprecia»,
posibilidades que se abren con el ALBA para hacer
como lo denominó Martí.
frente a las ansias de dominación del imperialismo. Pero
Un comentario final. Raúl dijo en una ocasión,
no podemos perder de vista los problemas globales
citando a Marx, que los jóvenes se parecen más a su
causados por el orden económico impuesto hoy por
tiempo que a sus padres. Muchos de los menos jóvenes,
los poderes supranacionales de los monopolios, de los
en ocasiones, hemos actuado sin considerar esta
que no escapa nadie. La crisis energética es tal vez el
realidad. En lugar de sostener un diálogo abierto, un
principal y tiene un efecto desencadenante: guerras de
intercambio de percepciones y enfoques, pretendemos
conquista, contaminación ambiental, calentamiento
explicar, convencer sobre nuestros puntos de vista, que
global, desastres naturales, desaparición de los bosques,
responden a patrones de referencia y vivencias diferentes.
escasez de alimentos y altos precios, desertificación de
Pienso que las nuevas generaciones se han ganado el
suelos y carencia de agua, muerte y destrucción. Cuba
derecho y están mejor preparadas para garantizar la
asume su responsabilidad con el destino del mundo,
continuidad de la Revolución. Tenemos el ejemplo y el
cuando promueve hoy una Revolución energética a nivel
pensamiento de Fidel, Raúl, el Che, Camilo, Frank y
global; tiene un valor extraordinario la fuerza moral y
tantos otros en los que podemos inspirarnos y encontrar
el liderazgo internacional del compañero Fidel, avalado
fuerzas en los momentos más difíciles.
por las realizaciones concretas que demuestran todo lo
que se puede hacer con voluntad política, a pesar de
Ramón de la Cruz Ochoa: Para mí, lo más importante
no disponer de importantes recursos materiales.
respecto al futuro es la esperanza de que el socialismo
no se frustre en Cuba. Se trata de preservar ese nuevo
Carlos Lage Codorníu: Hacia dónde vamos, es algo
tipo de sociedad por la que se ha venido luchando
que todavía no sabemos. Le llamamos socialismo,
tanto tiempo. Ese es el gran desafío, en el que deben
aunque el socialismo, como lo plantearon los marxistas
ser incluidas todas las generaciones que convivimos en
clásicos, no ha existido nunca. La inmensa mayoría de
nuestra nación.
la gente, aquí en Cuba —salvo excepciones—no quiere
A la generación histórica le tocó cumplir un papel
regresar a la sociedad anterior, de manera que hay límites
determinante en los últimos cincuenta años. Esta
que nosotros los cubanos no queremos pasar. Por eso
generación ha estado representada, fundamentalmente,
nuestro camino quizás implica, como dicen los
por Fidel y Raúl, quienes han gozado y gozan de un
matemáticos (por reducción al absurdo), construir al
gran prestigio y legitimidad. Pero por ley de la vida, el
revés el otro mundo.
159
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
¿Cómo se prefigura el socialismo cubano en la perspectiva
de la próxima década? ¿Qué papel ocupan en su definición
las nuevas generaciones?
En esta construcción, los jóvenes tenemos el papel
vamos a ser una sociedad de consumo; pero algunos
de empujar y proponer. Hay un debate pendiente entre
de los problemas que más le aprietan el cinturón a
generaciones, entre lo que cree la generación de nuestros
nuestra población en estos momentos se habrán aliviado
padres, y una que también quiere proponer nuevas ideas.
considerablemente: la vivienda, el transporte y la
Incluso los más ortodoxos entre nosotros los jóvenes,
producción de alimentos. No quiero usar palabras
tenemos maneras distintas de pensar, y de asumir, no
gastadas, como que «se está trabajando fuertemente»,
solo la Revolución, sino la vida en la sociedad. Hasta
«hay planes y proyectos»; pero confío en que habrá
en las familias, hay concepciones distintas, entre padres
sustanciales mejorías.
que pudieran parecer muy abiertos en ciertas posiciones,
Dentro de algún tiempo, probablemente tendremos
e hijos con quienes la relación, finalmente, falla. A
otra dirección política en el país. Esta será necesariamente
menudo, los padres, que tuvieron una vida de mucho
una dirección de estilo público más colectiva, pues no
sacrificio en los inicios de la Revolución, nos formaron
habrá una figura del calibre histórico de Fidel, y no
tratando de que no pasáramos las dificultades que ellos
estará compuesta por los hombres que participaron en
tuvieron, cuando probablemente debieron haber hecho
la Sierra y en los procesos de gestación de la Revolución
todo lo contrario.
cubana, sino por nuevas generaciones. En ese futuro,
No se trata de incomunicación, pero sí hay muchas
Cuba tendrá también una situación internacional aún
ideas nuevas que todavía necesitan poder expresarse.
más favorable. La ruptura que se está produciendo en
Y los responsables de esa deficiencia, en última instancia,
la dominación imperialista sobre América Latina debe
somos nosotros los jóvenes. Para fortalecer el peso de
profundizarse.
la joven generación es necesario empujar, hacernos más
En cuanto a nuestra transición, creo que no habrá
presentes. Hay sectores que han advertido la necesidad
terminado. He ahí otro tema de debate. Recuerdo
de que los jóvenes se incorporen; pero en otros todavía
aquellos manuales de marxismo-leninismo que casi
hay mucha reserva.
establecían el momento exacto en que podría decirse
Resulta fundamental en este sentido el papel de una
que se había terminado la transición y construido el
vanguardia joven, que pueda nuclearse, conocerse,
socialismo.
ayudarse, estimularse y darse fuerza. No podemos
De hecho, ese futuro está en parte ya adelantado. El
esperar que nos ayuden a empujar o a proponer, todo
relevo generacional se ha ido produciendo de manera
depende de nuestro propio esfuerzo, como en otros
natural, en el sentido de que no hemos cometido el
momentos los jóvenes lo hicieron. La diferencia de aquel
error de esperar a que la generación histórica desparezca
otro momento es que entonces los jóvenes querían
para introducir de golpe y porrazo a las nuevas
romper con un estado de cosas, con todo un orden
generaciones, sino ha ido ocurriendo de forma gradual.
social; mientras que hoy se trata de romper otro estado
Tenemos un ministro de Relaciones Exteriores de
de cosas, pero sin atacar la lógica del orden social.
cuarenta años, junto a otras figuras que no pertenecen
Queremos proponer y hacer cosas nuevas, no
a la generación histórica. Se ha conformado ya un
necesariamente como las piensan otras generaciones,
equipo de dirección en el que participan esas
pero sin negar la Revolución. Eso es lo que significa
generaciones nuevas. Dentro de un tiempo lo estarán
continuidad, no repetir la historia, sino asumirla
en mayor medida, y también otros más jóvenes que
dialécticamente.
ellos, como los que ahora se dedican al trabajo social o
integran las filas de la juventud, reciben los cursos de
Osvaldo Martínez: Aunque estoy curado en salud de
caer en ese economicismo que pretende resolverlo todo
superación integral, o son miembros de la Asociación
dentro de una fórmula económico-técnica, tengo el
Hermanos Saíz de jóvenes artistas y creadores. Ellos
vicio de apoyarme en la economía. Si algo la vida me
estarán entonces en pleno proceso de participación
ha enseñado, lo que he aprendido de mis lecturas y
política y accediendo a esos niveles de dirección.
experiencias, es que si la economía no está guiada por
Isabel Monal: Este período de transición socialista
la política y la ideología, puede convertirse en un
cubano sigue su proceso a partir de donde está, aunque
monstruo. Estoy convencido de que dentro de diez
no tengo la menor idea de lo que será la década
años, tendremos una mejor situación. Obviamente no
próxima. Pero ciertos temas de los que hemos hablado
160
Sobre la transición socialista en Cuba: un simposio
—el diálogo, el consenso, la participación, evitar
No basta con luchar por ello, sino hacerlo con
funcionar con ideas abstractas, extraer las enseñanzas,
inteligencia. Fidel decía en uno de sus discursos que la
ver al socialismo como proceso— deberán estar
Revolución, entre otras cosas, era sentido del momento
presentes con más fuerza. Vamos también a extraer
histórico. Hay algunos procesos que están demostrando
experiencias de los otros procesos que están teniendo
tener sentido del momento histórico. Cuba forma parte
lugar hoy en América Latina, aunque, con excepción
de ese proceso, y nuestra juventud será la encargada de
del venezolano, no se han propuesto, por el momento,
conformar y llevar adelante los grandes proyectos.
el socialismo. La integración de América Latina, de la
Concepción Nieves Ayús: No podemos pensar el
que ya estamos formando parte va a traer implicaciones
socialismo cubano sin mirar al mundo donde estamos
para nuestro proceso socialista, no solo porque
situados, pues muchas variables de carácter global
aprendamos de lo que hacen los otros, sino porque
influyen en la posibilidad de desarrollo interno. En
hay que adecuarse a las nuevas exigencias de esas
primer lugar, el socialismo cubano, con sus
integraciones, y de las experiencias que nos traen. El
imperfecciones, problemas y contradicciones, lo vamos
ALBA, por su parte, significa un nuevo concepto de
a seguir defendiendo para que pueda mantenerse frente
relaciones e integración. En conjunto tenemos ante
a la confrontación ideológica, política y militar con el
nosotros un nuevo reto del socialismo en las nuevas
imperialismo. Por eso, la preservación de la calidad del
condiciones del siglo XXI, y teniendo en cuenta las
consenso es tan importante, pues no podemos decir
enseñanzas acumuladas en el siglo pasado.
ciegamente que el socialismo lo vamos a mantener sin
Respecto a las nuevas generaciones, estas van a tener
tomar en cuenta los muchos problemas que se deben
el papel decisivo. Ellas serán las protagonistas. Ese es
superar. En segundo lugar, hay que mirar el mundo.
un punto que tiene sus complejidades y matices. Se llama
Un tema básico son los problemas globales, como el
«generación histórica» a la que cumplió un liderazgo
cambio climático, los desafíos ecológicos —sobre los
histórico y cuyos dirigentes todavía están actuando, que
que ha escrito tanto Fidel últimamente—, pues no
no solo son los padres del proceso, sino que entre ellos
vivimos en una urna de cristal, sino en un mundo —los
está el genio político de Fidel Castro. Las fuerzas
africanos, los latinoamericanos— interconectado. En
revolucionarias del siglo pasado produjeron dos
tercer lugar, están las estrategias de los Estados Unidos
grandes genios políticos, Lenin y Fidel, que no lo fueron
para estos próximos diez años. Todos esos factores
solo por dirigir un proceso en un país o en una zona,
hay que tenerlos en cuenta para pensar, a largo plazo, el
sino que tuvieron la capacidad de ver el mundo en su
socialismo cubano.
globalidad y en su complejidad. Es difícil razonar sobre
Pensar la sociedad cubana dentro de diez años
la Revolución cubana sin tener en cuenta algo que la
significa plantearse la solución de los problemas que
propia historia produce tan raramente.
tenemos hoy, incluido el desarrollo productivo, el
Fidel y la dirección histórica de la Revolución
aumento de la eficiencia, con independencia de los
siempre les dieron un papel a los jóvenes a medida que
apoyos económicos externos; cómo podemos
pasaban los años. En 1961, por ejemplo, la generación
fortalecernos con nuestros recursos propios, tanto
histórica participó en la alfabetización, pero fue sobre
naturales, materiales, como humanos. Porque la
todo una tarea entregada a los muchachos que tenían
inteligencia de los cubanos se ha enriquecido, su cultura
quince o veinte años. La epopeya de Angola la realizaron
ha aumentado, pero debemos saber aprovechar estas
varias generaciones. Hoy, generaciones de médicos
potencialidades y continuar desarrollándolas, como se
cubanos brindan otra faceta del quehacer solidario. Hay
advierte en las políticas trazadas en la Batalla de ideas.
tareas que parecerán tener una dimensión heroica mayor;
Otro problema clave es el del involucramiento del
pero quizás para las generaciones actuales haga falta
pueblo, que es lo que identifica un proceso socialista,
una mayor heroicidad, que no es visible en el proscenio,
dirigido a elevar el bienestar de las personas de una
sería una heroicidad íntima, de uno frente a uno mismo,
manera solidaria. Se trata, como decía Marx, de un
aunque no sea exponiendo la vida por otro. La juventud
sistema donde el libre desarrollo de cada uno será la
de hoy, y la que viene detrás de esta, que hoy son niños,
condición para pensar el libre desarrollo de todos. Se
tienen la tarea de la integración del continente, de ganarle
trata de pensar de manera integral esa sociedad, y su
definitivamente la batalla al imperialismo. Estos son retos
economía, pero también sus mecanismos políticos de
descomunales.
involucramiento de las personas; del bienestar y la
La decisión del individuo es aceptar los retos que le
felicidad de la gente, porque el socialismo no es un
impone la historia, y aunque estamos viviendo un
ente abstracto, sino una sociedad que puede garantizar
momento fabuloso en América Latina, nada indica que
su plenitud no solamente personal, sino como seres
es seguro obtener los éxitos. De aquellos que buscan el
sociales. No puedo vaticinar cómo vamos a estar dentro
cambio profundo, dependerá que se tenga éxito o no.
de diez años, debemos superar un conjunto de
161
Rafael Hernández y Daybel Pañellas
contradicciones propias del proceso de la transición.
con todas nuestras ventajas, pero con más prosperidad
En un mundo con tantos conflictos, es necesario actuar
material. Esta idea puede evocar el momento en que
con inteligencia para preservar lo que tenemos.
estalló el experimento socialista en Europa oriental.
La propia dirección histórica tiene conciencia acerca
Recuerdo aquellas manifestaciones en Praga donde se
de la necesidad de garantizar la continuidad. Van a
veían unas pancartas que decían: «No queremos
producirse rupturas necesarias, como es lógico; pero
embutidos, queremos libertad». El socialismo implica
sin que haya un abismo o un distanciamiento. Esto ya
las dos cosas: embutidos y libertad. No solo
se aprecia en los nuevos programas y políticas que se
necesitamos mantener estos cauces abiertos para el
están aplicando para atraer a esa masa de jóvenes al
crecimiento cultural, sino fortalecer el sentido socialista
proceso revolucionario mediante la educación, de
de esos cauces y lograr educar a nuestra gente en que el
manera que no se sientan marginados, sino partícipes,
capitalismo no es la alternativa. Me asusta apreciar que
tenidos en cuenta. Esta juventud disfruta de las
circula hoy, con tremenda naturalidad, la idea del
conquistas de la Revolución como algo ya dado, no
capitalismo como una idea liberadora. Quiero que
tuvo la oportunidad de luchar en la Sierra, en Girón;
resolvamos ese problema en los próximos diez años
sus exigencias y metas son muchas y diferentes, más
con más cultura, más información, y al mismo tiempo,
elevadas, a tono con el tiempo histórico en el que les ha
con una mejoría sustancial de las condiciones de vida.
tocado vivir. Es necesario que asuman sus propias tareas
Después de la generación histórica que hizo la
y que puedan formar parte también de este proceso
Revolución —y por esa razón tiene que ser la que nos
de continuidades. Si no se lograra este objetivo, entonces
conduzca en este momento, y por eso mismo, con toda
sí estaría en peligro el proceso.
probabilidad no estará dentro de diez años— el
Detrás de la generación histórica que hizo la
problema de la sucesión o de la convivencia de las
Revolución, y cuyos miembros tienen una edad
generaciones revolucionarias no se podrá plantear de
avanzada, hay por lo menos dos generaciones más. Pero
la misma manera. A ninguna generación siguiente le va
no basta con esa sucesión generacional ya formada; es
a tocar el papel de la generación histórica. Y lo que me
definitorio que las que hoy están formándose también
gustaría es que no tengamos que preguntarnos cómo
sientan el proceso como suyo. La juventud cubana, en
conviven las generaciones, sino que estas, sencillamente,
esencia, es revolucionaria; pero tiene intereses propios.
lo hagan, de manera que el mérito, la capacidad, el
Hay que tratar de que encuentren su propio camino en
trabajo y la participación, decidan el papel de cada
la Revolución.
ciudadano. Para llegar hasta ahí habrá, sobre todo, que
trabajar a fin de que los jóvenes tengan cada vez un
Fernando Rojas Gutiérrez: En la actualidad, la tarea
fundamental para esta sociedad es la de producir bienes
mayor papel. Curiosamente, esta época de la que hemos
materiales. No es saludable suponer que vamos a ser
estado hablando, además de ser años de grandes
un país importador de esos bienes. Antes mencioné la
transformaciones culturales y educacionales, han sido
importancia de nuestras relaciones con países hermanos,
también de mucho paternalismo, lo cual es un
sobre todo en América Latina, teniendo en cuenta que
contrasentido con la idea de producir grandes
nos encontramos en un proceso de revolución
transformaciones revolucionarias educacionales y
internacional. Ahora bien, Cuba necesita de la
culturales. Percibo sin embargo —y es una percepción
producción material. Estamos en un momento que
que arranca del último congreso de la FEU, y de los
puede hacer parecer esta meta tan colosal como hace
años más recientes— la aparición de líderes juveniles
cuarenta años, pero no hay otra solución a nuestros
que comprenden la necesidad de no ser objeto ni de
problemas cotidianos, salvo que este país produzca
practicar con sus iguales una relación paternalista. Pienso
bienes materiales. En la perspectiva de los próximos
que este ya es un resultado de estas transformaciones
diez años, al socialismo cubano le hacen falta mayores
educacionales y culturales que se requieren.
niveles de prosperidad material ciudadana. El interés
de las personas en vestirse, comer adecuadamente, tener
sexo, divertirse cultamente, no se debe identificar con
ansias de consumo. Yo quisiera vivir en un país socialista
©
, 2007
162
R. Acosta, N. Herrera Ysla, M. Machado, S. Sosa, R.Caballero
no. 50-51: 164-182, abril-septiembre de 2007.
Rumbos
de las artes visuales
cubanas
Rafael Acosta
Nelson Herrera Ysla
Maylín Machado
Sandra Sosa
Rufo Caballero
Rufo Caballero (moderador): Cada cierto tiempo nos encontramos en Cuba una
especie de corte, donde los especialistas se citan, intercambian, y tratan de pensar
el rumbo actual de las artes visuales cubanas, el término de cierto ciclo que entienden
cumplido, necesitado de meditación teórica. Con más razón se justifica el debate
sobre los últimos años, cuando estas artes han seguido un trayecto un poco más
sinuoso, menos lineal, y, por lo mismo, nos topamos con muchas hipótesis, a veces
encontradas, a veces convergentes, sobre qué momento viven en cuanto a su
desarrollo, a su destino. En esta oportunidad hablaremos, de manera general, sobre
el alcance del mundo de la visualidad en Cuba en los últimos tiempos,
preferiblemente de los años 90 hacia acá, dado que los 80 y las décadas anteriores
han sido ya muy pensados y muy discutidos en publicaciones cubanas y aun
extranjeras.
Diferentes colegas del mundo de la Filología, de la Informática; o sea, no
exactamente de la Historia del arte o de la Teoría cultural, nos conminan a que
hagamos precisiones sobre nuestros campos de estudio y de trabajo. Los cercanos
al mundo de la plástica, pero que no se mueven profesionalmente en él, necesitan
ganar precisiones sobre el concepto actual de artes visuales y el de visualidad. Pareciera
—por lo menos en Cuba y en buena parte del mundo— que con los años se ha ido
sustituyendo el concepto de artes plásticas por el de artes visuales. ¿Por qué se ha
producido ese proceso, qué momentos ustedes señalarían como fundamentales, si
verdaderamente procede tal desplazamiento?
Maylín Machado: Eso ha tenido mucho que ver con la globalización del término
art —procedente de la lengua anglosajona—, que vino a sustituir al vocablo alemán
164
Rumbos de las artes visuales cubanas
Kunst y a la denominación de «bellas artes». Esta expansión del vocablo, que ha
implicado un cambio de sentido, estuvo vinculada al desarrollo de los nuevos medios
y a los cambios que estos produjeron en la visualidad de forma general y también
en el campo del arte. El significado de art está más relacionado con lo que
entendemos como artes visuales que con el antiguo esquema de las bellas artes,
que incluía, casi de forma homogénea, varias prácticas artísticas y que a partir de
entonces privilegió las que se consideraban estrictamente visuales por encima del
resto. Eso pudiera ser muy discutible, pero lo cierto es que se ha producido en los
últimos cincuenta años un fenómeno de expansión de lo visual. Fue W. J. T. Mitchell,
uno de los fundadores de los estudios visuales, quien habló por primera vez del
giro pictórico para señalar la nueva hegemonía de lo visual en las culturas
contemporáneas, algo que no era exclusivo de estas, sino característico de
determinados momentos del desarrollo cultural.
Nelson Herrera Ysla: El término que más se ha empleado durante siglos es el de
«bellas artes», y sirvió para clasificar de algún modo aquello que se producía por
artistas, por creadores, en el campo sobre todo de la escultura, la arquitectura, la
pintura, el grabado, el dibujo. Se llevó a un plano muy matérico en cierto sentido, y
estuvo dominando durante siglos. Ya en el siglo XX se empezó a utilizar el término
«artes plásticas». Creo que empezó a surgir fundamentalmente en el mundo de habla
hispana porque «bellas artes» tenía una connotación referida a la historia, al pasado.
«Artes plásticas» situaba un poco más estas creaciones en el campo de la modernidad.
Y como decía Maylín, visual art, término que se emplea en inglés, es más abarcador,
mucho más cercano a nosotros quizás, y fue tomado prestado para nuestras
expresiones. De todas maneras, no hay en estos momentos una sustitución total,
sino una yuxtaposición en el empleo de todos estos términos. Hay países que siguen
empleando el término «artes plásticas» y hay otros que siguen llamando a sus eventos,
indistintamente, «salones de artes plásticas» o «salones de arte». Nosotros estamos
más cerca del término «artes visuales», a pesar de que en el Ministerio de Cultura se
creó una Dirección de Artes Plásticas y Diseño en el año 76, y con anterioridad ya
había una Dirección de Artes Plásticas y un Departamento de Artes Plásticas, que
venía desde antes de la Revolución.
«Artes visuales» es de una mayor apertura. Y hoy día, efectivamente, la visualidad,
el mundo de lo visual, ha desbordado, en última instancia, el término de «artes
plásticas». Por lo tanto, no creo que haya una evolución, como en otros géneros o
expresiones artísticas, donde hay una sustitución real y manifiesta; lo que hay es
una superposición de términos; se usan indistintamente, y hay regiones del país,
zonas, críticos, autores, que siguen empleando uno u otro, según estiman. Los medios
de comunicación masiva tienen un problema con eso: en televisión llaman a un
pintor, por ejemplo, «artista de la plástica», y a veces se dice también por radio. Uno
no sabe bien qué quieren decir, porque el plástico es un material industrial de origen
químico, de una connotación tecnológica muy fuerte. El término «artista visual»
abre un poco más los caminos: en él entra el videasta, el cineasta, todo el universo
audiovisual, y el artista se siente más cómodo porque no lo encasillan en un solo
sentido. De todas maneras, esos términos van a seguir conviviendo durante mucho
tiempo, no van a desaparecer fácilmente. Incluso nuestro museo se llama Museo
Nacional de Bellas Artes, y adentro hay cosas que no son propiamente —según la
tradición—, bellas artes; hay otros géneros que no existían cuando se inventó el
término; se fueron incorporando después. El Museo es de artes en general, o de
artes visuales, viéndolo desde una perspectiva contemporánea, porque allí coexisten
instalaciones, objetos, fotografías, carteles; elementos que no eran considerados
así en la primera mitad del siglo xx, pero el propio Museo, por tradición, por
164
165
R. Acosta, N. Herrera Ysla, M. Machado, S. Sosa, R.Caballero
costumbre, se ha visto en la necesidad de continuar llamándose Museo Nacional de
Bellas Artes; es el nombre que empleamos para designarlo, y creo que no ocasiona
grandes trastornos tampoco; todos sabemos de qué se trata. Por lo tanto, hay que
aprender a convivir con toda esa terminología.
Rafael Acosta: En el seminario sobre esta temática que llevó a cabo el Centro
Cultural Criterios, a finales de marzo de este año, me encontré desde la primera
conferencia, brindada por Magaly Espinosa, y después, cuando Jacqueline Venet
habló sobre el videoclip, y Dean Luis Reyes sobre el documental, que todo esto
está muy vinculado con el desarrollo de las tecnologías. Esto es casi un lugar común,
pero me interesa precisarlo porque, al mismo tiempo que en la llamada
posmodernidad se ha producido una gran promiscuidad entre las disciplinas
humanísticas, en esa misma etapa el desarrollo de las tecnologías ha propiciado
también una mezcolanza con estas disciplinas teóricas. Yo escuchaba las cosas que
decía Magaly, y me daba cuenta de que en Cuba es algo que está apenas por comenzar
a ser estudiado, y que es sumamente importante, porque, como siempre en nuestro
país, la creación va delante del pensamiento acompañante. Ya hay un grupo reducido
de artistas que está trabajando con bastante acierto en estas nuevas formas expresivas
de la visualidad. Todo esto forma parte del entrecruzamiento que existe en el mundo de
hoy entre las disciplinas humanísticas y el desarrollo del arte vinculado con las
tecnologías de punta, y que en Cuba, repito, apenas está comenzando.
Rufo Caballero: Eso es muy polémico. Para algunos escritores y teóricos, el
«pensamiento acompañante» va delante de la creación. Decía Oscar Wilde que la
crítica era mucho más vislumbradora que la propia creación artística. Aunque
también la crítica es creación artística. Pero no podemos detenernos ahora en ese
debate. Creo que, efectivamente, deberíamos precisar dos grandes momentos en
cuanto a esta polémica de la nomenclatura, porque desde los 60 hasta los 80,
básicamente, todas las expresiones de arte efímero, la performance, el happening, arte
en el cuerpo, arte en la naturaleza, en fin, todo eso fue separándose del concepto de
artes plásticas. Fue como una especie de acuerdo tácito, porque ciertamente no ha
sido muy instituido, o sea, pocas veces se leen, como referencia instituida, las razones
de los cambios. Ahora bien, el que ha estado pendiente de estos cambios se ha dado
cuenta de que casi tácitamente el concepto de artes plásticas, es muy inerte, muy
matérico, muy cósico, al lado de todos estos fenómenos que trascienden incluso la
experiencia de lo visual. De otro lado, este desplazamiento terminológico ha sido
marcado por la ampliación genérica del mundo cultural y los cambios estéticos que
han supuesto, de forma sustantiva, las tecnologías y los medios; ha sido marcado
por la incorporación, cada vez más, del mundo audiovisual como parte natural de
lo visual. En efecto, hay un primer momento, que yo marcaría de los 60 a los 80, en
que lo plástico va cediendo a una idea de arte visual más amplia, más flexible, pero
ya en los 2000, los estudios visuales han ido más lejos que eso, ya se plantean
trascender la propia institución arte, o sea, el propio concepto de arte visual es solo
un campo muy específico de lo que compete a los estudios visuales, que comportaría
trascender la institución arte y el legado de lo que va marcando la historia del arte,
para abrirse a una visualidad del mundo contemporáneo donde se incluye la
publicidad, el lenguaje comercial de la calle, la gráfica urbana, los graffitis; y ello
con toda naturalidad, más allá de los géneros tradicionales o convencionales
instituidos por la historia y la teoría del arte. Creo que son fenómenos un poquito
diferentes, porque esto último es mucho más radical.
Hecha esta aclaración, quisiera comenzar motivándolos con la polémica que
creo resulta fundamental en todo este tiempo, y que viene marcada por lo siguiente:
ustedes saben que a principios de los años 90, por determinados factores incluso de
166
Rumbos de las artes visuales cubanas
diseño institucional, la crítica comenzó a hablar, de diferentes modos, sobre lo que
se dio en llamar la recolocación del paradigma estético del arte. Alguien habló de la
vuelta al oficio de manera más concreta; otro, de recolocar el paradigma estético,
propiamente; otro más, del grosor metafórico, tropológico, etc. Algunos críticos
consideramos, avanzados los años 90, que si bien al inicio fue bueno precisar eso
del acento sobre el paradigma estético, esta idea de gravitar tanto alrededor de él se
fue convirtiendo en una trampa, y que el arte cubano a lo largo de esa década —a
veces por responder a determinados reclamos de un mercado por lo general incierto,
fragmentario, a veces naif, y otras, un poco mareado por esta idea de la importancia
de coincidir con el paradigma estético— fue sacrificando el diálogo social y la
virulencia alusiva que lo distinguía hasta los años 80. ¿Cómo ven ustedes este
proceso?
Sandra Sosa: El primer paso fundamental dentro lo que sería la orientación del
arte cubano de los 90 es, precisamente, cuando a finales de la década anterior —la
del Proyecto Castillo de la Fuerza y, por supuesto, del objeto esculturado—, se
cierra completamente el diálogo entre, por lo menos, una parte de lo que sería el
arte emergente cubano y la institución arte cubano; o sea, que están confinando el
arte al espacio de la autonomía. Es precisamente durante la segunda mitad de los
80 cuando se dan los contactos públicos, las intervenciones y los performances de
una manera explosiva; y entonces cambia la dirección, la orientación de este arte
cubano. Va a ser la propia institución arte cubano, la (vamos a decirlo pensando en
Gramsci) sociedad política, la que estaba ejerciendo un nivel de criterio y de fuerza,
como monopolio de la violencia legítima. Los artistas cubanos se dan cuenta de
que la única manera de preservar el derecho a la palabra es, simplemente, recluirse
dentro de la llamada autonomía del arte, y todo lo que se llamó la vuelta al oficio, la
restauración del paradigma estético, el grosor de la metáfora, no es más que el
resultado de esa autonomía del arte.
En el año 91, René Francisco organiza un taller en el ISA —tengo entendido
que Flavio Garciandía estuvo tras ese taller— y reúne a los artistas que después
conformarían la exposición llamada Metáforas del Templo. Fernando Rodríguez, Carlos
Garaicoa, Esterio Segura, Los Carpinteros, Ibrahím Miranda, Abel Barroso eran los
alumnos que después integrarían la llamada generación de los 90. En ese taller
—según me cuenta René Francisco— los artistas cubanos que quedan en el país
(porque entre los años 89 y 91 se produce prácticamente un éxodo masivo de la
generación de los 80), se dan cuenta de que la única manera de subsistir es
precisamente cambiar todas las coordenadas del arte cubano, ¿y cuál sería la única
manera? Volver a la llamada autonomía del arte. Dentro de esto, por supuesto, ejerce
un papel fundamental lo que se llamaría después el mercado del arte, que ya con Cuba
OK, en el año 90, se da el primer fenómeno de grandes connotaciones dentro del
arte cubano contemporáneo, con el llamado por Flavio Garciandía «síndrome de
Ludwig». Tengo entendido que entonces se compró las dos terceras partes de la
exposición Cuba OK.
Durante los 90 se perciben dos fases en el arte cubano respecto a sus relaciones
con el mercado: un primer momento, entre 1992 y 1997, cuando una serie de
exposiciones que se realizaron fundamentalmente durante las Bienales de La Habana,
donde, de alguna manera, el arte cubano está observando ese mercado, empezando
a reconocer el fenómeno, sintiendo su manipulación. Estoy hablando de exposiciones
como las de Toirac, o Realidades virtuales, que creo que se hizo en el Pabellón Cuba
en la Bienal del año 97 —si mal no recuerdo la fecha—, que están criticando ese
mercado, sus contradicciones y efectos más inmediatos. Pero a partir de 1997, e
incluso hacia el año 2000, la crítica joven empieza a hablar de un vaciamiento
166
167
R. Acosta, N. Herrera Ysla, M. Machado, S. Sosa, R.Caballero
de los discursos y un estancamiento de los códigos estéticos en el arte cubano.
Pienso que a partir del año 97 se observa un segundo momento cuando los artistas
cubanos están envueltos de modo total en la dinámica del mercado. Además, no
creo que ya para esta fecha todavía les interese el problema de la censura, que
durante mucho tiempo determinó la existencia de esa llamada tradición crítica del
arte cubano, y que en el caso de los 90 se proyectó de manera solapada, underground,
o indirecta, con ese protagonismo de la metáfora. Para esta fecha, los artistas estaban
tan involucrados en la dinámica mercantil que fue común el juego con esa tradición
crítica, punto clave para la negociación en buena parte de los casos debido a su
atractivo comercial.
El asunto de la censura —que de entonces acá casi no se ejerce por la institución,
al menos de manera pública— dejó de ser una preocupación para los artistas cubanos.
Así en el catálogo —que nunca salió publicado, pero sí se repartió entre las
amistades— de la exposición CD Rom realizada en 2001, el crítico Frency Fernández,
habla de un vacío en el arte cubano. Es el primer momento en que se anuncia con
carácter público esta idea, aunque yo pienso que empieza un poquito antes: desde
el año 99 o 2000. Justo entonces era demasiado evidente la ausencia de mega-
exposiciones convocadas por la institución arte cubano, la ausencia de fuerza de
esa institución en términos de recursos e ideas, sin olvidar que en esa fecha el
fenómeno de los free-lancers cobra relevancia. Muchos especialistas de las instituciones
comienzan a involucrarse en esa dinámica mercantil, que ya no es solo de los artistas,
sino de la institución arte cubano completa. Si se revisan las resoluciones del Consejo
Nacional de las Artes Plásticas (CNAP), se podrá observar que desde el año 97
hasta prácticamente el 2001, hay una especie de política cultural que, cada vez
más, da cabida a lo que podríamos llamar su política comercial y, por tanto, la del
Ministerio de Cultura. Fecha decisiva en las acciones futuras de artistas e institución
pudiera ser la Séptima Bienal de la Habana. Fue la última vez, antes del 11 de
septiembre, que los coleccionistas, críticos, galeristas y personalidades del mundo
del arte en los Estados Unidos nos visitaron de modo apabullante. El público
internacional se sugestionó pensando que era la última Bienal, con el resultado de
que los talleres de los artistas fueron vaciados por las ventas.
Cuando en 2001 se crea Galería Génesis de Arte, que era un proyecto
experimental hasta el año 2000, fue la confirmación del perfil político-cultural que
le interesaba al Ministerio de Cultura, potenciado desde el CNAP. De ahí el
surgimiento de Subasta Habana en 2002, y el ingreso de los mejores espacios
expositivos, hasta ese momento promocionales —Galería Habana, Galería La
Casona—al staff de las llamadas galerías comerciales. Estas decisiones redujeron
buena parte del circuito promocional a las galerías municipales, las cuales suelen
estar en muy malas condiciones.
Rufo Caballero: Rafael, creo entender que para ti no se produce tanto un
vaciamiento de sentido como un cambio en los vectores de este; sobre todo de
un repliegue existencial, una tendencia muy fuerte a la introspección y a otro tipo
de discurso. ¿Te puedes referir un poco a ello?
Rafael Acosta: La intervención de Sandra me obliga a decir algo que de todas
maneras pensaba abordar. Yo daba casi por seguro que las razones de mi presencia
en este panel, al lado de críticos con reconocimiento y tantas horas de vuelo, estaban
dadas por haber estado, durante siete años, a cargo del sistema institucional de las
artes plásticas.
Rufo Caballero: Creo que se trata, como en el caso de las artes plásticas y las artes
visuales, de una razón mayor…
168
Rumbos de las artes visuales cubanas
Rafael Acosta: Bueno, de todos modos Sandra me obliga a hacer una precisión, y
después contesto a tu reclamo. Lógicamente, si este es un país que funciona
exclusivamente a través de las instituciones estatales, al no existir el sector privado
en el tema de la pintura, todo el trabajo se realiza a partir de ese sistema institucional.
No hay que satanizar el mercado; el sistema institucional no podía estar de espaldas
a lo que estaba ocurriendo, a la arribazón de gente para comprar arte. Como se
sabe, en Cuba no existe un mercado doméstico del arte, porque la situación económica
del cubano no da para esos menesteres, pero sí existen compradores que arriban al
país a tocar la puerta de tal o cual artista, inclusive con nombres y apellidos:
diplomáticos, dealers, gente que viene supuestamente a ver la Bienal de La Habana
y lo que quiere es comprar, y algunas veces (las menos) a descubrir nuevos talentos.
Entonces, el sistema institucional propició iniciativas que tenían que ver con el
desarrollo del mercado; ahí surgieron la empresa Galería Génesis, Subasta Habana,
ADAVIS, aunque esta fue una iniciativa más bien dirigida al derecho de autor, pero
la señal que estaba trasladando el CNAP en la época de mi administración no era
que ese fuera el interés prioritario de la institución, sino, sencillamente, participar
de una situación que se estaba dando, y que era irremediable.
Ahora, volviendo a lo que tú me decías, Rufo, creo que sí, que esencialmente
uno de los matices de la curaduría de la exposición Latido hecha por Sandra, que se
expuso con mucho éxito en los países nórdicos, y de otras exposiciones que se han
hecho con los artistas más jóvenes, más talentosos, es que están mirándose
introspectivamente, hay un denso intimismo en esas propuestas, y casi se ha
abandonado la mirada de cuestionamiento social al estilo de los 80. Se pudieran
contar con los dedos de las dos manos los artistas que se han mantenido en una
estética de incursión social en sus propuestas artísticas. Se me ocurren ahora,
rápidamente, Toirac, Tania Bruguera, Rocío García, con proposiciones muy
particulares. René Francisco, Ponjuán, Lázaro Saavedra, Alexis Esquivel. Hay otros,
pero estos son los que me vienen a la mente. También los jóvenes. Tuve la suerte de
ver, en casa de Sandra, unas imágenes de obras de artistas que están cursando
estudios en el ISA, lanzados a una tarea de introspección absoluta. En el texto que
sirve de prólogo a la exposición Latido, de esos jóvenes que he mencionado —por
cierto, uno de los textos más interesantes que he leído sobre el arte cubano de los
últimos años—, Sandra atribuye esa conducta intimista a un desencanto en relación
con el tema de la utopía, y a lo atractivo o no que les pueda resultar un diálogo
contestatario, polémico, crítico con lo social, por lo que, entonces, se refugian en la
introspección. Coincido con ese punto de vista.
Nelson Herrera Ysla: Yo pienso que están sucediendo muchas cosas a la vez. Por
fortuna, se han terminado los tiempos en los cuales predominaba una tendencia
importante en el arte —como en los 80, por supuesto–, que ocupó y acaparó la
atención de casi todo el mundo. Nosotros los cubanos somos muy dados a extremos,
y también a una actitud pendular en el campo de la cultura, de la teoría, de la
crítica; esto sucede en el ejercicio de cierta práctica, tanto en el pensamiento como
en la creación artística.
En los 90 ocurrió un fenómeno, como decía Rufo, que empezó a poner sobre la
mesa algunas cosas que habían sido olvidadas durante la década anterior, no por un
nuevo planteamiento de ciertos problemas, porque los artistas cubanos siempre se
han estado moviendo, a lo largo de los años, entre varias tendencias, varias corrientes
similares; lo que pasa es que en los 80 primó una sobre las demás. Había muchos
artistas que no participaban de lo que se llamaba «el nuevo arte cubano»; pero
estaban en Cuba, produciendo incluso una obra importante. Pero no fueron
legitimados por la crítica, como sí lo fueron ciertos nombres y grupos que todos
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R. Acosta, N. Herrera Ysla, M. Machado, S. Sosa, R.Caballero
recordamos. Creo que los 90 trajeron de nuevo a capítulo un asunto que estaba
preterido, un tanto obliterado en estas discusiones del período anterior.
Y ahora resulta que en los 2000 está todo conviviendo a la vez; salvo los artistas
que mencionó Rafael, que participaban y que hoy se pueden contar con los dedos.
de la mano. Hay otros —que también se pueden contar con los dedos de la mano—
que pertenecen a otras tendencias. Lo que pasa es que a nosotros, en el campo de la
crítica, la curadoría, nos fascina estar, de alguna manera, cerca de lo que se considera
la vanguardia, lo último, lo que más está dando que hablar; a veces por razones
personales, no siempre históricas. A veces somos muy circunstanciales, muy
ocasionales, y dirigimos todo nuestro pensamiento a indagar o a resaltar un fenómeno
que está ocurriendo ahora mismo; y lo hacemos, en muchos casos, porque tiene
que ver con nuestra manera de pensar, o con otras maneras de pensar… y también
porque responde a modas, a tendencias. En la teoría y en la crítica hay modas, hay
tendencias, igual que en el campo del arte. No son exclusivas de la creación y del
artista. También hay poses en la crítica, en la teoría, en la historiografía. Es difícil
valorar todo esto porque vivimos inmersos en un cierto estrellato de artistas,
prácticamente en un sistema de estrellas; y también en el campo de la curaduría sin
que nos demos cabalmente cuenta. Hay un mercado de curaduría, como lo hay de
ideas. No estoy diciendo nada extraño.
A veces nos cuesta mucho trabajo ser lo suficientemente imparciales para valorar
todo lo que está ocurriendo en un momento determinado, con respecto al arte.
Creo que hoy, por suerte, hay muchas tendencias y muchas propuestas; los artistas
cubanos se están moviendo en varias direcciones, y ya no podemos decir: el arte
cubano es esto o es lo otro, porque cuando decimos «arte cubano», estamos haciendo
una generalización extraordinaria, incluyendo o excluyendo a mucha gente, porque
a veces hablamos de seis, diez, o quince artistas. El arte cubano son muchos artistas
que tienen desde setenta y tantos años, hasta los que tienen dieciocho o diecinueve,
que están estudiando en el ISA en estos momentos.
Hace poco vimos una exposición magnífica, Ni a favor ni en contra sino todo lo
contrario, curada por Maylín Machado, en la Facultad de Artes y Letras. A mí me
entusiasmó e inmediatamente me vino a la cabeza la idea de escribir: «aquí viene el
arte cubano otra vez en actitud pendular hacia la crítica social, la crítica a la historia,
a los medios masivos, a las instituciones, al sistema del arte, a todo». Y tuve que
decirme: ojo, Nelson, son dieciocho artistas, jóvenes sobre todo, que están haciendo
algo interesante, pero no sabemos si dentro de dos o tres años la mayoría de ellos
toma otro rumbo, deja el video o la fotografía, las instalaciones, esos temas. No
sabemos lo que va a pasar.
Hay una tendencia a ver la parte por el todo. Sucede a veces. Creo que es humano.
No pretendo culpar a los críticos, ni a los historiadores, ni a los teóricos. Pero lo
que está ocurriendo hoy, esa vuelta, quizás, a la reflexión sobre ciertos aspectos de
la realidad cotidiana, sobre ciertos aspectos de la historia, no ocurre en todo el arte
cubano, porque esa zona de lo íntimo, lo doméstico, la introspección de que hablaba
Rafael y mencionó Rufo, es también parte del arte cubano. Hay un grupo de artistas,
perfectamente identificables, que están trabajando sobre esa zona; y otros que están
tratando de participar de una renovación de las propias formas más allá de que el
contenido pueda ser escabroso o no, delicado o no, más o menos sensible para la
cultura de un país. Artistas que tienen una mirada hacia los terrenos de la forma, de
las morfologías, de las estructuras; incluso de circulación de la obra de arte, y no
por ello son menos importantes que estos que están cuestionando ciertos aspectos
muy sensibles de la realidad nacional. Y eso no quiere decir que no participen de un
movimiento igualmente importante para la cultura cubana.
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Rumbos de las artes visuales cubanas
Por eso creo que hay que hacer un balance y ver la complejidad de lo que está
ocurriendo, desde Alfredo Sosabravo, que tiene más de setenta y cinco años, hasta
artistas que tienen diecinueve o veinte años. ¿Hacia dónde va el arte cubano?,
¿Qué parte del arte cubano va hacia dónde?, ¿O cuántos caminos tiene hoy, a la
vez, el arte cubano, que están desarrollándose, que están apuntando cosas
interesantes?
Rufo Caballero: Creo que ese espíritu de que habla Nelson fue el que, de alguna
manera, animó aquel Primer Salón de Arte Contemporáneo; incluso salió alguna
crítica que se llamaba «Salón con todos», que respondía justamente a la muy obvia
idea de afianzar esa pluralidad. Ahora bien, queramos o no, hay vectores dominantes
en cada época, y se trazan mapas, porque de otro modo todo sería solo diverso,
todo plurívoco; siempre hay como una jerarquía, y a mí la impresión que me da es
que, efectivamente, en los inicios de los 90 esa contracción sobre lo autonómico,
como decía Sandra, en algunas ocasiones fue sobre todo un subterfugio; tanto es
así, que en las exposiciones sobre género que se hicieron en los años 94, 95
—paisaje, retrato y naturaleza muerta—, se encontraban propuestas muy vivas y
muy dialogantes con lo social a través del subterfugio de la metáfora. Sin embargo,
avanzada esa década, se percibió no solo introspección, sino una tendencia muy
peligrosa a un verdadero hedonismo dulce, complaciente, yo diría que hasta
manierista, y era como un callejón sin salida, estéticamente hablando. A mí me
sucede un poco lo siguiente: siento que hay algún desfase en cuanto al arte y la
institución, y cuando digo institución, no excluyo a la crítica. Sandra hablaba de los
años 1999 o 2000 como el momento del repliegue; yo fui un poquito más atrás, ya
desde el 97, 98 yo estaba confesando que sentía eso, incluso comencé a hablar de
una franca crisis en el arte cubano; sin embargo, cuando uno hace curadurías
internacionales, y tiene que ir directamente a los talleres, a las casas de los artistas,
a las escuelas, uno siente un potencial extraordinario. No sé si les sucede a ustedes,
creo que sí.
Antes se mencionó a un grupo de gente, nos faltan muchísimos, por ejemplo, la
escultura y la instalación que hace Esterio Segura sigue siendo muy dinámica y muy
viva referencialmente. Entonces, percibo que a nivel del arte mismo sí sigue existiendo
esa viveza, esa actividad semántica, por decirlo de alguna manera; sin embargo,
institucionalmente, no tienes la sensación, como sistema, de que eso sea así.
Maylín, tú que has tenido una experiencia curatorial intensa en los últimos años,
¿has sentido ese desfase?
Maylín Machado: Sí, pienso que Sandra, entre las muchas cosas que dijo, apuntó
elementos que me parecen importantes. Quizás lo que tendríamos que hacer es
cambiar las preguntas que nos hacemos. Rafael decía que la institución en algún
momento debió volcarse hacia el mercado, una realidad que estaba, y que siempre
estuvo; o sea, el hecho de que nos viráramos hacia el mercado en ese determinado
momento no quiere decir que este hubiese surgido en ese momento; a nivel
internacional, el mercado del arte contemporáneo existía desde los años 70. Que en
los 80 se desarrolló con mayor fuerza, es cierto; pero nosotros nos abrimos al mercado
en un momento determinado, por condiciones muy específicas de nuestro contexto.
También es verdad que la institución debió abrirse al mercado porque este era un
hecho, y tenía que sacarle partido. El problema está en si los mecanismos que la
institución ha creado para abrirse a ese mercado son eficientes, si las estructuras
que se han creado dentro de las ya existentes están dando resultados; porque,
efectivamente, existen redes de galerías, primero empezó Génesis, y ahora el Fondo
de Bienes Culturales. Yo nunca he entendido exactamente cómo funcionan esas
redes comerciales, porque el Fondo pertenece al Consejo de las Artes Plásticas, y
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Génesis es del propio Consejo, y al final la otra red de galerías del Fondo también
pertenece al Consejo. Cuando uno saca la cuenta de cuánto pueden estar ingresando
esas galerías que supuestamente deben vender, los números no son muy felices y
por tanto caben dudas de si están cumpliendo las funciones para las cuales fueron
creadas. Tanto las galerías comerciales —que son casi todas— como las
promocionales que todavía quedan en el país, exhiben lo mismo. Quizás la institución
ha perdido el poder de legitimación que había tenido siempre. Esos espacios
importantísimos, como Galería Habana, que era de puntería, donde se presentaban
los artistas contemporáneos más fuertes, igual que el Centro Wifredo Lam, quizás
han ido perdiendo ese potencial de legitimación que habían tenido.
Es cierto que hay variedad en el campo de la producción actual, quizás también
tengamos que incorporar nuevas variables para el análisis de esa producción,
vincularla con otras esferas de la propia realidad. Esa exposición que mencionaba
Nelson viene de un proyecto que ahora está dando sus mejores frutos, el de la
Cátedra Arte de Conducta, que dirige Tania Bruguera desde hace cuatro años. Ese
es otro elemento que también está influyendo mucho, que ya la crítica y la
sistematización de los estudios sobre arte cubano desde hace unos años han
empezado a tener en cuenta: la educación artística. Cuando entendamos que esta
ya no es aquel fenómeno de los años 80 —el llamado isacentrismo que hubo en
determinado momento—, empezaremos a comprender las líneas que definen la
creación de las generaciones más recientes de artistas, algunas de las cuales se han
establecido como tal a partir de la impronta institucional, que durante un tiempo
—creo que fue mayormente durante el tiempo que Rafael estuvo al frente del Consejo
de las Artes Plásticas— se interesó por promocionar nuevos artistas que surgían
del ISA, y así tuvimos la oportunidad de ver expuestas en Galería Habana
exposiciones de Galería Dupp, o vimos también, incluidas dentro de las Bienales
de La Habana, propuestas de Enema, por ejemplo. Pero cada una de esas
generaciones —muchos de cuyos miembros ya no están ahora mismo en el país,
por lo que no se le puede dar seguimiento a ese tipo de producción— tenían
características concretas, resultado de propuestas pedagógicas también muy
concretas y, sobre todo, de artistas que estuvieron al frente de esa formación como
René Francisco, Lázaro Saavedra, etcétera.
Creo que eso está pasando con la Cátedra de Tania, o sea, el resurgir de esa
mirada hacia lo social, que no quiero hacerla exclusiva de ella, porque hay artistas
nuevos, para llamarlos de alguna manera, que también tienen esa perspectiva en su
arte. Estoy pensando, por ejemplo, en Henry Eric Hernández. Sé que no es el único,
pero quizás fue el primero en el que yo empecé a notar ese acercamiento a la realidad
y a lo social de una manera distinta, puntual, un acercamiento ya no hacia la historia
en general, sino hacia el background histórico, hacia esas personas o sujetos
individuales, a ese otro que muchas veces no es marginal, sino común. Quizás
también es el caso de artistas más recientes, graduados de la Cátedra de Tania, que
tienen un interés hacia la realidad, pero un interés funcional y al mismo tiempo
gnoseológico. Ahí yo veo puntos interesantes, que son de enlace, pero también de
ruptura, con las generaciones anteriores. Aparece otra vez la idea del proyecto,
pero ya no como los veíamos en Los Carpinteros, sino uno que no es ni utópico ni
lúdicro, sino funcional, no para resolver los problemas generales de la sociedad,
sino para resolver necesidades muy concretas del sujeto en cuestión al que ellos se
acercan. El que ha llevado a cabo Tania es un tipo de trabajo que tiene su
preocupación mayor por el llamado arte de conducta, donde se interactúa con un
sujeto y su comportamiento, pero que está dando lugar a otros significados. Los
miembros de esta Cátedra son estudiantes, muchos de ellos del ISA, que a su vez
comparten con otros estudiantes, no siempre vinculados directamente a la Cátedra,
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pero que están formándose con ellos en los mismos espacios, y habrá que ver en
determinado momento hasta qué punto esa idea del arte se está expandiendo, o se
expandirá, porque es un proceso, un fenómeno muy reciente que no quita importancia
a esas otras formas de creación que existen.
Otra variable importante es la movilidad de nuestros artistas. En este momento,
muchos no crean para el territorio nacional, ni están dentro de él. Hay una buena
parte del arte cubano que nos estamos perdiendo porque no lo vemos, no existen
las condiciones para exhibirlo. La Facultad de Artes y Letras nos dio la oportunidad
de montar la exposición de que hablaba Nelson, porque habíamos perdido la
posibilidad de presentarla en otro espacio. Nos dijeron que no tenía que ver con la
política de exhibición del centro, que ellos eran más tradicionales en cuanto a los
proyectos que elegían, y en un lapso de una semana la Facultad de Artes y Letras
nos abrió las puertas para poder exponer allí, cosa que agradecimos muchísimo,
pero es un espacio educacional, que no tiene las condiciones para mantener una
exhibición de ese tipo por mucho tiempo. Creo que eso tiene que ver mucho con la
expansión de lo visual, y de la cultura visual, y de cómo eso se incorpora a la
creación artística. El resultado material de estos trabajos —y digo material porque
el resultado último es más complejo— es procesal; son trabajos que muchas veces
terminan en la aplicación de nuevos medios para la exhibición; de manera que el
ejercicio de ubicar o crear un recorrido de ese tipo de obras en el espacio implica la
utilización de medios electrónicos que las instituciones de este país, a nivel
infraestructural, no están preparadas para acoger. Nosotros necesitamos, para esa
exposición, determinadas condiciones técnicas, aparatos tecnológicos que las
instituciones cubanas a veces no están preparadas para brindar.
Y es así en muchas otras creaciones, como las de artistas del tipo de Raúl Cordero,
que utiliza básicamente la tecnología para la realización de sus obras, o el caso de
Jaca, ex Carpintero, que trabaja el video arte. Lo hacen desde una perspectiva
bastante internacional, y por eso muchas veces no tienen las condiciones para exponer
en las instituciones cubanas. Habría que ver igualmente —y supongo que eso también
le corresponda a la institución—, hasta qué punto resulta efectivo crear o habilitar
determinadas estructuras comerciales, y no contar con un poco más de tecnología.
Estoy entrando en un terreno que no me incumbe, porque no sé exactamente cuáles
son las condiciones que tiene la propia institución en este momento para hacer
frente a estas situaciones; o sea, para dotar a las galerías de una infraestructura que
soporte proyectos más experimentales. Pero experimental es una palabra a la que se
le tiene mucho temor en los espacios de exhibición, o por lo menos es una palabra
que no interesa, tampoco sé por qué, ya que, repito, habría que ver hasta qué punto
son efectivas las ventas o las acciones comerciales que llevan adelante estos espacios.
Y otra cosa es la función que está teniendo el Museo Nacional de Bellas Artes.
Es como si hubiese retrocedido en el tiempo; una institución que fue, durante muchos
años, puntera en el desarrollo y presentación de proyectos de arte contemporáneo,
que acogía esos primeros salones de que se habló antes. En este momento, las
exposiciones transitorias de arte cubano que presenta entran en el rango de las del
resto de los espacios de exhibición. Habría que revisar un poco esa política, porque
también está marcando el tipo de arte que se está haciendo en esos espacios
educativos, un arte que muchas veces ni siquiera está preparado ni condicionado
para ser exhibido; un arte que ni siquiera los autores piensan exponer. Como ven,
no hay muchas respuestas, sino muchas interrogantes que tenemos que empezar a
contestarnos.
Rufo Caballero: También valdría preguntarse si lo experimental está determinado
solo por formatos, soportes, o modalidades diferentes. Una exposición como El
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thriller, de Rocío García, me parece absolutamente de avanzada. Lo que decía Nelson
es fundamental: cuando un crítico traza un mapa acerca del momento en que se
halla el arte, está reflejando a qué esfera del arte se refiere, y eso hay que tenerlo
muy claro. Queramos que no, vivimos en lo que se llama un pueblo joven, y los
pueblos jóvenes están obsedidos por el tema de la definición, del proyecto identitario,
de cómo replantearlo. Si a esa condición de pueblo joven se le suma que todo está
sometido continuamente a un esquema de acción-reacción, eso hace que uno espere
del arte un principio más sustantivo, si se quiere, más alusivo, más problematizador
con respecto a la realidad. Quizás en otros espacios, las morfologías, los juegos de
estilo pueden resultar más funcionales o pertinentes. Pero en Cuba, eso deviene
bastante secundario.
Antes de pasar la palabra al público, quisiera que, brevemente, con una frase o
un párrafo, cada uno de ustedes resumiera su opinión, cuál es su mapa; o sea, en
qué momento está el arte cubano, ¿qué marca, concretamente, estos últimos años
del arte cubano?
Sandra Sosa: Maylín ya dijo que se hace necesario un museo de arte contemporáneo
cubano, eso es inevitable. Por otra parte, hay una contradicción entre la política
pedagógica de la institución arte cubano, y la de circulación y legitimación de la
producción artística. No es coherente que en el Instituto Superior de Arte se gradúen
hornadas de estudiantes hablando de un arte heterodoxo, experimental, de
vanguardia, imbuido de toda la dinámica de la globalización y de los nuevos medios,
y que el entramado institucional de galerías y circuitos —a no ser el Centro Wifredo
Lam, que gracias a Dios lo están arreglando— no promueva su exhibición en esos
espacios. Es inexplicable que los miembros del taller de Tania Bruguera tengan que
buscar espacios alternativos de exhibición, habiendo un circuito que cuando
Armando Hart preparó toda su estructura en el año 89, lo hizo para graduar artistas
emergentes, y que los consagrados tuvieran un nivel de sucesión. En estos momentos,
el arte cubano a nivel nacional —por lo menos su cara oficial—, está conformado
prácticamente por los mismos nombres de hace más de veinte años, y los muchachos
jóvenes se nos están yendo del país. Mucha gente con talento se marcha porque no
ven un futuro para su creación. En algún momento pensé que el problema estaba
en que la institución mezclaba la política promocional con la comercial y que debían
separarse. Ahora mismo creo que no. El problema está en que la política promocional
está siendo regida por la comercial, y no viceversa, como debe ser. Lo único que
puede salvarnos en ese punto, por lo menos en relación con los emergentes, porque
no creo que a los consagrados les haga falta la institución arte cubano: ya tienen sus
espacios de reconocimiento y habría que preguntarse a cuántos de ellos les interesa
todavía exponer en Cuba. La institución es para ellos solamente un mecanismo
para salir del país; y a la institución lo único que le queda es —a mi entender—,
pensar en esa gente joven que está saliendo, y que en definitiva deben ser la futura
cara del arte cubano.
Rafael Acosta: Creo que se está viviendo en estos momentos el instante en que el
arte cubano está dejando de ser moda en las principales corrientes del mercado
internacional. Esa tesis la plantée en mayo del año pasado, en un evento teórico en
Valencia, como una propuesta a debatir y, de buenas a primeras, se pararon allí en
aquel evento críticos tan importantes como Donald Kuspit y Ángel Kalemberg, y
dijeron: «sí, ya pasó de moda». Lo que yo llevaba como una idea que podía estar
sucediendo, para especialistas foráneos que constituyen ilustrados observatorios
del arte contemporáneo, ya era un hecho. Una buena pregunta sería: ¿el hecho de
que deje de estar de moda, reconocido en los circuitos internacionales, beneficiará
al arte cubano? Es una pregunta interesante, con sugerentes y diversas respuestas.
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Rumbos de las artes visuales cubanas
Yo creo que llegó el momento en que los artistas que llegaron a posicionarse en ese
mercado, se mantengan, y que el resto pueda regresar al soliloquio con sus demonios,
con sus fantasmas de la creación; y que se normalice la situación anómala que
acabamos de vivir en los últimos diez años, cuando artistas sin ningún tipo de
entidad, cuyas propuestas eran absolutamente banales, vivían con una solvencia
económica extraordinaria (equiparando los conceptos de precio y significación), lo
que hizo que muchos verdaderos artistas se confundieran, y que en sentido general
el gremio artístico llegase a conclusiones erróneas. Se crearon —y esto sí es un
efecto negativo del mercado—, falsas jerarquías. Sería una etapa nueva, muy
interesante, en que muchas poéticas puedan ser rescatadas, y que lo comercial deje
de tener esa impronta tan fuerte que tuvo en los últimos años.
Rufo Caballero: Evidentemente, esa pérdida de moda del arte cubano en lo
internacional tiene que ver con la asfixia del compromiso social del arte; o sea, el
boom del segundo lustro de los 80 tenía un carácter tanto estético como sociopolítico,
de catarsis colectiva, de proyecto emancipatorio. El arte de hoy, que es diverso, que
aspira, o debiera aspirar, a continuar el diálogo vivo con respecto a lo social, pero
que reviste muchos otros matices, ¿cómo pudiera lograr una inserción internacional
similar a la que alcanzó en los 80?
Maylín Machado: El mercado es un hecho y no podemos estar de espaldas a él;
existe, y va a existir en el futuro. Aunque haya terminado el boom del arte cubano en
el ámbito internacional, eso no quiere decir que los artistas no vayan a seguir
encontrando espacios. Hay muchos que siguen insertándose en el mercado
internacional y están muy bien ranqueados en él. Eso puede seguir ocurriendo,
porque la propuesta que están haciendo varios jóvenes artistas es muy original no
solo para Cuba, sino también para el arte en general. El hecho de que esa vertiente
sea distinta pudiera abrirle espacios, lo cual no quiere decir que tenga que perder su
propia esencia para lidiar con ese mercado. Mecanismos hay muchos, y en definitiva
durante estos últimos años han sido los artistas —los buenos, por supuesto— los
que han demostrado haber tenido mayores habilidades y mejores recursos para entrar
en el mercado, sin dejar de hacer la obra que quieren hacer; y no tiene por qué
suceder lo contrario con estas nuevas generaciones, a pesar de que el arte cubano
no sea ya un interés priorizado del mercado internacional.
Rufo Caballero: Pero en un momento en que, por la mundialización, el arte tiende
a temas más universales, menos locales en un sentido descriptivo, el cubano tiene
que competir con muchas propuestas que cumplen ese nivel, y no logra el
protagonismo anterior. Nelson, tú que has estado en el vórtice de una institución
prestigiosa y protagónica como el Centro Wifredo Lam, ¿aceptas, como se ha dicho,
que hay un desfase entre institución y creación artística?
Nelson Herrera Ysla: Ese desfase existe. Pero no es un problema que se vaya a
extender por mucho tiempo; son ciclos del arte cubano. En un momento
determinado, las instituciones estuvieron a la vanguardia del sistema, y luego
disminuyeron su papel, como aquí se ha dicho. Ahora son los artistas quienes están
teniendo el protagonismo. Estamos en un momento interesantísimo del arte cubano,
cuando hay otra vez una búsqueda de la «utopía». Los artistas están tratando temas
de la vida cotidiana, de lo doméstico, lo íntimo, lo personal, y también lo histórico
y lo social, desde un paradigma crítico. Son obras que se están produciendo
aisladamente, como las de Lázaro Saavedra, de Toirac, o para exposiciones colectivas
como la de los artistas que expusieron en la Facultad de Artes y Letras, que curó
Maylín. En muchos otros artistas hay también un conocimiento y un reconocimiento
de problemas que no se habían abordado con anterioridad, pues son totalmente
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nuevos. Eso manifiesta una relación diferente del arte con la vida. El énfasis en lo
político y lo social de décadas atrás se ha desplazado hacia lo privado, lo personal;
y se destaca el papel del individuo como muy importante en la historia, aquí y en
cualquier lugar del mundo. Eso lo están haciendo los artistas con una conciencia
que no la había antes, retomando de alguna manera aquello extraordinario de la
vanguardia rusa de los años 20, del arte ligado a la vida. También observo que
muchos sectores como la fotografía, la instalación, el diseño incluso, que no estaban
priorizados en los últimos años, han cobrado un valor extraordinario.
Por último, a mi juicio, el mercado, que como bien dice Maylín, no se va a acabar
nunca, le trajo un beneficio tremendo al arte cubano. Porque el oficio del arte se
completa también en el objeto acabado, bien terminado, bien hecho. El gusto por la
factura, por la obra bien terminada, va a existir siempre, aunque algunos puedan
ver detrás de eso un interés comercial. Una exposición extraordinaria, Mare Nostrum,
de Nelson Ramírez y Liudmila Velazco, de fotografía cubana muy bien curada por
ellos mismos, era difícil encontrarla hace diez, quince, o veinte años. En las
exposiciones recientes, de Galería Habana, de La Casona, junto al carácter más
experimental está la buena realización. Hace poco, en una exposición en La Casona,
titulada Arth-Goth, el público tenía que mover los cuadros de la pared y el piso,
colocarlos como si estuvieran almacenados, para poder verlos. Que yo recuerde,
eso no había ocurrido en el arte cubano, ese nivel de experimentación, de audacia;
y al mismo tiempo, son obras bien hechas, bien facturadas. No estoy diciendo que
ese va a ser el gran camino, pero sí que el mercado trajo algunos beneficios al arte
cubano. Y, por otro lado, en medio de una realidad tan dura, tan difícil, que estamos
viviendo hoy, ha resurgido una mirada hacia la vida del hombre, del individuo, de lo
doméstico, de lo privado. Estamos viviendo, a mi entender, un momento de tránsito,
de cambio, y cinco años, históricamente, no es nada, cinco años es un segundo en la
historia de cualquier país. De modo que es muy difícil valorarlo ahora, pero siento
que estamos en el medio de ese tránsito y de ese cambio.
Rufo Caballero: Por supuesto que el mercado no es un mal necesario, es un bien
necesario en muchos sentidos. De lo que no estoy tan convencido, y no lo celebraría
tanto, es de la vuelta o el afianzamiento en el oficio, porque muchas veces ello ha
sido peligroso, y se ha confundido con lo relamido, con el adormecimiento conceptual.
A veces el énfasis en el hedonismo se asocia al mercado más cutre o más de segunda,
porque el serio viene buscando obras con otro tipo de elaboración, con otro tipo de
discurso. Tampoco estoy muy convencido de que las propuestas sociales del arte de
hoy denoten un regreso al discurso utópico. Todo lo contrario; son proposiciones
que vienen del fin de la utopía, de un aprendizaje distinto. Fue el caso, por ejemplo,
de la exposición digital El héroe (remake in Cuba), de la Sala Cero en este 2007.
Cada uno de los elementos tratados tiene detrás una cantidad tremenda de
posibilidades polémicas, como eso de que habrá arte siempre. ¿Qué dirían en este
minuto los filósofos de «el ocaso del arte», las reflexiones alrededor del declive de
la institución arte, la tradición que desde Hegel se refiere a «la muerte del arte» a
partir de la cada vez mayor (se supone) estetización de lo real, en un sentido
expandido y de sacrificio de la neurosis excluyente?
Queda abierto el debate para que los asistentes se proyecten y lancen sus
opiniones.
Andrés Abreu: Casi me gustó más lo que Rufo dijo al final que todo lo que se
había discutido, porque además concuerda con algo que se estaba debatiendo sobre
cierta vuelta al arte de compromiso o, por lo menos, la mirada crítica hacia la realidad.
Mundialmente ocurre un fenómeno que el arte cubano está asumiendo, y es ahí
donde veo tal vez el mayor vínculo con lo social. Se trata de que la sociedad se está,
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como Rufo dijo, estetizando demasiado y complejizándose mucho; hay una gran
cantidad de fenómenos que ella misma propone a la vida. El arte cubano ha empezado
a registrar esos fenómenos que ya de por sí constituyen un aspecto creativo dentro
de determinadas zonas de la vida. Hay zonas, grupos sociales, que en un momento
dado fueron considerados marginales, que han ido progresando dentro de la
complejidad de las sociedades contemporáneas, alcanzando un nivel tal, que están
proponiéndole a la vida fenómenos de imagen, de visualidad, de comportamiento
muy ricos. Por ahí veo uno de los caminos más interesantes, desde el punto de vista
de lo que está ocurriendo. Es verdad, como algunos mencionaban, que hay varios
nombres, además del grupo de la Cátedra de Tania Bruguera —que ya de por sí
tiene una preparación muy orientada conceptualmente hacia esa vía. Se está dando
en otros creadores de igual manera.
Georby Ferreri: Mi pregunta es la siguiente: ¿qué mecanismos hay para resolver
los problemas que ustedes han planteado? Toda la energía que existe se va en
discursos y no, en esencia, en resolver las dificultades, por ejemplo, el problema de
los jóvenes que se gradúan de las escuelas de arte y después se van, o también
cuáles son las posibilidades para que el público pueda ir a una buena galería con las
mejores condiciones para pasar una jornada?
Rafael Acosta: Yo diría una cosa que creo esencial dentro de esta problemática:
todo está, o una buena parte está en la disponibilidad de recursos materiales que
tenga la institución para enfrentar el trabajo; los funcionarios, los especialistas,
los promotores culturales, están repletos de buenas intenciones, pero a veces los
recursos y el financiamiento no acompañan esa intencionalidad. Por ejemplo, a
mí me correspondió desde el Consejo de las Artes Plásticas proponer primero, y
después defender con fuerza, que cerraran tres importantes instituciones que están
en la Habana Vieja: el Centro de Desarrollo de las Artes Visuales, el Centro
Wifredo Lam, y la Fototeca. Poco después se cayó el techo de la Fototeca;
afortunadamente no hubo pérdidas de vidas humanas ni obras dañadas, ni nadie
lastimado. Eso fue un argumento mucho más fuerte que los informes que se habían
enviado. Es muy difícil conducir una política cultural cuando tienes cerradas tus
tres instituciones más importantes. Y había que cerrarlas para su restauración,
gustase o no tal decisión. Año y medio después se restauró la Fototeca y están en
vías de conclusión el Lam y el Centro de Desarrollo. Pero cuando uno viaja por el
país, encuentra galerías municipales y de cabeceras de provincia que están en
franco estado de deterioro, y eso solamente se puede resolver con financiamiento
y con recursos. Y es que el sistema de las artes visuales no está excluido de la
realidad de este país. Lo otro, por supuesto, son políticas inteligentes, ganas de
trabajar, etc., que están en el ánimo de los funcionarios del Ministerio de Cultura,
en sentido general.
Rufo Caballero: Es un problema de recursos, pero también de mentalidad. Por
ejemplo, en este discurso que ha imperado hoy aquí, los cinco tenemos orientaciones
muy diversas, y sin embargo ha fluido un tipo de propuesta interesante. Yo me
pregunto: esas ideas de ustedes cuatro, ¿son prototípicas de la institución, las abraza
la institución hoy día? La Alianza Francesa tuvo la iniciativa, y ha surgido un espacio
que se llama Sala Cero, con un programa digital perenne. Yo me pregunto: ¿tuvo
que ser por una institución tan específica, tan puntual, tan culturalmente paralela,
como la Alianza Francesa, que esta modalidad, que viene siendo protagónica hace
por lo menos diez, doce, quince años, al fin tuviera un espacio de legitimación y de
circulación de ideas? Realmente, es un problema de mentalidad y de falta de
iniciativa.
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Denia García Ronda: Preguntaba Georby algo así como ¿dónde podemos ir a ver
arte? Eso sí está garantizado, sean galerías comerciales, o promocionales; sea el
Museo de Bellas Artes o La Acacia, La Casona, cualquiera puede disfrutar el arte.
Lo que yo me preguntaría es si el público va a las exposiciones, qué se hace para
que haya una promoción del arte cubano. He ido a galerías donde la única visitante
era yo misma; he ido al Museo y ha habido dos o tres personas dando vueltas por
aquel caserón enorme que es el Museo de Bellas Artes, y lo mismo pasa con otras
galerías. Algunas veces a uno le da hasta pena entrar y ver a aquellas mujeres guías
sentadas ahí, más aburridas que un centerfield. Lo que hay que preguntar es qué se
está haciendo para que de verdad la gente, o por los menos los que se interesen de
alguna manera en el arte, o los jóvenes, puedan ir y gustar de las exposiciones de
pintura y de todas las artes visuales.
Rufo Caballero: Denia, ¿cuánta gente lee los libros de la nueva narrativa cubana?
Denia García Ronda: En eso tendríamos que hacer un análisis diferente a estas
cosas que son públicas. Quizás podemos compararlas con cuánta gente ve la
televisión, o cuánta gente va al cine o al teatro. La lectura de un libro es algo tan
personal, que es muy difícil de contabilizar. Aunque la Feria del Libro se llene de
millones de personas, eso no da la medida de quién lee; puede dar la medida de
quiénes van a la Feria y quiénes compran libros, pero no quiénes leen. Es muy
difícil saber eso; pero los espacios públicos de arte sí pueden dar una medida, por lo
menos comparativa. El cine se promueve solo, por la gran tradición cinéfila que
hay en Cuba; la televisión se promueve sola por lo mismo, ¿y el arte?
Rufo Caballero: Lo que pasa es que el mundo de la visualidad, de las artes visuales,
como decidimos llamarlas al inicio, históricamente tiene ese comportamiento,
queramos o no. No se puede ser demasiado utópico. Evidentemente, esta es una
tradición de arte que no goza de una recepción masiva. La propia celeridad con que
se han ido sucediendo los códigos y han ido cambiando a lo largo del siglo XX
provoca un desfase muy acentuado con el receptor. Salvo en momentos como los
años 80, cuando el artista emplazaba al receptor, iba a la calle, lo llamaba, lo traía
a la galería; salvo en el momento en que el diálogo se hace prácticamente explícito,
directo, emplazador, el mundo de las artes visuales sigue siendo un recinto bastante
demarcado.
Rafael Acosta: Apoyando lo que dice Rufo, hace diez años aproximadamente el
Centro Juan Marinello hizo una investigación de campo sobre el consumo de las
distintas manifestaciones artísticas que, por cierto, la va a repetir próximamente.
Fue muy interesante, y como es natural, el furgón de cola de ese tren eran las artes
visuales. Fue una investigación en zonas urbanas. Es un tipo de manifestación
artística que no goza de la popularidad, de la preferencia de las grandes masas. Es
así aquí y en el mundo entero. A veces las inauguraciones de algunos artistas se
convierten en verdaderos sucesos de público, y después pasa eso que dice Denia;
pero es un fenómeno mundial, no es solo un problema cubano. A ello hay que
agregarle las serias dificultades del transporte.
Pero sí recuerdo que hubo un momento, que se perdió recientemente, cuando
las artes visuales tuvieron una gran presencia en la televisión y en los demás medios.
Se crearon programas, se hicieron acciones institucionales para promover y tratar
de motivar esta presencia, pero es un fenómeno complejo, cultural, no es tan sencillo
que las artes visuales puedan tener o no una mayor demanda, mayor consumo por
parte de la población. Comparar el disfrute de las exposiciones de arte con el disfrute
de la televisión sí me parece improcedente. Para el cubano que no sepa degustar un
libro por la noche, la TV es el último refugio que le queda,salvo que tenga dinero
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para ir a un restaurant o a la Macumba a tirar un pasillo, y esos, como sabemos, son
los menos.
Rufo Caballero: Aquí está el maestro Oscar Morriña, recuerdo que él nos hablaba
de que se había hecho una encuesta a los receptores, y la obra favorecida fue el
Angelus de Millet.
Oscar Morriña: La más odiada fue El muchacho del chaleco rojo, de Cezanne, la más
incomprendida de todas, y la favorecida fue el Angelus de Millet. Eso fue a nivel
mundial de percepción. Cien años de atraso.
Andrés Abreu: Estoy de acuerdo en que es imposible proponerse una masividad
en la percepción de las artes visuales; pero no es menos cierto que nuestras
instituciones, al menos las más promocionales, han perdido el carácter de mover
sus exposiciones, sus curadurías, sus temporadas, en una dinámica contemporánea,
y están cayendo en el arquetipo más clásico y ortodoxo de exponer cada cierto
tiempo, de una manera muy tradicional y poco comunicativa con los predios
contemporáneos de la vida. Los jóvenes estudiantes, que siempre son los que tienen
una movida indiscutible, los fanáticos de inauguraciones de exposiciones, hasta ese
público se va perdiendo, porque no encuentran instituciones que tengan un programa
consecutivo cultural, atractivo. Yo luché mucho tiempo porque la Fototeca de Cuba,
La Casona, y el Centro de Desarrollo, que pertenecen a la misma institución,
inauguraran en un mismo día y crearan un fenómeno que permitiera que por lo
menos la Plaza Vieja dejara de ser ese sitio solo turístico y muerto que es
frecuentemente, y se convirtiera, al menos un día de la semana o del mes, en un
lugar a donde acudiera otro tipo de personas, otro tipo de cubanos, que se moviera
un aspecto distinto de la vida alrededor de aquella plaza; y nunca, por mucho que
lo dije en determinados lugares, eso ocurrió, ni siquiera por una vez.
Recuerdo que una vez, cuando se realizaba un salón de fotografía, la Fototeca y
el Centro de Desarrollo estaban vinculados al mismo evento, y entonces la gente se
movía de la Plaza Vieja hasta Luz y Oficios. Creo que fue la única vez que ocurrió,
y hubo todo ese movimiento alrededor. Eso también hay que pensarlo, porque las a
galerías comerciales en el mundo entero no les interesa el público, sino el comprador
en primera instancia. En Cuba, el fenómeno es diferente, las galerías pueden ser
espacios más fríos en relación con otras manifestaciones, pero puede haber otra
mirada hacia el público potencial. Las instituciones promocionales tienen que pensar
en eso también.
Rufo Caballero: Incluso los propios artistas; es decir, por qué ha mermado, de forma
tan sustantiva, aquella vocación de diálogo y desafío a la institución que redundó en
un proyecto como el Castillo de la Fuerza. Ya sabemos de la abulia, la desidia y el
retiro de la institución, pero toda la responsabilidad no está del lado de ella.
Sandra Sosa: Eso nos lleva a la Bienal de La Habana, donde muchos proyectos
eran de inserción sociocultural, y precisamente las instituciones de la Habana Vieja
—creo que Nelson puede hablar de eso mejor que yo— tengo entendido que
desaprobaron muchos proyectos justamente porque eran de inserción sociocultural,
y la autoridades no están preparadas para asumir ese tipo de arte; y, por tanto,
tampoco el público. Si los funcionarios que dirigen ese tipo de política no tienen
interés, ¿cómo puede interesarle al público si nunca le llega?
Florencia Peñate: Mi intervención tiene que ver con lo que ha dicho la compañera
Denia. Ya se sabe que la literatura, las artes plásticas, e incluso algún tipo de cine,
no van a tener el público que vamos a encontrar en el Salón Rosado de Tropicana,
178
179
R. Acosta, N. Herrera Ysla, M. Machado, S. Sosa, R.Caballero
en la Tropical, ni nada de eso. No veremos a la gente dándose golpes para entrar en
una galería, eso ya se sabe, porque hay determinados códigos que usted tiene que
saber para disfrutar eso, pero la literatura moderna también tiene también códigos,
porque no es lo mismo una novela realista que una de Cortázar, y sin embargo la
gente la compra y la lee, a lo mejor unos la entienden mejor que otros, pero por lo
menos se hizo el ejercicio y el intento. Pero en cuanto al arte, a las exposiciones, si
yo, que estoy interesada en este asunto porque soy historiadora del arte, y que
además soy de los privilegiados que tienen correo electrónico e Internet, no me
entero —o me entero después, cuando ya pasó— de cosas importantes a las que
me hubiera interesado ir, qué pasa con el que no le interesa profesionalmente. Menos
se entera. Eso, desde luego, tiene que ver con las posibilidades materiales de esas
instituciones, de esas galerías, que no tienen computadoras, no tienen todos esos
medios que hoy son importantes. Está bien, es un problema económico que no
podemos resolver, y quizás no se sabe cuándo se resuelva. Pero ¿se aprovechan las
posibilidades que hay en la radio, la televisión? A veces en Hurón Azul, un espacio
que se dedica a la cultura, se habla de las cosas cuando ya pasaron.
Hay problemas económicos objetivos, pero hay problemas subjetivos también,
porque no se divulga completamente. ¿Por qué la gente va al cine?, porque todo el
mundo sabe cuándo es el Festival, quién viene, cuándo viene, se entrevista al director,
al artista que vino, incluso al público. Hay una promoción y unos van por
conocimiento, y otros empiezan yendo por novelería y después son captados por
ese mundo.
Rufo Caballero: A veces sería preferible que no se divulgara. Porque, por ejemplo,
¿cuáles son los patrones que sienta la televisión cubana sobre el arte cubano? Son
absolutamente distorsionantes, o sea, los que suele auspiciar, subrayar, son aquellos
que tienen que ver con la bonitura y no con lo bello; para la televisión, el arte
cubano se acabó en los 70. Los grandes maestros de los 70 son los que ellos
promueven, abrazan. No niego los valores de varios de esos maestros, pero luego
hubo un desarrollo más rico en el arte, que ellos ignoran.
Graziella Pogolotti: Como todo el mundo sabe, yo estoy alejada, inevitablemente,
de las artes visuales hace unos cuantos años; sin embargo, este tema de la promoción
y la difusión, como es un tema más general, creo que me atañe. Antes de proseguir,
yo quiero preguntarle a Nelson, que ha estado a cargo de las Bienales de La Habana,
qué concurrencia de público tiene la Bienal.
Nelson Herrera Ysla: A la primera Bienal de La Habana la visitaron trescientas
cincuenta mil personas, porque se hizo en el Museo Nacional de Bellas Ares, solo
en el edificio que hoy es conocido como Arte Cubano. Sus cuatro plantas
concentraban toda la Bienal, más de ochocientos expositores, y era el año 1984, y
no les tengo que explicar cómo estaba de bien el transporte en la ciudad de La
Habana. La segunda Bienal también: doscientas cincuenta mil o trescientas mil.
Contadas con un medidor mecánico. Eso fue insólito, recuerdo que a la noche de la
inauguración de la segunda Bienal, asistieron diez mil personas al Museo Nacional
de Bellas Artes; yo nunca había visto una cosa así. No se me olvida la cara de
Flavio Garciandía, que con los ojos casi fuera de sus órbitas me decía: «Nelson,
esto no ocurre en ningún lugar del mundo». Eso se fue perdiendo con el paso del
tiempo; entre otras razones porque el Museo no podía desmontar siempre sus obras
—afortunadamente, porque se iban a estropear todas— durante dos meses o tres,
para después volverlas a montar cuando la Bienal terminara. Por lo tanto, estuvimos
gozando de alrededor de ciento cincuenta mil, doscientos mil visitantes hasta la
cuarta Bienal de La Habana. Cuando nos trasladamos, porque gracias a la vida
180
Rumbos de las artes visuales cubanas
encontramos la Fortaleza de La Cabaña, empezó a disminuir el público. Eso fue en
el año 91, cuando todavía había guaguas; luego llegó el llamado Período especial y
dejamos de medir la entrada de público, tal vez no queríamos reconocer lo bajo que
había caído. Lo cierto es que ha habido una disminución extraordinaria desde el
año 1984 hasta el 2006, el de la última Bienal, a pesar de que el público cubano es,
creo, más culto que hace veintitrés años, cuando se inauguró la primera. Hay más
programas, más enseñanza, más escuelas de arte; hoy día debe haber un público
más preparado para la Bienal de La Habana, pero lamentablemente, no asiste como
antes, cuando realizamos las primeras bienales.
Graziella Pogolotti: Yo hice la pregunta porque en estos asuntos promocionales
tiene que haber un sustento material elemental. No sé si la razón que acaba de dar
Nelson es muy fuerte. Cuando se hace la Feria del Libro hay una cosa que le llaman
«trompo», que conduce a la gente a la Cabaña. Y la Cabaña tiene otros atractivos.
Pero en el mundo entero, en relación con el fenómeno de las artes visuales, se da un
elemento en términos de promoción; efectivamente, está el desfase en la asimilación
de códigos, que es siempre muy notorio. No creo que hoy día llegue al extremo de
Millet, pero sigue habiendo un desfase. Pero hay un fenómeno de confusión social
que induce a la gente a concurrir muchas veces, aunque no sepa lo que se les está
mostrando: hay una gran exposición antológica de Cezanne, y tiene una multitud,
pero eso se ha estado propagandizando utilizando todos los mecanismos propios
de la publicidad y el mercado, no solamente los que forman parte del trabajo de la
crítica artística propiamente dicha.
Aun en el Festival de Cine, siendo el cine una manifestación profundamente
arraigada entre nosotros a través de cien años de tradición, se produce este fenómeno
de confusión social. Hay gente que va al Festival, que concurren de sala en sala,
porque hay que estar en la onda, hay que poder hablar de lo que está en la onda, y
yo pienso que en esa conquista del espectador todos los mecanismos son válidos.
Como la serpiente: atraer a mucha gente, y siempre se enganchan unos cuantos
que repentinamente descubren un mundo que no conocían. En ese sentido, tenemos
que trabajar con muchísima más eficiencia. Es cierto que la televisión y la radio
tienen su propia política específica, y selecciona, y es cierto también que los otros
medios de divulgación ofrecen muy poca, pero hay que inventar fórmulas que, en
determinados momentos, hagan del fenómeno de las artes visuales un
acontecimiento. A los efectos internos, este fue uno de los propósitos de las Bienales
de La Habana. No me refiero a lo que pueden representar en el plano internacional,
sino a los efectos nuestros. Cuando Mendive salía por ahí con sus mujeres pintadas,
había un público que de algún modo se interesaba por eso.
Sandra Sosa: La Revolución siempre tendió a llevar la educación estética a las
masas; pero hay una realidad: la masificación del producto cultural no significó
necesariamente la masificación de la educación estética. Lo que se manejó fue un
determinado tipo de educación casi «clásica», por decirlo entre comillas, que es la
que refleja la mayoría de la población, que se quedó, como bien se dijo aquí, un
siglo atrás. Por otro lado, los medios de difusión no responden a esos cambios del
arte, porque cuando se ve el Noticiero de Televisión, o cualquier otro programa de
los cuatro canales, siempre vemos obras de ciertos pintores, casi siempre con
formatos bidimensionales. El programa acaso un poco más audaz fue Signos, y era
un proyecto del CNAP con la presentación de algunos artistas que realizaban otro
tipo de arte. Eso explica las grandes multitudes en exposiciones como las de Cosme
Proenza o las de Roberto Fabelo, o quizás como las de Kcho en algún momento,
caso muy especial por las características de su discurso estético, que no responde a
lo que los medios de difusión exhiben y proponen.
180
181
R. Acosta, N. Herrera Ysla, M. Machado, S. Sosa, R.Caballero
Los medios de difusión no responden ni ayudan a esa compulsión social, aunque
esta última Bienal de La Habana, a pesar de las críticas del gremio a su puesta en
escena, fue más visitada que la anterior, dada su circulación en los medios. Quizás
no tuvo tanta atención internacional como nacional. Fue mucha gente, aunque no
hubo grupos de guaguas a disposición de los visitantes. Eso significa hablar de una
colaboración entre todas las instituciones, que en definitiva responden a un solo
organismo: el Ministerio de Cultura. Pero aquí volvemos de nuevo al mismo punto;
se trata de lograr una sistematicidad en las acciones de la política cultural cubana.
Rufo Caballero: Lo más difícil, en ese segundo momento, cuando ya lo fundamental
del legado de alguna manera está difundido, es acatar los códigos contemporáneos
de la cultura, porque hay que desmontar prejuicios, además de compulsionar.
Me acuerdo de cuando, en los 80, la gente participaba de las variantes de arte en
la calle, y lo hacía con un grado de desprejuicio muy alto; por lo menos, trataba de
entender, y en ese momento, en la prensa cubana se leía que artes plásticas era
dibujar y pintar. Había mucho más desfase en la prensa cultural y los advenedizos
al gremio, en los alrededores del gremio, que en la propia recepción masiva. Este es
un fenómeno fascinante para estudiar: los distintos niveles de la recepción, y su no
semejante operatividad.
Ha sido una tarde muy provechosa. Muchísimas gracias al panel, y a los
participantes, que movieron las ideas de manera muy efectiva.
Participantes:
Rafael Acosta. Investigador y crítico de arte. Centro de Investigación y Desarrollo
de la Cultura Cubana Juan Marinello.
Nelson Herrera Ysla. Curador, crítico de arte, investigador.
Maylín Machado. Crítica de arte y profesora de la Facultad de Artes y Letras,
Universidad de La Habana. Editora de La Gaceta de Cuba.
Sandra Sosa. Crítica de arte e historiadora.
Rufo Caballero. Ensayista y crítico de arte. Miembro del Consejo Editorial de
Temas.
©
, 2007
182
Enrique López Mesa
no. 50-51: 184-193, abril-septiembre de 2007.
Un documento
y un libro:
el proyecto editorial
de José Martí
Enrique López Mesa
Investigador. Centro de Estudios Martianos.
En marzo de 1886, José Martí recibió en Nueva
capaz de levantar en este hermoso ramo una empresa
York la visita de su amigo mexicano Pablo
benéfica y productiva; —que contra mi costumbre, desde
Macedo.1 Fue este quien hizo resurgir en él una vieja
que Macedo me habló de este como realizable, al decirle yo
cómo tenía estudiado el asunto, no pienso en otra cosa, y
idea, acariciada casi desde su infancia: la de editar libros
la doy por hecha;— que tan convencido estoy del bien que
para Hispanoamérica. Macedo lo convenció de lo viable
podría hacer, y el giro útil que podría dar al caudal puesto
de la empresa en aquel momento y Martí se aferró a
en ello, que en esto sí me propongo ser porfiado e
esa ilusión «como un niño que juega en la cuna con un
incansable, y no parar hasta tenerlo conseguido.—6
rayo de luz».2 El solo hecho «de pensarlo hacedero»,
En la misma carta precisa la esencia latinoamericanista
hasta le hizo cantar, de pura alegría,3 máxime cuando
de su proyecto:
su alejamiento del proyecto insurreccional de los
generales Máximo Gómez y Antonio Maceo lo había
Ya yo sé los libros vivos que nuestras tierras necesitan, y
piden, y no tienen, ni hay aún quien les dé: y los iré
llevado a perder «la esperanza de ser por ahora, y para
publicando de manera que, desde el principio, México los
siempre acaso, útil a mi patria».4 A su alter ego mexicano,
vaya obteniendo al precio estrictamente necesario para cubrir
Manuel Mercado,5 le escribió en abril de ese año:
los gastos. Los provechos vendrán de la venta en los demás
países. Al fin, estos libros útiles, con ediciones sucesivas,
Tengo el pensamiento de hacerme editor de libros baratos
vendrán a reducirse a un precio tal, que no habrá quien no
y útiles, de educación y materias que la ayuden, cuyos libros
pueda hacerse de ellos. La competencia no es de temer
pueden hacerse aquí en armonía con la naturaleza y
—primero, porque estos libros serán muy distintos de
necesidades de nuestros pueblos, y economía de quien
cuantos en esa línea van publicados, —libros humanos y
trabaja en lo propio, y venderse, en México principalmente,
palpitantes, —no meros textos, sino explicaciones de la
con un margen de escasísimo provecho. [...] me siento
vida y sus elementos, y preparaciones para luchar con ella
—la esencia y flor de todo lo moderno: —después, porque
como esta empresa solo será de lucro moderado y honesto,
Premio Temas de Ensayo 2006, en la categoría de Estudios sobre
siempre podrá abaratar sus productos mucho más que las
arte y literatura.
que no se conforman sino con grandes provechos.—7
184
Un documento y un libro: el proyecto editorial de José Martí
De estas líneas se desprende que Martí se proponía
A fines de 1886, también comenzó a fungir como
crear, en la propia Nueva York, una empresa editorial
redactor de la revista mensual neoyorquina El Economista
alternativa que proporcionara a los lectores
Americano. A ello se unía su labor de cónsul interino de la
hispanoamericanos los libros que realmente necesitaban,
República Oriental del Uruguay. Martí dio sobradas
«muy distintos de cuantos en esa línea van publicados».
muestras de una extraordinaria capacidad de trabajo, que
Thomas Bender ha señalado que fue precisamente su
le ocupaba hasta las altas horas de la noche. Y por si esto
condición de centro editorial lo que le ganó a Nueva
fuera poco, andaba
York el liderazgo intelectual de los Estados Unidos en
la década de los años 80.8
dando vueltas a la idea, después de dieciocho años de
meditarla, de publicar aquí una revista mensual, El Mes, o
De la frase «muy distintos de cuantos en esa línea
cosa así, toda escrita de mi mano, y completa en cada número,
van publicados» y de la mención a la competencia, que
que venga a ser como la historia corriente, y resumen a la vez
no se conforma «sino con grandes provechos», pudiera
expedito y crítico, de todo lo culminante y esencial, en política
inferirse que Martí tenía en mente a D. Appleton and
alta, teatro, movimiento de pueblos, ciencias
Company,9 importante editora norteamericana, puntera
contemporáneas, libros, que pase acá y allá, y dondequiera
que de veras viva el mundo.17
en la publicación de libros en español para el mercado
latinoamericano,10 para la cual había hecho traducciones
No obstante, este cúmulo de tareas no le hizo olvidar
durante cuatro años.11 Martí dio por terminado su
su proyecto editorial. En diciembre de 1886, concibió la
compromiso laboral con esa compañía justamente a
forma de reunir los recursos financieros necesarios para
mediados de marzo de ese año, en los mismos días en
poner en marcha sus planes. Entre los papeles que
que recibió el aliento de Pablo Macedo. No creemos
después de su muerte pudo rescatar Gonzalo de Quesada
que haya sido una simple coincidencia.12
y Aróstegui estaba el manuscrito dado a conocer en el
Es sabido que Martí no podía escoger los textos
tomo tercero (Miscelánea) de la compilación Papeles de
que traducía para la Appleton, y en la intimidad vertía
Martí (Archivo de Gonzalo de Quesada). Allí, el historiador y
sus opiniones al respecto. Por ejemplo, sobre las Nociones
periodista Gonzalo de Quesada y Miranda lo incluyó
de Lógica, de William Stanley Jevons, le confía a su
bajo el título —puesto por él— de «Contrato de empresa
hermana Amelia que tiene «por maravillosamente
editorial».18
inútiles tantas reglas pueriles», pero que, gracias a esa
El texto fue redactado el 13 de diciembre de 1886 y
traducción, podía invitar a su padre a Nueva York.13
su propósito central era formar un capital social de cinco
La novela Misterio, de Hugh Conway, la consideraba
mil dólares con vistas a crear una empresa editorial, en la
«un desastre», «una bellaquería»,14 y le confesaba a
cual Martí sería el fundador y socio industrial, con la
Mercado que su traducción le había venido «pesando
ayuda de tres socios capitalistas: Andrés Alfonzo, Antonio
como un delito».15 Por tanto, además de la liberación
Rodil y Paul F. Philippson, quienes inicialmente aportarían
de una tarea enajenante, su decisión constituía una
quinientos dólares cada uno, antes del 31 de marzo de
ruptura con la línea editorial de la Appleton para
1887.19
América Latina y el propósito de crear una alternativa
de tipo cualitativo a todo lo mediocre o de poca utilidad
Una simple lectura del documento nos permite
que pudiera haber en ella. Y esto, aprovechando la
comprobar que Martí se reservaba el control absoluto
experiencia adquirida en esa misma empresa.
del funcionamiento de la empresa:
Carmen Suárez León ha señalado cómo estos
l
En el artículo cuarto se establece que su administración
propósitos, al igual que todas las incursiones editoriales
y dirección quedan «entera y exclusivamente» en manos
de Martí,
de Martí.
se insertan dentro de esa función de mediación cultural, de
l
En el artículo sexto se les reserva a los tres socios
honda significación política y social, que lleva a cabo en
capitalistas el derecho a trasmitir acciones a terceras
toda su obra y se constituye en uno de los diálogos
personas, siempre y cuando comuniquen a Martí con
interculturales más dramáticos, significativos y de alto valor
tres meses de antelación los datos del nuevo titular.
estético que ha producido un creador y un pensador en el
Este decidiría si esa persona era «deseable para la
mundo, en el mismo momento en que se aceleraba y
profundizaba la gran escisión moderna entre países ricos y
sociedad» y aprobaría o no la trasmisión.
países pobres.16
l
En el artículo doce se establece que «en caso de muerte
o incapacitación por enfermedad o ausencia de Martí,
Pero los meses siguientes transcurrieron sin que su
la Dirección y Administración de la Empresa
proyecto se concretara. En ese lapso, y gracias a la
pertenecerá a la persona o personas que él designe, o
intercesión de Macedo y Mercado, Martí obtuvo la
designen por él los que heredaren sus derechos».
corresponsalía en Nueva York del diario mexicano El
Partido Liberal, que simultanearía con la de La Nación,
O sea, todos los hilos estarían en sus manos y el
de Buenos Aires, que venía desempeñando desde 1882.
papel de los otros tres socios se reduciría a aportar el
185
Enrique López Mesa
capital y, en su momento, a percibir sus respectivas
de la vida californiana, ¡Ramona! Allí la vida nueva, luciente
cuotas de ganancia.
y olorosa, el choque y apetito de las razas, la liga de las
El original del texto en cuestión —que se conserva
castas y la iglesia, la elegía de la pobre gente india. Salud y
piedad infunden en el espíritu aquellas páginas artísticas y
en el Centro de Estudios Martianos—consta de siete
ardientes, y se sale del libro como de la agonía de una flor,
cuartillas y está manuscrito de puño y letra por Martí y
con el alma avarienta de concordia. La admirable mujer,
calzado por su firma, así como las de los tres socios
muerta hace años, reposa sobre un cerro de la linda comarca
capitalistas. En nuestra opinión, no se trata de un contrato
donde vio padecer tanto a sus indios: ¡lo saben ellos, que le
propiamente dicho. Varios detalles nos hacen pensar así:
tienen la tumba llena de ofrendas y de flores!
Ahora acaba de fundarse una gran escuela de indios, para
prepararlos de una vez a la ciudadanía, y le llaman como el
l
No es un documento extendido ante notario, lo
establecido legalmente en estos casos.
libro de Helen Hunt: —la escuela «Ramona».20
l
No está redactado en el idioma oficial del país bajo
Poco más de cinco meses después, en su crónica
cuyas leyes debía operar la empresa.
para El Partido Liberal de 23 de junio de 1887, aparece
l
No se consigna la razón social, ni su domicilio.
otro indicio. En el párrafo introductorio, Martí
l
En el artículo séptimo, por un error de Martí, se
enumera ocho sucesos ocurridos en los Estados
confunde el año 1887 con 1877, lo que resulta
Unidos en los últimos días, que guardan relación con
inadmisible en un documento legal.
México. Uno es «que unas fieles amigas peregrinaron
l
En ese mismo artículo, se fija el 31 de marzo de
a la tumba de Helen Hunt Jackson, la que con tal arte
1887 como fecha límite de Martí «para dar comienzo
y ternura contó en su novela Ramona las desdichas de
a su empresa». O sea, no comenzaría el 13 de
los indios de México, cuando la conquista de
diciembre de 1886 —fecha del documento—, sino
California».21 Más adelante, en la misma crónica,
el 1 de abril de 1887.
recuerda que la Jackson había apellidado al siglo XIX,
l
El documento está manuscrito con tinta de dos
«por el maltrato de los indios, “un siglo de infamia”,
colores —azul y negro—, algo inusual en este tipo
título de una de sus obras».22 En este caso, dada la
de escritura.
fecha de la crónica, se hace evidente que ya Martí está
l
El apellido de uno de los socios capitalistas es
trabajando en la traducción de la novela y que prepara
mencionado en cinco lugares del texto como
su acogida por los lectores mexicanos.
Alfonso, mientras que él firma como Alfonzo.
El 8 de julio siguiente, Martí le escribe a Manuel
Estos detalles nos hacen creer que era más bien una
Mercado: «Ahora voy a empezar mi tentativa de editor,
declaración de intenciones, un acuerdo entre caballeros,
y ya veremos si puedo sentarme, con las primeras canas,
que no debería trascender al plano legal hasta el 1º. de
a hacer algo de peso».23 Y el 8 de agosto —cuatro
abril de 1887, solo que Martí —¡abogado al fin!— tuvo el
meses después de la fecha en que supuestamente debía
cuidado de ponerlo por escrito, como una forma de
ser puesta en marcha la empresa— vuelve a explicarle
comprometer a sus futuros socios. Ahora bien, ¿se cumplió
su proyecto:
o no este acuerdo? En la correspondencia de Martí no
[P]ublicar libros, modestos y pocos primero, con sistema y
hay ninguna referencia a este documento, pero de las pocas
propósito en seguida, adecuándolos a las necesidades y
fuentes de que disponemos —básicamente sus misivas a
carácter de las tierras que amo, favoreciendo con la venta de
Manuel Mercado y Enrique Estrázulas— se infiere que
libros amenos la de los de educación, hasta que pueda
desenvolver sin imprudencia los planes que casi desde mi
nunca tuvo efecto, como veremos más adelante.
niñez he venido meditando en uno y otro país, y en materia
como esa son naturalmente vastos.24
El primer libro
Sobre los aspectos económicos dice: «Con toda
voluntad quiso ayudarme Pablo [Macedo], y no pudo».
Y recalca:
Hay un indicio de que a fines de 1886 y principios
de 1887 ya Martí tenía en mente cuál sería el primer
[N]o obtuve aquí, como que no la pedí a nadie, la suma
libro de su proyecto. En su crónica para La Nación, de
necesaria para comenzar mi empresa. Pero, ayudándome
con un trabajo extraordinario que me tuvo ocupado dos
Buenos Aires, de 3 de enero de 1887, se refería a la
meses, ya puedo a medias hacer por mí lo que anhelo, y
ley aprobada por el Congreso de los Estados Unidos
tengo en prensa mi primer libro —Ramona. Lo escogí, quiero
reconociendo la ciudadanía a los indios
decírselo, porque es un libro de México, escrito por una
norteamericanos, e intercalaba este comentario:
americana de nobilísimo corazón, para pintar, con gracia
de idilio y color nuestro, lo que padeció el indio de California,
¡Qué contenta estaría si viviese aquella noble mujer que
y California misma, al entrar en poder de los americanos.25
hizo en pro de los indios con un libro lo que la Beecher
Stowe hizo en pro de los negros con su Cabaña del Tío Tom,
Y líneas más abajo, le revela a Mercado la médula
Helen Hunt Jackson, que escribió esa novela encantadora
política de su selección:
186
Un documento y un libro: el proyecto editorial de José Martí
Su justo objetivo de elevar el nivel cultural de los pueblos
latinoamericanos chocaba con los mecanismos económicos.
Solo podía tener acceso a un mercado restringido y esto le
impedía producir en la escala requerida para competir con
las empresas mayores.
sin excitar la pasión contra el americano, —lo que en la
imaginación y urdimbres de belleza. Se puede ver en todos
autora sería traición fea, y en mí imprudencia y en cierto
los rostros y en todos los países, como símbolos de la
modo entrometimiento, —su lectura deja en el ánimo—
época, la vacilación y la angustia. —El Mundo entero es
inevitablemente, sin violentar la lección ni insinuarla siquiera,
hoy una inmensa pregunta.31
la convicción de que al mexicano no le iría bien en manos
de Norteamérica. Prepara, pues, sin odio el libro a aquel
Pero aun así, reconocía el hecho de que las novelas
estado de racional defensa en que ese país debe estar
son «como los soldados del ejército mental», que «ganan
constantemente acerca de este.26
la batalla, mas luego, nadie recuerda sus nombres».32
A estos razonamientos antepone una frase clave para
Es muy probable que esa utilidad inmediata de ganar
entender la intencionalidad de la edición: «pensé en que
la batalla le hiciera optar por Ramona como libro
a México llega muy a tiempo».27 Es obvio que la
inaugural, sabedor de que ese tipo de lectura era la más
coyuntura internacional influyó notablemente en su
consumida por las minorías letradas y de que aun las
selección. El verano de 1886 había sido muy caliente
mayorías iletradas podían ser receptoras de ella gracias
para las relaciones entre México y los Estados Unidos,
a la lectura colectiva y la trasmisión oral. Además, este
a causa de una provocación con fines anexionistas que
libro era solo el primer escalón de su proyecto, que
ha pasado a la historia con el nombre de «El caso
—como veremos más adelante— después ascendería a
Cutting», incidente fronterizo que pudo haber
los libros de educación.
conducido a una guerra entre ambas naciones.28 La
Ante la imposibilidad de solicitar un préstamo
defensa de México frente a los Estados Unidos fue
bancario —dada su carencia de bienes con que
una constante en la vida de Martí y la solución
respaldarlo y porque el pago de los intereses anularía
diplomática del caso Cutting no le hizo perder de vista
cualquier ganancia—, Martí decide comenzar la
que la amenaza se mantenía latente. En su crónica para
impresión del libro —que le cuesta más de mil dólares—
El Partido Liberal de 23 de junio de 1887 —la misma
«con ahorros de judío», como él mismo dice,33 y
en la que menciona la peregrinación a la tumba de la
contando con una intención de compra de dos mil
autora de Ramona— describe la «junta solemne»
ejemplares para Argentina. Al parecer, en agosto de
celebrada en un hotel neoyorquino por los directores
1887 entregó los originales —o, al menos, una parte de
de la llamada Liga de Anexión Americana para «mostrar
ellos— a una imprenta neoyorquina cuyo nombre
su poder» y tributar honores al coronel Cutting. Allí,
desconocemos. Queda debiéndole la mitad del importe,
este declaró desenfadadamente que su objetivo era
y piensa liquidar su deuda con el producto de las ventas
«desposeer a México de los estados del Norte, y en
en México y Cuba.34
especial de Sonora, California, Chihuahua y Coahuila»,
El 7 de septiembre de 1887 le dice a Mercado:
y blasonó de contar con quince mil partidarios
«Trabajo tenazmente en mi proyecto de libros, en que
dispuestos a todo.29 Es decir, independientemente de
cada día tengo más fe». Y sobre Ramona, específicamente,
que el caso Cutting hubiera sido dado por cerrado
añade: «tengo en él fe supersticiosa, a este libro querido».35
diplomáticamente desde agosto del año anterior, el
En ese mismo mes redacta el prólogo del libro. El 20
«peligro Cutting» no había desaparecido. Es significativo
de octubre siguiente cree pronta su salida y le explica a
que en la misma crónica en que Martí alerta a los
Mercado los pormenores comerciales, con la
mexicanos sobre él, intercale dos menciones a la autora
minuciosidad de un conocedor de la materia:
de Ramona.30
Ahora, a Ramona. —Ya el libro está al salir de las prensas.
Puede ser discutible que Martí escogiera para estos
Vd. me pregunta con razón el precio de él, como base de
fines una obra de ficción, máxime cuando en fecha tan
toda negociación. En esta primera edición solo me
reciente como enero de 1884 había manifestado:
propongo sacar los costos de imprenta, de manera que
aunque la página del libro es mucho mayor y más nutrida
[L]os tiempos son graves, y acaso temibles, y ni un ápice
que la de Misterio, y aunque un publicador novel no puede
menos que críticos. Se van levantando en el espacio, como
rivalizar en precio con una casa de tantos recursos
inmensos y lentos fantasmas, los problemas vitales de
mecánicos, cobraré por este libro al mismo tipo a que
América: —piden los tiempos algo más que fábricas de
Appleton vendió Misterio a sus compradores más
187
Enrique López Mesa
favorecidos, que fueron México y La Habana: él, por 230
Vino entonces la expectativa acerca del éxito comercial
páginas, cobró 20¢: yo, por 400 de mucha más lectura,
del libro, que permitiera reinvertir las ganancias en la
cobraré 37¢, si no baja el pedido de 2 000, o a lo sumo de
1 500: por menos, tendría que cobrar 40¢ por ejemplar.36
impresión de nuevas obras.46 Conocedor del mundo
periodístico, Martí desplegó una activa campaña
En diciembre de ese año, Mercado aún no había
publicitaria, para la que se valió de sus relaciones
logrado «acomodar» el libro con los posibles
personales y profesionales. Siguiendo la costumbre de la
distribuidores mexicanos. No obstante, Martí prosigue
época, utilizó como texto de base su prólogo al libro y
con la edición y, a la vez, se interesa por registrar en
comenzó por casa, en El Economista Americano, la revista
México la propiedad literaria de su traducción.37
que por entonces dirigía.47 El 8 de agosto de 1888
De la antes citada carta a Mercado de 20 de octubre
encontró acogida en las páginas de El Avisador Cubano,
de 1887 se desprende que para esa fecha ya estaba
de Nueva York,48 y el 14 de noviembre, La Nación, de
compuesto y emplanado el texto de su traducción, con
Buenos Aires, le dio espacio en su primera plana.49 En el
un total de cuatrocientas páginas.38 Sin embargo, cuatro
caso de México —que aspiraba fuera su mejor
meses después, el libro no había salido, y el 17 de
mercado— Martí puso atención especial. Tan pronto
febrero de 1888, Martí le dice a Mercado: «Por los
salió la primera impresión, envió copias del prólogo a
apremios de un trabajo más urgente, aunque de puro
todos los periódicos y librerías de la capital y de otras
gana-pan, he demorado la publicación de Ramona, que
ciudades del país, así como ejemplares a los amigos. Al
está ya en sus últimas cincuenta páginas, de las 400 que
menos dos publicaciones periódicas de la capital se
tiene».39 También es posible que dilatara las dos últimas
hicieron eco del libro. El 13 de agosto de 1888, el
fases del proceso industrial —impresión y
encuadernación— hasta tener la certeza de las
semanario El Lunes —que dirigía Juan de Dios Peza—
cantidades pedidas por Argentina40 y México. No
reprodujo el prólogo en su página dos y en la tercera
olvidemos que Martí publicaba el libro para
agregó frases demostrativas de que los mexicanos no
Hispanoamérica, donde la mayoría de la población era
olvidaban al amigo querido:
analfabeta, lo que implicaba un riesgo económico, por
Esta hermosa novela americana escrita por Helen
lo restringido del mercado. De ahí la necesidad de
Hunt Jackson ha sido traducida del inglés por el
contar con pedidos relativamente seguros a los cuales
elegante, inspirado y erudito escritor José Martí. ¿Quién
ajustar la primera tirada. Esa era una constante del
no recuerda en México a ese cariñoso hermano
mundo editorial latinoamericano de la época.
nuestro, que con brillante pluma engalanó los más
Solo el 26 de julio de 1888 —dos años y cuatro
importantes periódicos; que nos cautivó con sus dulces
meses después de su conversación con Pablo
versos; que dio al teatro un precioso monólogo, Amor
Macedo— puede Martí remitir a Mercado el primer
con amor se paga, y que en la tribuna arrancó nutridos
ejemplar de Ramona41 y avisarle del próximo envío de
aplausos?50
mil ejemplares para su venta en México.42 Su conclusión
Cuatro meses después, el domingo 16 de diciembre, El
es optimista: «Y esta es la base de mi empresa editorial,
Partido Liberal reprodujo el prólogo de Ramona y se refirió al
que preparo tenazmente, y de la que, cuando ascienda a
traductor como «artista insigne ya de antiguo querido y
mi plan de libros de educación, hemos de hablar muy
admirado por los lectores de nuestro diario».51 El
domingo siguiente, 23 de diciembre, Manuel Gutiérrez
de largo, —y quién sabe si de vernos! Por ahí me
Nájera publicó, en su sección habitual del mismo diario,
empleo: por donde pueda ser útil».43
un largo texto elogioso de la novela de la Jackson, en el cual
En todos los aspectos materiales de la traducción,
terminaba diciendo: «Leed el libro, porque es bello y es
publicación y venta de Ramona, Martí contó con la
bueno, tan bello y tan bueno que no parece traducido sino
valiosa ayuda de un cubano residente en Nueva York,
escrito por Martí».52
el joven patriota Félix Sánchez Iznaga —«un
El 26 de octubre de 1888, Martí le escribe a su
administrador que me he improvisado», decía Martí—,
amigo uruguayo Enrique Estrázulas (1848-1905): «Y la
quien años después también desempeñaría tareas
cuenta de banco se está tiesa que tiesa, con sus vislumbres
administrativas en el periódico Patria y estaría encargado
de crecer, para cuando estén en el granero los frutos
de la oficina de la Delegación del Partido
de Ramona».53 Aunque no disponemos de información
Revolucionario Cubano.44 En una ocasión narró a un
sobre el comportamiento de las primeras ventas del
amigo la forma en que Martí tradujo Ramona:
volumen, es de suponer que se hayan correspondido
«paseándose él por el cuarto con el original en la mano
con las esperanzas de Martí, pues solo ocho meses
se la dictaba en español con asombrosa rapidez, y de
después, el 19 de febrero de 1889, le dice a Mercado
ahí sin corregirlas apenas, iban las cuartillas a la
que está en proceso la segunda impresión, de la cual ya
imprenta». Por su parte, Mercado se valió de un agente
ha recibido pedidos por «algunos centenares».54 En julio
central para la distribución y venta del libro en México.45
de ese año —cuando Martí ya estaba enfrascado en la
188
Un documento y un libro: el proyecto editorial de José Martí
redacción de su revista para niños La Edad de Oro—
octubre de 1889 hasta enero de 1890 encontramos
recibió de Mercado una letra de cambio por 300 dólares
evidencias en su epistolario de que trabajó
que le permitió liquidar a la imprenta lo adeudado por
metódicamente en la preparación de ese periódico, cuyo
la segunda impresión.55
nombre no hace explícito, pero cuyo lema sería «Con
La carta a Mercado de 26 de agosto de 1889 es la
todos y para el bien de todos», el mismo de su discurso
última en que se menciona el proyecto editorial
de Hardman Hall.61 De esa propia fuente se desprende
martiano. Para entonces, La Edad de Oro ha desplazado
que la falta de recursos económicos impidió la aparición
a Ramona de su correspondencia. Además, una nueva
del periódico. Habría que esperar hasta marzo de 1892
coyuntura política acapara su atención: la Primera
para que su idea se hiciera realidad con Patria. Lo
Conferencia Panamericana (Washington, DC, 2 de
importante es que la «resurrección» del 10 de octubre
octubre de 1889-19 de abril de 1890). A ella se refiere
de 1889 le devolvió la esperanza de ser útil a su país,
con esta frase de clara resonancia cervantina: «Y otro
cuya pérdida transitoria en 1884 había reconocido
molino me está dando vueltas en la cabeza, y la lanza
como uno de los factores decisivos para que abrazara
temblándome en las manos: —y es el Congreso de
su proyecto editorial.
octubre».56 Es fácil suponer que el «molino» anterior
No conocemos qué recepción tuvo la traducción
había sido su proyecto editorial.
martiana de Ramona en los medios culturales
Todo indica que la gradual acumulación de deberes
hispanoparlantes de los Estados Unidos. Pero, al menos,
le impidió insistir en su proyecto, independientemente
sabemos que en el número de enero de 1891 de La
de lo factible o no de este.57 Pero hay dos causas
Revista Ilustrada de Nueva York —coincidentemente, el
—cronológicamente encadenadas— que consideramos
mismo número en que aparece el trascendental ensayo
las más inmediatas.
martiano «Nuestra América»— un destacado intelectual
En junio de 1889, Martí ya está metido de lleno en
cubano de ideología muy diferente a la de Martí, José
otra empresa cultural: la revista mensual para niños La
Ignacio Rodríguez, al publicar la segunda entrega de su
Edad de Oro.58 Nuevamente es redactor asalariado de
serie de artículos «Las novelistas norteamericanas»
revistas ajenas, pero esta vez se trata de algo diferente a
—en esa ocasión dedicada a Helen Hunt Jackson—, se
lo que hiciera en La América (1883-1884) y El Economista
refirió a la traducción de Martí: «Ramona, que fue escrita,
Americano (1886-1888). La publicación del brasileño
o mejor dicho publicada, en 1884, y que ha sido
Aron Da Costa Gómez le brinda la posibilidad de
traducida al castellano por un hombre de gran talento,
influir en la formación de las nuevas generaciones
y de no menos grande corazón, nacido en la isla de
latinoamericanas. Así le explica a Mercado su propósito:
Cuba, es una historia deliciosa, aunque llena de tristeza.62
[H]a de ser para que ayude a lo que quisiera yo ayudar, que
Es probable que, con independencia de que Martí
es llenar nuestras tierras de hombres originales, criados
liquidara su deuda con la imprenta en julio de 1889,
para ser felices en la tierra en que viven, y vivir conforme a
Ramona le haya dejado pérdida o, al menos, no le haya
ella, sin divorciarse de ella, ni vivir infecundamente en ella,
proporcionado ninguna ganancia. Todo parece indicar
como ciudadanos retóricos, o extranjeros desdeñosos
que su venta no fue rápida. El 3 de febrero de 1891
nacidos por castigo en esta otra parte del mundo. El abono
se puede traer de otras partes; pero el cultivo se ha de hacer
—año y medio después de la salida de la segunda
conforme al suelo. A nuestros niños los hemos de criar
impresión del libro y dos años y medio después de la
para hombres de su tiempo, y hombres de América.—Si
primera—, Martí le escribe al panameño Elías de Losada
no hubiera tenido a mis ojos esta dignidad, yo no habría
y Plisé (1848-1896), editor-propietario de La Revista
entrado en esta empresa.59
Ilustrada de Nueva York: «¿Qué más que gracias sentidas,
Como es sabido, solo aparecieron cuatro entregas
puedo darle por el cariño con que se propone mirar a la
de la revista, pues el propietario exigió de Martí
desventurada Ramona? El libro es un servicio, —y por
concesiones ideológicas que este se negó a hacer.
eso lo tradujo este su amigo obligado».63 La explicación
La salida del último número —correspondiente a
de estas palabras la encontramos en la sección «Notas
octubre de 1889— coincide con el éxito del acto
bibliográficas» del número de La Revista... de ese mismo
conmemorativo del vigésimo primer aniversario del
mes de febrero:
alzamiento independentista de Carlos Manuel de
Ramona.— Novela americana por Helen Hunt Jackson.—
Céspedes, celebrado el día 10 de ese mes en el Hardman
Traducida del inglés por José Martí.
Hall de Nueva York. Martí lo consideró «una
Cuanto pudiéramos decir de esta obra admirable que vino
resurrección» de la causa revolucionaria: «Yo solo sé
a abogar elocuentemente por la consideración y respeto a
que la hora de la fundación empieza, y que allí se cogió
que tenía derecho la raza autóctona de América, la
desgraciada raza india, lo ha dicho en frases sentidas y con
la primera cosecha de la obra de ocho años».60 Dada la
lógica abrumadora nuestro ilustrado colaborador D. José
repercusión del acto, Martí creyó llegado el momento
Ignacio Rodríguez en el interesante estudio que hiciera de
de fundar un periódico político independentista. Desde
la novelista norte-americana señorita Hunt Jackson, el cual
189
Enrique López Mesa
vio la luz en nuestro número correspondiente al mes de
en realidad, pues no tuvo el apoyo financiero necesario.
enero próximo pasado.
Una empresa que se proponía operar con un margen
Ese libro lo ha colocado la crítica moderna «en el grupo de
aquellos que se conservarán permanentemente entre los
mínimo de ganancia no ofrecía mucho aliciente para
monumentos del ingenio humano», y esto basta para su
invertir en ella. Los fines culturales y educacionales que
recomendación.
perseguía no se conjugaban con la implacable realidad
En cuanto a la traducción española, ha sido hecha «por un
económica de la Nueva York de la Gilded Age. No
hombre de gran talento y de un no menos grande corazón,
obstante, consideramos que por haber sido concebido,
nacido en la Isla de Cuba», conforme dice acertadamente el
Sr. Rodríguez, y esta traducción es la que ofrece a sus
redactado y manuscrito por José Martí, ese documento
innumerables favorecedores la Casa Editorial y Librería de
debe formar parte de la edición crítica de sus Obras
los Sres. E. de Losada & Co., a los precios que se anuncian
completas, con las necesarias aclaraciones.
en el Catálogo de dicha Casa, y que publicamos en otro
La tenacidad de Martí —recordemos que había
lugar de este número.64
decidido «ser porfiado e incansable» en este empeño—71
Paralelamente a la edición de La Revista..., Losada
le hizo intentar llevar adelante el proyecto por su cuenta
tenía una librería en Nueva York (E. de Losada &
y riesgo, convencido de su éxito. Puso en función de él
Company, 124 Chambers Street). Incluso, después de
toda la experiencia que había adquirido en la capital del
vender la revista a Andrés F. Power, en diciembre de
comercio mundial y demostró la habilidad propia de
1892, mantuvo ese comercio.65
un conocedor del negocio editorial. Con razón le había
Cuando en septiembre de 1888 Martí le remitió
dicho a Mercado desde el mismo inicio: «esta no es en
uno de los primeros ejemplares empastados de Ramona
mí idea nueva [...] me vengo preparando con un estudio
a Enrique Estrázulas, le decía: «por Vd. he podido
cuidadoso de los menores detalles, desde hace muchos
publicarla, y ella, como yo, es de usted».66 Obviamente,
años».72 Pero estaba en desventaja completa: carecía de
se trataba de una fórmula de cortesía, como
capital o de mecenazgo, así como de las redes de
agradecimiento por las entradas económicas que
distribución y comercialización, controladas por las
Estrázulas le había propiciado al dejarlo al frente del
grandes compañías editoras. No era racional publicar
consulado uruguayo. A esto aludió Martí con
libros a cuentagotas; esperar que se vendiera un título,
posterioridad —el 26 de octubre de ese año—, al
para recuperar la inversión, y después publicar otro.
referirse a su pecunio personal: «no tengo más que el
Solo un respaldo financiero podía garantizar el ritmo
que saco a sudor puro de la noria, y el tanto más que
editorial adecuado. De ahí que las circunstancias adversas
me da la bondad de Vd., y con el cual endulzo algo las
se impusieran sobre Martí y el ambicioso proyecto a la
vidas ajenas, y me ayudo a comprar libros, publicar
postre se redujera a la traducción y publicación de
Ramona, y seguir meditando en estas locuras».67
Ramona,73 en cuya selección —además del tradicional
Por su correspondencia también sabemos que Martí
interés de Martí por todo lo concerniente a los
se proponía traducir y editar la novela John Halifax,
aborígenes de América— medió una intencionalidad
Gentleman (1857), la obra más popular de la escritora
política reconocida por él.
británica Dinah Maria Craik (1826-1887).68 Mas en
No disponemos de fuentes bibliográficas que nos
agosto de 1888 le aclara a Mercado que planeaba hacerlo
permitan contextualizar históricamente el proyecto de
«tan luego como saque de la prensa mis Norteamericanos».69
Martí en el ámbito editorial de la América
O sea, con anterioridad a la publicación de su poemario
hispanoparlante; pero es posible que él fuera el primer
Versos sencillos (1891), Martí ya había pensado recoger en
intelectual latinoamericano que se haya propuesto
un volumen sus artículos de prensa sobre figuras
rivalizar con las grandes compañías norteamericanas
prominentes de la cultura y la sociedad norteamericanas,
en la producción de libros baratos para nuestra región.
como Ralph Waldo Emerson, Walt Whitman y otros.
Aunque fallido, no deja de ser un acto de heroísmo
No pudo hacerlo, y años después, en su carta a Gonzalo
cultural, y queda para la historia como un bello gesto
de Quesada y Aróstegui de 1 de abril de 1895
de desafío en solitario, como una pequeña utopía
—reconocida como su testamento literario—, al explicar
martiana.
a su secretario cómo estructurar la edición de sus obras
Su justo objetivo de elevar el nivel cultural de los
en seis tomos, precisa que los dos primeros de ellos
pueblos latinoamericanos chocaba con los mecanismos
deben reunir esos artículos.70
económicos. Solo podía tener acceso a un mercado
restringido y esto le impedía producir en la escala
requerida para competir con las empresas mayores,
Desafío en solitario
haciendo grandes tiradas que disminuyeran el costo
unitario y, consiguientemente, el precio de venta.
El plan empresarial a que se refiere el documento
Además, aún no estaban creadas las condiciones
de 13 de diciembre de 1886 nunca llegó a convertirse
históricas para que sus fines se convirtieran en hechos.
190
Un documento y un libro: el proyecto editorial de José Martí
Por ejemplo, la población mexicana —principal
al Congreso de la Unión. Subsecretario de Gobernación entre 1882 y
destinataria de su esfuerzo— era analfabeta en más de
1900. Fue un entrañable amigo de José Martí desde la llegada de este
80%. La impresión y venta masiva de libros a bajo
a México, en febrero de 1875, y padrino de su boda, en diciembre de
1877. A lo largo de veinte años, Mercado fue un hombre clave en la
precio tenía que ser precedida por una amplia campaña
vida de Martí.
nacional de alfabetización, tal y como se propondría
—Revolución mediante— la Secretaría de Educación
6. José Martí, ob. cit., p. 180.
Pública de México a partir de 1921, bajo la dirección
7. Ibídem, pp. 180-1. Todo indica que, efectivamente, era una vieja
de José Vasconcelos. De cierta manera, Martí fue un
idea de Martí, aunque tuvo variantes. A poco de su llegada a Nueva
lejano precursor de ese empeño.
York, en enero de 1880, intentó publicar una serie de libros sobre
América, que serían «biográficos, históricos y artísticos, para todos
interesantes, por todos entendibles, —libros pequeños, amenos,
cómodos y baratos». Otro de los antecedentes de su concepción
Dinero no, pequeño libro sí
acerca de los libros útiles para nuestras tierras podemos encontrarlo
en el suelto «Textos en México», que publicara en el número de junio
El 3 de marzo de 1895, José Martí cabalgaba por
de 1883 de la revista neoyorquina La América. Véase José Martí,
Epistolario (compilación y notas de Luis García Pascual y Enrique H.
los lodosos caminos del norte de Haití. Iba solo, en
Moreno Pla), Centro de Estudios Martianos-Editorial de Ciencias
procura de algunas armas y municiones con las que
Sociales, La Habana, 1993, t. I, pp. 165 y 177; Obras completas,
trasladarse a Cuba en unión del general Máximo
Editorial Nacional de Cuba, La Habana, 1963-1973, t. 28, p. 186.
Gómez, para asumir la conducción de la guerra que
8. Thomas Bender, New York Intellect, The Johns Hopkins University
ambos habían convocado, que había comenzado el 24
Press, Baltimore, 1988, p. 207.
de febrero anterior. En un momento de aquel día
9. El fundador de la empresa, Daniel Appleton (1785-1849) se
detuvo su caballo ante una apartada vivienda de barro
estableció en Nueva York en 1825, en el comercio de víveres, al cual
y paja. «Alrededor, fango y selva sola», anotó en su
después agregaría el de libros. En 1831 decidió convertirse en editor
diario, junto con la narración sintética de lo allí ocurrido:
y en 1838 adoptó la razón social D. Appleton & Co. En 1848 dejó la
empresa en manos de sus cuatro hijos, encabezados por William H.
Por los fangales, que eran muchos, creí haber perdido el
Appleton.
camino. El sol tuesta, y el potro se hala por el lodo espeso.
De la selva, a un lado y otro, cae la alta sombra. Por entre un
10. Desconocemos en qué fecha la Appleton comenzó esa línea
claro veo una casa, y la llamo. Despacio asoma una abuela,
editorial; mas, por un catálogo de 1867, sabemos que para entonces
y la moza luego con el niño en brazos, y luego un
ya tenía publicados 62 libros en lengua española, en una lista
muchachón, con calzones apenas, un harapo por sombrero,
heterogénea, en la que se entremezclan clásicos de la literatura
y al aire la camisa azul. Es el camino. Dieciséis años tiene la
—como Don Quijote y Los miserables—, libros de texto, obras de consulta
madre traviesa. Por dejarles una pequeñez en pago de su
—como el valioso diccionario bilingüe de Velázquez—, relatos
bondad les pido un poco de agua, que el muchachón me
humorísticos, el método de Inglés de Ollendorff, el catecismo de
trae. Y al ir a darle unas monedas, «Non: argent non: petit
Ripalda, y cuentos infantiles, como La cenicienta y La caperucita roja.
livre, oui». Por el bolsillo de mi saco asomaba un libro, el
11. Casi desde su llegada a Nueva York, en 1880, Martí trató de
segundo prontuario científico de Paul Bert.—74
vincularse con esa empresa. En carta de 24 de abril de 1880 le
Martí no dejó constancia en su diario, pero quizás
informaba a Miguel F. Viondi: «Appleton está en Francia, y quien lo
representa, es huraño y celoso». En 1882 logró su objetivo. A partir
en aquel instante recordó su viejo proyecto editorial y
de ese momento la empresa publicó cuatro traducciones suyas:
sintió la satisfacción de no haberse equivocado.
Antigüedades romanas, de A. S. Wilkins (1883); Antigüedades griegas, de
J. H. Mahaffy (1884); Misterio..., de Hugh Conway (1886); y Nociones
de Lógica, de William Stanley Jevons (1886).
Notas
12. La carta de Martí a la compañía Appleton está fechada el 16 de
marzo y su primera carta a Mercado sobre su proyecto es del día 22
1. Pablo Macedo y González de Saravia (1851-1918). Abogado
de ese mes. En el terreno personal, la causa concreta de la ruptura fue
mexicano, catedrático universitario y diputado al Congreso de la
la enemistad que Martí percibía en el jefe de la redacción de lengua
Unión. Fue editor de diversas publicaciones de jurisprudencia. En
española de la empresa, el médico asturiano Juan García Purón
1884, dos años antes de su reunión con Martí, había sido uno de los
(1852-1912), a quien consideraba «burdo», «hostil» e «ignorantísimo».
fundadores del Anuario de Legislación y Jurisprudencia y del semanario
Años después se referiría así a su decisión: «me aparté con rudeza
de miscelánea jurídica Publicista. Fue uno de los asesores financieros
justa de toda relación con semejante hombre a los pocos meses de
de Porfirio Díaz.
tenerme entretenido con trabajos ridículos». José Martí, Epistolario,
ed. cit., t. I, p. 177; t. II, p. 78. Luis García Pascual, Entorno martiano,
2. José Martí, Correspondencia a Manuel Mercado (compilación y notas
Casa Editora Abril, La Habana, 2003, p. 104.
de Marisela del Pino y Pedro Pablo Rodríguez), Centro de Estudios
Martianos, La Habana, 2003, p. 174.
13. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. I, p. 264.
3. Ibídem, p. 176.
14. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 241.
4. Ibídem, p. 173.
15. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. I, p. 328.
5. Manuel Antonio Mercado de la Paz (1838-1909). Abogado
16. Carmen Suárez León, «José Martí: editar libros útiles para nuestra
mexicano. En varias ocasiones fue senador de la República y diputado
América», Sic, n. 17, Santiago de Cuba, enero-marzo de 2003, p. 4.
191
Enrique López Mesa
17. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. II, p. 60.
34. Ibídem, pp. 239-40.
18. Gonzalo de Quesada y Miranda, Papeles de Martí. (Archivo de
35. Ibídem, p. 244.
Gonzalo de Quesada), Academia de la Historia, La Habana,
36. Ibídem, pp. 249-50.
1933-1935, t. III, pp. 107-9.
37. Ibídem, pp. 255-6.
19. Carecemos de información sobre los dos primeros socios.
Philippson, por su parte, era un comerciante alemán asentado en
38. A estas se añadirían las páginas del prólogo y demás —con foliación
Nueva York, quien entre 1886 y 1888 fue propietario de la revista
independiente—, para un total de 406 páginas.
mensual El Economista Americano, de la cual Martí era redactor. Al
39. José Martí,
menos durante esos años, ambos tuvieron magníficas relaciones. No
Correspondencia..., ed. cit., p. 263.
hay ningún indicio de que Philippson apoyara a Martí en su proyecto
40. Como antes vimos, en su carta a Mercado de 8 de agosto de 1887
editorial, salvo en el embarque hacia México de mil ejemplares de la
Martí habla de dos mil ejemplares de la primera impresión pedidos
primera tirada de Ramona.
por Argentina. Sin embargo, en la carta de 26 de julio de 1888 se
refiere a que su antiguo patrón, el comerciante argentino Carlos
20. José Martí, Obras completas, ed. cit., t. 11, p. 134. Helen María
Carranza, radicado en Nueva York, le ha comprado mil ejemplares
Jackson (1831-1885). Poetisa y narradora norteamericana. Su apellido
para Buenos Aires. Es decir, el pedido original se redujo a la mitad.
de soltera era Fiske. En muchas ediciones —incluida la traducción de
Ibídem, p. 280.
Martí— aparece como Helen Hunt Jackson, o sea, unen el apellido
del segundo esposo al del primero. Durante toda su vida fue una
41. Ibídem, p. 279.
defensora de los indios norteamericanos. En 1881 publicó A Century
42. Ibídem, p. 280. Siempre atento a los costos, «para evitar gastos de
of Dishonor, un libro de denuncia, en el cual la autora «es arrebatada
factura» se los enviará «en alguno de los embarques de Philippson».
como nuestra elocuencia y punzante como nuestras tunas», al decir
Así lo hará, en septiembre de ese año, vía Veracruz.
de Martí (Ibídem, t. 24, p. 204). Esa obra le valió ser incluida en 1883
en una comisión especial encargada de investigar el estado de la
43. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 280. El subrayado es
educación y las condiciones de vida de los indios de California. De
nuestro.
dicha misión surgió la idea de su novela Ramona, que apareció en
44. Sánchez Iznaga dio su vida por la libertad de Cuba en nuestra
1884. Martí fue un sincero admirador de la Jackson. Cuando murió,
Guerra de Independencia.
en 1885, le rindió homenaje, calificándola de mujer «de seso fuerte y
alma grande», «la que con más sensatez y ternura ha trabajado año
45. Véase José Martí, Correspondencia, ed. cit., pp. 279-80, 290 y 313;
sobre año para aliviar las desdichas de los indios». (Ibídem, t. 10,
Luis García Pascual, Entorno martiano, ed. cit., p. 229; Patricio Gimeno,
p. 321). Se inspiró en una de sus ideas para escribir su poema «Los dos
«Reminiscencias de José Martí», Revista Cubana, v. XXIX, La Habana,
príncipes», que publicó en La Edad de Oro. Sus mayores elogios a la
julio de 1951-diciembre de 1952, p. 44.
autora norteamericana los vertió en el prólogo a su traducción de
46. El 15 de agosto de 1888 apareció por primera vez en El Avisador
Ramona (Ibídem, t. 24, pp. 203-5).
Cubano el anuncio del libro, puesto a la venta en la librería de Néstor
21. Ibídem, t. 7, p. 51.
Ponce de León al precio de 75 centavos cada ejemplar. Véase El
Avisador Cubano,) 15 de agosto de 1888, Nueva York, p. 3.
22. Ibídem, p. 56.
47. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., pp. 250 y 279. En realidad,
23. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 232.
Martí había comenzado la propaganda desde las páginas de El
24. Ibídem, p. 238.
Economista Americano antes de la salida del libro. En carta a Mercado
de 20 de octubre de 1887 le había dicho: «En uno de los Economistas
25. Ídem.
que le van por este mismo correo hay unas líneas que escribí sobre
26. Ibídem, pp. 239-40.
Ramona, propias para la reproducción que pueden ir sirviendo de
anuncio previo». Ibídem, p. 250.
27. Ibídem, p. 239.
48. El Avisador Cubano, 8 de agosto de 1888, Nueva York, p. 2. Su
28. Véase Rodolfo Sarracino, José Martí y el caso Cutting.
director, Enrique Trujillo, reprodujo íntegramente el prólogo, incluida
¿Extraterritorialidad o anexionismo?, Centro de Estudios Martianos, La
la fecha, antecedido por una nota suya donde precisaba que era «la
Habana, 2003.
primera edición», información que solo podía haberle facilitado Martí.
29. José Martí, Obras completas, ed. cit., t. 7, pp. 51-3.
49. Artes y Letras en La Nación de Buenos Aires (4 de enero de 1870-
31 de diciembre de 1899), Bibliografía Argentina de Artes y Letras,
30. Con independencia de las circunstancias que influyeron en la
n. 32-5, Buenos Aires, 1968.
selección del primer libro, México fue, desde el principio, el
destinatario fundamental del proyecto martiano. Su carta a Mercado
50. El Lunes, a. VII, t. III, n. 32, México, 13 de agosto de 1888, p. 3.
de 22 de marzo de 1886 —primera en que le habla de su idea— es
51. El Partido Liberal, 16 de diciembre de 1888, México, p. 2.
muy anterior a dicha selección. En ella dice: «México, sobre todo,
habrá de aprovecharlo, porque, fuera de las manos de editores rapaces,
52. Ibídem, 23 diciembre 1888, p. 1. Sección «Humoradas
podrá esparcir periódicamente libros vivos y útiles, que funden
dominicales». Cuando el periódico llegó a manos de Martí, le comentó
carácter y preparen a la faena práctica, a muy bajo precio». José Martí,
a Mercado: «¡Con qué agradecimiento leo, aunque poniéndome un
Correspondencia..., ed. cit., pp. 173-4.
poco colorado, las cosas que de pura abundancia de corazón dice de
Pepe Martí el Duque de Job [seudónimo de Gutiérrez Nájera. E.L.M.],
31. José Martí, Obras completas, ed. cit., t. 8, p. 266.
que es de los que pueden dar sin tasa, porque siempre se quedará
32. Ibídem, t. 22, p. 329.
capitalista! [...] Tengo que escribirle». Lamentablemente, la carta de
agradecimiento de Martí a Gutiérrez Nájera no se ha conservado.
33. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 180.
José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 303.
192
Un documento y un libro: el proyecto editorial de José Martí
53. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. II, p. 61.
Martí abandonara su idea. Sobre este proceso puede consultarse el
artículo de Sotero Figueroa «Calle la pasión y hable la sinceridad»,
54. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 295. Martí la denomina
publicado originalmente en el periódico neoyorquino La Doctrina
«segunda edición», pero el examen de los ejemplares de la obra que
de Martí, entre septiembre de 1896 y febrero de 1897, y reproducido
se conservan en el Centro de Estudios Martianos demuestra que, en
íntegramente en el número seis del Anuario Martiano, correspondiente
realidad, se trata de una reimpresión. El único detalle que permite
a 1976, páginas 192-224.
diferenciar ambas impresiones es el siguiente: en la primera, la
página II (reverso de portada) está en blanco. En la segunda, en esa
62. José Ignacio Rodríguez, «Las novelistas norteamericanas. II.
página aparece, enmarcado en un recuadro, el registro legal de la
Elena Hunt Jackson», La Revista Ilustrada de Nueva York, v. X, n. 1,
edición: «Entered According to Act of Congress, in the Year 1889,
Nueva York, enero de 1891, p. 31. Es de suponer que, de acuerdo
by José Martí, in the Office of the Librarian of Congress of
con su costumbre, Martí le haya enviado una carta de
Washington». En aquel momento estaba vigente la ley de 8 de julio
agradecimiento por estos elogios a su viejo profesor habanero; pero
de 1870, que normaba todo lo concerniente al registro de la
esa misiva no ha llegado a nosotros.
propiedad intelectual en los Estados Unidos, a la vez que centralizaba
esas funciones en el Director de la Biblioteca del Congreso. Véase
63. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. II, p. 256.
The Statutes at Large and Proclamations of the United States of America,
64. La Revista Ilustrada de Nueva York, v. X, n. 2, Nueva York,
v. XVI, Little, Brown and Company, Boston, 1871, pp. 213-4.
febrero de 1891, p. 112.
55. José Martí, Correspondencia…, ed. cit., pp. 317-8. Estimamos
65. Ivan A. Schulman y Vernon A. Chamberlin, La Revista Ilustrada
que la primera impresión debió ser de dos mil ejemplares
de Nueva York: History, Anthology and Index of Literary Selections,
—destinados a Argentina y México— y la segunda —cuyo costo
University of Missouri Press, Columbia, 1976, p. 7.
unitario necesariamente era menor— de otros mil, que suponemos
destinados a Cuba y al resto de los países hispanoamericanos.
66. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. II, p. 54.
Coincidentemente, la mayoría de los ejemplares que se conservan
67. Ibídem, t. II, p. 60. En carta anterior —de 20 de abril de
en Cuba corresponden a esa segunda impresión. Asimismo,
1888—, al referirse a la solicitud de la dirección del diario La
consideramos que la aparición del nombre del traductor en la
Nación de que se trasladara a Buenos Aires, Martí le había dicho a
cubierta del libro también tenía un fin cubano.
Estrázulas: «No rechazo en definitiva la idea de ir. Acaso lo solicite
56. Ibídem, p. 318.
yo de aquí a un año. Pudiera ser que lo solicitare. Pero hoy no sería
sincero si dijera que pensase en ir. Déjeme probar con mis libros.
57. En julio de 1890 es nombrado Cónsul de la Argentina y del
México quiere ayudarme. Ayúdeme Vd. como si yo no soñara en
Paraguay, cargos que se suman al de Cónsul del Uruguay —en
moverme de aquí». Ibídem, p. 23.
propiedad desde abril de 1887—. Como tal, fue designado
representante del gobierno de Montevideo en la Comisión Monetaria
68. Ibídem, t. II, p. 54; José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 285.
Internacional Americana (Washington, DC, enero-abril 1891). En
69. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 281.
diciembre de 1890 fue elegido Presidente de la Sociedad Literaria
Hispano-Americana de Nueva York. Y todo lo anterior, sin
70. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. V, pp. 139-40.
abandonar sus deberes de corresponsal de La Nación, de Buenos
71. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 180.
Aires, y de El Partido Liberal, de Ciudad México, además de la
colaboración eventual con otros periódicos, como La Opinión Pública,
72. Ibídem.
de Montevideo; El Avisador Cubano, de Nueva York; y El Sud-
73. Sobre los aspectos literarios de la traducción martiana de Ramona
Americano, de Buenos Aires. Y, por si esto fuera poco, impartía
puede consultarse: Lourdes Arencibia Rodríguez,
clases nocturnas de Español, era el animador de su querida sociedad
El traductor Martí,
Ediciones Hermanos Loynaz, Pinar del Río, 2000, pp. 50-5; Maia
de instrucción La Liga, y tenía que perder tiempo «en traducciones
Barreda Sánchez, «Ramona: un nuevo movimiento en la ficción
mortales de hierros y tuercas, o en buscar las traducciones que no
prolongada», (Trabajo de diploma. Universidad de La Habana, 2000);
vienen». Ibídem, p. 302.
Héctor Bonet, Martí, un teórico de la traducción, Ediciones Holguín,
58. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. II, p. 113.
Holguín, 2001; Leonel-Antonio de la Cuesta, Martí, traductor,
Cátedra de Poética Fray Luis de León, Universidad Pontificia,
59. José Martí, Correspondencia..., ed. cit., p. 314.
Salamanca, 1996, pp. 93-101; Roberto Fernández Retamar, «Sobre
60. José Martí, Epistolario, ed. cit., t. II, p. 129.
Ramona de Helen Hunt Jackson y José Martí», en Helen Hunt
Jackson, Ramona, Tr. de José Martí, Arte y Literatura, La Habana,
61. Ibídem, t. II, p. 130, 148, 157, 160, 167 y 183. Es muy probable
1975, pp. 417-26, Jorge Luis Rodríguez Morell, «Razones para una
que en la decisión martiana de publicar un periódico independiente
metodología de análisis de la traducción martiana de Ramona»,
hayan influido los altibajos políticos de Enrique Trujillo, quien
Anuario del Centro de Estudios Martianos, n. 18, La Habana,
desde 1885 era el principal periodista del exilio neoyorquino. A
1995-1996, pp. 133-40; Ivan A. Schulman, «Transtextualización y
principios de 1889 había vendido su periódico El Avisador Cubano
socialización fictivas: Misterio y Ramona», Anuario del Centro de
a la naviera Ward, y a partir del 3 de febrero de ese año cambió el
Estudios Martianos, n. 13, 1990, La Habana, pp. 288-98.
nombre por El Avisador Hispano-Americano. Si bien Trujillo continuó
como director, la línea del periódico se hizo más moderada y, de
74. José Martí, Diarios de campaña. Edición crítica —cotejada según
hecho, dejó de ser el vocero de la causa independentista cubana. El
originales—, presentación y notas por Mayra Beatriz Martínez y Froilán
propósito de Martí era llenar el vacío que había provocado el viraje
Escobar, Casa Editora Abril, La Habana, 1996, pp. 156 y 158.
de Trujillo. Posteriormente, el 12 de marzo de 1890 apareció el
primer número de El Porvenir, el nuevo periódico de Trujillo, que
retomó el papel de vocero revolucionario y contó con la
colaboración de Martí. Es probable que este giro de los
acontecimientos, unido a la falta de fondos, haya contribuido a que
©
, 2007
193
Rafael Betancourt
no. 50-51: 194-203, abril-septiembre de 2007.
Ciudad
y medioambiente
Rafael Betancourt
Economista. Instituto Canadiense de Urbanismo.
Los constructores de ciudades y los nacientes de la toma de conciencia ambiental de los años 70 y los
planificadores urbanos de los siglos XIX y XX
80 del siglo XX se comienza a pensar más
esencialmente ignoraron o destruyeron la naturaleza
sistemáticamente en cómo integrar el desarrollo urbano
dentro de la ciudad. Arroyos, humedales y líneas costeras
a la naturaleza y proteger al medioambiente de los
fueron rellenados y pavimentados para abrir espacio a
abusos de los seres humanos. En los 80 y los 90
la expansión urbana. Carreteras y vías férreas han
comienzan los esfuerzos por restaurar sistemas naturales
separado a los pobladores de sus bahías y costas. Se
dañados dentro de las ciudades. Surgen nuevas
rebajaron lomas y se talaron bosques eliminando así la
disciplinas como el paisajismo ecológico para analizar
flora y fauna endémicas y se construyeron caminos,
el funcionamiento de los ecosistemas reconstruidos,
carreteras y edificios sin considerar las implicaciones para
manejo de cuencas, restauración de aguas superficiales
el medioambiente.
y el paisajismo con especies endémicas.
Con el advenimiento de la electricidad, la
En este artículo propongo mirar a la ciudad desde
climatización, el transporte de personas, mercancías,
el medio ambiente del que forma parte y al cual
recursos naturales y energía a largas distancias, los
impacta: analizar su metabolismo, como ser vivo que
residentes urbanos se fueron aislando de la naturaleza y
es, proponer la sostenibilidad urbana —el equilibrio
sus límites. Aun los paisajistas y las élites que crearon
entre el desarrollo económico, social y ecológico—
parques y áreas verdes para beneficio de los ciudadanos
como la única alternativa posible de cara al futuro. A
los veían como lujos, trozos de naturaleza introducidos
partir de la Estrategia Ambiental Nacional cubana,
dentro de la ciudad y no reconocían a esta como parte
repasamos los principales problemas ambientales de
del medioambiente.
nuestras ciudades —contaminación, pérdida de
Hoy en día advertimos la necesidad de planear y
biodiversidad, carencia de agua— y alternativas para
diseñar las urbes aprovechando el valor social del
enfrentar sus causas. Nos detendremos en algunos
medioambiente y haciendo uso de su poder. A partir
aspectos claves, como el manejo de residuales líquidos
194
Ciudad y medioambiente
y sólidos, la «producción más limpia», el reúso y el
y sostiene la continuidad de todo el entorno vivo del
reciclaje, la conservación y restauración, el ahorro de
que forma parte: una cadena de beneficio mutuo.
energía y la arquitectura verde.
Por el contrario, el metabolismo de la mayoría de
las ciudades modernas es en esencial lineal, con los
recursos impulsados a través del sistema urbano sin
Ciudad y naturaleza
mucho cuidado por su origen o el destino de los
residuales, lo cual genera la descarga de enormes
La naturaleza integra a la ciudad. Es fácil y común
cantidades de desperdicios incompatibles con los
desligar estos conceptos en el proceso de diseñar y
sistemas naturales. En la gestión urbana prácticamente
construir ciudades.1 Lo obvio es percibir en la ciudad
no hay conexión entre los insumos y los productos.
la ausencia de ambientes naturales: bosques, ríos,
El modelo lineal urbano de producción, consumo
campos y ciénagas. Por ello dejamos de ver a la
y disposición es insostenible y socava la viabilidad
naturaleza como un sistema integrado e interconectado
ecológica de las ciudades, por su tendencia a perturbar
que funciona de cualquier modo, independientemente
los ciclos naturales.
de la localidad.
El flujo de recursos naturales hacia dentro y de
La naturaleza en la ciudad es mucho más que árboles
residuales hacia fuera de las ciudades representa uno
y jardines. Es también el aire, la tierra, el agua que
de los más grandes desafíos para la sostenibilidad
tomamos y desechamos, los organismos con quienes
urbana. Esto obliga a «cerrar el ciclo» mediante el
convivimos. Constituye la consecuencia de una
reciclaje, el reúso, la refabricación y otras vías para
complicada interacción entre las múltiples funciones y
aprovechar los residuales que habitualmente van a
actividades de los seres humanos y otros organismos
basureros e incineradores. Para el urbanista, se trata de
vivos, con los procesos naturales que determinan la
pensar en sistemas ecológicos: convertir los productos urbanos
transferencia de energía, el movimiento del aire, la
en insumos de otros sistemas productivos mediante el
erosión de los suelos y el ciclo hidrológico.2
reciclaje habitual de papel, metales, plástico y vidrio, así
La ciudad es parte de la naturaleza, pero por
como la conversión de materiales orgánicos, incluyendo
tradición, se la ha enfrentado a la naturaleza. La creencia
albañales, en compost o fertilizante natural, para
de que existe aparte o es la antítesis de la naturaleza, ha
devolver los nutrientes a las tierras agrícolas que
invadido la percepción sobre ella y el modo en que es
alimentan a las ciudades.
construida. Esta filosofía ha creado o agravado muchos
Sin embargo, reducir el consumo de agua y otros
recursos naturales es el primer y más importante paso
de los problemas ambientales urbanos: agua y aire
para lograr la sostenibilidad urbana. El segundo, un
contaminados, recursos agotados, inundaciones y
uso más eficiente de la energía urbana para reducir la
deslizamientos, derroche de energía y, a menudo,
dependencia de combustibles fósiles no renovables y
fealdad. Como dice Anne Spirn en su clásico libro, El
sustituirlos por fuentes renovables como las energías
jardín de granito, aire, agua, organismos vivos, reconocidos
eólica, solar, geotérmica, biomasa (conversión de
y aprovechados, representan poderosos recursos para
materiales orgánicos en energía) y cogeneración
conformar un hábitat urbano favorable. Ignorados y
(utilización de la energía de los residuales o el vapor de
subvertidos, provocan los problemas que han plagado
procesos industriales para generar calor o electricidad).
a las ciudades por siglos.3
¿Qué significa sostenibilidad urbana?
El metabolismo de las ciudades
Sostenibilidad describe un estado deseado y un
El aporte de las ciencias naturales al conocimiento
conjunto de condiciones que persisten en el tiempo.
sobre cómo funcionan los ecosistemas puede contribuir
Por su parte, desarrollo sostenible implica un proceso a través
en gran medida a resolver los problemas de
del cual se puede lograr la sostenibilidad. La Comisión
sostenibilidad urbana. La ciudad, como cualquier
Brundtland, en su informe Nuestro futuro común (1987),
conjunto de organismos, tiene un metabolismo propio,
definió el desarrollo sostenible como el que «enfrenta
definible, que consiste en el flujo de recursos y productos
las necesidades del presente sin comprometer la
a través del sistema urbano para satisfacer las
habilidad de las generaciones futuras de satisfacer sus
necesidades de las poblaciones.4
necesidades».5
El metabolismo de los ecosistemas naturales es
El desarrollo sostenible es el equilibrio dinámico
esencialmente circular en tanto cada producto despedido
entre el desarrollo de los sistemas económico, social y
por un organismo se convierte en insumo que renueva
ecológico. Puede deslindarse en:
195
Rafael Betancourt
Desarrollo económico
Desde 2001 se implementa en Cuba el Proyecto
l Crecimiento económico sostenido.
Agenda 21 Local, primero en Bayamo y posteriormente
l Máxima rentabilidad.
en Holguín, Cienfuegos y Santa Clara, con el objetivo
l Ampliación de mercados.
de elevar la capacidad local para el planeamiento y la
l Salarios adecuados.
l Tecnologías apropiadas.
gestión sostenible, de forma tal que redunde en
Desarrollo ecológico
beneficio de sus ciudadanos y de la calidad del ambiente
l Respetar la capacidad de carga del medioambiente.
urbano. Esta inicativa apoya al gobierno local a
l Conservar y reciclar recursos.
implementar estrategias de desarrollo sostenible, en
l Reducir los desechos.
consulta con los actores locales claves. Entre los pasos
l Restaurar los ambientes degradados.
del proceso se destacan la confección de un diagnóstico
Desarrollo social y comunitario
ambiental urbano consensuado entre los diversos
l Aumentar la autosuficiencia local.
actores y aprobado por el gobierno local, la selección
l Satisfacer necesidades básicas humanas.
l Aumentar la equidad social.
de problemas claves para actuar de inmediato sobre
l Garantizar la participación y la transparencia.6
ellos, la celebración de la Consulta Urbana, la adopción
de un «pacto urbano» que plasma el compromiso de
Una concepción integral del desarrollo sostenible
todos los actores de la ciudad y la conformación de
lo ve como
grupos temáticos para abordar los problemas
un proceso donde las políticas de desarrollo económico,
priorizados. Posteriormente se trabaja sobre la
científico-tecnológicas, fiscales, de elevación de la calidad de
formulación de estrategias y planes de acción en cada
vida de la población, de comercio, energía, agricultura,
uno de los temas y, en paralelo, se proponen proyectos
industria, de preparación del país para la defensa y otras, se
demostrativos para su ejecución en los marcos del
entrelazan con las exigencias de la protección del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales, en
proyecto.
un marco de justicia y equidad social.7
Al final, las ciudades involucradas contarán con una
estrategia participativa y consensuada de desarrollo
Algunas de sus características son: equidad
sostenible enfocada hacia la solución de sus principales
intergeneracional, social, geográfica y política; protección
problemas urbano-ambientales. Un paso posterior lo
del ambiente natural; uso mínimo de recursos no
constituye la elaboración de indicadores o criterios de
renovables; vitalidad y diversidad económica;
medida específicos para cada ciudad que permita medir
independencia y suficiencia comunitaria; bienestar
el progreso hacia las metas de sostenibilidad.
individual; y satisfacción de necesidades básicas.
Resulta útil que cada ciudad defina colectivamente
una estrategia urbano-ambiental y unos indicadores para
La Estrategia Ambiental Nacional
poder medir su progreso hacia las metas de
sostenibilidad.
En Cuba partimos de una incuestionable ventaja: el
La Agenda 21, programa de acción convenido por
socialismo como sistema, con el papel decisivo del
cerca de 179 Estados en la Cumbre de la Tierra (UNCED)
Estado y una economía planificada. Tiene la capacidad
en Río de Janeiro, 1992, refleja un consenso global hacia
de planificar, de forma armónica y a largo plazo, el
políticas que integran el medio ambiente y el desarrollo.
uso sostenible de los recursos y actuar de forma decisiva
En su capítulo 28 se invita a las autoridades en cada país a
y coordinada para proteger el medioambiente. Al
emprender procesos consultivos con sus poblaciones
erradicar la pobreza extrema, se crea la condición
teniendo como objetivo alcanzar consenso, en una «Agenda
esencial para la sostenibilidad ambiental, pues la pobreza
21 Local», de, para y con sus comunidades. Los actores
y el medioambiente sano son incompatibles.
en el referido proceso incluyen a las diversas entidades del
El artículo 27 de la Constitución de la República de
gobierno, la sociedad civil y el sector privado, bajo el
Cuba, dice:
liderazgo de la autoridad local. El Programa de apoyo a las
El Estado protege al Medio Ambiente y los recursos
Agendas 21 locales (A21L) del Centro de Naciones Unidas
naturales del país. Reconoce su estrecha vinculación con el
para los Asentamientos Humanos (CNUAH-Hábitat)
desarrollo económico y social sostenible para hacer más
ofrece un sistema de apoyo durante varios años a ciudades
racional la vida humana y asegurar la supervivencia, el
de tamaño mediano. Fortalece la capacidad de las
bienestar y la seguridad de las generaciones actuales y futuras.
autoridades locales para integrar estos planes de acción en
Corresponde a los órganos competentes aplicar ésta política.
Es deber de los ciudadanos contribuir a la protección del
uno estratégico, estimula sinergia entre sectores, enfoca la
agua, la atmósfera, la conservación del suelo, la flora, la
acción hacia su integración y entre los diferentes agentes
fauna y de todo el uso potencial de la naturaleza.
que intervienen en las ciudades, a la vez que fortalece el
Aunque ese artículo de la Constitución de 1976 ya
papel de liderazgo de la autoridad local.
contemplaba la protección del medio ambiente, el hito
196
Ciudad y medioambiente
El modelo lineal urbano de producción, consumo y disposición
es insostenible y socava la viabilidad ecológica de las ciudades,
por su tendencia a perturbar los ciclos naturales.
lo constituyó la Cumbre Para la Tierra de 1992 en Río
El río Almendares, en la ciudad de La Habana,
de Janeiro. Después de esta, se creó el Ministerio de
nace en las lomas de Tapaste, pero la mayoría de su
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (1994), se
caudal queda retenido en la presa Ejército Rebelde y
aprobó la Ley del Medio Ambiente (1997) y se trazó la
solo un mínimo gasto sanitario sigue su curso hacia el
primera Estrategia Ambiental Nacional (EAN), en
Parque Lenin y más allá. Recibe aguas de manantiales
1997.
de Capdevila y Vento, pero el grueso son aguas
La EAN 2006-2010 ha definido como los
residuales de los asentamientos cercanos como
principales problemas ambientales del país: degradación
Calabazar y Altahabana, así como de sus afluentes,
de los suelos, afectaciones a la cobertura forestal,
los arroyos Mordazo, Orengo y Santoyo. Las aguas
contaminación, pérdida de la diversidad biológica y
mansas que contemplamos desde el recién restaurado
carencia de agua.8 Entre las causas de la contaminación
malecón del Parque Almendares son una mezcla de
se destacan la concentración de instalaciones industriales
escurrimiento pluvial y residuales domésticos y algunos
en zonas urbanas, que vierten residuales crudos o mal
industriales, provenientes de cinco municipios de la
tratados a corrientes de agua superficiales; el deficiente
capital, que descargan al Golfo de México por la boca
estado de las redes de alcantarillado, la pobre cobertura
de La Chorrera.
de tratamiento de residuales y el deteriorado estado
El objetivo específico de la EAN en relación con
técnico de los sistemas de tratamiento existentes, así
los residuales líquidos es «prevenir, reducir y controlar
como el mal manejo de los residuos sólidos, su
la contaminación provocada por el vertimiento
disposición y aprovechamiento. En el deterioro de la
inadecuado de residuales líquidos, incrementando su
calidad y la poca disponibilidad del recurso agua para
reúso y tratamiento y minimizando su generación».10
todos sus usos influyen elementos naturales y
Entre las acciones planteadas por la EAN para
antrópicos, entre ellos el escaso reúso y reciclaje del
enfrentar la contaminación por residuales líquidos
agua.9
están:
• Incrementar el tratamiento de residuales líquidos, con
especial énfasis en los sectores doméstico, industrial,
Acueductos y alcantarillados
agropecuario y hospitalario.
• Continuar incrementando el aprovechamiento
Las ciudades cubanas consumen grandes
económico y el reúso de los residuales líquidos,
cantidades de agua. Muchas de ellas son trasladadas
convenientemente tratados, para usos agrícola,
industrial y acuícola.
de fuentes distantes, que impactan entornos de ríos y
• Promover la utilización de sistemas biológicos
embalses periféricos. El agua suministrada por el
naturales de tratamiento de aguas residuales, teniendo
acueducto pasa por diferentes procesos de tratamiento
en cuenta su elevada eficiencia en la remoción de
para ser purificada de impurezas químicas y biológicas
contaminantes, los bajos costos de inversión,
antes de ser consumida. Otra de las principales
operación y mantenimiento.11
funciones de los acueductos urbanos es asistir en la
disposición de aguas residuales domésticas e
Los sistemas convencionales de tratamiento de
industriales. Los alcantarillados son piezas claves en la
aguas residuales son básicamente máquinas mientras que
búsqueda de la sostenibilidad urbana. Su principal
los naturales son paisajes construidos. Los sistemas
función es higiénica: recibir desperdicios humanos y
convencionales son procesos físico-químicos de alto
apartarlos de las personas para prevenir enfermedades;
consumo energético; los biológicos naturales son
pero también muchos arroyos y ríos urbanos reciben
acuáticos, que utilizan microorganismos, plantas y hasta
las descargas directas de albañales o indirectamente a
peces, para replicar e intensificar los procesos naturales
través de los desagües pluviales a los que vierten sus
de reciclaje orgánico que ocurren en los ríos, lagunas y
residuales miles de viviendas y centros de trabajo. Son
ciénagas. Tratan las aguas que llegan de los colectores
en realidad cloacas más que cuerpos de agua surgidos
convencionales y, simultáneamente, filtran el agua y
de manantiales u otras fuentes naturales.
asimilan los sólidos en organismos vivos.
197
Rafael Betancourt
Ejemplos de ello son las lagunas de oxidación y
En vez de construir sistemas de disposición debemos
humedales construidos que se basan en el principio
desarrollar facilidades de reciclaje donde los residuales
de que el agua y las bacterias descomponen la materia
sean tratados de modo que su principal producto sea
orgánica en compuestos que las plantas acuáticas y
agua y fertilizante, aprovechables para la agricultura y
microorganismos utilizan como nutrientes. Estos, a
el paisajismo. Las aguas albañales contienen abundantes
su vez, atraen insectos y aves, lo cual promueve la
nutrientes como nitratos, fosfatos y potasio. Devolverlos
biodiversidad que, en algunos casos, supera la de los
a la tierra es un aspecto esencial del desarrollo urbano
cuerpos de agua naturales. Para muchas ciudades y
sostenible.
comunidades rurales los sistemas acuáticos resultan el
El Parque Metropolitano de La Habana (PMH)
método más económico de tratamiento de albañales,
ensaya al menos dos modalidades de estos sistemas
siempre que se disponga de suficiente terreno en áreas
naturales: humedales construidos, de los cuales hay
aledañas.12
tres en funcionamiento hasta la fecha, y un «reactor
En Cuba hay más de novecientas lagunas
biológico» o living machine, de tecnología canadiense.
construidas para tratar residuales líquidos de áreas
Todos tratan aguas albañales domésticas que hasta hace
rurales y urbanas, centros docentes y de salud,
poco se vertían crudas en los arroyos afluentes del río
complejos industriales y turísticos. Muchas requieren
Almendares.
mantenimiento y reparación para recuperar sus
La planta Cubeco, construida por la empresa
parámetros de eficiencia y evitar la contaminación del
canadiense de ingeniería ecológica, ECO-TEK, con
manto freático.
financiamiento del gobierno de Canadá, ubicada sobre
Los sistemas naturales tienen en común que,
uno de esos arroyos en el municipio Marianao, utiliza
primero, separan los sólidos por decantación y
un sistema combinado de bio-reactores, humedales
tamizado y, segundo, el agua se desplaza lentamente
construidos y lagunas con peces para tratar los
entre tallos y raíces de plantas acuáticas que absorben
residuales y producir agua limpia. Los bio-reactores
sus nutrientes y otros materiales para emplearlos en
son tanques en serie, por donde fluye el agua residual,
su propio crecimiento. Pero el grueso del trabajo lo
y sembrados de bacterias y plantas acuáticas que
hacen bacterias y otros microorganismos que viven
progresivamente metabolizan la materia orgánica
en esas plantas. Entre todos son capaces de remover
compleja hasta producir biomasa y dióxido de
casi todos los nutrientes, metales y patógenos del agua.
carbono. Los sólidos se reciclan para sembrar el nuevo
El grado de tratamiento depende de las especies de
lote de agua residual, y el agua resultante,
plantas y animales empleados, así como del tiempo
semipurificada, pasa a un humedal construido de flujo
de exposición.
sub-superficial y después a una laguna con peces que
Los humedales construidos se componen de
desnitrifican las bacterias y consumen los patógenos.
canales poco profundos de fondo recubierto para
Al final, se recupera 95% del agua para riego agrícola
prevenir la percolación al manto freático, sembrados
y se producen plantas ornamentales, posturas de
de plantas acuáticas flotantes y sumergidas; reciben el
árboles, peces y compost por lombricultura. Al
líquido residual después de un pretratamiento para
transformar residuales en productos útiles, genera
separar los sólidos flotantes y sedimentados. Su costo
beneficios ecológicos y económicos para la
de inversión inicial, aunque menor que el de los sistemas
comunidad.14
de tratamiento convencionales, es mayor comparado
Los sistemas acuáticos de tratamiento están entre
con el de la laguna de oxidación, debido al material
los mejores ejemplos de tecnologías regenerativas.
filtrante y al pretratamiento que debe emplear.
Constituyen ecosistemas complejos que hacen de
Requieren de poco o ningún consumo de energía, su
forma natural el trabajo que requiere el hombre. Tratan
gestión es simple y sus gastos de mantenimiento bajos.
agua hasta cualquier nivel de calidad deseado.
Su impacto ambiental es positivo o nulo, con
Funcionan a cualquier escala; apenas utilizan energía
frecuencia aprovechan y mejoran áreas marginales no
convencional y no contaminan la atmósfera. Cuestan
cultivadas o degradadas y permiten el reúso de las
mucho menos que los sistemas mecanizados y crean
aguas residuales depuradas para el regadío agrícola.
subproductos útiles y en ocasiones comercializables,
Respetan las condiciones de la naturaleza y del paisaje,
como fertilizantes, pienso animal, plantas ornamentales
no producen malos olores y no favorecen el
y flores. Su principal desventaja es que ocupan más
desarrollo de mosquitos y otros vectores. Por ello
terreno que los sistemas mecanizados lo cual puede
pueden situarse en terrenos aledaños a viviendas y
representar un serio problema en áreas urbanas.
centros sociales, y constituir parte de la fibra urbana.13
También la EAN propone «prevenir, reducir y
La sostenibilidad urbana exige ir más allá y
controlar la contaminación provocada por el manejo
redefinir los propósitos del tratamiento de residuales.
inadecuado de desechos sólidos».15 Esto incluye:
198
Ciudad y medioambiente
l
Incrementar la cobertura de recolección, tratamiento
En otros lugares, principalmente en Europa, se
y disposición de desechos sólidos, con énfasis en los
emplea la incineración. Tiene la ventaja de reducir los
peligrosos.
residuos a una pequeña proporción del volumen original
l
Establecer la clasificación adecuada de los escombros
y permite recuperar parte de la energía. Pero sigue
para permitir su reutilización y reciclaje.
siendo una mala opción. La liberación de monóxido
l
Aumentar los niveles de reciclaje y reúso de los
de carbono, dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno,
residuos sólidos.
dioxinas y otros gases contaminantes son frecuentes, a
En las últimas décadas ha habido un aumento
pesar de grandes y costosas inversiones para controlarlos
sustancial en la cantidad de residuos sólidos generados
y, además, se desperdician muchos recursos
aprovechables contenidos en la basura. Solo aquellos
por nuestras ciudades, y su composición se ha vuelto
residuos que no se pueden reciclar deben ser incinerados.
mucho más compleja. En muchos lugares, la basura se
La eficiencia energética de reciclar papel, plásticos,
entierra en la periferia de la ciudad, lo cual constituye
caucho y textiles es de tres a seis veces mayor que su
un desperdicio tanto de recursos como de suelo urbano.
incineración. Muchas ciudades europeas están optando
La disposición final es uno de los aspectos más críticos
por una combinación de reciclaje y compostaje, con
del manejo de los residuos sólidos en América Latina.
mínima incineración de residuos no reciclables.
En la mayoría de los países, esta práctica se ha venido
El compostaje es el proceso de descomposición
realizando bajo condiciones técnicas y ambientales
biológica de materia orgánica bajo condiciones
rudimentarias y precarias. Solo unos cuantos países
controladas. El producto es un material similar al abono
cuentan con rellenos sanitarios que cumplen con las
que puede ser almacenado, envasado y aplicado a la
condiciones técnicas requeridas. 22% de los residuos
tierra como aditivo beneficioso, sin contaminar el
municipales generados en América Latina, se depositan
medio. Puede compensar la degradación de suelos en
en los denominados rellenos sanitarios, 9% se deposita
algunas regiones. En el proceso se eliminan los riesgos
en vertederos controlados y el resto va a basureros a
a la salud que supone la basura y la técnica se presta
cielo abierto o se maneja con prácticas inadecuadas.
para la mayoría de los materiales orgánicos. Se puede
Es indudable que el concepto del relleno sanitario
fabricar compost a pequeña, mediana y gran escala y,
tradicional es una tecnología rebasada en la actualidad
en condiciones óptimas, el proceso toma entre tres y
por el crecimiento poblacional y el desarrollo
ocho semanas.
tecnológico en materia de sistemas anaerobios. La
En Alemania decenas de ciudades y pueblos han
utilización de los llamados «bio-rellenos metanogénicos»
construido plantas de compostaje. Gothenburg, en Suecia,
como tecnología para la disposición final sustentable
estableció un ambicioso programa de «eco-ciclos» que
de los residuos sólidos es una clara tendencia a nivel
ayuda a las empresas a desarrollar procesos productivos
mundial. Incluso se fortalece ante las iniciativas que hoy
no contaminantes. Viena recicla 43% de sus residuales
prevalecen en cuanto a instrumentar la recolección
domésticos. El Reino Unido ha establecido un impuesto
separada de estos residuos en viviendas, comercios, etc.,
sobre la basura que se tira en los vertederos, lo cual ha
de forma tal que su fracción orgánica biodegradable
aumentado el reciclaje de residuos domésticos hasta el
vaya directamente a los bio-reactores. Esta práctica se
25%. El Cairo, con 15 millones de residentes, reúsa y
puede realizar en cualquier localidad con independencia
recicla buena parte de sus residuos sólidos, actividad que
de su tamaño.
la ciudad encarga a una comunidad cristiana llamada los
Tal tecnología, en primera instancia, suele ser muy
Zaballeen, lo que genera empleo para buena parte de
semejante a la del relleno sanitario tradicional. Se
sus diez mil miembros.17
diferencia en que precisa, como requerimiento
Pero no hay que ir tan lejos. En Cuba también se
obligatorio, la «recirculación formulada» de lixiviados
estimula el reciclaje de residuos sólidos urbanos (RSU)
crudos, lo cual permite acelerar el proceso de
mediante las casas de compra de la Empresa de
descomposición, aumentar el tiempo de retención
Recuperación de Materias Primas (ERMP) y las
celular y reducir los tiempos de estabilización de los
campañas lideradas por las organizaciones de masas.
residuos;16 es decir, los residuos orgánicos se
Se llevan a cabo proyectos incipientes de manejo integral
descomponen más rápidamente, el gas metano que
de RSU en comunidades y barrios tan disímiles como
desprenden se puede aprovechar como energía, se
Pogolotti y La Guayaba, en el Parque Metropolitano
reduce la contaminación del manto freático por
de La Habana y en Las Nuevas, municipio La Sierpe,
lixiviados y se alarga el tiempo de utilidad del relleno.
provincia Sancti Spíritus. En esta remota comunidad
El costo de inversión del bio-relleno es mayor
se asociaron la Dirección Municipal de Servicios
comparado al del sanitario, pero se recupera con creces
Comunales, el Centro Provincial de Higiene y el Instituto
en su vida útil.
Canadiense de Urbanismo para desarrollar un proyecto
199
Rafael Betancourt
demostrativo que comienza con la educación ambiental
que no terminan en el producto final, son Materiales
y de salud de la población, hasta lograr que en cada
Residuales de Producción (MARP). Estos pueden
vivienda se separen los residuos orgánicos de los
representar 10-30% del total de los costos de
inorgánicos. Le sigue la recogida selectiva por parte de
producción. Reducir o reciclar los MARP genera
Servicios Comunales, que utiliza tracción animal, y el
ahorros y/o nuevos ingresos para la empresa, a la vez
traslado de los RSU a un relleno sanitario manual, a
que reducción de la contaminación ambiental.20
500 metros de las viviendas, que cuenta con las
condiciones requeridas de protección al trabajador. Allí
se realiza la recuperación de las materias primas
Reúso y reciclaje
reciclables para su venta posterior a la ERMP, así como
el soterramiento de la materia orgánica para la posterior
En las sociedades industriales, el bajo costo de los
producción de compost, que se emplea, a su vez, en la
bienes materiales determina que, a menudo, sean
producción de flores y plantas ornamentales para vender
desechados antes de cumplir su vida útil. El reúso de
a organismos y población.
estos bienes constituye una oportunidad para reducir
tanto el uso de recursos como el desperdicio. Han
surgido variadas formas de hacer esto, casi siempre
Producción más limpia
como parte de la economía informal y en países o
barrios de bajos ingresos.
La EAN también propugna la aplicación integral
Rastros, mercados «de pulgas», ventas de garaje,
del concepto de la «Producción más limpia» en la
tiendas de ropa reciclada son algunos de los
Gestión Ambiental Empresarial, «para elevar la
mecanismos comerciales establecidos. En algunas
eficiencia y productividad, minimizar la generación de
ciudades, como México DF o «El Barrio», en Los
residuos y emisiones, el adecuado manejo de residuales
Ángeles, se han desarrollado complejas economías
—incluyendo su aprovechamiento económico—,
informales para rehabilitar y revender ropa, muebles,
propiciar el ahorro de recursos hídricos y energéticos,
juguetes y electrodomésticos. Pero hasta ahora estas
así como un adecuado saneamiento ambiental».18
siguen siendo soluciones para los sectores más pobres.
¿Qué significa «Producción más limpia»? Es la
Si de repente los materiales se volvieran más costosos
aplicación continua de una estrategia ambiental
o menos disponibles, o el costo de disposición
integrada y preventiva a procesos, productos y servicios,
aumentara, la importancia de estos mercados de reúso
con el fin de reducir los riesgos para los seres humanos
pudiera ser mucho mayor.
y el medio ambiente. Para procesos productivos, incluye
También en la industria hay muchas oportunidades
la conservación de materias primas y energía, la
no explotadas para el reúso de materiales, entre ellos
eliminación de las tóxicas, así como la reducción, en
los de construcción, envases y contenedores. El reciclaje
cantidad y toxicidad, de todas las emisiones y residuos
mecánico requiere modificar o refabricar materiales
antes de que abandonen el proceso. Para productos, se
viejos para convertirlos en nuevos, lo cual casi siempre
sugiere la reducción del impacto a lo largo del ciclo de
implica un gasto de energía. Casi todos los desechos
vida completo, desde la extracción de materias primas
de las sociedades industriales no adecuados para el reúso
hasta la disposición final del producto. Para servicios,
sirven para el reciclaje, mediante procesos mecánicos,
representa la incorporación de aspectos ambientales en
químicos o biológicos. Sin embargo, algunos sostienen
su diseño y prestación.
que el reciclaje es una quimera por lo difícil de equilibrar
Los pasos para realizar una «Producción más limpia»
la oferta de materiales reciclables con la demanda estable
en una empresa son: hacer un inventario de las fuentes
de productos reciclados. Por eso las empresas
contaminantes: ¿dónde son generados los residuos y
recuperadoras de materia prima favorecen algunas
emisiones?; evaluar las causas: ¿por qué son generados?;
materias y desechan otras. El valor potencial del reciclaje
y generar opciones: ¿cómo pueden ser eliminados?19
depende de la composición de los residuos. El de
Otra herramienta homóloga es la Gestión Ambiental
metales resulta espacialmente lucrativo por los materiales
Rentable, con cuya aplicación se logra una triple ganancia:
no renovables, y la energía empleada en su fabricación.
eficiencia económica (ahorro de costos y aumento de
Fabricar una lata a partir de aluminio reciclado requiere
la productividad); desempeño ambiental (menos energía,
de solo 1/3 de la energía necesaria para hacerla de
desperdicios, emisiones atmosféricas y efluentes); y
aluminio nuevo. La proporción para el acero y el vidrio
desarrollo organizacional (aumento de la capacidad de
es de 2/3, pero las materias primas para fabricar vidrio
gestión de la empresa). Se basa en un concepto simple
son mucho más baratas que las de aluminio o acero
pero poderoso: todas las materias primas, la energía y
por lo que reciclarlo es poco rentable cuando se añaden
el agua que intervienen en el proceso productivo, pero
los costos de recolección y transportación.
200
Ciudad y medioambiente
El reciclaje de plásticos es también difícil y de
Y Cuba está enfrascada en una revolución energética
efectividad limitada. La mayoría se recicla en productos
que presagia un nuevo modelo más sostenible de gestión
mucho menos valiosos que los originales, como
y consumo para el país y para el mundo.
materiales de empaque y de construcción. El del papel
Las principales medidas adoptadas para la
está limitado por el hecho de que las fibras se debilitan
transformación del sistema han sido:
con cada remanufactura, hasta que pierde por completo
l
Adquisición e instalación de equipos de generación
su utilidad.
más eficientes y seguros con grupos electrógenos y
Para que sea verdaderamente efectivo, el reciclaje
motores convenientemente ubicados en distintos
deberá convertirse en una parte integral de la
puntos del territorio nacional.
comunidad, con centros receptores de materias primas,
l
Intensificación acelerada del programa para
de separación y selección de desechos, y de compostaje.
incrementar el uso del gas acompañante del petróleo
Los precios pagados deberán incentivar la recolección,
nacional en la generación de electricidad mediante el
transporte y reciclaje. Se requiere de incentivos
empleo del ciclo combinado.
económicos para convertirlo en una actividad rentable
l
Rehabilitación total de las redes de distribución
y de políticas públicas que promuevan «cadenas de uso»
anticuadas e ineficientes que afectaban el costo y la
que imiten a los ecosistemas naturales.
calidad del fluido eléctrico.
El diseño de edificios y la organización de los
l
Priorización de los recursos mínimos necesarios para
servicios comunales también pueden promover el
una mejor disponibilidad de las plantas del sistema
reciclaje, facilitando la separación en origen de los
electroenergético y su paso a conservación.
desechos sólidos. Un ejemplo demostrativo es el
l
Un programa intensivo de investigación y desarrollo
proyecto comunitario en Las Nuevas, Sancti Spíritus,
del uso de la energía eólica y solar en Cuba.23
ya aludido.
Por otro lado, se desarrollan nuevos usos de viejos
Se puede lograr una significativa conservación de
productos, totalmente diferentes de los originales, como
energía mediante una combinación de eficiencia energética y
es el caso de los neumáticos. El mejor empleo en la
empleo de fuentes alternativas de energía. Por ejemplo, la
segunda generación es el recape, que se puede repetir
mayoría de las ciudades son suministradas por plantas de
una, dos y hasta tres veces. Pero cuando el desgaste es
generación eléctrica distantes que transfieren la energía
mayor se pueden reusar como parachoques en los
mediante líneas de alto voltaje. Como promedio, las plantas
muelles y espigones, protectores y juguetes en parques
que emplean carbón tienen una eficiencia de 34% y las que
infantiles, o criaderos artificiales de moluscos en
emplean gas natural algo más, 40-50%. Sin embargo, las
áreas costeras. Recortados se pueden emplear como
combinadas —generación de calor y electricidad— tienen
esteras, bloques para pavimentación y suelas para
una eficiencia de 80% porque en lugar de desperdiciar el
calzado. Migas de neumáticos triturados son un excelente
calor de la combustión, lo capturan y utilizan en sistemas
aditivo del asfalto para pavimentar calles o para fabricar
de calefacción o en las industrias. En Dinamarca, 40% de
superficies deportivas artificiales. Por último, se pueden
la electricidad se produce en estas plantas, en Finlandia la
descomponer por pirolisis (descomposición mediante
cifra es 34% y en Holanda, 30%.
el calor) para producir fuel-oil.21
Otras tecnologías energéticas alternativas se prestan para
su empleo en ciudades, como por ejemplo, compresores
de calor (heat pumps), calentadores solares y celdas
Ahorro de energía
fotovoltaicas; esta última tecnología resulta particularmente
apropiada para el uso urbano. En 2000, la energía solar
El empleo global de combustibles fósiles se ha
era ocho veces más cara que la convencional, pero se espera
multiplicado cinco veces en los últimos 50 años. Hoy
que sea competitiva para 2010, a medida que se desarrolla
representa 85% de la energía comercializada en el
la tecnología y se encarecen los portadores fósiles. En el
mundo. 40% es atribuible al petróleo. El grueso del
nuevo milenio los constructores incorporarán
consumo energético tiene lugar dentro de las ciudades y
habitualmente esta tecnología cuando diseñen nuevos
buena parte del resto se utiliza para producir y
edificios o remodelen los existentes.
transportar mercancías y personas hacia y desde las
ciudades. Tomar conciencia de esto es fundamental para
desarrollar estrategias de uso sostenible de la energía,
La participación ciudadana como eje
sobre todo a la luz del calentamiento global.
transversal
La EAN tiene entre sus metas «lograr que la energía
proveniente de fuentes renovables, represente al menos
La sostenibilidad urbana requiere, en primer lugar,
20% de la matriz energética nacional en el año 2010».22
ante todo de la participación de todos los actores de la
201
Rafael Betancourt
ciudad, desde el planeamiento de la estrategia de
procesos naturales de regeneración en formas que
restauración o desarrollo, hasta las acciones y la
conducen a restablecer relaciones sostenibles y saludables
educación ambiental.
entre la naturaleza y la cultura».25
Un ejemplo en la ciudad de La Habana es el Parque
El primer problema consiste en establecer el estado
Metropolitano (PMH), que a partir de 1995 elaboró y
endémico o histórico del ecosistema que se quiere
comenzó a implementar su estrategia de revitalización
restaurar. La restauración urbana requiere de un
con el apoyo del Instituto Canadiense de Urbanismo
complicado equilibrio entre el ambiente natural y el
(CUI) y la participación de los consejos populares,
construido que conforman el actual patrón de uso de
industrias, escuelas y población en general. El proyecto
suelos. La vía para satisfacer tanto las necesidades
comenzó por movilizar los recursos que no se pueden
ecológicas como las de los asentamientos humanos es
medir en pesos o dólares: la comunidad. Informado
esforzarse por crear un medioambiente más sostenible
por las mejores prácticas canadienses de planeamiento
que el existente, con mayor equilibrio.
estratégico participativo, innovó, con un enfoque propio,
Reforestar los márgenes de un río no es restaurarlo.
que involucra a las comunidades a todos los niveles, en
Sembrar árboles para evitar inundaciones o embellecer
una estrategia para la revitalización del Parque. Se
el río es paisajismo. Restaurar es reforestar con
crearon Grupos de Trabajo ambiental en los nueve
vegetación que funciona como parte del medioambiente
Consejos Populares y casi todas las industrias del
del río, que recupera la franja hidrorreguladora, que
territorio. Facilitados por técnicos del equipo del PMH,
disminuye la velocidad del agua y que recrea el hábitat
los grupos elaboraron su diagnóstico ambiental y un
para propiciar la recuperación de las especies endémicas.
plan de medidas para afrontar los principales problemas
Restauración es también saber cuándo no actuar,
dtectados. Más de quince ONG nacionales y extranjeras
cuándo abstenerse de rectificar un río, construir una
contribuyeron, y lograron recursos, experiencias y
presa, urbanizar un bosque o explotar una cantera. En
esfuerzos en función de iniciativas en pro del Parque y
la década de los 90 se comenzó un proyecto de
el saneamiento y reforestación del río Almendares, el
construcción de una hidroeléctrica sobre el río Toa, en
Bosque de La Habana, lo boca de la Chorrera, el Bosque
el oriente cubano. Antonio Núñez Jiménez, geógrafo,
Sagrado de Pogolotti y otros.
naturalista y capitán del Ejército Rebelde, a la sazón
De ello surgió un número de alianzas entre
viceministro de Cultura y presidente de la Comisión
municipios, consejos populares, industrias y ONG que
Nacional de Monumentos —pero, sobre todo, uno de
participan activamente en implementar diversas
nuestros primeros ecologistas— dio la voz de alarma:
iniciativas, incluyendo proyectos pilotos de agricultura
el impacto ecológico sobre una de las cuencas
urbana, reforestación, sistemas naturales de tratamiento
hidrográficas más frágiles y valiosas de Cuba sería
de residuales líquidos, manejo comunitario de los
desastroso. El impulso al desarrollo económico de la
sólidos, y educación ambiental. También ganó la cultura
región no compensaba el daño irreparable al
e identidad comunitarias, al fundarse grupos aficionados
medioambiente, argumentaba Núñez en cartas
al teatro y la música, que actúan para niños y jóvenes en
remitidas a altos dirigentes. Finalmente su alerta fue
el Parque Almendares y en las propias comunidades.
escuchada y el proyecto abandonado.26 Hoy la Reserva
de la Biosfera “Cuchillas del Toa” abarca 127 kilómetros
cuadrados de llanos y cordilleras, desde el nivel del mar
Conservación y restauración
hasta alturas de 1 139 metros. Además del río, protege
una de las regiones geológicas más antiguas de Cuba y
La conservación urbana comienza con la conciencia de
especies de flora y fauna de inestimable valor.27
la importancia del hábitat y la biodiversidad aplicada a
la naturaleza de las ciudades, esenciales para proteger la
viabilidad del ecosistema en general.
Conclusión
La Sociedad para la Restauración Ecológica define
la restauración como «el proceso de alterar
Los problemas ambientales que se avecinan están
conscientemente un lugar para establecer un ecosistema
asociados a la escasez de agua potable y de combustibles
endémico o histórico determinado. La meta de este
fósiles, el calentamiento global, el consumismo
proceso es emular la estructura, función, diversidad y
desenfrenado en el Norte y la sobrepoblación y
dinámica del ecosistema en cuestión».24
urbanización acelerada de los países del Sur. En Cuba,
Otra definición, más humana y social, dice que es
el esperado despegue económico traerá consigo un
un «proceso intencional de compensar el daño que los
aumento en el consumo individual y colectivo,
humanos han provocado a la biodiversidad y dinámicas
construcción de viviendas e instalaciones sociales y
de ecosistemas endémicos, apoyando y sosteniendo
económicas, presión sobre costas y bosques por el auge
202
Ciudad y medioambiente
del turismo, muchos más equipos de transporte,
8. Ídem.
generadores de electricidad, aparatos electrodomésticos,
9. Ídem.
y aumento en el volumen de residuales sólidos.
La Estrategia Ambiental Nacional tendrá que ser
10. Ídem.
continuamente revisada, pero sobre todo localizada en
11. Ídem.
provincias y municipios, e implementada a todos los
12. Michael Hough, City Form and Natural Processes, Routledge,
niveles y por todos los sectores. Esto requiere de
Londres, 1984.
recursos, que tendrá que situar el Plan de la Economía
13. Jacinto Ramos, «Estudio de factibilidad: solución de residuales
central y/o atreverse a descentralizar la gestión
para el Reparto Casilda, Trinidad», EIPH, Villa Clara, 2005; y Beatrice
económica de empresas y gobiernos locales que
Pucci, «La Fitodepurazione. Tratamiento natural de las aguas
entonces deberán asumir su estrategia ambiental.
residuales: Ventajas y aplicaciones», IDEASS: Innovaciones para el
Reducir el consumo de agua y otros recursos
desarrollo y la cooperación sur-sur, Arpat, Toscana, 2005; presentaciones
en el «Taller sobre soluciones alternativas al manejo y tratamiento
naturales es el primer y más importante paso, seguido
de residuales líquidos que se vierten al río Bayamo» del Proyecto
de un uso más eficiente de la energía urbana para reducir
Estrategia para la recuperación ambiental del río Bayamo en su tramo
la dependencia de combustibles fósiles no renovables
urbano, 2006.
y sustituirlos por fuentes renovables. Lo tercero es pensar
14. Kimron Rink, Presentación en el «Taller sobre soluciones
en sistemas ecológicos: convertir los productos urbanos
alternativas…», ob. cit.
en insumos de otros sistemas productivos mediante el
15. CITMA, ob. cit., p. 40.
reciclaje y la conversión de materiales orgánicos,
incluyendo albañales, en fertilizante natural, para
16. Jorge Sánchez Gómez, «Bio-rellenos metanogénicos: Tecnología
devolver los nutrientes a las tierras agrícolas que
para la disposición final sustentable de los residuos sólidos»,
Presentación en el Taller internacional sobre manejo de desechos sólidos,
alimentan a las ciudades. Por último, pero también al
La Habana, marzo de 2006.
inicio de todo, está el agua, fuente de vida y de riqueza.
De su ahorro y buen manejo dependerá la vida actual
17. Ídem.
y futura en el planeta.
18. Herbert Girardot, ob. cit.
19. CITMA, ob. cit., p. 5.
20. Jorge S. González, «Producciones más limpias», Presentación
Notas
en el «Taller sobre soluciones alternativas…», ob. cit.
1. Ian L. McHarg en su clásico
21. Vicente Díaz, Guía de buenas prácticas de gestión empresarial,
Design With Nature (Natural History
Press, Nueva York, 1969), dice: «hoy es la naturaleza, hostigada en
Presentación en el «Taller sobre soluciones alternativas…», ob. cit.
el campo, demasiado escasa en la ciudad, la que se ha vuelto
22. CITMA, ob. cit.
preciosa».
23. Fidel Castro Ruz, «Discurso en el acto por la culminación del
2. Anne Whiston Spirn, «City and Nature», The Granite Garden:
montaje de los grupos electrógenos en Pinar del Río», 17 de enero
Urban Nature and Human Design, Basic Books, Nueva York, 1984.
de 2006.
3. Ídem.
24. Anne L. Riley, «What is Restoration?», Restoring Streams in Cities,
Island Press, Washington DC, 1998.
4. Herbert Girardot, «The Metabolism of Cities», Creating Sustainable
Cities, Green Books, Devon, 1999.
25. Ídem.
5. World Commission on Environment and Development
26. Entrevista del autor a Liliana Núñez Véliz, vicepresidenta de la
(Brundtland Commission), Our Common Future, Oxford University
Fundación Antonio Núñez Jiménez para la Naturaleza y el Hombre,
Press, Londres, 1987.
2006. [Inédita].
6. Adaptado del Manual de Planificación para la Agenda 21 Local,
27. Christopher P. Baker, Cuba Handbook, Moon Publications, Chico,
International Council for Local Environmental Initiatives (ICLEI)
California, 1997.
and International Development Research Centre (IDRC), Toronto,
1996.
7. CITMA, Estrategia Ambiental Nacional 2006 / 2010, La Habana,
2006.
©
, 2007
203
Bárbara Paz Sánchez Rodríguez
no. 50-51: 204-213, abril-septiembre de 2007.
La physis
entre la cultura
y la filosofía
Bárbara Paz Sánchez Rodríguez
Profesora. Instituto Superior de Cultura Física Manuel Fajardo.
En la comprensión de los fenómenos de la cultura La tradición filosófica en la comprensión
física no existen construcciones epistemológicas
de la cultura
que ofrezcan una fundamentación teórica explicativa
del campo. Este hecho permite afirmar que las teorías
El tema de la cultura ha estado presente en casi todas
presentadas en la actualidad no aportan la solución
las concepciones filosóficas elaboradas por el
esperada al problema de la ciencia propia. Tal
pensamiento humano. Pero no es hasta el siglo XVIII
problema científico no encontrará salida sin asumir
que dejó de entenderse como un fenómeno para
un posicionamiento filosófico de partida a través del
transformarse en un problema teórico. En este
cual se pueda concretar el estudio de ese universo tan
momento estaba madura la comprensión del nexo
especial del mundo humano que es la cultura física.
esencial en la definición de cultura: la diferencia entre la
Contar con un enfoque filosófico capaz de ofrecer
realidad natural o dada y la realidad cultural o creada
las bases metodológicas sobre las que se pueda
por la actividad humana. La comprensión de esta
construir una epistemología de las actividades físicas,
contradicción imprimió estatus teórico a los estudios
será el primer paso en la construcción teórica general
sobre la cultura. El despliegue de esa diferenciación
de la cultura física y el propósito de este trabajo. El
mostró un ángulo nuevo en el enfoque de los problemas
examen de la categoría «cultura» ocupará una parte
humanos y, además, significó la aparición de un ámbito
central. Tiene el propósito de establecer las
disciplinar: los estudios culturales, que la tradición
aportaciones fundamentales que han tenido lugar al
marxista acomete desde los principios del análisis
respecto en la historia del pensamiento filosófico y
dialéctico materialista.
de explicar cómo el tema de la cultura se convirtió en
Todas las periodizaciones de las actividades físicas
un problema para la ciencia, resuelto en una
humanas suelen partir de la problemática del
perspectiva integral, dialéctica y materialista por la
conocimiento que el hombre tiene de su cuerpo, dentro
teoría marxista de la cultura.
del cual ocupa un lugar prominente el tema de su
204
La physis entre la cultura y la filosofía
dominio sobre la naturaleza, la interacción entre ambos
atomístico (o lo individual) en oposición a lo general.
y la descripción de las prácticas que la han tipificado. El
El pensamiento social de occidente del siglo XX exhibe,
resultado es una acumulación de saberes difíciles de
en términos generales, una preocupación por describir
integrar, entre otras razones, porque cada grupo social,
cómo aparecen ciertas prácticas, valores, ideales y
cada comunidad y cada tradición percibe el mundo
formas de conciencia y psicología social a partir de la
del cuerpo y sus interacciones de una manera particular
vida cotidiana de determinados grupos humanos. Las
en la que se traducen, a su vez, las especificidades de las
investigaciones fundamentadas allí contenidas
prácticas asociadas al proceso de la vida real —como
constituyen un complemento extraordinario para los
decía Marx— de aquellos grupos, comunidades y
estudios culturales, por sus resultados puntuales y su
tradiciones. En las percepciones sobre el cuerpo, en
capacidad para legitimar la cultura de comunidades
tanto realidad física especial, se fijan los haceres, los
concretas.
saberes, las costumbres, la gestualidad, los imaginarios
A las aportaciones de la filosofía al problema de la
y las tradiciones de los pueblos, sin demandar de estos
cultura se suman hoy estudios socio-culturales de corte
ningún consenso.
antropológico, etnográfico, sociológico, lingüístico y
Cabe plantearse el problema de cómo la cultura
semiótico, por solo citar los más reconocidos. Es
—cuyas manifestaciones concretas son infinitas— se
consenso entre los especialistas que la primera
convierte en un problema de naturaleza teórica, en un
formulación del concepto cultura es de naturaleza
problema para el pensamiento científico. Esta pregunta
filosófica y su valor metodológico constituye un
permitirá iniciar el examen de la comprensión teórica
principio para todo enfoque del problema;
de la cultura bajo la premisa de que el camino que
desconocerlo, conduce inevitablemente al laberinto de
recorre la construcción de este concepto va de la
Minos.
percepción del objeto hasta su caracterización, tras el
Como ya hemos adelantado, el siglo XVIII marca la
curso de un desarrollo.
distancia entre la percepción del fenómeno y su
El recorrido que conduce al planteamiento teórico
asimilación como problema científico. El paradigma
del problema de la cultura en la historia del pensamiento
del mundo teológico y sus «creaturas» no distinguía lo
permite mostrar el valor instrumental del concepto para
creado por Dios de lo debido a la naturaleza, diferencia
el conocimiento de las claves de la cultura física, y revela
esencial para la noción de cultura. Hasta tanto la
múltiples aspectos, a veces no explorados, de la cultura
diferencia entre lo creado y lo dado naturalmente no
humana en general, a la vez que se abre a la percepción
se fije en la conciencia, no aparecerá el problema de la
de nuevas realidades en la región más restringida de la
cultura. Este tiene en su base, como todo problema
cultura física en relación con la cultura como un todo.
teórico, una contradicción que se precisa solo cuando
Cada indagación humana sistematiza y aporta
madura el pensamiento capaz de reconocer el mundo
determinaciones valiosas para la definición de esta, y
creado por el hombre diferenciado del de la naturaleza.3
aun cuando no es propósito de este artículo la
En sus antecedentes más tempranos, el término
descripción histórica del movimiento de estas categorías,
«cultura» emerge acompañado de o relacionado con
resulta de vital importancia mostrar las ideas principales
una actividad concreta: cultura como cultivo de la tierra,
de su evolución.
del espíritu, etc. Cuando aparece como término
La validación de la tesis según la cual el concepto
independiente, indica una oposición: cultura versus natura.
cultura1 cristalizó en la filosofía del siglo XVIII europeo
El Renacimiento europeo produjo, al decir del
en la obra de Juan Bautista Vico, se prueba en el
historiador suizo Jacob Behart, una afirmación del
movimiento de la Ilustración, cuyo contenido
individuo que sale de la masa anónima del Medioevo.
fundacional se basa, precisamente, en la noción de
El legado humanista del mundo grecolatino se recupera
cultura. Desde la Ilustración, ha prevalecido la tendencia
en un movimiento que pone el mundo a escala humana
a considerarla como una categoría filosófica que ofrece
y cuyos fines son las realizaciones prácticas del espíritu
una visión integradora y totalizadora de la realidad y
humano. El Renacimiento crea la representación del
estudia los problemas del hombre desde una
hombre como una personalidad libre e independiente,
perspectiva teórica.2 A partir de este enfoque general,
responsable por sus pensamientos y acciones, y que
se han desarrollado otros más concretos, entre ellos el
crea el mundo a través de su actividad. Gracias a esta
antropológico, de gran actualidad, que permite el
creación —que es precisamente la cultura—, trasciende
estudio de las particularidades de las formas de vida
sus propios límites físicos y espirituales. Y aunque no
de las comunidades en el curso de su vida concreta, y
produce, por así decir, una teoría general sobre lo
el de los estudios sociológicos.
humano, de su realidad emergerá esa teoría.
Los enfoques que se han asociado a la
El Renacimiento crea, sobre todo, las bases prácticas
posmodernidad han insistido en la importancia de lo
y las perspectivas teóricas a la luz de las que se
205
Bárbara Paz Sánchez Rodríguez
desarrollarán las tesis que formulará la modernidad
una tradición que todavía es puntual en el debate del
acerca de la cultura. La perspectiva humanista
problema del hombre.
renacentista sostiene la tesis del «hombre como creador
El debate filosófico de fines del siglo XX se hace las
de la cultura», en la cual descansa el principio de su
mismas preguntas de los ilustrados. ¿Qué es el hombre,
autoridad frente a la de Dios y, asimismo, la tesis de la
cuáles son sus fines y capacidades, y cuáles deben ser,
actividad humana como obra de una personalidad
dónde están sus límites, cómo superar la oposición y
concreta y finita que, justamente a través de la cultura,
alcanzar una armonía entre el cuerpo y el espíritu
es capaz de trascender su finitud; en otras palabras, la
humanos? El desafío propuesto por el desarrollo de
tesis de la personalidad como sujeto de la cultura.
las nuevas tecnologías y sus consecuentes impactos en
Los argumentos claves para la construcción de la
el cuadro científico del mundo, demandan de las
categoría cultura, que avanza el Renacimiento, tienen en
herramientas teóricas la capacidad de proveer
cuenta:
orientación en la percepción de una realidad que aparece
cada vez más atomizada ante el individuo.
l
«El principio de la actividad» como la forma que
El legado de la Ilustración respecto al tratamiento
tiene el hombre de insertarse en la cultura, de donde
del hombre y la cultura contiene ideas vigentes en la
se arriba al corolario de que él es hombre porque
comprensión que hasta el presente tenemos de nuestro
crea, mediante su actividad, un mundo humano,
cuerpo; la del cuerpo frente al alma, el cuerpo como
distinto del natural.
mundo físico opuesto al espíritu, etcétera.4
l
«El principio del desarrollo», según el cual la actividad
En el contexto de formación de las nociones del
creadora del hombre enriquece el mundo dado, con
capitalismo, la Ilustración fue a la reivindicación del
una creación que a su vez es enriquecida de generación
hombre natural, en el que se potencian los más altos valores
en generación.
individuales y sociales. Esta visión del siglo XIII —donde
l
«El principio del historicismo» o de la consideración
tiene lugar un reordenamiento político en cuyo centro
del mundo como un proceso, sujeto a cambios, y la
el Derecho será la garantía de los hombres—, se
idea de la historia como un continuo de generaciones,
amparó en el Contrato social como propuesta política,
cada una de las cuales asimila y transforma los
que devino, en términos prácticos, la construcción de
resultados de la anterior develando el mecanismo
un Estado de derecho legitimador de un orden de
de la herencia no biológica como característica del
privilegio a la libertad humana. Los instrumentos que
mundo de la cultura.
permiten explicar el mundo para transformarlo sitúan
El Renacimiento modeló una concepción del
nuevamente los principios del desarrollo entendido
mundo y del hombre que la Ilustración recupera porque
como progreso; del historicismo que concibe el cambio
a esta es cara la defensa de la naturaleza humana, a la
social, la relación entre el pasado y el futuro, tema por
cual incorpora la noción desarrollo y la propia noción
excelencia de las obras ilustradas, y el de la actividad
humana comprendida bajo la denominación de hombre
de cultura, en cuanto capacidad del individuo para
natural.
autodesarrollarse y autoperfeccionarse, y a la que
La pregunta clave es ahora: ¿qué impide al hombre
ponderan como instrumento apto para corregir los
construir una sociedad de acuerdo con su naturaleza?
males propios de su tiempo. Sin embargo, su concepto
Todo aquello que impida cumplir sus fines. La
de cultura tiende a comprenderse unilateralmente como
ignorancia, la superstición, los prejuicios, hacen que el
cultura espiritual o educación; de ahí su entusiasmo por
hombre no repare en la pérdida de su conciencia, en
un instrumento idóneo para luchar contra la ignorancia,
torno a sus derechos naturales. La ignorancia es, por
«madre de todos los vicios». Sin dudas el aporte
tanto, el mal del hombre y su solución ha de ser el tema
sustancial de la Ilustración, desde la perspectiva teórica,
central del proyecto ilustrado; la educación de la razón
consistió en establecer el vínculo entre la naturaleza
como el camino de conciliación entre lo natural y lo
humana y la cultura de manera sociopráctica, diferencia
social, entre lo individual y lo colectivo al nivel de sus
que prestará la mayor utilidad al pensamiento por venir.
intereses, el medio para restablecer la armonía con la
El movimiento de la Ilustración atribuye al principio
auténtica naturaleza humana, solo posible a través de la
del desarrollo el ideal de progreso. La modernidad
razón. Es así como estas ideas se recogen en una tesis
produce un punto de giro en la comprensión de la
central del Iluminismo: la educación social del hombre
sociedad. La idea del progreso, como forma concreta
va a ser el contenido de la cultura.
del desarrollo, se fija en el pensamiento humano gracias
Por tanto la cultura, cuyo contenido es la educación
a la Ilustración, que realza la autonomía de la
del hombre, hará compatibles el interés individual y el
individualidad en relación con sus necesidades y, en
colectivo; será el triunfo de la justicia social. Este modelo
general, con la necesidad natural. Estas tesis inauguran
educativo tiene en su fundamento la idea de que el
206
La physis entre la cultura y la filosofía
educador ha de ser educado, tesis que signa todo
razón, como instrumento de la educación y el
movimiento renovador, e impone la noción de una
perfeccionamiento humano, tiene en esta filosofía un
educación liberadora del pasado.5
motivo teórico sustancial: la garantía del saber universal
La apertura a reformas educativas de todo tipo
y su necesidad; de ahí que el conocimiento como
explica cómo esta concepción avanza en cada proyecto
resultado de la razón y la experiencia se legitimen con
educativo, desde el Renacimiento hasta nuestros días, y
independencia de lo natural, de donde se desprende
en buena medida capta una regularidad entre los ideales
que la garantía está en el uso de la capacidad moral de
sociales y los modelos pedagógicos, en cada sociedad
la razón y su respeto a la ley.
concreta. Lo que llevará a una nueva comprensión de
El análisis de este aspecto del pensamiento kantiano
la relación naturaleza-sociedad instaurando un modo
se hace imprescindible, por sus aportes al tema que
especial de concebir, en el propio hombre, el lugar de
nos ocupa. Las ideas respecto a la contradicción
su cuerpo físico y las maneras en que debe ser educado.
naturaleza-cultura, la comprensión del Principio de la
El tiempo de los grandes movimientos educativos en
Actividad a través de la categoría razón y el Principio
general, y particularmente de la educación del cuerpo,
de la Autonomía como capacidad de legislar sobre uno
iniciará los debates de sus prácticas y, con ello, nuevas
mismo, para escoger las formas propias de dependencia,
formas de socializarlas.
serán conquistas del pensamiento moderno sobre las
La tesis fundamental del proyecto de la Ilustración
que el siglo XXI tendrá que volver si intenta buscar una
es una idea que el pensamiento posterior no comparte.
explicación de lo humano.
Enmanuel Kant sostiene, frente al principio del hombre
Tal como hace Kant, Georg Friedrich Hegel levanta
natural y la teoría de la educación defendida por los
el principio de la razón sujeto a leyes cuyo desarrollo
ilustrados, la palpable contradicción entre el mundo
inmanente sea la realidad. Para él, el sistema de categorías
natural y el moral, y afirma que la naturaleza no es, ni
del pensamiento tiene existencia primaria respecto de
puede ser, garantía de la conducta humana. Kant alerta
la naturaleza y del hombre; ese sistema se identifica, en
que el hombre que depende de la naturaleza está en un
su filosofía, con la razón absoluta que, en un momento
estado de minoridad, de la incapacidad para valerse
de su desarrollo, se enajena y convierte en naturaleza,
por la razón propia, sin la guía de otro. ¿Cómo salir de
genera de sí el mundo de la historia; o sea, donde la
este estado? Kant explica que la esencia humana no
razón absoluta es un principio activo, con niveles de
está determinada por su existencia natural, sino por su
desarrollo (natural, histórico, etcétera).
existencia moral, su capacidad de actuar con
Según Hegel, el hombre actúa como sujeto del
independencia de la naturaleza. El hombre es racional
mundo histórico. Puede, gracias a su propio saber,
no en virtud de su origen natural, sino por su capacidad
comprender el origen de sí mismo como criatura
de separarse de la naturaleza suprasensorial,
trascendental.
histórica, y cómo la razón humana se eleva desde las
La profunda crítica al pensamiento ilustrado
formas primarias de su existencia hasta el saber
que hace Kant, expresión más acabada de sus
cósmico. La conciencia finita e individual opera un
contemporáneos, lo lleva a la crítica de la razón y a
proceso a través del cual se develan sus formas
elaborar una filosofía sumamente creativa que, en
inferiores hasta las más complejas y superiores. Es
relación con el problema que nos ocupa, aportó algunas
una filosofía donde la razón humana da cuenta de su
ideas del mayor interés:
propia misión, donde el instrumento a través del cual
el hombre se convierte en un ser culto y superior, es
l
Capta la oposición entre naturaleza y sociedad y esta
el saber científico y filosófico. En la filosofía hegeliana,
idea fijará una visión nueva sobre esta relación, cuya
así como en el desarrollo de sus ideas en el movimiento
contribución será capital en la formulación de la
conocido como Filosofía Clásica Alemana, tiene lugar
Teoría de la Cultura.
el apogeo de la razón humana, liberada ahora por la
l
Es la razón lo que determina la separación del
ciencia y la filosofía, vías del desarrollo humano.
hombre del mundo natural. La garantía de la
Destacando el carácter activo del sujeto, unido a una
humanidad, de la racionalidad y la libertad está en la
comprensión del desarrollo y la historia humanos, este
capacidad de la propia persona para educarse a sí
movimiento da un paso de gigante en la comprensión
misma, para cambiar su naturaleza según sus fines.
de la cultura.
Al igual que el pensamiento ilustrado, la filosofía de
La absolutización de la razón y consecuentemente
Kant encuentra la clave para las garantías del «hombre
su distancia de la realidad, suscitaron las críticas de
social» en la razón; su diferencia está en la capacidad de
algunos pensadores que, desde sus propias posiciones,
esta para desmarcarse de lo natural, sentando así la
crearon una concepción nueva del mundo y sentaron
definición de la cultura en oposición a la naturaleza. La
las bases de su transformación.
207
Bárbara Paz Sánchez Rodríguez
Examinemos brevemente la crítica que Carlos Marx
hoy por la posmodernidad; la ciencia no garantiza la
y Federico Engels hacen a este pensamiento. Sus puntos
conducta, esta construcción especulativa reduce la
fundamentales se pueden resumir en:
cultura a la ciencia y fija un presupuesto francamente
insostenible: los creadores del mundo son los ideólogos
l
La cultura se asocia al mundo de la razón, del espíritu,
el problema de la cultura es producir la educación
que producen profesionalmente la conciencia sobre el
del hombre.
mundo, como la educación para los Ilustrados, la moral
para Kant, o la ciencia para Hegel. La cultura se identifica,
l
El punto de partida de esta comprensión es una
representación del hombre, identificado como ser
para ellos, como formas de la conciencia. He aquí su
natural, ser moral, ser creador, en el cual la razón es
principal limitación.7
la clave del desarrollo humano.
En tanto, los principales aportes de la tradición
moderna fueron los siguientes:
l
Estas construcciones teóricas tienen un carácter
especulativo, parten de una forma ideológica, de
l
Comprendió la cultura como el mundo creado por
determinada idea con arreglo a la cual se dan
el hombre, idea básica que sustenta la comprensión
soluciones o claves.
de la cultura y constituye un principio de la teoría de
Marx y Engels invierten el análisis. Contrariamente
la Cultura.
a la filosofía anterior, que desciende del cielo a la tierra,
l
Consideró la cultura en oposición a la naturaleza.
consideran ascender de la tierra al cielo. El punto de
l
Conceptualizó al hombre como un ser creador,
giro propuesto por ellos es la realidad, la vida real,
activo, gracias a lo cual crea un mundo: el de la cultura.
empírica, el modo en que se produce la vida. Partir de
l
Defendió la consideración del sujeto como aquello
la vida del hombre y no de la idea que tiene el hombre
que mediante su actividad crea cosas.
de su vida, o de su conciencia, o cultura; el proceso de
Enfocar el tema desde el marxismo supone las
la vida: su producción y reproducción tanto del hombre
siguientes interrogantes: ¿Qué queda en pie de la filosofía
como de los medios que necesita para vivir.
anterior? ¿Qué recupera el marxismo?
La crítica que Marx y Engels hacen a toda la filosofía
anterior resume creadoramente los más importantes
hallazgos del pensamiento humano en torno al
Cultura, physis y epistheme
problema que estudiamos. La reelaboración teórica,
desde el punto de vista del método, constituye un
La cultura es la segunda naturaleza, creada por el
examen del proceso, del movimiento del pensamiento,
hombre —como afirma Marx en La ideología alemana—,8
que avanza en la aprehensión de la realidad, y constituyen
en virtud de su actividad. Así entendida, abarca todo el
presupuestos teóricos válidos para asumir el examen
universo de la actividad social humana, en la que tiene
de la cultura.
La premisa de esta crítica está recogida en el siguiente
lugar el proceso de producción de su vida real. Entran
postulado: «el primer hecho histórico es vivir»,6 la
en ella la producción de bienes materiales y espirituales,
actividad humana es de tipo práctico, transformadora.
la producción y reproducción de las relaciones sociales,
Esta idea parte del reconocimiento de que el hombre,
y todas las formas humanas de actividad que tienen al
no solo por su origen, es un ser de la naturaleza,
trabajo como su sustancia, en el sentido de que es este
pertenece a ella, sino también porque tiene que sacar
la relación activa, primaria y fundamental del hombre
de ella aquellos objetos que necesita para satisfacer sus
con la naturaleza, a partir de la cual surgen y se
necesidades prácticas. De tal suerte, el primer hecho
diferencian todas las restantes formas humanas de
histórico es la producción y reproducción de la vida,
actividad.
que tiene como premisa natural el trabajo. Las relaciones
Esta comprensión de la cultura se vale de la categoría
que resultan de este proceso conforman las bases de la
de práctica, entendida como actividad material,
cultura. Y tienen como punto de partida el cuerpo
transformadora, orientada a fines y sensorialmente
humano.
realizada por el hombre sobre la naturaleza. Este
La crítica marxista repara en las tendencias anteriores,
transforma prácticamente a la naturaleza a los fines de
que coincidieron en colocar la razón como el
satisfacer primero sus necesidades elementales, y
fundamento de la cultura, condición de lo humano. La
después aquellas que van apareciendo. El resultado es
modernidad, por tanto, se orienta culturalmente hacia
que, por su actividad, cambia el mundo, lo convierte
la ciencia; allí donde las ideas tienen autonomía sobre la
de hostil y no apto para la vida en un mundo humano.
realidad, adquieren vida independiente y el hombre las
Y en el curso de esa transformación, se cambia a sí
sirve. Se trata de un simple medio de automovimiento
mismo. La trascendencia de la categoría de práctica es
de ellas mismas. Esta concepción todavía es atacada
tal, que implica no solo un cambio en la exterioridad,
208
La physis entre la cultura y la filosofía
La comprensión filosófica de la categoría cuerpo a través de
la relación espacio-tiempo, los modos de su existencia física,
natural, y la influencia de la formalización de la enseñanza
de las prácticas físicas, el conocimiento de sus rituales, y sus
mitos como significantes culturales, será una de las claves
en el examen de la cultura física.
sino que tiene como resultado un desarrollo del mundo
que hereda genéticamente, el hombre convierte su
interior del hombre —que incluye su cuerpo, su mundo
actividad y la forma de su actividad en objeto de su
físico y el de su mente. Es uno de los grandes problemas
atención, de su trabajo y de su proceso de vida.10 Y
presentados por la Filosofía Clásica Alemana cómo se
gracias a que la convierte en objeto de su pensamiento
relacionan y se transforman recíprocamente la
y de su trabajo, puede perfeccionarla y desarrollarla.
exterioridad en interioridad —que tiene, dicho sea de
Moisés S. Kagan propone partir, en la comprensión
paso, una gran importancia para el ámbito de la cultura
de la cultura, no de lo fenoménico, sino de las formas
física.
del ser. Y concibe la cultura como un modo
El pensamiento premarxista desconoció que la
extragenético de vínculo entre los hombres, que abarca,
historia se fundamenta en las necesidades prácticas del
más que el ser objetal o externo de la cultura —el
hombre y en el proceso de su satisfacción, que
conjunto de los objetos—, el sistema de las formas humanas
constituye, precisamente, la producción de su propia
de actividad, las cualidades internas adquiridas por el
vida. Esta idea fija el punto de partida del humanismo
hombre durante su vida —necesidades, hábitos,
marxista, que concibe a la historia como la actividad
habilidades, aptitudes— que el humanismo premarxista
del hombre que persigue sus objetivos y se orienta a
llamaba «fuerzas esenciales del hombre» y las formas
satisfacerlos. Cualquier forma de la realidad histórica
de comunicación e interacción creadas por los humanos
es la encarnación concreta, materializada, de esto, un
para realizar y trasmitir su actividad.11
resultado del sujeto activo. Por tanto, en la teoría de la
La tradición de pensamiento filosófico representada
cultura, la realidad es comprendida como objeto, medio
por autores como Kagan, V. Mezhúiev y Marat
y resultado de la actividad humana.
Mamardashvili, constituye, a nuestro juicio, una
La cultura puede y suele concebirse como un
elaboración teórica de mucho valor que rescata el
universo muy amplio y general de objetos —creados
sentido profundo del pensamiento culturológico de
por el trabajo del hombre—, susceptible de analizarse
Marx. Estos grandes pensadores, en efecto, coinciden
desde diversos puntos de vista: antropológico, filosófico,
en una interpretación de la cultura que, en lugar de
sociológico, etc. La consideración de la cultura como
reducirse a los resultados de la actividad, pone el acento
«el mundo de lo creado por el hombre» puede
en el aspecto de su forma. La cultura, en consecuencia,
conducir, en definitiva, a entenderla como «el conjunto
es comprendida como el sistema de las formas
de los objetos creados por el trabajo» o, lo que es lo
humanas de actividad, de los modos humanos de obrar y
mismo, a una concepción fenomenológica de ella que
de producir y reproducir la vida. Solo ese enfoque
pone el acento en su diversidad y, básicamente, en sus
puede conducir a entender la cultura como la forma del
manifestaciones externas, y dificulta, por esa razón, la
autodesarrollo humano, que es otra de las importantes aristas
comprensión teórica del problema. La cultura no se
de la comprensión de la cultura en Marx.
puede reducir a sus formas externas de manifestación,
Desde este punto de vista, la adquisición de la cultura
a los objetos creados por el trabajo. El valor de la
es el proceso en virtud del cual el sujeto asimila, en el
comprensión marxista de la cultura, lo que le confiere
curso de su educación y de su vida activa en la sociedad,
su carácter teórico, es su insistencia en la forma de
las formas y modos que obran en la cultura, y que el
actividad, que, como eje que da unidad al mundo de la
individuo tiene que convertir en patrimonio personal si
cultura, distingue lo humano de lo real y del activismo
quiere ser culto. Formar al hombre es un modo
propio, incluso, de la naturaleza. «Una araña ejecuta
humano de obrar, de producir y reproducir la vida. Y
operaciones que semejan a las manipulaciones del
esa formación no puede olvidar que la cultura constituye
tejedor, y la construcción de los panales de las abejas
un sistema cuya diversidad implica la existencia o la
podría avergonzar, por su perfección, a más de un
creación de una medida humana, que permita al individuo
maestro de obras».9 Pero a diferencia del animal, al que
armonizar en su personalidad las diversas y multifacéticas
le es propio el carácter estereotipado de una actividad
formas de actividad que integran el universo de la
209
Bárbara Paz Sánchez Rodríguez
cultura. Una educación que descuida el aspecto de la
que for ma en él los modos humanos de
forma humana de obrar, y la medida que le es propia,
comportamiento y actividad. Es en este proceso que
es ajena al ideal del hombre multilateralmente
aprende a actuar y, gracias a ello, a pensar, a formular
desarrollado con el que el socialismo se compromete;
conscientemente sus objetivos, a idear métodos y
se acerca más bien al hombre abstracto que tanto le
procedimientos para el cumplimiento de sus propósitos.
criticara Marx al capitalismo.
De modo que el hombre, en tanto ser actuante, crea en
El enfoque dialéctico materialista, además de
torno suyo un «nicho ecológico» dentro de la naturaleza
considerar a la cultura como una forma de
—explica Kagan—, en el que rehace o recrea lo natural
autodesarrollo humano, postula entre los principios
introduciendo en «el material» de la naturaleza sus
rectores de su comprensión la objetividad, la actividad,
objetivos humanos; fijando en ellos sus ideales, su razón,
la unidad de lo histórico y lógico, el ascenso de lo
sus habilidades, sus valores. En efecto, «el obrero no se
abstracto a lo concreto, y el análisis multilateral o en
limita a hacer cambiar de forma la materia que le brinda la
sistema.
naturaleza, sino que, al mismo tiempo, realiza en ella su
El análisis teórico de la cultura física y del campo
fin, fin que él sabe que rige como una ley las modalidades
disciplinar que el concepto genera, debe tener en cuenta,
de su actuación y al que tiene necesariamente que
si quiere ser científico y, aún más, teórico, las
supeditar su voluntad. Y esta supeditación no constituye
argumentaciones filosóficas contenidas en la teoría
un acto aislado».14
marxista de la cultura. De ella se deriva la
La categoría marxista de cultura constituye, desde
conceptualización que presentamos, y que considera el
el punto de vista lógico, un fundamento básico para la
estado actual de la investigación en la esfera
construcción de la teoría de la cultura física, que puede
epistemológica de la actividad física, que, como se ha
ser, a su vez, comprendida como un subsistema del
insistido, es un campo de estudio no desarrollado.
sistema general de la cultura que alude a una forma de
En sus límites se puede encontrar una polémica que
actividad humana asociada —no reducida— a una
expresa la presencia de una antinomia entre dos modos
motricidad, la cual implica, valga la redundancia, la
de existencia del objeto; a saber, la cultura física y la
adquisición de una forma humana de movimiento realizada
actividad física. Tal problema genera un enfoque teórico
a la vista, en lo inmediato, de un fin válido para su campo
y procede de una realidad práctica. El enfoque teórico
disciplinar y, en lo mediato, de una medida humana capaz
pasa por una comprensión de la noción cultura física y
de conducir al autodesarrollo multifacético de la
de sus presupuestos lógicos e históricos, de cuya base
personalidad. La cultura física, como momento especial
filosófica se deriva una metodología del análisis del
del sistema de la cultura, expresa la relación entre el
deporte, la educación, y la recreación, y demás
ideal social y las prácticas que se concretan en la actividad
actividades físicas, así como las esferas, estatus, objetos,
física y comprende todas las formas de esa actividad y
sistemas categoriales y teorías concretas acerca de estos
de la espiritualidad emergente de ella dentro de los
objetos diversos.
grupos, comunidades y tradiciones concretas.
Este enfoque pasa, además, por un posicionamiento
Son pertinentes al campo de la cultura física:
acerca del problema de la actividad, que a nuestro juicio
l
Las formas de la espiritualidad de los grupos
alcanza un correcto tratamiento en la tesis de Kagan:
humanos en relación con las prácticas físicas que
«la actividad humana es el modo de existencia del
actúan como contenido esencial de su actividad. Se
hombre».12 Sobre esta tesis, propone designar
incluyen aquí las construcciones mentales acerca de
genéricamente al hombre, no como homo sapiens
lo físico, entendido como lo estrictamente objetivo
—porque la presencia de la razón es una característica
o natural: las relaciones de espacio-tiempo, ubicuidad,
parcial del hombre —, tampoco como homo fabers, homo
corporeidad, sustancia, esencia-existencia, alma-
loquens, u homo ludens, porque también son características
cuerpo, etc., que conforman las diferentes concepciones
parciales. El principio humano es, según Kagan, el del
del mundo y los imaginarios sociales de los diferentes
homo agens: «el hombre que actúa, en calidad de ser
grupos humanos.
actuante o activo, porque todo lo que el hombre hace,
l
Las tendencias de los comportamientos documentados,
física y mentalmente, es actividad humana. Una actividad
formalizados o no, por las prácticas físicas:
dirigida hacia un objetivo, cuyo carácter es consciente».13
costumbres, hábitos, gestualidad, ceremonias, ritos,
La tesis de Kagan establece una comprensión de la
juegos, bailes populares, etcétera.
actividad como consciente, dirigida a un objetivo que
l
La vida cotidiana y sus experiencias culturales en la
no es regulado por las cualidades naturales, instintivas,
educación y cuidado del cuerpo: las concepciones
biológicas, y genéticas del propio hombre. Por esta
de la alimentación, la sexualidad, la higiene, la relación
razón, se afirma que el hombre no nace apto para la
salud-enfermedad, la comprensión de la vida y la
actividad; lo que lo hace un ser activo es la educación
muerte, criterios y prácticas de la vida cotidiana de
210
La physis entre la cultura y la filosofía
los grupos humanos que comúnmente no son
concepción metodológica general capaz de orientar,
reconocidos en el ámbito.
conceptuar, fijar ideas rectoras: presentar un paradigma
l
Los comportamientos tradicionales, de género,
de investigación al campo.
desviados o transgresores, respecto del «lenguaje del
Entre los problemas del desarrollo del conocimiento
cuerpo» en la estructura social.
científico sobre la cultura física, han cobrado actualidad los
l
El propio cuerpo como medio de existencia de lo
referidos a las principales tendencias de su formación,
humano y de conocimiento de la realidad.
la estructura de las ramas del saber que va asimilando y
l
Las concepciones estéticas y éticas acerca de lo físico
las perspectivas que se avizoran. Los debates en este
y sus producciones artísticas y normativas.
plano se suceden, mientras se impone de manera
l
Las demandas de los diversos grupos sociales en la
creciente la urgencia de producir una teoría que
educación del cuerpo y sus reflejos en los modelos
generalice el campo de estudio de la actividad física.
de enseñanza-aprendizaje.
La pluralidad de los enfoques en torno a la formación
l
Las tendencias del pensamiento científico en torno
de fundamentos teóricos generales de la cultura física
a lo físico.
destaca la complejidad de su naturaleza. Frente al punto
l
El proceso de formación de las instituciones que
de vista lógico-estructural, aparecen el sociológico, el
organizan las actividades físicas y la cultura de estas
pedagógico y el biomecánico, entre otros muchos. Las
organizaciones.
ideas principales en nuestro país se dirigen a la
Obviamente, el modo concreto en que se integran
conformación de un cuerpo teórico que asume tres
y derivan estas determinaciones del sistema concreto
grandes esferas del saber: Educación Física, Recreación
de la cultura física es un tema que debe ser investigado.
Física, y Deporte.
La cultura física, como instrumento del que se vale el
Otro punto de vista que cobra fuerza es aquel que
pensamiento para operar teóricamente, capta un nexo,
limita su objeto a los fenómenos de la actividad física
una relación entre los ideales construidos socialmente
que no sean del alto rendimiento deportivo, para el cual
respecto a lo físico y sus prácticas, y tiene como núcleo
se exige un tratamiento independiente. Ante la diversidad
esencial un tipo específico de actividad: la física. Esta
de posiciones actuales, resulta metodológicamente
concreta de manera esencial el contenido de la cultura
pertinente presentar, en forma de tesis, las siguientes
física y expresa:
consideraciones que sistematizan la tradición de las
prácticas de la actividad física en Cuba:
l
El modo de existencia humana, acto de producción
y reproducción de las capacidades físicas y espirituales
1. La teoría de la cultura física, por el contenido que
del hombre. La producción de la vida.
encierra, es teórico-integrativa.
2. La interrelación de la teoría de la cultura física con
l
El modo de apropiación de las formas de la
producción (en el ámbito de la actividad física, el
las llamadas ciencias aplicadas a la actividad física se
ejercicio como su modelo, las técnicas deportivas,
muestra a través de una serie de teorías, con
etc.) y la existencia social (reproducción del modelo
diferentes niveles de desarrollo, entre las que se
de la vida de la comunidad).
encuentran:
El examen de estas categorías y otras concomitantes
l
El corpus de la educación física.
como prácticas físicas (el juego, entre otras),
l
El corpus del deporte.
complementarán la visión sistemática del ámbito desde
l
Teorías médico-biológicas de las actividades
el punto de vista epistemológico, así como el sistema
físicas.
lógico conceptual con el que operará.
l
Teorías biomecánicas del deporte.
Exponer los argumentos que desde el punto de vista
l
Teorías psicológicas de la actividad física.
histórico-lógico acrediten el enfoque dialéctico
l
Teorías sociológicas del deporte.
materialista de la cultura como paradigma de
l
Teorías sociológicas de la recreación física.
investigación pertinente, es la idea que esta investigación
l
Teorías del campo de la actividad física con fines
defiende, y en el cumplimiento de su objetivo principal
terapéuticos.
propone considerar una comprensión global de los
l
Teorías de dirección de los procesos de la cultura
fenómenos del ámbito desde las realidades del modelo
física.
socialista del deporte cubano; una concepción
La organización de los estudios del ámbito ha
humanista de las actividades físicas. Ahora bien, ¿cuáles
delimitado áreas de investigación en las que convergen
son las preguntas que desde ese enfoque deben hacerse?,
problemas muy específicos del campo. Estas son:
¿de qué manera presentarlas y ofrecer soluciones
probables? La respuesta a estas interrogantes demanda
l
Área psicopedagógica.
estudios transdiciplinares. Se requiere, por tanto, una
l
Área de investigaciones históricas y sociales.
211
Bárbara Paz Sánchez Rodríguez
l
Área de salud y desarrollo humano.
insistimos en considerar el estudio de la categoría cuerpo
l
Área médico-biológica.
como criterio metodológico en la construcción de una
l
Área biomecánica.
teoría de la cultura física, estudio que ha de distinguir
l
Área psicosocial.
los modos del ser del hombre —en nuestro caso del
La necesidad de sistematizar el contenido de la
cubano— y las formas prácticas de su actividad física,
cultura física supone el estudio de los principales
la complejidad de sus interacciones sociales, económicas,
modelos de educación física como una de las formas
políticas, artísticas, religiosas, sus costumbres, su
de existencia de las prácticas físicas, formalizados en la
cotidianidad, su nicho cultural.
cultura en cada momento histórico, que han de tener
Los principios de la actividad, el desarrollo, el análisis
en cuenta:
histórico concreto y el análisis en sistema, como ideas
rectoras en la conformación de la teoría general de la
l
La formación económico-social.
cultura, expresan la importancia que a lo largo de la
l
La estructura de la sociedad.
historia les ha concedido el pensamiento filosófico.
l
El proceso de institucionalización de las actividades
Principios, por demás, que norman, estructuran,
físicas.
organizan el conocimiento acumulado. Así como el
l
La vida cotidiana.
estudio de la cultura fue asimilado en la compleja madeja
l
Los imaginarios colectivos de lo físico.
de escuelas y pensadores diversos por la tradición
l
Las ideologías grupales.
dialéctica materialista, sus actuales desarrollos deben
El análisis propuesto demanda un estudio de las
mucho a la función normativa de estos principios en la
tendencias principales en que la educación física modeló
orientación propiamente historiográfica y muy
el ideal social en cada época histórica, en las que se
especialmente a su crítica. Se habrá de considerar:
expresa la dinámica de las tradiciones y sus puntos de
l
El análisis sistémico estructural del movimiento
ruptura. Este análisis pudiera derivar hacia la
humano: causalidad, contenido y diversidad de sus
comprensión del progreso de los sistemas educativos
formas.
a través de una regularidad que se fija entre los modelos
l
Modelación del ideal social sobre la base de la
pedagógicos y el ideal social. Aun cuando no es
tradición en las formas documentadas de la
propósito de este artículo fundamentar esta regularidad,
educación corporal.
observamos la necesidad de su fundamentación. Estos
l
Proceso de institucionalización de las actividades
estudios podrán servir para el conocimiento del cuerpo
físicas.
y las prácticas de su actividad. De tal suerte, la categoría
l
Direcciones fundamentales de la práctica del ejercicio
cuerpo tendrá un espacio desde la historia de los
físico: formalizadas por la cultura, determinadas por
imaginarios del cubano, sus formas de alimentación,
su estructura y funciones, caracterizadas por los
gestualidad, sexualidad, entre muchas otras visiones
modelos de la actividad física.
contrastadas con los modelos educativos —la educación
l
Concepción de la cultura física desde la teoría general
física principalmente— y los tipos de aprendizaje social
de la cultura.
a través del puente que une a la tradición con la
l
Conceptualización de las nociones: cultura, cultura
modernidad.
física y actividad física, en tanto categorías rectoras
La comprensión filosófica de la categoría cuerpo15
en el examen metodológico del objeto propuesto.
a través de la relación espacio-tiempo, los modos de
l
Construcción epistemológica.
su existencia física, natural, y la influencia de la
formalización de la enseñanza de las prácticas físicas, el
El valor de los principios del análisis dialéctico
conocimiento de sus rituales, y sus mitos como
materialista se extiende al estudio de la cultura física, al
significantes culturales, será una de las claves en el examen
servicio de su construcción como teoría general. La
de la cultura física que merece el levantamiento de una
insistencia en el auxilio de la filosofía para el estudio de
línea de investigación independiente, pues, como se sabe,
estos problemas no se dirige exclusivamente a la
el tratamiento histórico concreto de la categoría cuerpo
determinación ideológica o de concepción del mundo;
no fue asunto de interés para las escuelas de pensamiento
el asunto queda suficientemente expuesto en su perfil
filosófico del campo socialista. Esta ausencia se extendió
metodológico, toda vez que la filosofía brinda una visión
al campo de la educación física y, consecuentemente, a
generalizadora que solo ella puede aportar en el camino
las teorías del entrenamiento deportivo, aun cuando las
de la construcción teórica y su interacción con las
regularidades de estas prácticas asumen de manera
necesidades que demanda la práctica.
concreta los ideales sociales que se fijan en las pedagogías
El examen de la categoría cultura en la historia del
y en los procesos socializadores de que son responsables
pensamiento filosófico desde las perspectivas del
la escuela y las instituciones deportivas. Es por ello que
enfoque dialéctico materialista, como ha quedado
212
La physis entre la cultura y la filosofía
demostrado, avala la pertinencia de la filosofía en su
7. Conferencias sobre filosofía y cultura dictadas por la Dra. Alina
función metodológica general, en la construcción
González Rams, durante los años 1999-2002, aportadas por su
epistemológica del ámbito disciplinar de la cultura física
autora para este artículo.
que, sin dudas, contribuirá al levantamiento de las bases
8. Un examen de esta obra capital de la producción de Marx permitirá
de la teoría general del campo.
tener una idea más precisa y abarcadora de la cultura al estilo del
marxismo.
9. Carlos Marx, El Capital, t. 1, Editorial de Ciencias Sociales, La
Notas
Habana, 1980, pp. 139-40.
10. Carlos Marx, Manuscritos económicos y filosóficos de 1844, Progreso,
1. Visión del pensamiento filosófico occidental de la cultura.
Moscú, 1989, p. 61.
2. Moisés S. Kagan, Teoría de la cultura, Instituto Superior de Arte,
11. Moisés S. Kagan, ob. cit.
La Habana, 1990.
12. Ibídem, pp. 14-8. Fotocopia del original, registrado en la
3. Viaseslav Mézhuiev, La cultura y la historia, Progreso, Moscú,
Biblioteca del Instituto Superior de Arte.
1980, pp. 139.
13. Ídem.
4. Esta idea se reafirma en el análisis de la Dra. Alina González
14. Carlos Marx, El Capital, ed. cit., p. 140.
Rams a propósito del tema: «Un tema de encuentro en toda la obra
de la Ilustración lo constituye la idea de la naturaleza humana, el
15. El desinterés en el examen de la categoría cuerpo, ilustra uno de
principio, formulado por los ilustrados, del hombre natural como
los principales prejuicios del campo de las actividades físicas: el
representación de un hombre carente de toda civilidad y desmarcado
desdén por la teoría. Tal prejuicio contribuyó a la formación de una
de toda corrupción que alude a la crítica de las instituciones como
concepción dentro del campo disciplinar de la actividad física y el
discriminantes de los derechos ciudadanos y a la necesidad del
deporte: el resultado práctico en detrimento de la teoría, concepción
cambio social signó la preocupación del pensamiento ilustrado por
que hasta hoy prevalece no solo entre muchos especialistas del
el espíritu del pueblo y por la vida colectiva dirigida a reformar una
campo, sino también en las instituciones deportivas.
sociedad que no garantiza los derechos del hombre». Alina González
Rams, Curso sobre problemas actuales de la cultura, La Habana, 1998.
5. Ideas desarrolladas por Carlos Marx en La ideología alemana y en
Tesis sobre Feuerbach.
6. Carlos Marx, La ideología alemana, Obras Completas, Progreso,
Moscú, 1980.
©
, 2007
213
Conversación con Ignacio Ramonet
no. 50-51: 205-222, abril-septiembre de 2007.
Conversación
con Ignacio Ramonet
Rafael Hernández
Politólogo. Revista Temas.
He intentado entrevistar a Ignacio Ramonet para incluida Cuba. ¿Cómo ves el punto de gravitación del espectro
Temas desde hace años; primero, mediante amigos comunes
político europeo en la actualidad?
en La Habana; luego, por correo electrónico. Alguien me dijo
Ignacio Ramonet: Casi toda Europa se ha convertido
que se la pasaba escribiendo sus artículos y libros en aviones, y no
en algo llamado la Unión Europea (UE), un
daba abasto para las numerosas demandas que recibía. Así que
conglomerado muy diverso de veintisiete países con
tuve que esperar la oportunidad de encontrarlo en la paz de su
niveles de desarrollo muy diferentes. Para que tengas
oficina, cerca de la Place d´Italie, en el segundo piso de Le Monde
una idea, el salario mínimo, por ejemplo, oscila entre
Diplomatique, gracias a los buenos oficios de mi vieja amiga
algo así como dos mil y pico de euros mensuales en
Janette Habel. Fijamos la entrevista para el 5 de abril por la
algunos países nórdicos y Alemania; y 92 en Bulgaria.
noche, aprovechando que ambos íbamos a participar en un coloquio
Los niveles de vida son muy diferentes. Rumania, que
sobre el Che, en la ciudad de Pau. Esa noche, después de la
acaba de entrar en la UE, tiene un nivel quizás diez
comida, nos fuimos a un local en el fondo de los pasillos de la
veces inferior al de los países con el máximo, como
librería donde él iba a presentar un poco más tarde Cien horas
Irlanda u Holanda. Por eso es muy difícil dar una
con Fidel. Hablamos hasta que Jean Ortiz, el organizador del
opinión que capte el punto de gravitación de esa Europa
evento, vino a rescatarlo. Agradezco a Jean por su apoyo solidario,
no cohesionada y tan heterogénea.
a Claude Larrodé por su colaboración técnica inapreciable, y
En primer lugar, no hay una política exterior común.
naturalmente, al entrevistado por aguantar mi interrogatorio
Hace dos años se discutió el proyecto de tratado
con total bonhomie —esa cualidad cuyo equivalente nunca he
constitucional, que procuraba establecer una base
podido encontrar en español.
mínima de principios y códigos de conducta política
Rafael Hernández: Te propongo conversar sobre la situación
unánimes, homogéneos. Pero no funcionó porque dos
política europea en general, así como acerca de las visiones
países lo rechazaron, por razones diferentes; la sociedad
predominantes en Europa sobre América Latina y el Caribe,
francesa, en particular, lo consideró un pretexto para
215
Rafael Hernández
establecer el ultraliberalismo como filosofía de
I.R.: Claro. Ese es el movimiento prevaleciente en estos
funcionamiento de la Unión Europea.
últimos veinticinco años, en que el Estado ha transferido
Hay gobiernos más pronorteamericanos que
masivamente sus responsabilidades en los diferentes
proeuropeos, por ejemplo, la República Checa, Polonia,
sectores —económico, social, sanitario, educacional—
Lituania, y otros países bálticos; algunos totalmente
al privado.
alineados con los Estados Unidos en un conflicto como
Para que el Estado sea pequeño, no debe disponer
el de Iraq —por ejemplo, Inglaterra y Holanda. Por
de medios, pero tampoco debe gravar con muchos
otra parte, los hay opuestos a esa política, como Francia,
impuestos. Retrocede una concepción que había
y actualmente, España e Italia.
emergido a fines del siglo XIX y se desarrolló, sobre
Lo único verdaderamente común en la Unión
todo, después de la Primera guerra mundial, consistente
Europea es el mercado común, que funciona más bien
en que el Estado debía funcionar como redistribuidor
como una entidad en el seno de la cual existe un tratado
ante las disparidades sociales. Con la riqueza que generan
de libre comercio, ya que, en cierta medida, ese es el
las industrias, ya sean privadas o públicas, había que
nudo sobre el que se construyó.
redistribuir el ingreso, para lo cual se creó un mecanismo
llamado el impuesto, que gravaba particularmente la
R.H.: ¿En qué medida ese mercado común ha contribuido a
renta. Cuanto alguien más ganaba, más le debía entregar
mover el modelo del capitalismo europeo clásico —donde el Estado
al Estado, que lo podía redistribuir.
desempeñaba un papel más alto que en los Estados Unidos—,
hacia un modelo donde este tiene un perfil menor?
R.H.: En el caso europeo, el sector público ha desempeñado un
papel importante en el control de los medios, en comparación con
I.R.: Ese corrimiento es evidente. Aunque no se trata
los Estados Unidos. ¿Qué efecto ha tenido esta tendencia a la
de un rasgo propio de la UE, sino del neoliberalismo
privatización en el control estatal de medios de difusión como la
en el mundo, ese enfrentamiento entre mercado y
radio y la televisión?
Estado está en juego hoy a escala planetaria. La primera
medida fue liberalizar la circulación del dinero, de
I.R.: Esa era una diferencia importante entre los medios
manera que se erradica el control de cambio, excepto
de difusión masiva en Europa y en los Estados Unidos.
en algunos países. A partir de ese momento, el actor
Se trata de medios cuyas tecnologías se han desarrollado,
principal de la vida económica pasa a ser el inversor,
fundamentalmente, en el siglo XX. En los Estados
que puede desplazar sus capitales como quiera. Los
Unidos, es el sector privado quien las ha desarrollado
capitalismos nacionales se transnacionalizan. Esta
en el cine, la radio, la televisión. En Europa, muchos
tendencia supone que el Estado deba facilitar esa
Estados fuertes han tenido un papel determinante
circulación de dinero, de manera que debe organizarse
—tanto en países con democracias liberales, como
igual que una empresa, gastar lo menos posible, hacer
fascistas y socialistas— hasta en las cinematografías.
economías, reducirse. Es la revancha del mercado
¿Quién ha desarrollado la televisión, por ejemplo, en
contra el Estado, que es una estructura política existente
un país como Francia? Ha sido el Estado.
desde hace solo dos siglos, desde finales del siglo
En estos últimos años, este Estado, que se ha
XVIII.
Su tendencia en el siglo
desembarazado de sus industrias y de muchos servicios
XX ha sido dominarlo todo,
llegando a los extremos del Estado fascista y del
públicos, en algunos casos de manera extremadamente
estalinista, que se propusieron controlar la sociedad en
radical, también ha dispuesto del sector de la
su totalidad. Este pasó poco a poco a ser la solución de
información, antes considerado estratégico. Se ha ido
todos los problemas, en su papel de arquitecto, ingeniero,
no solo más allá de los Estados totalitarios, sino del
organizador, estratega. Este sobredimensionamiento
keynesiano, sobre la base de que la vocación del
estatal llevó a los excesos de la Italia fascista, la Alemania
mercado para organizar la sociedad es mayor que la
nazi, la Unión Soviética estalinista, que padecieron los
del Estado; un cambio conceptual capital. De manera
ciudadanos de esos países. Frente a ese fenómeno, ha
que resulta difícil encontrar casos donde ambos puedan
habido la tendencia ultraliberal que afirma: «El Estado
convivir ejerciendo plenamente sus funciones.
nos amenaza: liquidémoslo». ¿De qué manera?
R.H.: ¿Quedarían todavía en Europa medios de difusión con
Reduciendo su territorio y agrandando el del mercado.
capacidad de presentar la información a los ciudadanos de una
Según esta filosofía, una sociedad estará mejor
manera equilibrada?
administrada por la mano invisible del mercado que
por el dirigismo autoritario del Estado.
I.R.: En casi todos los países europeos existe un servicio
público de la información. No solo el sector privado,
R.H.: Esa visión ha dado lugar a que servicios públicos como el
sino el Estado sigue siendo propietario de algunos
transporte, el suministro de agua, de energía, los teléfonos, hayan
canales de televisión, en muchos casos, los principales;
pasado a manos privadas.
y también de radio, administrados por entidades neutras
216
Conversación con Ignacio Ramonet
que no responden a la política del partido que ocupe el
comunicación relativamente pequeñas a escala
gobierno. Estas entidades se mantienen como un servicio
internacional, sino a grandes consorcios de alcance
público, pilotadas por Consejos de administración
planetario, que construyen grupos de comunicación no
donde coexisten las diferentes fuerzas políticas de una
dirigidos a una ciudad, una provincia o un país, sino al
manera más o menos equilibrada. El modelo que
mundo entero.
funciona mejor es el de la BBC de Londres, aunque no
En la era de la globalización, cuando los actores
es el que siempre se aplica en todas partes.
principales son las empresas, no los Estados, ocurre
que grandes consorcios dedicados a la producción de
R.H.: Es el arquetipo.
armamentos o de electricidad se apoderan también del
I.R.: Así es. Cuando esta función de la radio y la televisión
sector de las comunicaciones. A partir de este auge de
estatal no se cumple en muchos países, se les suele
fusiones y adquisiciones, esas grandes empresas —que
comparar críticamente con el paradigma de la BBC.
producen, por ejemplo, medios técnicos— también
R.H.: ¿Te parece que esos medios privatizados han tenido un
fabrican símbolos que permiten la manipulación de las
peso mayor en la formación de una conciencia política tendiente a
mentes. Venden los productos, los servicios, pero
posiciones más conservadoras en la ciudadanía, o la causa de este
también la ideología que nos conduce a aceptarlos. Ese
fenómeno de derechización es múltiple?
es el gran cambio actual.
I.R.: Seguramente es múltiple. También desempeñan
R.H.: ¿Cómo este cambio contribuye a homogeneizar la ideología
un papel la escuela y todos los aparatos ideológicos.
dominante?
Pero los medios de información tienen una
I.R.: Contribuye a lanzar una idea que se extiende por
responsabilidad como formadores de conciencia. La
el mundo, que en tu pregunta anterior referías como
diferencia ahora radica en que antes pertenecían a
«la derechización». Es la aceptación de que la
empresas específicas de comunicación e información,
globalización es buena. Si lo es para las empresas, para
especializadas según el sector —imagen, audio, imprenta,
los inversores, para el capital, pues se trata de venderla
prensa escrita, radio, televisión, cine. En cada uno existían
a los consumidores, a los ciudadanos, a los que van a
empresas más o menos importantes, pero específicas
ser, en cierta medida, sus víctimas. Por ejemplo, en
de cada técnica de difusión. En algunos países existían
Francia los principales sectores de la comunicación están
legislaciones para impedir la dominación de un grupo
dominados por empresas de armamentos, sin vocación
determinado; no se permitía, por ejemplo, que una
ninguna de comunicadores, pero que difunden esta idea.
empresa que controlaba la radio poseyera medios de
De ahí que resulte cada vez más difícil en los grandes
prensa escrita. De cualquier manera, eran relativamente
medios de comunicación —no así en los pequeños,
pequeñas y especializadas.
que también existen— defender una idea contraria.
Cuando se produce la revolución digital, en los años
80, se borra la diferencia técnica entre el texto, el sonido
R.H.: Mirada desde afuera, la izquierda europea, que podría
y la imagen, pues digitalmente resultan lo mismo. A
representar una alternativa a ese contexto político y económico
partir de ese momento, las máquinas, antes
dominado por los intereses más globales, parece estar muy dividida.
especializadas, empiezan a tener las tres funciones, tanto
Si concuerdas conmigo, ¿cuáles serían las causas de esa división?
escribir como difundir textos orales e imágenes. Al
¿En qué medida esa izquierda tiende a reagruparse?
mezclarse la técnica y desarrollarse nuevos aparatos
I.R.: La línea de división pasa hoy por aceptar la
—como los teléfonos celulares y las computadoras
globalización o combatirla. A la derecha de esa línea,
personales— se empiezan a fundir empresas del sector
donde se la acepta, se encuentra la izquierda de gobierno
de la prensa escrita con el de la radio, la televisión y el
y parlamentaria, representada por el Partido Laborista
de Internet, surgida en ese momento. La fusión de los
del Reino Unido o el Partido Socialista Obrero Español.
cuatro crea empresas mucho más importantes. Hasta
La socialdemocracia, en su mayoría, ha aceptado la idea
ahí llegaba, sin embargo, su importancia, pues seguían
de que la globalización es positiva; se trata solo de
siendo de comunicación.
corregirla por aquí o por allá, pero no de combatirla
Ahora bien, la cuestión se complica en la era actual
frontalmente, más bien de adaptarse a ella.
porque la comunicación es una materia prima
A la izquierda de esa línea hay una serie de partidos,
estratégica, como puede serlo el petróleo o el gas. Surge
algunos también socialdemócratas, con una tendencia
toda una industria de la comunicación y la información,
antiglobalizadora, una especie de nueva izquierda que
que abarca, sin ninguna distinción, la cultura de masas,
llamamos altermundialismo. En este lado se encuentran
la publicidad y la información. Esta fusión da lugar a
también movimientos sociales, sindicatos, grupos
lo que llamamos hoy la globosfera. Se trata de un
políticos tradicionales, una parte de los partidos
negocio que empieza a interesar no solo a empresas de
comunistas, trotskistas, etcétera.
217
Rafael Hernández
Mucha gente en Europa dice: «ya no hay diferencia
globalización. Por ejemplo, uno de los países donde el
entre la izquierda y la derecha». Esto es así si observamos
movimiento social y los sindicatos son más poderosos
que, ante el dilema de la globalización, una gran parte
en la lucha contra la globalización es Corea del Sur.
de la izquierda y de la derecha no se oponen, sino se
Acuérdate de que cuando la Organización Mundial de
unen. Esta situación se explica porque el sector
Comercio (OMC) se reunió en Cancún para acordar
predominante en la socialdemocracia no encuentra
la integración de sectores de la agricultura en su seno,
fundamento para asociarse a cierto tipo de causas,
un campesino de Corea del Sur, movilizado en contra
aunque las encuentre simpáticas, pero no al punto de
de las subvenciones a las exportaciones, se quemó vivo,
crear un frente unido con otras organizaciones.
a lo bonzo. Hasta en esos países están apareciendo
movimientos que empiezan a leer la verdadera división
R.H.: ¿Las perspectivas de convergencia, de creación de un
del mundo, como se presenta hoy. Es difícil hacerlo,
encadenamiento o de un frente político —como se le llame—
porque todo el sistema, los aparatos ideológicos,
tienden a cristalizar en los partidos de la izquierda
camuflan la globalización presentándola como
altermundialista?
modernidad y progreso. Nadie en el mundo está en
I.R.: Se puede observar una tendencia que se reproduce
contra del progreso y de la modernización; lo que
en algunas agrupaciones socialdemócratas; por ejemplo,
ocurre con la globalización no es ni uno ni otra, sino
en Alemania, con la izquierda del Partido
todo lo contrario.
Socialdemócrata; o lo que puede pasar en Francia con
las fuerzas que pugnan dentro del Partido Socialista, a
R.H.: ¿La reemergencia de grupos sociales de ultraderecha que
partir de que su candidata pierde en las elecciones.
rechazan a los inmigrantes tiene una resonancia en sectores
Resulta cada vez más difícil hacer coexistir, en el seno
importantes de las sociedades europeas, por ejemplo, en Francia?
de una misma formación política, a personas en contra
I.R.: Claro que la tiene.
y a favor de la globalización. Ya el Partido Socialista
R.H.: ¿Este rechazo se produce solo ante los inmigrantes del
francés se dividió en el momento del NO a la
sur, o incluye también a los de Europa del Este?
Constitución europea. Un partido no puede mantenerse
con esas tensiones internas. Esta línea no pasa por
I.R.: Es más evidente ante lo que se llama la minoría
asociarse a la clase obrera, que evidentemente está muy
visible, gente de otro color, con un aspecto físico distinto
fragmentada y no tiene ya el mismo carácter en una
a los europeos, que suelen agruparse en barrios
sociedad como esta en que vivimos, donde la
marginales. Pero la xenofobia se puede dirigir también
comunicación es la industria principal. La línea de
contra la población del Este. Lo que ocurre en un país
fractura radica en la posición ante el desmantelamiento
como Francia es que la inmigración laboral del Este es
de los Estados y los servicios públicos, la alianza con
un fenómeno reciente, de hace apenas diez años.
las grandes empresas, la complicidad con los intereses
Numéricamente, se limita a algunos sectores que suelen
de los mercados financieros.
estar socialmente más integrados. En cambio, la
población proveniente de África, del Maghreb, han sido
R.H.: ¿Esa línea de división se cumple también para los países
más bien trabajadores del nivel inferior en la escala social,
de Europa oriental, el antiguo campo socialista?
son más visibles, y sobre todo coexisten con franceses
I.R.: Esa línea es universal.
de los barrios marginales. Por consiguiente, hay un conflicto
entre esos franceses desclasados, que han perdido su
R.H.: ¿Reconoces, dentro de Europa oriental, a sectores de una
trabajo a causa de la globalización, y viven en las mismas
izquierda altermundialista?
condiciones que los inmigrantes recién llegados. Como
I.R.: Hay grupos que están emergiendo cada vez más.
no se resignan a aceptar esa situación, en vez de protestar
Inicialmente, se produjo allí una fascinación por
contra los que los han llevado a padecerla, lo hacen
integrarse a la UE. Pero ya están descubriendo lo que
contra sus vecinos.
esta significa: desmantelamiento de la agricultura y el
artesanado, emigración masiva de gente que gana más
R.H.: En caso de minorías que no son inmigrantes, sino que
en el extranjero que en su propio país. La República
están implantadas —por ejemplo, los vascos en España—, ¿cómo
Checa está importando trabajadores de la República
aprecias la capacidad de los sistemas políticos existentes para
Democrática de Corea, porque los checos se marchan
hacerse cargo del problema de sus nacionalismos, de esos sentimientos
a trabajar a Alemania, Francia, Inglaterra o los Estados
de independencia nacional?
Unidos. Después de una primera fase en que la gente
I.R.: El fenómeno de los nacionalismos es muy antiguo,
lee el fenómeno con sus criterios anteriores —incluso
aunque la globalización lo agrava. Como decíamos antes,
desde perspectivas reaccionarias, nacionalistas o
esta debilita los Estados, los fragiliza, de manera que
xenófobas—, se da cuenta de la naturaleza de la
disponen de menos medios y, diría yo, de menos
218
Conversación con Ignacio Ramonet
argumentos para mantener en subordinación a regiones
los desheredados. Aquí en Francia, por ejemplo, la
o territorios, que por otra parte se distinguen por su
candidata del Partido Socialista, Segolène Royal, habla
historia, su lengua, su cultura; y que aspiran a la soberanía.
de «democracia participativa», un concepto surgido de
Ese problema se trata de resolver mediante
los movimientos sociales brasileños; de manera que
articulaciones nuevas; antes había Estados rígidos, que
América Latina se reflejó en la propia campaña electoral
si se trataba de flexibilizarlos se rompían, mientras que
francesa.
ahora se crean Estados articulados, donde se acepta un
R.H.: ¿Cómo se relaciona esta perspectiva tuya acerca de la
cierto juego, un rango de libertad. Esa es, por ejemplo,
visión existente sobre la situación en América Latina, el Caribe
la España de las autonomías, un Estado que resulta
y Cuba, con el libro sobre Fidel [publicado en Cuba con el título
más difícil de romper, porque el hecho de que una
de Cien horas con Fidel. Una biografía a dos voces]?
región, un territorio, o una nacionalidad, se afirme un
poco más o menos, no va a desencadenar una guerra
I.R.: Sería necesario que te explicara el origen del libro.
como en el siglo XIX, al estilo de las guerras carlistas. El
Lo primero que debo decir es que no me considero
problema se traslada entonces al debate político.
un especialista en Cuba. Cualquiera que lea lo que he
Como tendencia, la globalización procura Estados
escrito en Le Monde Diplomatique durante muchos años,
muy pequeños, cada vez más balcanizados, que
comprobará que le he dedicado la mayor parte de mis
presenten menos resistencia. Si uno observa las
análisis a otros países latinoamericanos, el Maghreb
doscientas primeras economías del mundo, más de la
—los países del norte de África—, a Polonia; y muy
mitad son empresas, no Estados. La Coca Cola tiene
poco al tema de Cuba.
el presupuesto anual de Eslovenia. Encima de esto, la
En 2002, el Instituto Cubano del Libro me invitó a
principal fuente económica de un país puede pertenecer
la Feria del Libro de La Habana, dedicada ese año a
a una empresa, no al Estado. Por consiguiente, lo posee;
Francia. Yo le había cedido los derechos para editar
de manera que, si es necesario, puede hacer que vote a
una obra mía —Propaganda silenciosa—, aunque le puse
su voluntad en la ONU. Aunque se debe entender la
como condición publicarla íntegramente, ya que en el
lógica y la legitimidad del nacionalismo, en el marco de
texto —y así se los señalé— hay una crítica a Cuba.
nuestra lucha actual, cuanto más se fragmente un país,
Este libro está dedicado a las ficciones dirigidas a
más se le hace el juego de la globalización.
las masas: películas, series televisivas, spots publicitarios
de la televisión. No analiza filmes de arte, sino del género
R.H.: Hablemos de la visión acerca de América Latina
catastrofista, que evocan hechos monstruosos,
—incluida Cuba—, predominante en la Europa actual. Da la
descomunales, horribles, así como filmes franceses de
impresión de que en momentos anteriores, Europa, o al menos
guerra; o los llamados westerns espaguetis italianos; series
países como España y Francia, han estado más atentos y conscientes
de televisión, como Colombo. En un capítulo aparte,
de lo que ocurre en América Latina y Cuba. ¿Cómo aprecias
donde trataba el cine militante, me referí a la obra de
esta visión en la actualidad?
un gran documentalista francés, Chris Marker, un
I.R.: El interés por América Latina está regresando
documental de largometraje filmado en 1970, donde
rápidamente, y de una manera que concierne
se critica la posición del gobierno cubano en relación
directamente a los jóvenes. He estado recientemente en
con la entrada de las tropas soviéticas en Praga en 1968.
Francia, España e Italia, para presentar el libro sobre
En ese capítulo, afirmo estar de acuerdo con la crítica
Fidel. Se puede advertir que muchos jóvenes observan
de Marker a la Revolución cubana por haber aprobado
hoy lo que pasa en Venezuela, Bolivia, Brasil, Argentina,
esa invasión. Al referirme al cine militante, advierto al
lo que ha ocurrido en Nicaragua, en Ecuador. Se trata
lector acerca de la implementación de mecanismos
de fenómenos nuevos.
sutiles de manipulación de las mentes, que no tienen
En el mundo actual, se producen dos tipos de
lugar tanto en los filmes directamente políticos —como
oposiciones a la globalización. Una es la del islamismo
ese documental— donde el espectador, de entrada,
radical, que aunque no lo sabe, lucha contra la
puede estar vigilante ante el mensaje político, sino
globalización, a pesar de que lo hace con métodos y
precisamente en otros como los catastrofistas, de
teorías que no compartimos, en absoluto, la mayoría
guerra, que buscan más bien entretener, e introducen
de los europeos. Otra es la que ha estado surgiendo en
por esta vía ideas que no son las nuestras, y muchas
los países latinoamericanos, como son el ALBA, la
veces son exactamente las contrarias.
decisión —por primera vez en veinte años— de
Cuando se hizo la presentación de mi libro en la
nacionalizar las riquezas. Ese freno a la globalización
Feria de La Habana, Fidel asistió. No lo hizo solo por
de manera aún embrionaria, en plena discusión, en
el libro, sino porque yo acababa de participar en el
medio del debate, reafirma la idea de una sociedad
Foro Social Mundial de Porto Alegre. Era la segunda
donde el Estado siga siendo redistribuidor a favor de
vez que se reunía el Foro, y yo había propuesto el lema
219
Rafael Hernández
de este movimiento: «Otro mundo es posible», de
embargo, resulta ser precisamente Cuba la que se elige
donde se había acuñado el nombre de la corriente
casi siempre.
política altermundialismo. Fidel venía acompañado del
Me pregunto, finalmente, por qué este proceso tiene
Premio Nobel de economía, Joseph Stiglitz, también
lugar de manera tan anormal: solo tiene fiscal, no
un convencido del altermundialismo, y nos pusimos
abogado defensor; la defensa nunca toma la palabra ni
los tres a discutir en torno al Foro. Fidel quería saber
tampoco el acusado. En efecto, ¿cuándo fue la última
más acerca de esta corriente, que no estaba articulada
vez que los grandes medios de difusión en Francia le
en torno a una ideología marxista-leninista. Le expresé
dieron la palabra a Fidel Castro? En la televisión se han
que el padrino del movimiento altermundialista había
reproducido fragmentos de conferencias de prensa
sido el Sub-comandante Marcos, uno de los primeros
suyas; pero la prensa escrita no le ha dado la palabra.
en denunciar las amenazas de la globalización; y le
Revisé los últimos diez años, y no aparece un solo texto
comenté que había escrito un libro basado en mis
de Fidel Castro donde exprese su punto de vista; registré
conversaciones con él.
entonces los últimos quince, y tampoco aparece un
articulo ni una conversación con él. En cambio, en la
R.H.: ¿Cómo repercutió ese encuentro con Fidel en la prensa
prensa inglesa un periódico como de The Guardian ha
francesa?
publicado artículos firmados por Fidel Castro.
I.R.: Cuando regresé a Francia, me topé con una
Considerando que, en este proceso contra Cuba y Fidel,
edición del semanario Liberation, que me acusaba de
el acusado nunca tiene la palabra, concluí que no era
haberme sentado al lado de ese monstruo, el tirano
democrático.
Fidel Castro. Publicaron una foto mía con Fidel,
recortando cuidadosamente la imagen de Stiglitz, que
R.H.: ¿A qué crees que se deba ese silenciamento de Fidel en
estaba del otro lado, como si yo fuera el único intelectual
Francia?
en el mundo que se atreviera a ir a Cuba, soslayando
I.R.: Puedo afirmar con propiedad que en Francia es
que había decenas de ensayistas franceses en la Feria de
muy difícil expresar, acerca de Cuba, un discurso
La Habana. De inmediato, Le Monde publicó un artículo
diferente en la prensa porque está prohibido. Esto ha
prácticamente igual, escrito por su corresponsal en Santo
ocurrido porque se ha producido un fenómeno de
Domingo, reproducido por varios periódicos y
consenso respecto a Cuba. He enseñado Teoría de la
publicaciones, como Le Nouvel Observateur y otros.
comunicación en universidades de Francia durante
Todos repetían que yo había ido a La Habana a defender
muchos años, de manera que he tenido oportunidad
el periodismo cubano, a decir lo bueno que era, y a
de estudiar el fenómeno. Este consenso peculiar ocurre
criticar el de los Estados Unidos. Esta operación se
cuando los medios de difusión coinciden en torno a
dirigía a desacreditar a una persona que había
un mismo hecho, como resultado de factores
contribuido a fundar el Foro Social Mundial de Porto
complejos. Se produce un cierre del discurso sobre
Alegre, había criticado el pensamiento único, la
determinado asunto, en el sentido de que los medios
globalización, argumentando que todo esto solo se
se limitan a reproducirse entre sí, a repetir las opiniones
dirigía realmente a enaltecer y elogiar el sistema cubano,
que están dando los otros. A partir de ese momento,
esa dictadura.
resulta muy difícil decir lo contrario.
Yo respondí desde las páginas de Le Monde
Aunque existen periodistas valientes y de calidad,
Diplomatique, que en definitiva es un foco de resistencia
una característica predominante en la profesión es la
a la globalización y a esa propaganda silenciosa, desde
pereza, de manera que no se toman el trabajo de
una perspectiva crítica, planteando que tales ataques no
verificar la verdad acerca de un hecho determinado o
eran más que expresiones de lo que llamé el
de una opinión. En el caso de Cuba, se da por sentado
anticastrismo primario. En ese artículo me hacía la
que se trata de una dictadura donde todos lo disidentes
siguiente pregunta: ¿por qué precisamente en Francia,
están en prisión, etc. Ir a favor de este consenso, una
casi cincuenta años después del inicio de la Revolución,
vez establecido, es muy sencillo, pues basta asumir lo
este tema de Cuba desencadena una histeria delirante
que se dice; sin embargo, para ir en contra se requiere
como la expresada en estos medios de prensa? ¿Por
argumentar, mostrar fuentes, aportar evidencias. Como
qué este odio apasionado a la Revolución cubana? ¿Por
se sabe, los grandes medios operan con sus espacios y
qué se habla más de este pequeño país, de once millones
sus tiempos de manera estricta; la televisión impone
de habitantes, sin grandes riquezas naturales, que no
ser breve. De manera que si uno va a hablar en la
controla accesos estratégicos en el mundo, que de otros
televisión sobre Cuba, puede decir fácilmente que es
más importantes en territorio, población, escala, como
una dictadura espantosa; pero si plantea que la situación
Argentina, México o Brasil? Me parece bien que, de
es mucho más compleja que esto, entonces le dicen
vez en cuando, los países sean sometidos a juicio; sin
que no hay tiempo para responder, pues hay que ser
220
Conversación con Ignacio Ramonet
sintético. Por consiguiente, el consenso termina
I.R.: Partimos del principio de que Fidel podría releer
convirtiéndose en una especie de censura, la censura del
y corregir sus respuestas. Le dedicó tiempo a revisar
consenso.
estas memorias recogidas en nuestro libro incluso
Los periodistas podrían intentar ir en contra de la
después de su enfermedad. En la entrevista con Miguel
corriente, en cambio se justifican con las dificultades
Bonasso, a mediados de septiembre de 2006, decía que
que se les presentan. Hoy todos los grandes medios
se había puesto a corregirlo, porque no sabía cuánto
pertenecen a los mismos dueños, el poder que los
tiempo tenía para hacerlo. Por ejemplo, tuvo la
controla está muy concentrado. Así como se proponen
oportunidad de releer todas las cartas que intercambió
meterle en la cabeza a la gente que deben consumir
con Jrushov durante la Crisis de Octubre, y se refiere
determinados productos, para lo cual repiten la misma
detenidamente a ellas de una manera integral, así como
idea, hacen lo mismo acerca de Cuba.
las conversaciones con Chávez, en los días de la tentativa
de golpe de Estado en Venezuela, y cuenta por primera
R.H.: ¿Esa fue entonces la motivación inicial del libro?
vez cómo, a través de la hija de este, organizó el
I.R.: La razón principal que me impulsó a escribir este
contragolpe. Además de estas trascripciones, publica
libro fue restablecer el equilibrio en relación con Cuba.
por primera vez los intercambios con Sadam Hussein
Aportar un discurso diferente me parecía indispensable
durante la Crisis del Golfo. En estas cartas, además de
para la justeza de la información. Asimismo,
estar en desacuerdo con las razones por las que las
consideraba lo más normal darle la palabra a uno de
grandes potencias decidieron atacar a Iraq, le deja claro
los hombres más acusados en Francia por los medios;
a Hussein que era inaceptable que un país grande pudiera
nada más natural que permitirle explicarse, dar su punto
invadir a uno pequeño.
de vista. Era necesario, al menos, tener la decencia de
Otra de las premisas establecidas de antemano para
escucharlo y luego formarse sus propias opiniones.
realizar el libro conjuntamente era que no había ninguna
Ya que él había leído algunos de los libros escritos
limitación al tipo de temas que se iban a tratar en él, ni
por mí, le propuse a Fidel Castro que aceptara dejarse
a la naturaleza de las preguntas; tampoco trató de
entrevistar, sostener una conversación larga, donde él
restringir de ninguna manera su alcance y profundidad,
pudiera contar quién era y su papel a lo largo de la
o que le presentara de antemano una lista de preguntas.
Revolución cubana. Fidel es conocido por sus célebres
Por mi parte, elaboré un catálogo de todas las críticas,
discursos, que tienen también la fama de ser muy largos.
planteamientos y cuestionamientos que se le han hecho
Detenta el record Guinnes del discurso más largo
a su política a lo largo de todos estos años. Estas
pronunciado en Naciones Unidas. Durante la Asamblea
preguntas —algunas muy difíciles, como es el tema de
General de la ONU, donde los jefes de Estado
los disidentes, o el de la pena de muerte—, están todas
usualmente no pueden hablar más de diez minutos,
incluidas. Por primera vez Fidel se refiere, de manera
Fidel Castro habló 4 horas y 52 minutos. Sin embargo,
pública, a la persecución de los homosexuales en
aunque ha pronunciado grandes discursos, ha
determinada etapa; y admite que el racismo no ha
concedido muy pocas entrevistas. Desde el inicio de la
desaparecido, aunque no se trate de un fenómeno
Revolución, existen solo unas treinta cuya duración
institucional, como tampoco el machismo. Lo hace de
sobrepasa una o dos horas. Más largas han sido
manera extensa y muy documentada, afirmando que
solamente cuatro: dos con un periodista comunista
se trata de problemas reales.
italiano, Gianni Miná; otra muy interesante con el
La segunda razón por la que quise hacer este libro
teólogo brasileño Frei Betto, actualmente consejero del
se refiere a un tema que he tocado antes. Al estar
presidente Lula; y la cuarta con uno de los comandantes
presente en la fundación del altermundialismo, he tenido
de la revolución sandinista, Tomás Borge, titulada Un
la experiencia de observar cómo las nuevas
grano de maíz. Todos estos libros están traducidos al
generaciones se incorporan a la crítica del sistema de
francés, el ultimo publicado en 1992, hace quince años.
dominación a escala global, al conocimiento de los
En comparación con estos libros, mi conversación
movimientos sociales, sindicales, la lucha contra la
con Fidel Castro, recogida en Cien horas con Fidel, es la
guerra, los indígenas, los agricultores. Estas generaciones
más larga de todas y también la más exhaustiva. Este
mucho más jóvenes se interesan en el movimiento del
libro se planteó al principio como una autobiografía, y
Sub-comandante Marcos —el zapatismo en Chiapas—,
él prefirió llamarlo una biografía a cuatro manos. No
en la Venezuela de Chávez, en lo que ocurre en Brasil
es necesariamente su testamento político, pero sí su
con el Movimiento Sin Tierra, en el proceso boliviano
versión de los hechos.
dirigido por Evo Morales y el movimiento indígena.
En ocasión del último Foro Social Mundial, en Caracas,
R.H.: Hay muchas informaciones novedosas en el libro. ¿Cómo
vimos cómo esta ciudad se ha convertido en una especie
fue el método de trabajo?
de Meca para las nuevas generaciones interesadas en el
221
Rafael Hernández
cambio social, de la misma manera en que lo fue La
Por tanto, mi segundo propósito con el libro era
Habana para la generación de los años 60. Sin embargo,
mostrarles, especialmente a los jóvenes que se interesan
todas estas nuevas generaciones simpatizantes de lo que
hoy por América Latina, que la actual realidad del
está ocurriendo en América Latina, tienen una posición
continente no es concebible sin poder conocer ni
diferente hacia Cuba. La ven como un país socialista a
apreciar el significado de la Revolución cubana.
la antigua, haciendo una especie de corte entre Cuba y
R.H.: En el libro hay también un acercamiento a la persona, a
América Latina. Ese corte es un error. Las personas
la experiencia de vida de Fidel. ¿Estaba eso entre los propósitos
que piensan así son victimas de lo que se dice acerca de
iniciales?
la Revolución cubana, incluso en publicaciones que
pretenden ser de izquierda. Lo que ocurre hoy en
I.R.: Sí. La tercera razón para escribirlo fue la de tratar
América Latina no sería concebible si no se comprende
de resolver el misterio que representa para mí Fidel
a Cuba. Es necesario percatarse de que los movimientos
Castro. Ese misterio consiste en el peculiar proceso de
sociales latinoamericanos reivindican su filiación con
su vida. Se trata de un niño que se desarrolló en un
Cuba; muchos dirigentes, como Chávez, Evo Morales,
medio rural aislado, donde no había electricidad ni
Lula, Kirchner, René Préval, afirman la solidaridad con
carreteras asfaltadas; con un padre terrateniente de bajo
la Isla, y proclaman su admiración hacia Fidel Castro.
nivel cultural, una especie de pequeño señor feudal, muy
Ellos saben que Cuba ha sido la única experiencia
conservador, incluso franquista. Este niño fue educado
revolucionaria que ha podido resistir la voluntad de los
por los jesuitas españoles. Hay que recordar que una de
Estados Unidos de evitar que se lleven adelante
las primeras decisiones de la segunda República
reformas que beneficien a los sectores populares.
española fue la de disolver la Orden de los jesuitas,
Es necesario comprender que en América Latina
quienes se van a América Latina, y luego regresan a
nunca hubo una experiencia reformista, no digamos
España cuando la Guerra civil, para participar del lado
revolucionaria, ni conducida por un gobierno
del franquismo. Hoy en América Latina los jesuitas no
democrático, que hubiera podido realizarse plenamente
tienen esa posición, de hecho muchos han sido
sin ser víctima del derrocamiento, por vía de un golpe
revolucionarios. Pero en aquella época, la Orden no
de Estado militar o de una invasión de los Estados
era como es hoy. En el caso de Cuba, eran los
Unidos. Fidel dice en el libro que si se hacían esfuerzos
formadores de las élites locales —y ese fue el caso del
en América Latina por cambiar las cosas, por impedir
niño Fidel Castro.
que 20% de la población explotara al 80% restante,
¿Por qué un niño criado en este medio reaccionario,
resultaba necesario hacer una reforma agraria, igual que
con una carga de educación conservadora tan fuerte,
hicieron los Estados Unidos cuando ocuparon
se convierte con el tiempo en uno de los principales
militarmente a Japón después de la Segunda guerra
revolucionarios del siglo XX? Los lectores pueden
mundial, y expropiaron a los señores feudales japoneses
encontrar una larga reflexión suya precisamente en
para revertir las tierras a la ciudadanía. Como él señala,
torno a los factores que incidieron en su profunda
la diferencia entre lo que hicieron los Estados Unidos
transformación —misterio que queda finalmente
en Japón y lo que hizo la Revolución en Cuba es que
develado para todos nosotros.
aquellas tierras pertenecían a señores feudales japoneses,
Creo que por todo eso valió la pena escribir Cien
y los grandes latifundios en Cuba eran de propietarios
horas con Fidel, no solo para ponerlo a disposición de
norteamericanos. Por eso, los Estados Unidos hicieron
los lectores europeos y latinoamericanos, sino también
todo lo posible para separar a Cuba, aislarla del resto
para aquellos cubanos que hoy pueden conocer
de América Latina, a pesar de que históricamente no
directamente, por sus propias palabras, esos hechos de
era sino un país latinoamericano. En este momento,
su vida y de su revolución.
cuando en Europa se critica tanto a la Revolución
cubana, esta precisamente se reencuentra con el resto
de América Latina y puede mantener relaciones más
estrechas que nunca, con muchos países, en particular
con una docena que tienen gobiernos de izquierda, y
ha podido integrarse en este acuerdo regional conocido
como el ALBA.
©
, 2007
222
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